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文档简介

小学消防安全制度为加强本校消防安全管理,落实消防安全主体责任,有效防范和化解火灾风险,保障师生员工生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)《中小学幼儿园安全管理办法》《中小学校消防安全标准化管理细则》《消防应急照明和疏散指示系统技术标准》(GB51309-2018)等法律法规及国家工程建设消防技术标准要求,结合本校教学管理实际,制定本制度。第一章消防安全责任体系第一条本校消防安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针,按照“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”的原则,建立逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确各级、各岗位消防安全职责,确保责任到人、措施到位。第二条学校是消防安全责任主体,校长为学校消防安全第一责任人,全面负责学校消防安全工作,履行下列职责:(一)贯彻执行消防法律法规和相关标准,保障学校消防安全符合规定,掌握全校消防安全总体情况;(二)将消防工作与学校教学、管理、后勤等各项工作统筹安排,审批年度消防安全工作计划、工作经费和重大消防事项;(三)确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和岗位消防安全操作规程;(四)每季度主持召开至少1次消防安全工作会议,研究部署消防安全工作,解决重大消防安全问题;(五)组织开展防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时消除重大火灾风险;(六)按照规定建立学校义务消防队(微型消防站),配备必要的消防装备器材;(七)组织制定并审定灭火和应急疏散预案,定期组织开展应急演练;(八)对学校火灾事故的调查处理负总责,落实事故防范和整改措施。第三条分管安全工作的副校长为学校消防安全管理人,对校长负责,具体组织实施学校消防安全管理工作,履行下列职责:(一)拟订年度消防安全工作计划,组织落实日常消防安全管理工作;(二)组织制定、修订消防安全制度和操作规程,督促检查各部门、各岗位落实情况;(三)拟订消防安全工作资金投入和人员、装备保障方案,报校长审批后组织实施;(四)组织实施防火巡查、检查,牵头落实火灾隐患整改工作,对不能立即整改的隐患制定临时管控措施;(五)组织实施消防设施、器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;(六)负责义务消防队(微型消防站)的日常管理和训练,定期组织开展灭火技能培训;(七)组织开展教职工、学生消防安全宣传教育和培训,组织实施灭火和应急疏散演练;(八)定期向校长报告消防安全工作情况,及时报告涉及消防安全的重大问题;(九)受校长委托承担其他消防安全管理工作。第四条学校各科室、年级、班级负责人为本部门、本年级、本班消防安全第一责任人,负责管辖范围内的消防安全管理工作,落实学校布置的各项消防安全任务。第五条全校师生员工均有维护消防安全、保护消防设施、报告火警、参加有组织的灭火工作的义务,有权举报、制止违反消防安全规定的行为。第二章消防安全管理组织及岗位职责第六条学校成立消防安全工作领导小组,由校长任组长,分管安全副校长任副组长,各科室主任、年级组长、保安队长、后勤主任为成员。领导小组主要职责是:(一)贯彻落实上级消防工作部署,研究制定学校消防工作年度目标和工作计划;(二)定期分析学校消防安全形势,研究解决重大消防安全问题;(三)组织开展消防安全检查,督促落实火灾隐患整改;(四)组织开展消防宣传教育培训和应急疏散演练;(五)统筹协调学校消防安全相关经费、人员、物资保障;(六)参与火灾事故的应急处置和调查处理。