学生巡逻队规章制度

学生巡逻队规章制度1总则1.1学生巡逻队是在校保卫处、校团委共同指导下的学生群防群治自治组织，隶属于校学生会安全工作部，业务上接受校保卫处的统一调度与专业指导，是校园安全防控体系的重要组成部分，主要职责是协助保卫处开展校园治安巡逻、安全隐患排查、校园秩序维护、师生便民服务等工作。1.2本制度适用于校本部全体在岗学生巡逻队队员，各分校区、二级学院下设的巡逻分队、专项安保学生志愿队参照本制度执行。1.3巡逻队工作遵循“预防为主、防控结合、文明执勤、服务师生”的原则，所有队员无行政执法权，不得实施搜身、扣押证件、罚款、拘禁等越权行为，不得损害师生及校外人员的合法权益。1.4巡逻队的核心工作目标为：降低校园可防性案件发案率，及时排查消除各类安全隐患，维护校园秩序稳定，提升师生安全感与满意度，年度可防性盗窃案件发案率较上一年下降不低于15%，师生安全满意度不低于92%。2组织架构与岗位职责2.1组织架构2.1.1巡逻队设队长1名、副队长2名，下设4个固定执勤班、1个机动备勤班，每班配置班长1名、副班长1名、队员10名，总规模控制在55人以内。2.1.24个固定执勤班实行错峰轮值，覆盖午间、晚间、深夜及节假日全部执勤时段；机动备勤班由服役期满半年的骨干队员组成，负责突发事件支援、重大活动专项安保、临时任务补位。2.1.3保卫处指派1名专职民警担任巡逻队指导老师，负责业务培训、任务调度、考核监督及权益保障对接工作。2.2各级岗位职责2.2.1队长职责：统筹巡逻队日常管理，制定月度工作计划与执勤排班表，组织队员培训与考核，对接保卫处、校团委落实工作要求，处理队员诉求与突发情况，每月提交巡逻工作总结报告。2.2.2副队长职责：协助队长开展日常管理，分别负责执勤纪律监督、装备管理维护，队长缺位时履行队长职责，每周抽查不少于3个班次的执勤情况。2.2.3班长职责：负责本班人员考勤、任务分配、现场指挥，落实交接班制度，及时上报执勤中发现的问题，每日填写《班级执勤日志》，每月组织本班开展1次工作复盘会。2.2.4队员职责：严格遵守巡逻队各项规章制度，按规定路线、频次开展巡逻，如实填写巡逻记录，及时上报安全隐患与突发事件，文明服务师生，完成上级交办的其他任务。3人员招募与培训管理3.1招募条件3.1.1基本条件：本校全日制在读学生，年龄18周岁以上，政治面貌为共青团员及以上，无违法违纪记录，未受过学校警告及以上处分，学习成绩良好，上一学期不及格科目不超过1门。3.1.2身体条件：身体健康，无重大疾病史、无传染性疾病、无精神类疾病史，男生裸眼视力≥4.6、女生裸眼视力≥4.5，男生1000米跑成绩≤4分40秒、女生800米跑成绩≤4分30秒，体能测试达标。3.1.3能力条件：具备良好的沟通表达能力、应急反应能力与责任意识，服从组织安排，热心校园安全服务工作，有退役军人经历、急救证书、消防培训经历者优先录用。3.2招募程序3.2.1每学期开学后1周内启动招募工作，由保卫处、校团委联合发布招募公告，明确招募人数、条件、报名方式与时间。3.2.2报名结束后2个工作日内完成资格审查，审查通过者依次参加体能测试、结构化面试、政治审查，整个招募周期不超过10个工作日。3.2.3政审合格者进入岗前培训环节，培训考核通过后正式录用，签订《执勤承诺书》，发放执勤装备与工作证，试用期1个月，试用期考核不合格的予以劝退。3.3培训管理3.3.1岗前培训总时长不少于40学时，其中理论培训24学时、实操培训16学时，考核合格后方可上岗。理论培训内容包括：《中华人民共和国治安管理处罚法》节选、《校园安全管理办法》、巡逻执勤规范、应急处置常识、沟通技巧与服务礼仪、保密纪律；实操培训内容包括：队列训练、防暴器材使用、手提式干粉灭火器操作、心肺复苏（CPR）与创伤急救包扎、突发事件模拟演练。