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文档简介

2026年度社区沿街商铺安全排查方案为全面落实安全发展理念,有效防范和化解社区沿街商铺安全风险,切实保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《城镇燃气管理条例》等法律法规,结合本社区实际情况,制定如下:一、工作背景与目标近年来,随着社区商业活跃度持续提升,沿街商铺数量逐年增加,涉及餐饮、零售、维修、教育培训等多种业态。受经营场所空间紧凑、设施设备老化、从业人员安全意识参差不齐等因素影响,商铺安全隐患呈现复杂化、多样化特点,火灾、燃气泄漏、电气故障等事故风险不容忽视。2025年本社区曾发生2起商铺燃气软管老化引发的轻微泄漏事件,1起因私拉电线导致的电气短路火情,虽未造成人员伤亡,但暴露出安全管理的薄弱环节。2026年度安全排查工作以“防风险、除隐患、遏事故”为主线,坚持“全面覆盖、突出重点、标本兼治、长效管理”原则,通过系统性排查整治,实现以下目标:1.全面摸清辖区127家沿街商铺(截至2025年底统计数据)安全底数,建立“一铺一档”动态管理台账;2.完成餐饮类商铺燃气安全装置100%规范安装,电气线路老化问题整改率100%;3.推动商铺安全主体责任落实,从业人员安全培训覆盖率达100%,应急演练参与率不低于80%;4.年内商铺安全事故起数同比下降50%,杜绝亡人及较大以上事故。二、组织架构与职责分工成立社区沿街商铺安全排查工作领导小组(以下简称“领导小组”),统筹协调排查整治全过程,确保责任到人、措施到位。组长:社区党委书记(全面统筹,审定重大整改方案)副组长:社区居委会主任(负责组织实施,协调街道相关部门)、社区民警(负责治安及消防联动)成员:社区安全专干(3名,具体落实排查任务)、物业企业安全主管(2名,负责商铺周边公共区域安全)、市场监管所驻社区专员(1名,负责特种设备及食品经营安全)、燃气公司片区管理员(1名,负责燃气设施专业检查)、消防救援站联络人(1名,负责消防技术指导)。各成员单位职责如下:社区安全专干:牵头制定排查计划,组织网格巡查,汇总隐患清单,跟踪整改闭环;社区民警:重点检查商铺消防通道、应急照明、监控设备运行情况,指导落实“人防、物防、技防”措施;物业企业:对商铺外窗防护网设置、共用电气井道、消防设施维护等公共区域隐患进行排查,配合开展消防演练;市场监管所专员:检查餐饮商铺食品经营许可、特种设备(如电梯、压力容器)定期检验情况,查处超范围经营行为;燃气公司管理员:对商铺燃气管道、阀门、软管、报警器等设施进行专业检测,出具安全评估报告;消防救援站联络人:开展商铺消防设施使用培训,指导制定灭火和应急疏散预案。三、排查范围与重点内容(一)排查范围本社区行政区域内所有沿街商铺(具体范围:东至XX路,南至XX河,西至XX巷,北至XX小区围墙),涵盖以下8类重点业态:餐饮类(含小餐馆、奶茶店、火锅店等,共42家);商超零售类(含便利店、水果店、文具店等,共35家);维修服务类(含电动车维修、家电维修、汽车美容等,共21家);教育培训类(含艺术类培训、学科类辅导等,共15家);美容美发类(含理发店、美甲店、美容院等,共9家);建材五金类(含五金店、建材销售点等,共3家);医疗健康类(含药店、理疗店等,共2家);其他类(含快递驿站、鲜花店等,共0家)。(二)重点排查内容结合不同业态风险特征,排查内容分为基础安全管理、消防、燃气、电气、建筑结构、应急管理六大类,具体如下:1.基础安全管理检查商铺是否落实安全主体责任,是否明确安全责任人(需提供书面责任清单);核查从业人员是否经过安全培训(需提供培训记录或证书),新入职人员是否进行岗前安全交底;查看安全管理制度是否健全(含日常巡查、设备维护、隐患整改等制度),是否在显著位置张贴安全警示标识(如“禁止堆放易燃物”“燃气使用须知”)。2.消防安全消防设施:灭火器是否在有效期内(指针需在绿色区域),配置数量是否符合标准(每50㎡至少1具4kgABC干粉灭火器),消防栓是否完好(水带、枪头无缺失,阀门无锈蚀),烟感报警器、手动报警按钮是否正常启动(现场测试);疏散通道:是否存在货物、杂物堵塞通道现象,安全出口是否设置明显标识(夜间需能正常发光),外窗防护网是否设置可开启逃生口(宽度≥0.8m,高度≥1.0m);易燃物管理:商铺内是否违规存放汽油、酒精等易燃液体(餐饮类商铺限存1L以下食用酒精,需专柜上锁),装修材料是否使用易燃材料(如泡沫板、化纤布料)。3.燃气安全(仅针对使用燃气的商铺,共38家)燃气设备:气瓶是否在检验有效期内(钢瓶上需有检验钢印),是否存在“黑气”(非正规渠道充装);管道是否与电线、热力管道交叉敷设(净距需≥0.3m),软管是否为专用耐油胶管(长度≤2米,无老化、龟裂),是否安装燃气泄漏报警器(需与自动切断阀联动,安装位置距顶棚≤30cm);使用规范:是否在密闭空间使用燃气(如无通风窗的地下室),是否存在“瓶组供气”超量现象(50kg气瓶最多2瓶并联),燃气表前阀是否在非使用时段关闭。