第七条学校设置专(兼)职消防安全管理员岗位,配备1-2名符合要求的工作人员,在消防安全管理人领导下开展日常工作,履行下列职责:(一)具体落实防火巡查、检查工作,建立消防工作台账,如实记录相关情况;(二)对消防设施、器材进行日常检查,发现损坏及时报修,联系专业机构开展定期维护保养和检测;(三)组织开展消防安全宣传教育活动,落实培训课时和内容,整理培训档案;(四)督促各部门、各岗位落实消防安全制度,及时纠正消防违法行为;(五)具体负责义务消防队(微型消防站)的日常训练和装备管理;(六)起草消防安全工作相关文件、总结、报告,定期向消防安全管理人汇报工作情况;(七)负责消防档案的收集、整理、归档和保管工作。第八条各岗位职责:(一)班主任职责:1.负责本班教室及管辖区域的消防安全管理,对学生进行日常消防安全教育,将消防安全内容纳入班会课教学计划;2.每日检查本班用火用电情况,及时制止学生私拉乱接电线、使用违规电器、携带火种等行为;3.组织本班学生熟悉疏散路线,参加应急疏散演练,掌握基本逃生技能;4.发生火灾或接到疏散指令时,立即组织本班学生按疏散路线有序撤离,疏散到安全区域后及时清点人数,上报年级组长;5.负责看护本班门口及教室内的消防设施器材,发现损坏、缺失及时向后勤或消防安全管理员报告。(二)功能室负责人(含实验室、计算机房、图书馆、音乐室、美术室、体育器材室等)职责:1.负责本功能室的消防安全管理,严格落实防火安全操作规程;2.定期检查本室电器设备、线路、消防设施完好情况,发现问题及时报修;3.严格管理本室内的易燃易爆物品、危险化学品,按规定储存、领用、处置;4.每日下班前对本室进行防火检查,关闭电源、水源,清理易燃杂物,确认无隐患后锁闭门窗;5.发生初期火灾时,及时使用本室消防器材扑救,组织人员疏散,并向学校消防安全管理人报告。(三)保安人员职责:1.严格落实门卫管理制度,严禁学生携带打火机、火柴等火种进入校园,严禁校外人员未经允许携带易燃易爆危险品进入校园;2.按规定开展每日防火巡查,重点巡查疏散通道、安全出口、消防设施、重点部位,发现隐患及时处置并上报;3.熟悉校园消防设施分布、疏散路线和消防控制室操作流程,熟练使用各类消防器材;4.负责校园电动自行车停放、充电管理,及时制止违规停放、飞线充电等行为;5.发生火灾时,立即启动应急预案,打开所有疏散出口,引导师生疏散,配合消防队开展灭火救援,引导消防车进入校园。(四)后勤工作人员职责:1.负责学校供电线路、燃气管道、电气设备的日常维护保养,定期检测,确保符合消防安全要求;2.负责消防设施器材的维修更换,配合专业机构开展消防设施检测、维护保养工作;3.负责食堂、配电室、锅炉房等后勤重点部位的消防安全管理,落实防火措施;4.负责火灾隐患整改的施工落实,按期完成整改任务;5.负责校园建筑疏散通道、消防车通道的维护,确保路面平整、畅通,无障碍物。(五)宿管员职责(寄宿制学校适用):1.负责学生宿舍的消防安全管理,每日开展防火巡查,及时制止学生使用大功率电器、私拉乱接电线、吸烟等违规行为;2.每晚对住宿学生进行点名,掌握学生住宿情况,严禁学生夜不归宿;3.定期检查宿舍内消防设施、应急照明、疏散通道完好情况,发现问题及时上报;4.夜间发生火灾或其他紧急情况时,立即叫醒学生,组织有序疏散,清点人数,上报学校值班领导;5.严格落实宿舍值班制度,不得擅离职守,值班期间保持通讯畅通。(六)任课教师职责:1.负责课堂教学期间的消防安全管理,发现学生有违规用火用电行为及时制止;2.实验课、实践课教学中,严格遵守消防安全操作规程,落实防火措施,全程监管学生操作;3.发生火灾或接到疏散指令时,立即停止教学,组织本班学生有序疏散,配合班主任做好学生清点和安抚工作。第三章日常消防安全管理制度第一节防火巡查检查制度第九条建立分级防火巡查机制,明确巡查频次、人员、内容和记录要求:(一)巡查频次:教学时段(每日7:00-18:00)由保安队联合各楼层值日教师每2小时开展1次防火巡查;非教学时段(18:00-次日7:00、节假日)由保安队每1小时开展1次防火巡查;专(兼)职消防安全管理员每日对全校开展至少1次全面防火巡查。