行政许可法学习培训测试题及答案

行政许可法学习培训测试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.下列行为属于行政许可的是？A.民政局为公民办理结婚登记B.市场监管局为企业核发营业执照C.公安局为公民出具户籍证明D.税务局对企业纳税信用进行评级2.下列规范性文件中，有权设定行政许可的是？A.国务院部门规章B.设区的市人民政府规章C.省、自治区、直辖市人民政府规章D.县级人民政府的规范性文件3.临时性行政许可实施满多久需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规？A.6个月B.1年C.2年D.3年4.行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告给哪个机关？A.上级行政机关B.本级人民政府C.行政许可的设定机关D.本级人民代表大会常务委员会5.受行政机关委托实施行政许可的主体，必须是？A.事业单位B.社会团体C.其他行政机关D.具有管理公共事务职能的组织6.行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在什么地方公示？A.官方网站B.办公场所C.官方公众号D.当地主流媒体7.申请人申请行政许可时，提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关应当当场或者在几日内一次告知申请人需要补正的全部内容？A.3日B.5日C.7日D.10日8.除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起多少日内作出行政许可决定？A.10日B.15日C.20日D.30日9.行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过多少日？A.30日B.45日C.60日D.90日10.行政机关作出下列哪种行政许可决定之前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利？A.涉及公共利益的重大行政许可事项B.法律、法规、规章规定应当听证的事项C.行政机关认为需要听证的行政许可事项D.直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的行政许可事项11.申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起几日内提出听证申请的，行政机关应当在20日内组织听证？A.3日B.5日C.7日D.10日12.行政许可听证的主持人应当由谁担任？A.审查该行政许可申请的工作人员B.本机关法制机构工作人员C.审查该行政许可申请的工作人员以外的人员D.上级行政机关指派的人员13.行政机关作出行政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间如何计算？A.全部计入行政许可办理期限B.减半计入行政许可办理期限C.不计入行政许可办理期限D.经申请人同意后可以不计入办理期限14.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满多少日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请？A.10日B.15日C.30日D.60日15.下列关于行政许可费用的说法，正确的是？A.行政机关实施行政许可一律不得收费B.行政机关提供行政许可申请书格式文本可以收取工本费C.行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规规定可以收费D.行政机关对行政许可事项进行监督检查一律不得收费，地方性法规另有规定的除外16.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当作出什么处理？A.注销B.吊销C.撤销D.撤回17.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在多少年内不得再次申请该行政许可？A.1年B.2年C.3年D.5年18.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可，且申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在多少年内不得再次申请该行政许可？A.1年B.2年C.3年D.5年19.下列哪种情形下，行政机关应当办理行政许可的注销手续？A.行政机关工作人员滥用职权作出准予行政许可决定的B.被许可人超越行政许可范围开展活动的C.行政许可有效期届满未延续的D.被许可人以欺骗手段取得行政许可的20.行政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照什么法律的规定给予赔偿？A.行政复议法B.行政处罚法C.国家赔偿法D.行政强制法二、多项选择题（每题2分，共20分）1.行政许可法的立法目的包括？A.规范行政许可的设定和实施B.保护公民、法人和其他组织的合法权益C.维护公共利益和社会秩序D.保障和监督行政机关有效实施行政管理2.下列属于行政许可基本原则的有？A.合法原则B.公开、公平、公正、非歧视原则C.便民、高效原则D.信赖保护原则3.下列哪些规范性文件可以设定行政许可？A.法律B.行政法规C.地方性法规D.国务院部门规章4.下列哪些事项可以不设定行政许可？A.公民、法人或者其他组织能够自主决定的B.市场竞争机制能够有效调节的C.行业组织或者中介机构能够自律管理的D.行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的5.行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列哪些证件？A.许可证、执照或者其他许可证书B.资格证、资质证或者其他合格证书C.行政机关的批准文件或者证明文件D.法律、法规规定的其他行政许可证件6.行政机关应当依法办理行政许可注销手续的情形有？A.行政许可有效期届满未延续的B.赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的C.法人或者其他组织依法终止的D.行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的7.下列关于行政许可撤销的说法，正确的有？A.行政机关工作人员滥用职权作出准予行政许可决定的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关可以撤销B.超越法定职权作出准予行政许可决定的，应当撤销C.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当撤销D.撤销行政许可可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销8.行政机关实施行政许可，有下列哪些情形的，其上级行政机关或者监察机关可以责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分？A.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的B.不在办公场所公示依法应当公示的材料的C.依法应当举行听证而不举行听证的D.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的9.被许可人有下列哪些行为的，行政机关应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任？A.涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件B.超越行政许可范围进行活动C.向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料D.拒绝或者阻碍行政机关依法实施的监督检查10.下列关于行政许可听证的说法，正确的有？A.听证应当公开举行B.听证应当制作笔录C.