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写一篇村支书擂台比武发言稿各位领导、各位同仁:今天站在擂台比武的赛场,我既是晒实绩、亮家底的应考者,也是取真经、补短板的求学者。我是青云镇李家坳村党支部书记、村委会主任张建国,接下来我从党建引领、产业发展、乡村治理、民生保障四个方面,汇报近三年的工作成效、存在不足及下一步谋划,请各位批评指正。一、筑牢红色堡垒,建强乡村振兴“主心骨”李家坳村是典型的丘陵农业村,全村共327户1218人,设1个党支部,4个党小组,现有党员47名,其中流动党员12名,村“两委”成员5人,平均年龄42岁,大专及以上学历3人。2021年换届以来,我们始终把建强支部堡垒作为首要任务,以“党建+”为抓手,把党的政治优势、组织优势转化为乡村治理效能和发展动能。一是抓规范强班子,提升战斗力。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度,坚持“第一议题”制度不动摇,近三年累计开展第一议题学习72次、主题党日36次、专题研讨18次,推动党的创新理论在农村落地生根。严格执行“四议两公开”决策程序,凡涉及产业发展、项目建设、资金使用等重大事项,全部按程序集体研究、公开公示,近三年共决策重大事项32项,村务公开率100%,群众对村“两委”的信任度持续提升,2023年村“两委”换届“回头看”测评满意度达98.7%。建立村“两委”成员包片联户机制,5名“两委”成员每人包1个村民组,每月至少下沉村组15天,收集解决群众诉求。二是抓队伍激活力,提升带动力。实施“党员致富带头人培育工程”,通过“把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员”的“双培”模式,近三年累计发展党员6名,其中35岁以下青年党员4名、致富带头人5名,全村党员致富能手占比达62%。针对流动党员管理难问题,建立“云支部”管理机制,每月推送1次学习包、每季度开展1次视频座谈、每年春节召开1次返乡恳谈会,引导流动党员为家乡发展牵线搭桥,近三年流动党员累计为村引进产业项目2个、协调公益资金12万元、帮助解决就业岗位37个。全面推行党员联户制度,47名党员全覆盖联系327户农户,每人每月至少上门走访1次,2023年累计收集群众诉求126件,办结124件,办结率98.4%,真正实现了“党员走在前、群众有事找”。三是抓阵地强服务,提升凝聚力。整合村级党群服务中心、新时代文明实践站、电商服务站等阵地资源,打造“一站式”便民服务平台,梳理社保办理、医保缴费、宅基地申请等23项高频服务事项,实行“村干部坐班+代办员上门”服务模式,2023年累计为群众代办事项420余件,实现了“小事不出村、大事帮着跑”。在3个产业基地设立功能型党小组,由党员致富能手担任党小组组长,牵头负责技术指导、产销对接、利益协调等工作,把党组织的战斗堡垒建在产业发展最前沿,2023年各产业党小组累计开展技术培训24场次,帮助农户解决技术难题68个,对接销售订单120余万元。二、深耕产业沃土,跑出集体经济“加速度”2020年以前,李家坳村主要以传统水稻、油菜种植为主,村集体经济收入仅8.2万元,是镇里的集体经济薄弱村。换届以来,我们把发展壮大村集体经济作为核心任务,以“三资”清理为突破口,立足资源禀赋培育特色产业,走出了一条“主业突出、多业联动、集体增收、群众共富”的产业发展路子。2023年全村集体经济总收入达119.7万元,较2020年增长1360%;农民人均可支配收入达2.97万元,较2020年增长76.8%。一是清家底盘资源,夯实发展基础。2021年换届后,我们第一时间启动集体“三资”清底工作,成立由村纪检委员、村务监督委员会成员、老党员代表组成的清查小组,历时2个月逐山、逐地、逐房、逐账核查,共清理出违规占用集体公益林127.3亩、闲置集体老村部房屋6间共187平米、抛荒耕地213.6亩、欠缴集体租金3.7万元。针对清理出的问题分类处置:对违规占用林地的,逐一规范承包合同,按每年每亩80元标准收取承包费,年增收10.18万元;对闲置老村部房屋,改造为电商服务站和养老服务点附属用房,通过对外租赁、服务收费年增收3.2万元;对抛荒耕地,由村集体统一流转复耕,纳入稻油轮作基地,年增收4.42万元;对欠缴租金全部追缴到位。