4.电气安全线路设置:电线是否穿管保护(明线需用PVC管,暗线需用金属管),是否存在私拉乱接现象(如临时插线板跨区域使用),线路是否与易燃物距离过近(距可燃物需≥0.5m);设备管理:空调、热水器等大功率电器是否单独回路供电,开关、插座是否老化(无烧焦痕迹、无松动),是否安装漏电保护装置(动作电流≤30mA);充电安全:电动车是否在商铺内充电(严禁在室内、楼梯间充电),充电线路是否专用(需使用带过载保护的智能充电插座)。5.建筑结构安全主体结构:是否存在违规拆改承重墙、柱、梁等行为(需核查原始建筑图纸),墙体是否有裂缝(宽度≥3mm需专业鉴定),屋顶、楼板是否有渗漏、变形;附属设施:广告牌、雨棚是否固定牢固(用手晃动无明显位移),支架是否锈蚀(锈蚀面积超过30%需更换),是否遮挡消防窗口或疏散通道。6.应急管理预案制定:是否制定本商铺安全应急预案(内容需包含火灾、燃气泄漏、触电等场景应对措施);物资储备:是否配备应急手电筒、防烟面罩(按从业人数1:1配备)、急救箱(需含止血带、消毒用品、常用药品);演练实施:年内是否开展至少2次应急演练(需提供影像资料或签到表),从业人员是否掌握灭火器“一提二拔三握四压”使用方法、燃气泄漏“关阀开窗不碰电”处置流程。四、实施步骤与时间安排本次排查整治工作分为四个阶段,自2026年3月1日起至12月31日结束。(一)准备阶段(3月1日-3月15日)1.动员部署:召开领导小组会议,明确任务分工,印发《2026年社区沿街商铺安全排查告知书》(含排查内容、时间安排、商户配合事项),通过社区公众号、上门发放等方式通知所有商铺。2.培训赋能:组织排查人员参加专题培训,邀请消防、燃气专家讲解风险识别要点,开展“情景模拟+现场教学”实操训练(如模拟燃气泄漏检测、灭火器使用考核)。3.物资准备:定制《商铺安全排查表》(分业态设计,含20项检查内容、评分标准、整改建议栏)、隐患整改通知书(一式三联,商户、社区、存档各一联)、安全宣传手册(含案例警示、操作指南)。(二)全面排查阶段(3月16日-6月30日)1.商户自查(3月16日-4月15日):指导商户对照《商铺安全排查表》开展自查,填写《自查自纠报告》(需经安全责任人签字),并在商铺内公示自查结果。社区对自查不认真、漏报隐患的商户进行约谈提醒。2.网格排查(4月16日-5月31日):由社区安全专干联合物业、民警组成3个排查小组(每组2-3人),按“一铺一表”要求开展现场检查,重点核对自查未发现的隐患(如隐蔽工程问题、设备老化细节)。排查过程中需拍摄现场照片(含隐患部位、商铺门脸),作为台账附件。3.专业核查(6月1日-6月30日):邀请燃气公司、消防救援站、市场监管所等专业力量对高风险商铺(餐饮、维修类)进行“回头看”,运用燃气检测仪、红外测温仪等设备检测管道泄漏、线路过载等隐患,出具专业评估报告。(三)集中整改阶段(7月1日-10月31日)1.分类整改:对排查出的隐患按风险等级划分,一般隐患(如灭火器过期、杂物堵塞通道)要求5个工作日内整改;较大隐患(如燃气软管老化、电气线路未穿管)要求15个工作日内整改;重大隐患(如违规拆改承重墙、密闭空间使用燃气)实行“一患一档”,责令立即停业整改,整改完毕经专业验收后方可恢复经营。2.跟踪督导:建立“隐患整改销号台账”,记录隐患内容、整改措施、责任人、完成时限,通过“周通报、月调度”方式督促整改。对拒不整改或整改不力的商户,联合相关部门依法采取断电、停气等强制措施,并纳入社区“信用黑名单”。3.复查验收:整改期限届满后,由原排查小组联合专业人员进行现场复查,确认隐患消除后在《排查表》上标注“已整改”,并由商户签字确认;未达标的重新下达整改通知,直至闭环。(四)总结提升阶段(11月1日-12月31日)1.成效评估:领导小组对全年排查工作进行总结,分析隐患分布规律(如餐饮类商铺燃气问题占比42%、维修类商铺电气问题占比35%),形成《2026年度社区商铺安全状况分析报告》。2.长效管理:推动建立“日常巡查+季度联查+重点督查”机制,社区安全专干每周至少巡查1次,每季度联合相关部门开展1次综合检查,重大节日(如春节、国庆)前开展专项督查。3.经验推广:选树10家“安全示范商铺”(需满足隐患零整改、培训全参与、演练常态化等条件),通过现场观摩会、宣传展板等方式推广其管理经验,带动整体安全水平提升。五、工作要求与保障措施(一)强化责任落实各成员单位要严格履行“管行业必须管安全、管业务必须管安全”职责,杜绝形式主义排查。对因工作失职导致事故发生的,依法依规追究相关人员责任。(二)注重文明执法排查过程中要耐心讲解安全知识,避免简单粗暴执法。对老年人、残疾人经营的商铺,可提供“上门指导+协助整改”服务,体现人文关怀。(三)加强宣传引导通过“安全课堂”(每月1次,邀请专家授课)、“安全体验日”(每季度1次,模拟火灾逃生、燃气泄漏处置)、“安全微视频”(在社区微信群推送,时长5-10分钟)等形式,普及安全知识,提升商户“我要安全”的主动意识。

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