行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定D.申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避三、判断题（每题1分，共10分）1.行政许可是依申请的行政行为，没有申请人的申请，行政机关不得主动作出行政许可。2.有关行政许可的规定未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。3.行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。4.委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，但不对该行为的后果承担法律责任。5.行政许可申请只能通过书面形式提出，不得采用口头形式。6.行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。7.行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。8.行政机关可以对被许可人生产经营的产品依法进行抽样检查、检验、检测，对其生产经营场所依法进行实地检查。9.公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可一律不得转让。10.行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可，由此造成的损失由被许可人自行承担。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述行政许可与行政确认的主要区别。2.简述信赖保护原则的基本内涵。3.简述行政许可撤销与撤回的区别。4.简述行政许可听证的程序规则。五、案例分析题（每题15分，共30分）1.2023年5月，某县交通局发布《关于规范县域客运市场的通知》（以下简称《通知》），规定：凡在本县范围内从事乡村客运经营的车辆，必须取得县交通局核发的"乡村客运特许经营证"，未取得该证从事经营的，处以5000元以上2万元以下罚款。个体司机张某因未取得该证从事乡村客运，被县交通局罚款1万元。张某不服，认为《通知》本身违法，且处罚无法律依据，遂向法院提起行政诉讼。请结合行政许可法的规定，回答下列问题：（1）县交通局的《通知》能否设定行政许可？为什么？（2）县交通局作出的处罚决定是否合法？为什么？（3）对于违法设定的行政许可，应当如何处理？2.2020年3月，甲公司通过公开招标程序取得某市自然资源局核发的《采矿许可证》，许可开采年限为10年，甲公司为此投入设备、厂房等资金共计2000余万元。2023年6月，该市为落实生态环境保护政策，依据新出台的地方政府规章《某市生态保护条例》，决定撤回甲公司的采矿许可证。甲公司认为自己合法取得的采矿许可受法律保护，撤回许可给自己造成了巨大损失，要求市自然资源局给予赔偿，被拒绝。请结合行政许可法的规定，回答下列问题：参考答案与解析一、单项选择题1.答案：B解析：行政许可是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。A、C属于行政确认，D属于行政信用评价，均不属于行政许可。2.答案：C解析：省级政府规章仅可设定临时性行政许可，部门规章、设区的市政府规章及其他规范性文件均不得设定行政许可。3.答案：B4.答案：C5.答案：C解析：行政许可的委托对象只能是其他行政机关，这与行政处罚可以委托事业单位不同。6.答案：B7.答案：B8.答案：C9.答案：B10.答案：D解析：A、B、C三项属于行政机关可以主动组织听证的情形，D项属于依申请听证的情形，此时行政机关负有告知听证权利的义务。11.答案：B12.答案：C13.答案：C14.答案：C15.答案：C解析：行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用，但法律、行政法规另有规定的除外；提供申请书格式文本不得收费。16.答案：C17.答案：C18.答案：A19.答案：C解析：A、D属于可撤销情形，B属于应当处罚的情形，只有C属于法定注销情形。20.答案：C二、多项选择题1.答案：ABCD2.答案：ABCD3.答案：ABC解析：部门规章只能在上位法范围内对行政许可的实施作出具体规定，不得设定新的行政许可。4.答案：ABCD5.答案：ABCD6.答案：ABCD7.答案：ACD解析：超越法定职权作出的行政许可属于"可以撤销"而非"应当撤销"的情形，是否撤销由行政机关根据公共利益等因素综合判断。8.答案：ABCD9.答案：ABCD10.答案：ABCD解析：行政许可听证实行案卷排他原则，行政机关只能以听证笔录作为作出许可决定的唯一依据。三、判断题1.答案：正确2.答案：正确3.答案：正确4.答案：错误解析：委托行政机关对受委托机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。5.答案：错误解析：行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等多种书面形式提出，但法律未禁止口头申请，部分简单许可可口头提出。6.答案：正确7.答案：正确8.答案：正确9.答案：错误解析：依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。10.答案：错误解析：由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿，这是信赖保护原则的要求。四、简答题1.答案：(1)性质不同：行政许可是准予相对人从事特定活动的赋权行为，行政确认是对既有法律事实、法律关系的认定行为；(2)效果不同：行政许可产生的是授益效果，相对人获得从事某种活动的资格；行政确认不直接创设权利，仅对既有状态进行认可；(3)申请目的不同：申请人申请行政许可是为了获得从事某种活动的资格，申请行政确认是为了让行政机关认可某种事实或关系的合法性；(4)行为启动不同：行政许可只能依申请启动，行政确认部分可依职权启动。2.答案：(1)公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可；(2)行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可；(3)因变更或者撤回行政许可给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。3.答案：(1)适用情形不同：撤销适用于行政许可本身存在违法情形，如行政机关违法作出决定、被许可人以欺骗贿赂手段取得许可等；撤回适用于行政许可本身合法，但因法律依据修改废止或客观情况发生重大变化，为了公共利益需要而终止许可效力；(2)法律后果不同：因行政机关违法导致撤销的，行政机关应当对被许可人的损失给予赔偿；因公共利益需要撤回的，行政机关应当对被许可人的损失给予补偿；因被许可人违法取得许可而撤销的，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。4.答案：(1)申请与告知：涉及申请人与他人重大利益关系的许可，行政机关应当告知听证权利，申请人、利害关系人5日内提出申请的，行政机关20日内组织听证；(2)通知：行政机关应当于举行听证7日前将听证时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告；(3)回避与主持：听证由审查许可申请的工作人员以外的人员主持，申请人、利害关系人认为主持人与事项有直接利害关系的，有权申请回避；(4)举证与质证：审查人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据并申辩质证；(5)案卷排他：听证应当制作笔录，行政机关应当根据听证笔录作出行政许可决定。五、案例分析题1.答案：（1）不能设定行政许可。（3分）根据行政许可法规定，只有法律、行政法规、地方性法规可以设定行政许可，省级政府规章可以设定临时性行政许可，其他规范性文件一律不得设定行政许可。县交通局的《通知》属于普通规范性文件，无权设定行政许可。（2分）（2）处罚决定不合法。（3分）行政处罚的设定