3.3.2在岗常态化培训每月开展2次，每次不少于2学时，其中每月第一周开展理论培训、第三周开展实操演练；每季度组织1次全员应急拉练，拉练响应时间不得超过8分钟；每年组织1次全员技能考核，考核不合格的暂停执勤，补考通过后方可返岗。3.4退队管理3.4.1队员因学业、身体等原因主动申请退队的，需提前15天提交书面申请，经班长、队长、指导老师签字审批后，归还全部装备，办理退队手续。3.4.2队员毕业、休学、转学的，自动失去队员资格，需在离校前办理退队手续，归还装备。3.4.3队员违反本制度相关规定，符合劝退、开除条件的，由队务会研究决定后报指导老师审批，出具《退队通知书》，相关情况通报学生所在学院。4巡逻执勤工作规范4.1执勤时段划分4.1.1日常教学日设置3个固定执勤时段：午间时段11:30-14:30（覆盖用餐、午休高峰），晚间时段18:00-23:00（覆盖晚自习、课外活动高峰），深夜时段23:00-次日6:00（覆盖夜间休息时段）。4.1.2法定节假日、寒暑假实行三班倒执勤：早班8:00-16:00，中班16:00-24:00，夜班0:00-8:00，每班中间安排30分钟轮岗休息。4.1.3重大活动、极端天气、特殊安保时期，根据保卫处要求增加执勤力量与时段，不得占用正常教学时间安排执勤，确需占用的须经教务处与学生所在学院审批同意。4.2巡逻路线与点位设置4.2.1设置固定巡逻路线3条、机动巡逻路线2条，其中固定路线覆盖全部一级、二级点位，机动路线重点覆盖三级点位与临时管控区域。4.2.2巡逻点位按风险等级分为三级：一级点位共22个，涵盖学校各主要出入口、教学办公楼宇、图书馆、食堂、学生宿舍区、体育场、实验实训楼等人员密集区域；二级点位共36个，涵盖各楼宇出入口、地下停车场、围墙拐角、绿化带偏僻路段、水电设施节点、快递站点等区域；三级点位共18个，涵盖后山入口、闲置楼宇、在建施工区域、校园边界偏僻段等风险较高区域。4.2.3所有一级点位设置电子巡逻打卡点，队员巡逻至点位时须扫码打卡，打卡误差不得超过5分钟，不得代打、补打。4.3巡逻频次要求4.3.1日常教学日午间、晚间时段：一级点位每20分钟巡查1次，二级点位每40分钟巡查1次，三级点位每2小时巡查1次。4.3.2日常教学日深夜时段：一级点位每30分钟巡查1次，二级点位每1小时巡查1次，三级点位每2小时巡查1次。4.3.3节假日、重大活动期间：所有点位巡查频次翻倍，一级点位每10分钟巡查1次，三级点位每1小时巡查1次。4.3.4接到安全隐患通报、师生报警的，第一时间赶赴现场处置，核心区域（教学区、学生生活区）响应时间不得超过5分钟，偏远区域（后山、实训基地）响应时间不得超过10分钟。4.4执勤工作内容4.4.1治安防控：排查校园内可疑人员，对无有效证件、行踪诡异的人员进行礼貌问询，发现正在实施的违法犯罪行为第一时间上报并配合处置，排查门窗未锁、财物外露等盗窃隐患，提醒师生保管好个人物品。4.4.2隐患排查：检查消防设施是否完好、消防通道是否畅通，排查水电设施跑冒滴漏、围墙破损、高空坠物风险，检查施工区域安全警示标识是否完备，发现隐患立即上报并做好现场警戒。4.4.3秩序维护：制止校园内违规摆摊、占道经营、噪音扰民等行为，引导非机动车辆有序停放，制止违规遛犬、践踏草坪等不文明行为，维护大型活动现场秩序。4.4.4便民服务：为师生、来访人员提供路线指引，帮助走失人员联系家属，协助突发疾病、受伤的师生联系校医，接受师生求助并协调解决。4.5交接班管理4.5.1各班次提前15分钟在保卫处值班室集合交接班，交班人员须向接班人员明确告知当前重点关注事项、未处置完成的问题、装备数量与状态，双方核对无误后填写《交接班记录表》并签字确认。