仅“三资”清理一项,每年就为村集体稳定增收17.8万元,彻底厘清了集体家底,为产业发展腾出了空间。二是育主导强特色,构建产业体系。我们依托全村1927亩耕地、3462亩林地的资源优势,结合土壤硒含量达0.42mg/kg的富硒特质,构建了“一主两辅三配套”的产业格局:“一主”即富硒稻油轮作主产业。由村集体牵头成立土地股份合作社,流转农户耕地1260亩,占全村耕地总面积的65.4%,其中高标准农田890亩,采取“农户+合作社+村集体”的经营模式,农户以土地入股占股60%,村集体以项目资金、服务入股占股30%,经营团队以技术、管理入股占股10%,实行“保底分红+效益分红+务工收入”的利益联结机制,农户每年每亩保底分红500元,效益分红按合作社年度纯收益的30%二次分配给农户。我们先后拿到了富硒水稻、富硒菜籽油的绿色食品认证,注册了“李家坳富硒”公共品牌,2023年水稻平均亩产1120斤、较散户种植高180斤,油菜籽平均亩产240斤、较散户种植高70斤,稻油产业年总产值达326万元,村集体增收42.6万元,带动127名本地劳动力就业,其中脱贫户23人,人均务工收入1.8万元。“两辅”即生态散养土鸡、林下天麻种植两个特色辅产业。生态散养土鸡方面,与县城绿源农业公司合作,利用清理出的80亩集体林地建设散养基地,采取“公司+合作社+农户”模式,公司统一提供鸡苗、技术指导、保底回收,村集体以林地入股占20%股份,农户参与养殖拿劳务报酬和养殖分红,目前已带动42户农户参与,年出栏土鸡1.2万羽,2023年村集体分红8.7万元,参与农户户均增收1.2万元。林下天麻种植方面,与县中药材种植协会合作,发展林下天麻120亩,协会提供种苗、技术、包销服务,村集体提供林地并协调生产服务,按销售额的5%提取服务费,2023年天麻总产值186万元,村集体增收6.2万元,带动18户农户参与,其中监测户2户,户均增收2.1万元。“三配套”即农机服务、电商服务、乡村研学三个配套服务业。农机服务方面,争取上级农机购置补贴38万元,村集体自筹58万元,购置大型拖拉机2台、收割机2台、插秧机1台、植保无人机2台、粮食烘干机1组,成立村级农机服务队,不仅服务本村,还辐射周边3个行政村,服务价格比市场价低30%左右,2023年累计完成机插7200亩、机收8100亩、飞防1.2万亩、烘干粮食1300吨,实现服务收入37.8万元,利润22.3万元,累计为群众节省生产开支28.6万元。电商服务方面,2022年投入25万元建成120平米的电商服务站和直播基地,培育本土主播5名,整合本村及周边3个村的17种农特产品,统一使用“李家坳富硒”品牌线上销售,2023年线上销售额达286万元,同比增长123.4%,村集体按销售额5%收取服务费,增收14.3万元,带动12户农户通过自主直播销售农产品,户均增收8000余元。乡村研学方面,依托村内12棵百年古樟树群、稻油种植基地、中药材种植基地,打造“农耕体验+自然教育”研学线路,2023年累计接待研学团队47批次、1800余人次,实现收入12.6万元,村集体增收7.8万元。三、优化治理模式,激活善治乡村“内生力”我们始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“网格化管理、积分制激励、移风易俗引导”为抓手,不断提升乡村治理精细化水平,连续三年实现赴镇以上信访零登记,2023年被评为镇级“平安建设先进村”。一是网格化管理兜牢治理底线。将全村划分为4个基础网格,每个网格配备1名网格长(由村“两委”成员兼任)、2名网格员(由党员或村民代表担任)、1名网格辅警,构建“村党支部-网格党小组-党员中心户-群众”的四级治理体系。建立“周排查、月研判、季回访”的矛盾纠纷调处机制,网格员每周至少下沉网格2次,排查矛盾隐患、收集群众诉求,村“两委”每月召开1次治理研判会,对排查出的问题分类处置、挂账销号。2023年累计排查化解矛盾纠纷32起,其中邻里纠纷17起、土地纠纷11起、其他纠纷4起,调解成功率100%,真正做到了“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”。