(二)巡查内容:1.用火、用电、用气有无违章情况;2.安全出口、疏散通道是否畅通,疏散指示标志、应急照明是否完好有效;3.消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整,有无被遮挡、挪用;4.常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;5.消防安全重点部位人员是否在岗,值班记录是否完整;6.易燃易爆危险物品储存、使用是否符合防火要求;7.电动自行车是否存在违规停放、飞线充电等情况;8.其他消防安全隐患。(三)巡查要求:巡查人员要如实填写《每日防火巡查记录》,对发现的当场能整改的隐患,立即责令整改;不能当场整改的,及时上报消防安全管理人,重大隐患要立即上报校长。巡查记录由巡查人员签字确认,每日存档。第十条建立定期防火检查制度,明确检查组织、频次和内容:(一)检查频次:学校消防安全工作领导小组每月组织1次全面防火检查;每季度组织1次专项防火检查(分别为春季防火、夏季防火、秋季防火、冬季防火专项检查);开学前、放假前各组织1次全覆盖消防安全检查。(二)检查内容:1.消防安全制度、操作规程的落实情况;2.防火巡查工作开展情况,巡查记录是否真实、完整;3.消防设施、器材配置是否符合标准,是否完好有效,维护保养是否到位;4.疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通,疏散指示标志、应急照明是否符合要求;5.用火、用电、用气管理是否规范,有无违规操作情况;6.消防安全重点部位的管理情况,防火措施是否落实;7.火灾隐患整改情况,防范措施是否到位;8.教职工、学生消防安全知识掌握情况,培训、演练是否按计划开展;9.义务消防队(微型消防站)建设情况,队员是否掌握基本灭火技能;10.消防档案是否健全,记录是否规范。(三)检查要求:检查要形成书面记录,由检查人员和被检查部门负责人签字确认。对检查中发现的隐患,下达《火灾隐患整改通知书》,明确整改责任人和整改期限,跟踪落实整改。第二节用火用电用气安全管理制度第十一条用火安全管理:(一)校园内全面实行无烟管理,所有区域严禁吸烟,严禁设置吸烟区,严禁校外人员入校吸烟。(二)校园内严禁焚烧垃圾、纸张、纸钱等可燃物,严禁燃放烟花爆竹,严禁携带火种进入教学、住宿区域。(三)学生宿舍、教室、图书馆、实验室等人员密集场所严禁使用明火取暖、照明。(四)科学课、实验课需使用酒精灯、喷灯等明火设备的,必须由任课教师全程在场指导,严格遵守操作规程,使用完毕后立即熄灭火源,妥善存放。每间实验室单次使用酒精量不得超过1000ml,剩余试剂必须存入专用防爆柜,不得在实验室过夜存放。(五)食堂操作间使用明火灶具时,操作人员必须持证上岗,不得擅离职守;灶具周边1米范围内不得堆放纸张、抹布、塑料桶等易燃物;每日操作结束后,必须关闭燃气灶具阀门和燃气管道总阀,由食堂负责人检查签字确认。(六)校园内举办大型活动需使用明火(如篝火晚会、焰火表演等)的,必须提前报学校消防安全工作领导小组审批,并制定专项防火方案,落实防火措施,安排专人值守,活动结束后彻底清理现场,确认无火源后方可离开。第十二条用电安全管理:(一)学校供电线路、电气设备的设计、安装、维护必须符合国家电气安全标准,由具备资质的单位和人员实施,严禁私拉乱接电线,严禁擅自改动供电线路。(二)各区域用电要求:1.教学区域(教室、功能室):仅允许使用学校统一配置的多媒体教学设备、直饮水机、空气消毒机、护眼灯等教学必需电器,总负荷不得超过该区域线路设计荷载的80%;严禁教师、学生私自接入个人电器,严禁使用电暖器、电热杯、电磁炉等电热类大功率电器。2.办公区域:教职工个人仅允许使用笔记本电脑、手机充电器、功率≤25W的小型台灯等低功率电器;严禁使用电暖器、电热毯、电饭锅、电水壶等大功率电热电器;下班前必须关闭所有办公电器电源。3.