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2026年旅游市场监管业务培训试卷及答案一、单项选择题(每题1分,共20分)1.根据《中华人民共和国旅游法》,旅行社经营出境旅游业务,应当取得相应的业务经营许可,其申请条件不包括以下哪一项?A.取得境内旅游业务经营许可满二年B.未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚C.有不少于50万元人民币的注册资本D.有固定的经营场所和必要的营业设施答案C解析根据《旅游法》及《旅行社条例》,经营出境旅游业务应当取得境内旅游业务经营许可满二年,且未因侵害旅游者合法权益受到罚款以上处罚;注册资本方面,经营境内旅游业务和入境旅游业务的旅行社注册资本不少于30万元,出境旅游业务旅行社的注册资本要求为不少于150万元。因此C项“不少于50万元”表述错误。2.旅游主管部门对旅行社实行质量保证金制度。经营境内旅游业务和入境旅游业务的旅行社,应当存入质量保证金人民币多少元?A.10万元B.20万元C.30万元D.50万元答案B解析《旅行社条例》规定,旅行社应当自取得旅行社业务经营许可证之日起3个工作日内,在国务院旅游行政主管部门指定范围内存入质量保证金。经营境内旅游业务和入境旅游业务的旅行社,存入20万元;每设立一个分社,增存5万元。3.旅行社安排旅游者在指定购物场所购物,所购商品经鉴定为假冒伪劣商品的,旅游者的下列哪项做法不符合法律规定?A.要求旅行社先行赔付B.要求旅行社协助退货并退还货款C.直接向旅行社主张惩罚性赔偿,金额为购物款的三倍D.向旅游主管部门、工商行政管理部门投诉举报答案C解析根据《旅游法》,旅行社指定购物场所的商品存在问题,旅行社应当协助旅游者退货并退还货款,旅游主管部门可责令旅行社先行赔付。而“购物款三倍”的惩罚性赔偿属于消费者权益保护领域的经营者欺诈赔偿规则,不能直接要求旅行社承担,应向销售商品的经营者主张。4.下列关于旅游合同的说法,正确的是:A.旅行社可以以包价旅游合同的形式承揽业务,也可以以“低价游”为名行“零负团费”之实B.旅行社与旅游者签订的旅游合同,可以用口头形式C.旅游行程单并非包价旅游合同的组成部分D.旅行社委托其他旅行社代理销售包价旅游产品,应当征得旅游者同意答案D解析包价旅游合同应当采用书面形式,旅游行程单是包价旅游合同的组成部分;旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社委托其他旅行社代理销售包价旅游产品,应当在包价旅游合同中注明委托社和代理社的基本信息。5.导游人员在导游活动中,未按规定佩戴导游证的,由旅游主管部门责令改正,拒不改正的,可以处:A.200元以下罚款B.500元以下罚款C.1000元以下罚款D.2000元以下罚款答案B解析《导游人员管理条例》规定,导游人员进行导游活动时未佩戴导游证的,由旅游行政部门责令改正;拒不改正的,处500元以下的罚款。6.旅游投诉处理机构应当在受理旅游投诉之日起多长时间内作出处理决定?A.30日B.45日C.60日D.90日答案C解析《旅游投诉处理办法》规定,旅游投诉处理机构应当在受理旅游投诉之日起60日内,作出以下处理:双方达成调解协议的,制作调解书;调解不成的,终止调解,并告知投诉人可以向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。7.旅行社以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,责令停业整顿,并处:A.1万元以上5万元以下罚款B.3万元以上30万元以下罚款C.5万元以上30万元以下罚款D.10万元以上50万元以下罚款答案B解析《旅游法》第九十八条规定,旅行社违反本法第三十五条规定的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,责令停业整顿,并处3万元以上30万元以下罚款;违法所得30万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下罚款。