4.5.2接班人员未按时到岗的，交班人员不得擅自离岗，须立即上报班长安排人员补位，由此产生的超时执勤时长计入加班补贴。4.5.3交接班时发现装备损坏、缺失的，由交班人员承担责任；接班签字后发现的，由接班人员承担责任。4.6巡逻记录管理4.6.1每班执勤结束后，班长负责填写《执勤日志》，详细记录巡逻时间、路线、点位打卡情况、发现的问题、处置措施、移交事项，记录时间精确到分钟，字迹清晰、内容完整。4.6.2发现安全隐患、突发事件的，须第一时间上报保卫处值班老师，同时填写《隐患排查登记表》，明确隐患位置、类型、风险等级、处置情况，做到“发现一起、登记一起、销号一起”。4.6.3所有执勤记录由保卫处统一存档，保存期限不少于3年，不得随意涂改、销毁。4.7仪容仪表与文明执勤规范4.7.1执勤时须统一穿着反光背心、佩戴执勤袖标与工作证，着装整齐、干净，不得敞怀、挽袖、卷裤腿，不得穿拖鞋、凉鞋、短裤、背心执勤。4.7.2队员须保持仪容整洁，男生不得留长发、蓄胡须、染怪异发色，女生不得化浓妆、佩戴夸张首饰，头发须束起。4.7.3执勤时姿态端正，不得勾肩搭背、嬉笑打闹、低头玩手机，不得吸烟、吃零食、久坐闲聊。4.7.4对待师生与外来人员须礼貌用语，使用“您好”“请问”“谢谢”“不好意思”等文明用语，不得使用生硬、粗鲁语言，不得与他人发生争执。4.8通讯纪律4.8.1执勤时须随身携带对讲机，保持开机状态，统一使用1号工作频道，电量不足时及时到值班室更换备用电池，不得关机、私自调整频道。4.8.2对讲机呼叫使用规范用语，先呼接收方、再报自身身份、最后说明事项，例如“值班老师，值班老师，巡逻2班张明收到请回答”，收到呼叫后须在3秒内应答。4.8.3不得使用对讲机闲聊、谈论与工作无关的内容，不得在对讲机中传播涉密信息、粗俗言论。4.9保密纪律4.9.1不得泄露校园安保部署、监控点位分布、巡逻路线与频次、案件调查情况等涉密信息，不得在社交媒体发布执勤相关的照片、视频、定位。4.9.2不得泄露师生个人信息、报警人信息，不得传播涉及师生隐私的事件内容。4.9.3不得带领无关人员进入保卫处值班室、监控室等涉密场所。5突发事件应急处置流程5.1总体要求：突发事件处置坚持“生命至上、安全第一、快速响应、依法处置”的原则，优先保障人员生命安全，队员在确保自身安全的前提下开展先期处置，不得鲁莽行事、越权处置。5.2常见突发事件处置流程5.2.1盗窃案件处置：发现正在实施盗窃的嫌疑人，第一时间用对讲机呼叫附近队员与保卫处值班人员支援，同时保持安全距离跟踪嫌疑人，疏散周围无关人员，不得单独上前抓捕；支援到位后配合保卫处控制嫌疑人，保护好现场，留存目击者联系方式，配合公安机关调查，不得殴打、侮辱嫌疑人。发现盗窃痕迹（如门窗被撬、财物丢失）的，立即封锁现场，上报保卫处，联系事主到场，登记相关信息，不得随意翻动现场物品。5.2.2打架斗殴事件处置：接到报警后立即赶赴现场，先口头制止冲突，分离双方当事人，如有人员受伤，第一时间联系校医并拨打120，同时上报保卫处；安排人员控制现场、留住目击者，登记双方与目击者身份信息，不得偏袒任何一方，不得参与斗殴，冲突升级时及时后撤等待支援。5.2.3火灾与消防隐患处置：发现初起火灾，立即呼喊周围人员疏散，就近取用干粉灭火器扑救，同时上报保卫处与消防部门，安排人员引导消防车进入现场；发现消防通道堵塞、电线冒烟、消防设施损坏等隐患，能当场整改的立即整改（如清理堵塞通道的杂物），不能整改的设置警示标志，上报保卫处与后勤管理部门。