学生宿舍区域(寄宿制学校适用):仅允许使用学校统一配置的空调、直饮水机、照明灯具;严禁学生携带和使用任何个人电器,包括充电宝、电热毯、暖手宝、电吹风等;严禁在宿舍内为手机、充电宝等电子设备过夜充电,充电必须在宿管员指定的公共充电区域进行,充电时间不得超过4小时。(三)后勤部门每季度对全校供电线路、电气设备进行1次全面检查,每年进行1次绝缘检测,发现线路老化、破损、过载等问题及时维修更换。(四)学校所有电器设备必须使用合格产品,严禁使用“三无”产品、假冒伪劣产品和国家明令淘汰的电器设备。(五)空调、饮水机等大功率电器必须设置专用插座和线路,不得与其他电器共用插座。第十三条用气安全管理:(一)学校燃气管道的设计、安装、验收必须符合国家燃气安全标准,由具备资质的单位实施。(二)每年委托具备资质的燃气检测机构对校园内燃气管道、阀门、灶具进行1次全面检测,检测合格后方可继续使用;检测发现的隐患必须立即整改。(三)燃气灶具连接软管长度不得超过2米,使用年限不得超过2年,发现老化、开裂、变形及时更换;优先使用金属波纹管。(四)食堂操作间要安装燃气泄漏报警装置,报警装置与排风系统联动,每季度对报警装置进行1次校准检测,确保灵敏有效。(五)严禁在燃气管道、阀门周边堆放易燃易爆物品,严禁擅自改动、拆除燃气设施。(六)使用燃气的场所必须保持通风良好,操作人员要掌握燃气泄漏处置方法,发现泄漏时立即关闭阀门、开窗通风,严禁开关电器、使用明火,及时报告后勤部门处置。第三节消防设施器材维护管理制度第十四条学校按照国家消防技术标准配置下列消防设施器材,并定期维护保养,确保完好有效:(一)自动消防设施:火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统、消防应急广播系统、防火门、防火卷帘等;(二)灭火器材:ABC类干粉灭火器、二氧化碳灭火器、室内消火栓、室外消火栓、消防水泵、消防水池等;(三)疏散设施:应急照明灯、疏散指示标志、疏散走道、安全出口、消防电梯等;(四)其他消防设施:消防控制室、微型消防站装备、消防沙池、消防水桶等。第十五条消防设施配置标准:(一)灭火器:教学楼、图书馆、办公楼等A类火灾场所配置4kgABC类干粉灭火器,每2具为一组,最大保护距离不大于20米;配电室、计算机房、实验室等带电设备场所配置同等规格的二氧化碳灭火器,或经阻燃验证的ABC类干粉灭火器;每具灭火器的灭火级别不低于2A。(二)室内消火栓:多层建筑同层相邻消火栓间距不大于50米,确保同层任何部位有2股充实水柱同时到达,充实水柱不小于10米;消火栓箱内配置水枪、水带、栓阀、启泵按钮,配件齐全完好。(三)应急照明与疏散指示标志:疏散走道、楼梯间、安全出口、人员密集场所均设置应急照明和疏散指示标志;人员密集场所疏散走道地面最低水平照度不低于3.0lx,楼梯间、前室、合用前室地面最低水平照度不低于10.0lx;应急照明备用电源连续供电时间不小于30分钟;沿疏散走道设置的灯光疏散指示标志间距不大于20米,走道转角处不大于1米,标志距地面高度不超过1米。第十六条消防设施维护保养要求:(一)火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统等自动消防设施,每年委托具备资质的消防技术服务机构进行1次全面检测,出具检测报告,存档备查;每半月对自动消防设施进行1次日常巡检,检查系统运行情况,发现故障及时维修。(二)灭火器每半年进行1次压力、外观检查,压力不足、筒体锈蚀、喷管破损的及时更换;干粉灭火器出厂满5年进行首次维修,满10年强制报废;建立灭火器台账,记录配置位置、型号、数量、购置日期、维修更换情况。(三)室内消火栓每季度进行1次检查,测试水压,检查水带、水枪、栓阀是否完好,有无漏水、锈蚀;每半年进行1次出水试验,确保供水正常。(四)应急照明和疏散指示标志每月进行1次功能测试,切断主电源后能正常点亮、显示清晰的为合格,故障的及时维修更换。(五)防火门、防火卷帘每季度检查1次,确保启闭正常、密封完好,常闭式防火门保持关闭状态,防火卷帘下无杂物堆放。