8.下列哪项不属于《旅游法》规定的旅游者权利?A.知悉真情权B.自主选择权C.无条件单方解除权D.受尊重权答案C解析旅游者享有知悉真情权、自主选择权、公平交易权、受尊重权、安全保障权等权利。但旅游合同解除并非“无条件”,《旅游法》规定旅游者有解除权,但应根据合同约定或法律规定承担相应责任(如承担必要的费用)。9.根据《旅行社责任保险管理办法》,旅行社应当每年投保旅行社责任保险。发生保险事故,旅行社先行赔付旅游者损失超过保险赔付的部分,责任保险合同另有约定时,由谁承担?A.旅行社自行承担B.旅游者自行承担C.保险公司全额承担D.旅游主管部门承担答案A解析旅行社责任保险是旅行社为其自身应当承担的赔偿责任投保的责任保险。保险赔付不足以覆盖旅行社赔偿责任的部分,依法仍由旅行社自行承担。10.具有下列哪种情形的,不得担任旅行社的法定代表人或者经理?A.曾被吊销旅行社业务经营许可证的旅行社法定代表人,自处罚之日起未逾三年B.取得导游证未满二年的人员C.具有大专以下学历的人员D.非本地户籍的人员答案A解析《旅行社条例》规定,因妨害国(边)境管理受过刑事处罚的;被吊销旅行社业务经营许可证的旅行社法定代表人、主要负责人,自处罚之日起未逾三年的,不得担任旅行社的法定代表人或者主要负责人。11.旅游市场综合监管中,对在线旅游经营服务实施监管的主要部门是:A.市场监督管理部门B.文化和旅游主管部门C.工业和信息化主管部门D.商务主管部门答案B解析文化和旅游主管部门依法对在线旅游经营服务实施监管,包括对通过互联网经营的旅行社、在线旅游平台等,查处无证经营、虚假宣传等违法行为。12.旅行社未经旅游者同意,擅自安排购物或者另行付费旅游项目,旅游者在行程结束前要求退货或者退还另行付费旅游项目费用的,旅行社:A.可以适当收取手续费后退还B.应当在扣除合理成本后退还C.应当全额退款D.有权拒绝答案C解析《旅游法》第三十五条规定,旅行社违反约定,未经旅游者同意安排购物或者另行付费旅游项目的,旅游者有权在行程结束后三十日内,要求旅行社退货或者退还另行付费旅游项目的费用。13.按照《旅游投诉处理办法》,投诉人向旅游投诉处理机构投诉的时效期间为:A.旅游合同结束之日起60日内B.旅游合同结束之日起90日内C.旅游合同结束之日起180日内D.知道或者应当知道权利被侵害之日起二年内答案B解析《旅游投诉处理办法》规定,投诉时效为自旅游合同结束之日起90日内。超过时效的,旅游投诉处理机构不予受理。14.旅行社安排的旅游活动及服务档次与合同约定不符,造成旅游者经济损失的,旅行社应当:A.退还合同金额与实际花费的差额B.退还合同金额与实际花费的差额,并赔偿同额违约金C.退还全部旅游费用D.退还合同金额与实际花费的差额,并支付差额20%的违约金答案B解析《旅行社服务质量赔偿标准》规定,旅行社安排的旅游活动及服务档次与合同约定不符,造成旅游者经济损失的,旅行社应退还合同金额与实际花费的差额,并赔偿同额违约金。15.发生旅游突发事件,旅游经营者及其从业人员应当立即采取必要的救助和处置措施,并向:A.县级以上人民政府旅游主管部门和其他有关部门报告B.省级以上人民政府旅游主管部门报告C.公安机关报告D.旅游行业协会报告答案A解析《旅游法》规定,旅游经营者应当建立旅游安全管理制度,制定应急预案。发生旅游安全事故或者突发事件时,应当立即采取必要的救助和处置措施,并向县级以上人民政府旅游主管部门和其他有关部门报告。16.下列哪种行为属于不正当竞争行为,不属于旅游市场监管部门的法定职权查处范围?A.旅行社为招徕旅游者,进行虚假宣传B.旅行社低于成本价倾销旅游产品C.导游私自承揽导游业务D.旅游购物店以回扣方式贿赂导游答案C解析导游私自承揽导游业务属于违反导游管理秩序的行为,由旅游主管部门依法查处。A、B、D项中的虚假宣传、低于成本倾销、商业贿赂等不正当竞争行为,依据《反不正当竞争法》主要由市场监督管理部门查处。17.