5.2.4人员突发疾病处置：发现人员突发疾病或受伤，立即上前查看情况，拨打校医电话（xxxxxxx），必要时拨打120，同时联系其辅导员或家属；维护现场秩序，不得随意移动伤病员，如遇心跳骤停、大量出血的情况，立即实施心肺复苏、压迫止血等急救措施，直到医护人员到达。5.2.5外来人员滋扰处置：发现无有效证件、拒不配合登记的外来人员，先礼貌劝阻，告知校园管理规定，要求其离开；对方拒不离开甚至挑衅的，立即上报保卫处，尽量拖延时间等待支援，不得与其发生肢体冲突，避免激化矛盾。5.2.6性侵害与骚扰事件处置：接到报警或发现相关情况，第一时间赶到现场，控制嫌疑人，安抚受害人情绪，保护好现场，立即上报保卫处与公安机关；安排女队员陪同受害人，注意保护受害人隐私，不得传播事件细节与受害人信息，配合警方调查取证。5.2.7极端天气与自然灾害处置：暴雨天气重点排查地下空间积水、排水口堵塞、树木倒伏情况，设置警示标志，转移低洼处物资，提醒师生注意安全；大风天气排查高空坠物风险（如广告牌、空调外机、树枝），封闭危险区域；地震发生时立即组织周边人员疏散到空旷地带，排查建筑受损情况，协助开展救援。5.3处置注意事项：所有突发事件处置完成后，班长须在24小时内提交《突发事件处置报告》，详细说明事件经过、处置措施、后续跟进情况；队员因处置突发事件受伤的，按因公受伤处理，享受相关保障待遇。6考勤与考核管理6.1考勤制度6.1.1实行电子打卡+班长点名双重考勤，每班提前15分钟签到上岗，迟到10分钟以内计迟到，迟到10-30分钟计旷工半天，迟到30分钟以上计旷工1天；提前离岗的按早退论处，处罚标准与迟到一致。6.1.2执勤期间脱岗、串岗超过10分钟的，按旷工半天论处；巡逻点位漏打3次及以上的，按旷工1天论处。6.1.3考勤结果由副队长每周汇总公示，接受队员监督，公示期2天，有异议的可在公示期内提交复核申请。6.2请假制度6.2.1队员因故不能执勤的，须提前24小时提交书面请假申请，1天以内由班长审批，1-3天由队长审批，3天以上由指导老师审批，请假条交由副队长存档。6.2.2突发疾病或紧急事件无法提前请假的，须在执勤开始前30分钟向班长口头请假，事后24小时内补办书面请假手续，逾期未补办的按旷工论处。6.2.3事假每月不得超过2次，病假需提供校医院或二级以上医院出具的诊断证明，请假超过当月执勤时长1/3的，暂停当月执勤资格。6.3考核体系6.3.1实行月度考核、季度考核、年度考核三级考核体系，考核内容包括出勤情况（30%）、工作业绩（40%）、纪律遵守（20%）、师生评价（10%），满分100分。6.3.2出勤情况：全勤得30分，迟到/早退1次扣2分，旷工1次扣10分，请假1次扣1分，扣完为止。6.3.3工作业绩：巡逻记录完整规范得10分，隐患排查数量达标（每班不少于2条有效隐患）得10分，突发事件处置及时得当得10分，完成临时任务情况得10分。6.3.4纪律遵守：严格遵守执勤纪律、通讯纪律、保密纪律得20分，违反1次扣5分，情节严重的扣完为止。6.3.5师生评价：由保卫处随机抽取10名受访师生进行满意度评价，满意得10分，基本满意得6分，不满意得0分。6.4考核结果应用6.4.1考核结果分为优秀（90分及以上）、合格（60-89分）、不合格（60分以下）三个等级，月度优秀比例控制在15%以内，季度优秀比例控制在10%以内。6.4.2月度考核不合格的，予以口头警告，暂停执勤1周参加补训，补训合格后方可返岗；连续2个月考核不合格的，予以劝退。6.4.3年度考核结果作为评优评先、学分认定、干部选拔的重要依据。7执勤装备使用与维护7.1装备配置标准：每位队员配备反光背心1件、执勤袖标1个、工作证1张、强光手电1个、对讲机1台（班内共用，每2人1台）、橡胶棍1根（班长配置）、防刺背心1件（夜班配置）；每班配备急救包1个、巡逻记录仪1台、喊话器1个；机动班配备防暴盾牌2面、钢叉2根、抓捕器1个。