比如去年周家垴村民组两户村民因地界纠纷闹了半年,网格长带着网格员、老党员上门3次,重新丈量土地、划定边界,最终双方握手言和,还成了互助对子。二是积分制激励激发群众主动。2022年我们在全村推行“积分制+乡村治理”模式,制定《李家坳村积分管理细则》,明确5大类26项加分项、12项扣分项,涵盖人居环境、移风易俗、志愿服务、产业发展、遵纪守法等方方面面。积分由网格员每月上门评分,在村务公开栏和村民微信群公示3天无异议后计入个人积分账户。积分可在村爱心超市兑换米、油、洗衣粉等生活用品,也可抵扣10%的农机服务费、灌溉水费,还作为“最美庭院”“身边好人”“文明家庭”评选的核心依据。2023年全村累计发放积分12.72万分,兑换物品价值11.24万元,参与积分兑换的农户达301户,占全村农户总数的92%。积分制推行以来,村民主动打扫房前屋后的多了、乱堆乱放的少了,主动参与志愿服务的多了、扯皮拉筋的少了,主动践行移风易俗的多了、大操大办的少了,村风民风持续向好。三是移风易俗引导涵养文明乡风。成立红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会等群众自治组织,修订完善村规民约,明确红白事操办标准:彩礼不超过6万元,酒席不超过20桌,每桌标准不超过600元,丧事不搞封建迷信活动。红白理事会全程参与村内红白事操办,提前介入宣传政策、帮助协调,对违反规定的予以批评教育、扣减积分。2023年全村共操办红白事21起,全部按规定标准执行,平均花费较2020年下降42%,高价彩礼、大操大办等陈规陋习得到有效遏制。依托新时代文明实践站,组建理论宣讲、文化文艺、志愿服务等5支队伍,近三年累计开展理论宣讲、节日文化活动、关爱帮扶等志愿服务216场次,参与人次超过8000。持续开展“身边好人”“最美家庭”“好婆婆好媳妇”评选活动,每年评选10名先进典型,其中1人获评“县级好人”、2人获评“镇级道德模范”,形成了“学先进、当先进”的浓厚氛围。四是人居环境整治擦亮生态底色。深入推进农村人居环境整治提升五年行动,统筹抓好改厕、垃圾治理、污水治理、村庄绿化等工作。改厕方面,累计完成卫生改厕276户,改厕率达95.5%,其中2021年以来新改142户,全部落实了改厕质量回访机制。垃圾治理方面,严格落实“户分类、村收集、镇转运”机制,配备分类垃圾桶168个、保洁员5名,生活垃圾日产日清,清运率100%。污水治理方面,争取项目资金42万元,建成2个小型污水处理站,日处理能力共35吨,覆盖农户216户,生活污水治理率达76.3%。村庄绿化方面,近三年累计栽种各类苗木1200余棵,其中果树400余棵,打造3个“微菜园”“微花园”,建成1200平米的村级休闲广场,配备健身器材18件,村民休闲娱乐有了好去处。持续开展“美丽庭院”评选,每年评选20户“最美庭院”、50户“清洁庭院”,通过挂牌表彰、积分奖励,引导村民主动打扫房前屋后,村庄颜值持续提升,2023年被评为县级“人居环境整治先进村”。四、聚焦民生福祉,绘就和美李家坳“幸福卷”我们始终把群众的“急难愁盼”放在心上,每年办好一批民生实事,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。一是基础设施提档升级。近三年累计争取各类项目资金320余万元,完善村内基础设施。道路方面,硬化通组路7.2公里、产业路5.5公里,实现了所有村民组通硬化路、所有产业基地通产业路,彻底解决了之前群众出行难、农产品运输难的问题,仅粮食运输成本每吨就下降了30元。水利方面,修缮灌溉渠8.9公里,新建山塘2口、清淤山塘5口,新增灌溉面积320亩,改善灌溉面积780亩,全村旱涝保收田占比从2020年的48%提升到82%,2022年遭遇罕见大旱,我们村水稻仅减产5%,比周边村低20个百分点。供水方面,争取农村饮水安全巩固提升项目资金68.7万元,更换PE主管道11.2公里,新建50立方蓄水池2个,安装一体化净化消毒设备1套,2023年5月项目建成通水后,全村327户全部用上了24小时不间断的达标自来水,水质检测合格率100%,彻底解决了困扰村民多年的“喝水难”问题。二是公共服务提质扩面。