旅行社接受旅游者报名,因未达到约定人数不能出团的,组团社应当至少提前多少天通知旅游者?A.3天B.5天C.7天D.10天答案C解析《旅游法》规定,旅行社因未达到约定人数不能出团的,组团社可以解除合同,但应当至少提前7天通知旅游者。因未达到约定人数不能出团的,组团社经征得旅游者书面同意,可以委托其他旅行社履行合同。18.依据《旅游行政处罚办法》,对旅行社作出责令停业整顿处罚的,旅游主管部门应当:A.口头告知旅行社B.在作出处罚决定前,告知旅行社有要求听证的权利C.直接作出处罚决定D.报上级机关批准后,直接执行答案B解析责令停业整顿属于较重行政处罚,旅游主管部门在作出处罚决定前,应当告知当事人有申请听证的权利。当事人要求听证的,旅游主管部门应当依法组织听证。19.下列关于旅游民宿经营的说法,正确的是:A.旅游民宿属于特种行业,无需取得营业执照B.旅游民宿无需办理任何许可,由旅游主管部门颁发民宿等级证书C.旅游民宿应当依法取得营业执照和相关行政许可(如公共卫生许可证、特种行业许可证等),方可经营D.旅游民宿只能由自然人经营,企业不得经营答案C解析旅游民宿经营应当依法取得营业执照,涉及住宿服务还需依法办理公共场所卫生许可、特种行业许可证等。具体条件由各地民宿管理办法规定。20.旅游主管部门对列入“黑名单”的严重失信旅游市场主体,可以采取的惩戒措施不包括:A.限制其参与政府性资金支持的旅游项目B.在行政审批、资质审核中列为重点审查对象C.限制其法定代表人乘坐高铁、飞机等高消费行为D.直接吊销其营业执照答案D解析旅游主管部门对列入“黑名单”的严重失信主体可以实施联合惩戒,包括限制参与政府性资金支持的项目、列为重点审查对象、限制高消费等。但吊销营业执照需要由市场监督管理部门依法实施,不属于旅游主管部门可直接采取的惩戒措施。二、多项选择题(每题2分,共20分)21.根据《旅游法》,旅行社不得以不合理低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。下列情形中,属于“不合理低价”的有:A.旅游产品价格低于旅游接待成本B.旅游产品价格明显低于同行正常价格C.以“零团费”方式招徕旅游者D.旅游产品价格略低于同业平均价格,但旅行社能说明合理理由答案ABC解析不合理低价一般指旅游产品价格低于接待和服务成本,或者明显低于市场价格,通常以“零团费”“负团费”等形式出现。D项中旅行社能说明合理理由(如淡季促销、批量采购等),不属于不合理低价。22.旅游投诉处理机构不予受理的旅游投诉包括:A.人民法院、仲裁机构已经受理或者处理的B.旅游投诉处理机构已经作出处理,且没有新情况、新理由的C.超过投诉时效的D.投诉事项不属于旅游投诉处理机构职责范围的答案ABCD解析《旅游投诉处理办法》规定,人民法院、仲裁机构已经受理或处理的;旅游投诉处理机构已经作出处理且无新情况、新理由的;超过投诉时效的;属于法律诉讼、仲裁管辖的;不属于旅游投诉处理机构职责范围的,均不予受理。23.旅行社应当向旅游者提供的服务包括:A.提供真实、准确的旅游服务信息B.按照合同约定提供服务C.对可能危及旅游者人身财产安全的事项,作出真实说明和明确警示D.为所有旅游者购买人身意外伤害保险答案ABC解析旅行社有义务提供真实准确的旅游服务信息、按照合同约定提供服务、对危险事项作出说明和警示。D项错误,人身意外伤害保险由旅游者自愿购买,旅行社义务投保的是旅行社责任保险。24.导游在执业过程中,不得有下列行为:A.向旅游者兜售物品B.向旅游者索要小费C.擅自变更行程安排D.强迫或者变相强迫旅游者购物答案ABCD解析《导游人员管理条例》及《旅游法》规定,导游不得向旅游者兜售物品或购买旅游者的物品,不得索要小费,不得擅自变更行程,不得强迫或变相强迫旅游者购物、参加另行付费项目。25.下列哪些属于旅游市场监管的“不合理低价游”专项整治重点?A.以低于接待成本的价格招徕旅游者B.虚假宣传旅游产品C.强迫或变相强迫旅游者购物D.利用合同格式条款免除自身责任答案AC解析不合理低价游的整治重点在于低于成本价格揽客、通过购物和自费项目回扣弥补成本等。B项虚假宣传、D项格式条款问题属于旅游市场秩序整治中单独查处的问题,虽也属于监管范围,但不属于“不合理低价游”的专项重点。