第十七条消防控制室管理:(一)消防控制室实行24小时双人值班制度,每班值班时间不超过8小时,值班人员必须持有初级(五级)及以上消防设施操作员职业资格证书,持证上岗。(二)值班人员要熟悉消防控制室设备的操作方法,掌握火灾报警处置流程,严格遵守值班制度,不得脱岗、睡岗,不得在值班期间从事与工作无关的活动。(三)值班人员接到火灾报警信号后,要立即通过对讲系统或电话通知巡查人员到现场确认;确认属于误报的,记录误报原因,复位系统;确认属于火警的,立即启动灭火和应急疏散预案,拨打119报警电话,同时向学校消防安全责任人和管理人报告。(四)如实填写《消防控制室值班记录》《消防设施运行记录》《接处警记录》,记录要真实、完整,存档期限不少于3年。(五)消防控制室内严禁堆放杂物,严禁接入与消防设施无关的电气设备,严禁无关人员进入。第四节安全疏散设施管理制度第十八条疏散通道、安全出口管理:(一)教学楼、宿舍楼、图书馆、食堂、多功能报告厅等人员密集场所的疏散通道、安全出口必须保持畅通,严禁占用、堵塞、封闭,严禁在疏散通道、安全出口处堆放桌椅、杂物、自行车等物品。(二)疏散门必须向疏散方向开启,严禁设置门槛、台阶,严禁在上课、住宿期间将疏散门上锁、插销。(三)教学楼、宿舍楼的疏散走道净宽度符合《中小学校设计规范》要求:单面布房的走道净宽不小于1.8米,双面布房的走道净宽不小于2.4米;楼梯净宽度不小于1.2米,按通过人数每100人不小于1.0米计算。(四)消防车通道宽度不小于4米,净空高度不小于4米,严禁停放车辆、堆放杂物,严禁搭建建(构)筑物占用消防车通道,确保发生火灾时消防车能顺利通行。第十九条疏散路线管理:(一)学校制定统一的疏散路线方案,每栋建筑、每个楼层、每个教室都明确2条以上疏散路线,绘制疏散示意图,张贴在教室、宿舍门口显眼位置。(二)教学时段,每层楼的楼梯口、转角处、楼层平台安排值日教师值守,课间时间负责维持秩序,引导学生上下楼梯靠右行走,严禁追逐打闹、拥挤推搡,防止踩踏事故发生。(三)低年级(1-2年级)学生上下学、课间活动时,班主任或任课教师要全程陪护,引导学生有序通行,避免拥挤。第二十条电动自行车消防安全管理:(一)严禁电动自行车(含电动摩托车、电动三轮车)进入教学楼、宿舍楼、实验楼、图书馆、食堂等建筑内部,严禁在疏散通道、安全出口、楼梯间、楼道停放电动自行车或为电动自行车充电,严禁私拉乱接“飞线”充电。(二)学校在校园外围设置专门的电动自行车停放充电区,停放区与建筑的防火间距不小于6米,设置遮阳防雨棚,配备智能充电插座、过载保护、短路保护、充满自动断电装置,每50平方米配置2具4kgABC类干粉灭火器。(三)保安队每日对电动自行车停放充电区进行巡查,发现违规停放、充电的及时制止,对拒不改正的予以通报批评。第二十一条学校在每栋建筑的明显位置设置疏散指示牌和消防安全告知书,标明疏散路线、安全出口位置、消防设施位置、报警电话等信息。第四章消防安全重点部位管理第二十二条学校将下列区域列为消防安全重点部位,设置明显的防火标志,实行严格管理:(一)消防控制室;(二)配电室、变压器室、锅炉房;(三)食堂操作间、燃气调压间;(四)科学实验室、危险化学品存放室;(五)图书馆、阅览室、档案室;(六)计算机房、网络中心;(七)多功能报告厅、体育馆;(八)学生宿舍(寄宿制学校适用);(九)义务消防队(微型消防站)器材室。第二十三条各重点部位管理要求:(一)消防控制室:按本制度第十七条规定执行。(二)配电室:1.专人管理,无关人员严禁进入,门口设置不低于40cm的防小动物挡板;2.室内严禁堆放杂物,严禁存放易燃易爆物品,严禁使用明火和电热器具;3.配备二氧化碳灭火器或ABC类干粉灭火器,数量不少于2具;4.每日巡查1次,检查变压器、配电柜运行情况,记录电压、电流、温度等参数,发现异常及时处置;5.每年对电气设备进行1次绝缘检测和预防性试验,确保设备完好。(三)食堂:1.操作间油烟罩每季度由具备资质的专业机构清洗1次,油烟管道每半年至少清洗1次,留存清洗记录和照片;2.食用油单独存放,远离火源,存放量不超过3天的使用量;3.