教育方面,村教学点现有1-2年级学生12名、教师2名,我们每年从集体经济收入中拿出2%用于奖教助学,2023年投入2.4万元为教学点购置课外书、体育器材,为6名考上大学的学生发放奖学金,其中脱贫家庭学生每人奖励3000元,普通家庭学生每人奖励2000元,2021年以来累计奖励大学生17名。医疗方面,完成村卫生室标准化建设,配备2名村医、26种常用诊疗设备,药品储备达120余种,实现“小病不出村”;每年组织65岁以上老人免费体检1次,2023年体检187人,体检率达92%;全村医保参保率达99.2%,脱贫户、监测户参保率100%,基本医疗保障实现全覆盖。养老方面,2023年投入18万元建成村级养老服务点,设置日间照料室、棋牌室、助餐厅,为60岁以上空巢、独居老人提供助餐、助洁、文娱等服务,助餐每餐仅收5元,村集体补贴3元,2023年累计提供助餐服务1200余人次,每月组织志愿者为行动不便的老人上门理发、打扫卫生,解决了留守老人的照料难题。三是兜底保障精准有力。严格落实“四个不摘”要求,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,全村现有脱贫户27户79人、监测户3户8人,全部落实了“一户一策”帮扶措施,2023年脱贫户人均纯收入达1.78万元,同比增长12.3%,未发生返贫致贫情况。开发公益性岗位12个,全部安置脱贫户、监测户就业,岗位涵盖保洁员、护林员、水管员等,每人每年增收1.2万元左右。全面落实残疾人、低保户、特困人员等特殊群体的兜底保障政策,全村现有低保户22户31人、特困人员7人、残疾人42名,各项补贴全部按时足额发放,对12名重度残疾人落实了居家托养服务,做到了“应保尽保、应救尽救”。五、正视短板差距,明确赶超发展“路线图”在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,李家坳村的发展还存在不少短板和不足:一是产业层级不高。目前富硒稻油、天麻等产业主要以初级产品为主,深加工能力不足,产品附加值低,“李家坳富硒”品牌知名度仅局限在本县及周边县区,品牌溢价能力不强。二是人才支撑不足。全村青壮年劳动力大多外出务工,留在村里的多为老人、妇女和儿童,懂技术、会经营、善管理的本土人才严重短缺;虽然建立了流动党员联系机制,但真正愿意返乡创业的人才不多,“引不进、留不住”的问题依然突出。三是治理精度不够。积分制管理对流动人员、外来租户的覆盖还不到位,网格员能力素质参差不齐,数字乡村建设处于起步阶段,“智慧治理”作用没有充分发挥。四是民生供给不均。养老服务点服务内容单一,偏远村民组的老人享受服务不方便;儿童之家尚未建成,留守儿童的课后照料、心理关爱等服务供给不足。针对以上问题,下一步我们将以“争先进位、赶超发展”为目标,重点抓好四个方面工作,力争2024年村集体经济收入突破150万元,农民人均可支配收入达到3.3万元;到2025年集体经济收入突破200万元,农民人均可支配收入达到3.8万元,建成全县乡村振兴示范村。第一,抓产业延链条,打造增长新引擎。投资120万元建设富硒农产品深加工车间,新上富硒米粉、富硒米糕、菜籽油灌装生产线各1条,提高产品附加值,预计投产后年增集体收入30万元以上;加大品牌推广力度,入驻抖音、拼多多等平台官方旗舰店,开展“富硒农产品进超市、进社区、进机关”活动,力争2024年品牌销售额突破500万元,2025年突破1000万元。扩大林下中药材种植规模,新增林下黄精种植100亩,打造220亩林下中药材基地,与省中医药大学开展技术合作,提高产量和品质,预计丰产期年增集体收入20万元以上。提升研学基地承载力,投资80万元建设农耕文化馆、户外拓展营地,开发三类研学课程,与市内12家中小学、研学机构签订合作协议,力争2024年接待研学人次突破5000,2025年突破1万。第二,抓人才聚合力,激活发展新动能。出台返乡创业扶持政策,每年拿出10万元设立“返乡创业扶持基金”,为返乡人员提供免费场地、小额贷款担保、技术培训等支持,力争3年内吸引5名以上优秀人才返乡创业。加大本土人才培育力度,每年组织20名以上新型职业农民参加技术培训,与市职业中专合作定向培养电商、农机、种植人才,每年培育3-4名党员致富能手。完善人才服务保障机制,协调解决返乡人才子女入学、医疗保障等问题,建立
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