26.旅行社可以解除旅游合同的情形包括:A.旅游者患有传染病等疾病,可能危害其他旅游者健康和安全的B.旅游者携带危害公共安全的物品C.旅游者在旅游过程中擅自离团、脱团D.旅游者未按照约定支付旅游费用答案ABD解析《旅游法》规定,游客患有传染病等疾病可能危害他人健康和安全、携带危害公共安全的物品、未按约定支付费用等情形,旅行社可以解除合同。对于擅自离团、脱团的情形,旅行社应当及时报告,但一般不直接解除合同,而是由有关部门处理。27.在线旅游经营服务中,平台经营者的义务包括:A.对平台内经营者的资质进行核验B.对平台内旅游产品的合法性审核C.建立投诉处理机制D.对平台内经营者的一切行为承担连带责任答案ABC解析在线旅游平台经营者应当核验平台内经营者的资质,审核旅游产品合法性,建立投诉处理机制等。平台并非对平台内经营者的一切行为承担连带责任,而是在特定情形下(如无法提供经营者真实信息、明知或应知侵权行为未采取措施等)承担相应责任。28.下列属于旅游行政执法中可以采用的调查取证方式的有:A.询问当事人、证人B.查阅、复制与案件有关的合同、票据、账簿C.现场检查D.对涉案财物实施查封、扣押答案ABC解析旅游行政处罚案件的调查可以询问当事人、证人,查阅、复制有关资料,进行现场检查等。查封、扣押属于行政强制措施,须有法律、法规授权,旅游主管部门一般不可直接对涉案财物实施查封、扣押。29.旅游从业人员的下列行为中,属于应纳入旅游市场诚信“黑名单”管理的有:A.导游因强迫购物被吊销导游证B.旅行社因组织不合理低价游被责令停业整顿六个月C.旅游购物店因销售假冒伪劣商品被吊销营业执照D.旅行社因一般性违规被处以警告答案ABC解析“黑名单”针对严重违法失信行为,如被吊销证照、责令停业整顿、重大安全事故等。D项警告属较轻处罚,一般不确定为严重失信。30.对旅行社不合理低价游进行行政处罚时,可以采取的措施有:A.责令改正B.没收违法所得C.责令停业整顿D.吊销旅行社业务经营许可证答案ABC解析《旅游法》第九十八条规定,对不合理低价游可以责令改正、没收违法所得、责令停业整顿并罚款;情节严重的,可以吊销旅行社业务经营许可证。D项仅在“情节严重”时适用,本题问“可以采取的措施”,应理解为一般情形下的处罚种类,情节严重另有规定,故不选D。三、判断题(每题1分,共10分)31.旅行社可以自行设立分社,分社的经营范围不得超出设立分社的旅行社的经营范围。答案正确解析《旅行社条例》规定,旅行社设立分社,应当向分社所在地的旅游行政管理部门备案。分社的经营范围不得超出设立分社的旅行社的经营范围。32.导游在带团过程中,有权根据实际情况自行调整行程安排,无需征得旅游者同意。答案错误解析导游不得擅自变更行程安排。确需调整行程的,应当征得旅游者同意,并与组团社协商一致。33.旅游主管部门发现旅行社涉嫌违法行为,在作出行政处罚前,应当告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及依法享有的陈述权、申辩权。答案正确解析根据《行政处罚法》,行政处罚决定作出前,行政机关应当告知当事人拟作出行政处罚的内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。34.旅行社在旅游合同中约定“旅行社对旅游者在旅游过程中发生的人身伤害概不负责”,该格式条款合法有效。答案错误解析旅行社作为旅游经营者,依法负有安全保障义务。通过格式条款免除自身责任、加重旅游者责任或者排除旅游者主要权利的格式条款属于无效条款。35.投诉人委托代理人进行旅游投诉的,代理人应当提交授权委托书和身份证明。答案正确解析《旅游投诉处理办法》规定,旅游投诉可以委托代理人进行,代理人应当提交授权委托书和身份证明。36.旅游主管部门对旅游市场进行监督管理时,可以对旅游经营者的经营场所进行现场检查。答案正确解析旅游主管部门依法有权对旅游经营者的经营场所进行现场检查,查阅有关资料,询问当事人和相关人员。37.持有导游证的导游,必须接受旅行社委派,方可从事导游业务。