操作间配备灭火毯、干粉灭火器,操作人员掌握油锅火灾处置方法,发生油锅起火时立即关闭火源、盖上锅盖或使用灭火毯覆盖,严禁用水扑救;4.食堂疏散门保持畅通,就餐人数不得超过设计额定人数,无额定人数的按0.65人/㎡核算,严禁超员;5.每日下班前进行防火检查,关闭燃气、电源,清理易燃物,确认无隐患后锁闭门窗。(四)实验室与危险化学品存放室:1.危险化学品实行专柜存放、双人双锁管理,建立领用登记台账,记录领用时间、种类、数量、领用人、用途,剩余试剂及时归还,严禁私自带出实验室;2.存放易燃易爆危险品的库房符合防爆要求,设置通风装置、防爆灯具,配备相应的灭火器材,温度、湿度符合储存要求;3.实验前任课教师要向学生讲清安全注意事项和操作流程,实验过程中全程监管,严禁学生擅自操作危险设备和试剂;4.实验产生的废液、废渣按规定分类收集、储存,委托有资质的单位处置,严禁随意倾倒。(五)图书馆、阅览室:1.严禁吸烟、携带火种进入,严禁使用明火照明;2.书架之间的主通道净宽不小于1.5米,次通道净宽不小于1.2米,严禁占用通道堆放书籍、杂物;3.馆内电器设备符合防火要求,线路穿管保护,严禁使用大功率电器,下班前关闭所有电源;4.馆藏图书、资料分类存放,与照明灯具、供暖管道的距离不小于0.5米。(六)计算机房:1.严禁吸烟,严禁携带液体、火种进入,严禁在机房内饮食;2.配备气体灭火装置或ABC类干粉灭火器,严禁使用水型灭火器扑救带电设备火灾;3.机房内设置温湿度监测装置,温度保持在18-26℃,相对湿度保持在40%-70%;4.线路穿金属管保护,设置过载保护、漏电保护装置,下班前关闭所有设备电源和总电源。(七)学生宿舍(寄宿制学校适用):1.实行24小时值班制度,每晚点名,掌握学生住宿情况;2.严禁学生使用大功率电器、私拉乱接电线、吸烟、点蜡烛,严禁存放易燃易爆物品;3.宿舍门严禁反锁,疏散通道保持畅通,夜间应急照明保持完好;4.宿舍内床位布置符合疏散要求,通道宽度不小于0.9米。第五章火灾隐患排查整改制度第二十四条学校建立火灾隐患排查整改闭环管理机制,实行“发现-登记-整改-复查-销案”全流程管理。第二十五条火灾隐患分为一般火灾隐患和重大火灾隐患:(一)一般火灾隐患:指存在的不安全因素有可能引发火灾,但危害较小,能够及时整改的隐患;(二)重大火灾隐患:指违反消防法律法规,可能导致火灾发生或火灾危害增大,并可能造成重大人员伤亡或重大财产损失的隐患,具体判定标准按照《重大火灾隐患判定方法》(GB35181-2017)执行。第二十六条一般火灾隐患整改流程:(一)巡查、检查人员发现一般火灾隐患后,立即通知责任部门或责任人;(二)能够当场整改的,责令当场整改,整改后由巡查人员核查确认,记录在案;(三)不能当场整改的,由消防安全工作领导小组下发《火灾隐患整改通知书》,明确整改责任人、整改措施、整改期限,整改期限一般不超过7个工作日;(四)整改完成后,责任部门向消防安全工作领导小组申请复查,复查合格的予以销案,复查不合格的责令延长整改期限,并追究相关人员责任。第二十七条重大火灾隐患整改流程:(一)发现或判定为重大火灾隐患的,立即向校长和当地消防救援机构、教育主管部门书面报告,说明隐患情况、可能造成的危害、已采取的临时管控措施;(二)学校成立重大火灾隐患整改专班,制定整改方案,明确整改责任领导、整改资金、整改措施、整改期限,整改期限最长不超过6个月;(三)隐患整改期间,采取临时管控措施,限制隐患部位的使用,安排专人值守,确保不发生火灾事故;(四)整改完成后,向当地消防救援机构申请复查,复查合格后予以销案,将整改资料存入消防档案。第二十八条建立火灾隐患举报奖励制度,鼓励师生员工、家长举报火灾隐患和消防违法行为,举报经查证属实的,给予举报人50-200元的现金奖励或等值学习用品,对举报人信息严格保密。第二十九条所有火灾隐患的排查、整改、复查情况都要如实记录,建立火灾隐患台账,台账保存期限不少于5年,重大火灾隐患档案永久保存。第六章消防宣传教育培训制度第三十条学校将消防安全教育纳入教学计划和教职工培训内容,定期开展形式多样的消防宣传教育培训活动,提高师生员工的消防安全意识和自防自救能力。