7.2装备领用与归还7.2.1个人装备由队员自行保管，公共装备由班长负责领用与归还，每次执勤结束后统一交回保卫处装备室，登记造册。7.2.2装备领用前须检查是否完好，发现损坏、缺失的立即报备；归还时由装备管理员核对检查，签字确认。7.2.3队员退队时，须归还全部个人装备，如有损坏、丢失的，按原价赔偿，拒不归还的从执勤补贴中扣除。7.3各类装备使用规范7.3.1对讲机：仅限执勤时使用，不得私自拆卸、改装，不得沾水、摔砸，电量不足及时更换备用电池，长期不用时取出电池存放。7.3.2防暴装备（橡胶棍、防刺背心、防暴盾牌、钢叉）：仅在遭遇暴力袭击、违法犯罪行为时使用，不得随意摆弄、持装备嬉闹，不得携带出校园，不得借给无关人员。7.3.3急救包：仅限紧急救治使用，包内物品包括碘伏、棉签、纱布、创可贴、止血带、绷带、速效救心丸、藿香正气水、降温贴，每次使用后及时补充，每月15日由装备管理员统一检查更新，过期药品立即更换。7.3.4巡逻记录仪：执勤时全程开启佩戴，记录执勤过程，录像资料不得私自拷贝、传播，每日执勤结束后统一上传至保卫处存档，保存期限不少于6个月。7.4装备维护与保养7.4.1装备室保持干燥、通风、整洁，装备分类存放，做好防潮、防火、防盗措施。7.4.2每月开展1次装备全面检修，对损坏的装备及时维修或更换，确保装备完好率不低于98%。7.4.3人为损坏装备的，由责任人按原价赔偿；故意损坏的，加倍赔偿并予以通报批评。8奖惩机制8.1奖励类型与情形8.1.1奖励类型包括：口头表扬、通报表扬、物资奖励、学分奖励、评优评先推荐。8.1.2有下列情形之一的，给予通报表扬与200-2000元物资奖励：发现重大安全隐患，避免重大事故发生的；协助公安机关抓获违法犯罪嫌疑人的；救助遇险、患病师生，事迹突出的；在重大活动安保中表现突出，圆满完成任务的。8.1.3月度考核优秀的，给予100元物资奖励；季度考核优秀的，给予300元物资奖励；年度考核优秀的，给予500元物资奖励，优先推荐参评学校“优秀学生干部”“校园卫士”“优秀青年志愿者”等荣誉称号。8.1.4执勤满一学期且考核合格的，按每1小时执勤折算0.1社会实践学分的标准认定学分，每学期累计认定不超过5学分，由保卫处统一报教务处录入学生综合素质档案。8.2惩罚类型与情形8.2.1惩罚类型包括：口头警告、通报批评、记过、劝退、开除。8.2.2有下列情形之一的，予以口头警告：当月迟到/早退累计2次的；执勤时着装不整的；巡逻记录填写不规范的。8.2.3有下列情形之一的，予以通报批评，扣除当月30%执勤补贴：当月迟到/早退累计3次以上的；旷工1次的；执勤时玩手机、闲聊、打瞌睡的；漏打点位累计3次以上的；对师生求助推诿扯皮、态度恶劣的。8.2.4有下列情形之一的，予以记过，扣除当月全部执勤补贴：连续旷工2次的；违反保密纪律，造成不良影响的；越权执法，引发投诉的；不服从管理，顶撞上级的。8.2.5有下列情形之一的，予以开除，通报所在学院，情节严重的移交学校学生工作部门或公安机关处理：累计旷工3次以上的；殴打、辱骂他人，造成恶劣影响的；泄露工作机密，造成严重后果的；利用队员身份谋取私利的；违法违纪被公安机关处罚的；受到学校警告及以上处分的。8.3奖惩程序：奖励由班长、队长提名，报指导老师审批后公示；惩罚由队务会研究提出处理意见，报指导老师审批后下达，当事人对处理结果不服的，可在3个工作日内向保卫处提出申诉，保卫处在5个工作日内调查核实并给出答复。9安全保障与权益维护9.1人身安全保障9.1.1学校为每位在岗巡逻队员购买年度人身意外伤