答案正确解析《旅游法》和《导游人员管理条例》规定,导游从事导游业务,应当接受旅行社委派,不得私自承揽导游业务。38.旅行社责任保险的投保人、被保险人均为旅行社。答案正确解析旅行社责任保险是旅行社作为投保人和被保险人,因旅行社责任造成旅游者人身伤亡、财产损失依法承担赔偿责任时,由保险公司在责任限额内予以赔偿的责任保险。39.旅游经营者在旅游高峰期间可以适当降低服务标准,以应对接待能力不足的问题。答案错误解析旅游经营者应当按照合同约定提供服务,不得降低服务标准,否则应当承担违约责任。40.旅游市场综合监管实行“谁审批,谁监管,谁主管,谁监管”的原则。答案正确解析旅游市场综合监管的原则是“谁审批,谁监管,谁主管,谁监管”,各相关部门依据职责分工履行旅游市场监管责任。四、简答题(每题6分,共18分)41.简述旅游主管部门对“不合理低价游”进行现场检查时,应当重点核查哪些内容。答案(1)旅行社的业务合同、行程单、团队结算单据,核查旅游产品价格与接待成本的关系;(2)旅游购物场所、另行付费旅游项目的协议,核查是否存在回扣、佣金安排;(3)导游的接待计划及带团记录,核查是否擅自安排购物或自费项目;(4)旅游者投诉线索,核实是否存在强迫或变相强迫购物、参加另行付费项目等行为;(5)旅游产品广告宣传材料,核查是否存在虚假宣传。解析不合理低价游的检查应以价格与成本的比率为切入点,围绕合同、财务凭证、导游带团记录、购物和自费项目协议等证据链展开。42.根据《旅游投诉处理办法》,简述旅游投诉处理的一般程序。答案(1)受理:投诉人提交书面或口头投诉,旅游投诉处理机构在5个工作日内审查并决定是否受理;(2)调查核实:听取双方陈述,调取相关证据;(3)调解:在双方自愿的基础上进行调解;(4)作出处理:自受理之日起60日内,达成调解协议的制作调解书,调解不成的终止调解并告知投诉人其他救济途径;(5)结案归档。解析旅游投诉处理以调解为主,程序上分为受理、调查、调解、处理四个阶段,60日的处理期限是核心时限。43.简述旅游市场信用监管中“黑名单”管理的主要环节。答案(1)认定:依据严重违法失信行为标准,对旅游市场主体和从业人员进行认定;(2)公示:通过信用信息平台向社会公示“黑名单”信息;(3)联合惩戒:向相关部门推送信息,实施限制经营、限制融资、限制高消费等联合惩戒;(4)信用修复:被列入“黑名单”的主体在纠正失信行为、消除不良影响后,可申请信用修复并移出名单;(5)动态管理:对“黑名单”实行动态更新,定期复核。解析旅游市场信用监管的核心是“认定—公示—惩戒—修复”闭环管理制度。五、案例分析题(共32分)44.某旅行社以“99元一日游”为噱头招徕旅游者,行程中先将旅游者带至某玉器店,停留2小时,导游与店方配合,以“专家讲课”形式诱导旅游者购买玉器,回扣比例为成交额的40%。行程结束后,多名旅游者向旅游主管部门投诉,称被诱导消费共计12万元。经查,该旅行社无出境旅游业务经营许可,但在招徕过程中曾向部分旅游者宣传“可代办出境游”。同时,该旅行社在旅游合同中以格式条款约定“购物行为系旅游者自愿,与旅行社无关”。请根据相关法律法规回答以下问题:(1)该旅行社的行为涉嫌哪些违法问题?请逐项分析。(12分)答案:该旅行社的行为涉嫌以下违法问题:第一,涉嫌组织不合理低价游。以“99元一日游”明显低于接待成本的价格招徕旅游者,违反《旅游法》第三十五条规定。第二,涉嫌通过安排购物获取回扣等不正当利益。导游与店方配合诱导购物,按成交额40%获取回扣,违反《旅游法》第三十五条规定,属于利用安排购物获取不正当利益。第三,涉嫌欺骗、胁迫旅游者购物。以“专家讲课”形式诱导消费者购买玉器,属于变相强迫购物,侵害旅游者自主选择权和公平交易权。第四,涉嫌超范围经营。无出境旅游业务经营许可却宣传“可代办出境游”,违反《旅行社条例》关于出境旅游业务须取得相应许可的规定。第五,涉嫌以格式条款免除自身责任。合同中“购物行为系旅游者自愿,与旅行社无关”的条款,不合理地免除旅行社在安排购物场所时应尽的义务,依据《旅游法》和

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