第三十一条教职工消防安全培训:(一)培训频次:所有教职工每年至少参加1次消防安全集中培训;新入职教职工必须参加岗前消防安全培训,考核合格后方可上岗;专(兼)职消防管理员、保安、义务消防队员每年至少参加2次专项消防技能培训。(二)培训内容:1.国家消防法律法规、学校消防安全制度;2.本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;3.消防设施、器材的使用方法,初期火灾扑救技能;4.报火警、逃生自救、组织引导人员疏散的知识和技能;5.灭火和应急疏散预案的内容,本岗位的应急职责;6.火灾案例警示教育。(三)培训考核:培训后组织考核,考核不合格的要重新培训,直至合格,考核成绩纳入教职工年度考核内容。第三十二条学生消防安全教育:(一)教育频次:每学期至少安排2课时的消防安全专题教育,将消防安全知识融入科学课、道德与法治课、主题班会课教学内容;每学期开展至少1次消防主题实践活动。(二)分学段教育内容:1.低年级(1-2年级):(1)认识常见消防安全标志(火警119标志、安全出口标志、禁止吸烟标志、禁止烟火标志等);(2)知道不能玩火、不能随意触碰电器插座,不携带打火机、火柴等火种进入校园;(3)掌握报火警的基本方法,能准确说清学校名称、家庭地址;(4)掌握火灾逃生基本动作(弯腰低头、用湿毛巾捂口鼻、靠右有序行走);(5)熟悉本班疏散路线,能在老师带领下快速、有序疏散。2.中年级(3-4年级):(1)了解常见火灾原因(玩火、电器故障、用火不慎等);(2)了解手提式干粉灭火器的基本原理和使用步骤(提、拔、握、压),能在模拟场景下操作;(3)掌握火场逃生注意事项(不乘坐电梯、不贪恋财物、不盲目跳楼等);(4)了解家庭消防安全“三清三关”(清阳台、清厨房、清楼道,关燃气、关电源、关火源);(5)能识别身边的火灾隐患,及时向老师或家长报告。3.高年级(5-6年级):(1)掌握初期火灾扑救方法,能正确使用灭火器、室内消火栓扑救小型固体火灾;(2)掌握火场自救互救技能,能协助引导低年级学生疏散;(3)了解易燃易爆危险品基本常识,不随意触碰实验室危险试剂;(4)掌握电动自行车火灾防范知识,不乘坐违规载人的电动自行车,不在楼道停放电动自行车;(5)能参与班级消防安全管理,协助班主任开展消防宣传和隐患排查。(三)教育形式:采用主题班会、黑板报、手抄报、知识竞赛、消防演练、参观消防队(站)、邀请消防救援人员进校授课、观看消防宣传视频、模拟火场逃生体验等多种形式,提高教育效果。第三十三条每年11月消防宣传月期间,学校组织开展“119消防日”主题活动,通过举办消防知识竞赛、应急疏散演练、消防技能展示、消防主题绘画征文比赛等形式,营造浓厚的消防安全氛围。第三十四条学校在校园宣传栏、电子屏、广播台等阵地定期播放消防知识,每学期至少更新2次消防宣传栏内容,每周至少播放1次消防广播节目。第三十五条学校聘请当地消防救援机构人员担任校外消防辅导员,每学期至少到校开展1次消防宣传教育活动。第七章灭火和应急疏散预案与演练制度第三十六条学校制定完善的灭火和应急疏散预案,明确应急组织机构、报警处置流程、疏散路线、扑救措施、保障机制等内容,预案每半年至少修订1次,遇机构调整、建筑变化、设施更新等情况及时修订。第三十七条灭火和应急疏散预案组织机构及职责:(一)总指挥:由校长或当日值班校领导担任,全面负责应急处置工作,下达启动预案、疏散、报警、灭火等指令;(二)灭火行动组:由保安、义务消防队员组成,负责扑救初期火灾,配合消防队开展灭火救援;(三)疏散引导组:由各年级组长、班主任、任课教师、值日教师组成,负责引导学生按疏散路线有序疏散,清点人数,安抚学生情绪;(四)通讯联络组:由办公室人员组成,负责拨打119报警电话,向上级部门报告情况,联络各组开展工作,保持通讯畅通;(五)安全防护救护组:由校医、后勤人员组成,负责救治受伤人员,转移重要物资,设置安全警戒区域;(六)后勤保障组:由后勤工作人员组成,负责保障应急物资供应,维护消防设施正常运行,配合消防队开展工作。第三十八条应急处置程序:(一)报警处置:发现火灾的人员第一时间呼喊示警,就近按下手动报警按钮,或拨打消防控制室电话报警;消防控制室接到报警后立即派人到现场确认,确认火警后立即向总指挥报告,同时拨打119报警电话,讲清起火单位地址、起火部位、燃烧物质、火势大小、报警人姓名和联系电话;总指挥宣布启动应急预案,各组按职责开展工作。(二)疏散引导:应急广播播放疏散指令,各班级班主任、任课教师立即停止教学,组织学生排队,用湿毛巾或衣袖捂住口鼻,弯腰低姿,按预定疏散路线有序撤离;各楼层引导员在楼梯口、转角处值守,引导学生快速通过,提醒不要拥挤、不要捡拾物品;疏散到操场指定安全集合点后,各班班主任立即清点人数,逐级上报总指挥;对受伤学生由救护组及时救治,对未及时疏散的人员,由灭火行动组在确保安全的前提下实施救援。(三)初期火灾扑救:灭火行动组接到指令后,立即携带灭火器、消防水带到起火部位,利用周边消防设施扑救初期火灾;扑救时要坚持“先控制、后消灭”的原则,优先切断电源、燃气来源,疏散周边易燃易爆物品;当火势扩大无法控制时,立即撤离到安全区域,等待消防队救援。(四)配合救援:消防队到达后,总指挥向消防队说明火场情况、人员被困情况、消防设施情况,配合消防队开展灭火救援工作。第三十九条应急疏散演练:(一)演练频次:每学期至少组织1次全员应急疏散演练;寄宿制学校每学期至少组织2次夜间应急疏散演练;开学后1个月内必须组织1次新生应急疏散演练。(二)演练类型:分为桌面推演、功能演练、全面演练三种类型,每学期至少开展1次全面演练。(三)演练准备:1.制定演练方案,明确演练时间、地点、参与人员、模拟场景、疏散路线、组织机构、注意事项;2.提前3天向全体师生发布演练通知,开展演练前安全教育,讲清演练流程和安全注意事项,避免引发恐慌和踩踏事故;3.准备演练器材,包括烟雾弹(无毒)、警报器、扩音喇叭、急救箱、对讲机等;4.在各楼层、楼梯口、转角处安排引导员,检查疏散通道、消防设施是否正常。(四)演练实施:1.总指挥下达演练开始指令,消防控制室拉响火灾警报,播放应急广播,模拟起火部位释放烟雾;2.各班班主任、任课教师组织学生按疏散路线有序疏散,引导员在指定位置维持秩序;3.灭火行动组模拟扑救初期火灾,通讯联络组模拟报警,救护组模拟救治伤员;4.所有人员疏散到安全集合点后,各班清点人数,逐级上报;5.演练过程中安排专人全程记录、拍照、录像,留存资料。(五)总结评估:1.演练结束后,总指挥对演练情况进行现场点评,指出存在的问题;2.消防安全工作领导小组在3个工作日内完成演练总结报告,分析演练中暴露的问题(如疏散速度慢、秩序混乱、路线不合理、设施故障等),提出改进措施,修订完善预案;3.演练的方案、记录、照片、视频、总结报告存入消防档案。第八章消防档案管理制度第四十条学校建立健全消防档案,由专(兼)职消防安全管理员负责管理,做到内容详实、更新及时、管理规范。第四十一条消防档案分为消防安全基本情况和消防安全管理情况两大类:(一)消防安全基本情况(长期保存):1.学校基本概况:名称、地址、法人代表、联系人、联系电话、占地面积、建筑面积、建筑数量、建筑结构、建成时间、师生人数、班级数量等;2.建筑消防设计审核、消防验收、备案的文件资料;3.消防安全重点部位清单,包括部位名称、位置、负责人、防火措施、消防设施配置情况;4.消防设施器材台账,包括类型、型号、数量、配置位置、购置日期、生产厂家、使用年限、维护保养记录、检测报告等;5.消防安全管理组织机构:消防安全工作领导小组名单、专(兼)职消防管理人员名单、义务消防队(微型消防站)队员名单、消防控制室值班人员名单及资格证书复印件;6.消防安全制度、岗位消防安全操作规程;7.灭火和应急疏散预案及修订记录;8.其他消防安全基本情况资料。(二)消防安全管理情况(保存期限不少于5年):1.防火巡

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