2026年安徽省综合评标评审专家库考试历年参考题库含答案

2026年安徽省综合评标评审专家库考试历年参考题库含答案一、单项选择题（每题1.5分，共30分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》，招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过（）指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。A.国务院发展改革部门B.国家市场监督管理部门C.省级人民政府D.招标人所在地人民政府答案A解析《招标投标法》第十六条规定，招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。2.根据《中华人民共和国招标投标法》，评标委员会成员人数为（）人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。A.3B.5C.7D.9答案B解析《招标投标法》第三十七条规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。3.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于（）日。A.3B.5C.7D.10答案B解析《招标投标法实施条例》第十六条规定，招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。4.依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）日。A.15B.20C.25D.30答案B解析《招标投标法》第二十四条规定，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。5.根据《中华人民共和国政府采购法》，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案B解析《政府采购法》第四十九条规定，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。6.根据《中华人民共和国招标投标法》，投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，应当如何处理？A.以大写金额为准B.以小写金额为准C.作废标处理D.由评标委员会决定答案A解析《评标委员会和评标方法暂行规定》第十九条规定，投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。7.某依法必须招标的工程项目，评标委员会成员为7人，其中经济技术专家至少应为（）人。A.3B.4C.5D.6答案C解析《招标投标法》第三十七条要求专家不得少于成员总数的三分之二，7人的三分之二为4.67，取整为不少于5人。8.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，招标人最迟应当在书面合同签订后（）日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。A.3B.5C.7D.10答案B解析《招标投标法实施条例》第五十七条规定，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。9.根据《中华人民共和国政府采购法》，采购人对应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采购机构实行集中采购的，由政府采购监督管理部门责令改正；拒不改正的，（）。A.可以停止按预算向其支付资金B.处5万元以上10万元以下罚款C.由其上级机关或者监察机关对其负责人给予行政处分D.停止按预算向其支付资金答案C解析《政府采购法》第七十四条规定，采购人对应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采购机构实行集中采购的，由政府采购监督管理部门责令改正；拒不改正的，停止按预算向其支付资金，由其上级行政主管部门或者有关机关依法给予其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处分。10.投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额（）的罚款。A.千分之五以上千分之十以下B.千分之五以上千分之十五以下C.千分之十以上千分之十五以下D.千分之十以上千分之二十以下答案A解析《招标投标法》第五十三条规定，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。11.根据《中华人民共和国招标投标法》，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少（）日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。A.7B.10C.15D.20答案C解析《招标投标法》第二十三条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。12.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，经评审的最低投标价法一般适用于（）的招标项目。A.技术复杂、专业性强B.具有通用技术、性能标准C.招标人对其技术、性能有特殊要求D.采用不可替代的专利技术答案B解析《评标委员会和评标方法暂行规定》第三十条规定，经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。13.评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，对于投标文件中提供的单价与总价不一致的，应当以（）为准。A.总价B.单价C.大写金额D.小写金额答案B解析《评标委员会和评标方法暂行规定》第十九条规定，投标文件中的总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。14.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案B解析《招标投标法实施条例》第五十八条规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。15.根据《中华人民共和国政府采购法》，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起（）个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。A.3B.5C.7D.10答案C解析《政府采购法》第五十二条规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。16.根据《中华人民共和国招标投标法》，依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起（）日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。A.7B.10C.15D.20答案C解析《招标投标法》第四十七条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。17.根据《中华人民共和国招标投标法》，评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，（）。A.可以否决所有投标B.应当否决所有投标C.可以推荐最接近要求的投标D.应当重新组织开标答案A解析《招标投标法》第四十二条规定，评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求或者否决不合格投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决所有投标。依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。18.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，投标保证金不得超过招标项目估算价的（）。（）A.1%B.2%C.3%D.5%答案B解析《招标投标法实施条例》第二十六条规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。19.根据《中华人民共和国政府采购法》，采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由（）规定。A.全国人民代表大会B.国务院C.财政部D.国家发展改革委答案B解析《政府采购法》第二十七条规定，采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定。20.根据《中华人民共和国招标投标法》，投标人少于（）个的，招标人应当依照本法重新招标。A.3B.4C.5D.6答案A解析《招标投标法》第二十八条规定，投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。二、多项选择题（每题2分，共30分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》，招标分为（）方式。A.公开招标B.邀请招标C.议标D.竞争性谈判答案AB解析《招标投标法》第十条规定，招标分为公开招标和邀请招标。公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标；邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。2.根据《中华人民共和国招标投标法》，下列属于评标委员会成员应当回避的情形有（）。A.投标人或者投标人主要负责人的近亲属B.项目主管部门或者行政监督部门的人员C.与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的D.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的答案ABCD解析《招标投标法》第三十七条规定，与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；已经进入的应当更换。《评标委员会和评标方法暂行规定》第十二条对回避情形作了进一步细化，包括上述各项情形。3.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（）。A.就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关C.依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件D.对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准答案ABCD解析《招标投标法实施条例》第三十二条规定了属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的七种情形，题干中四项均包含在内。4.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，下列属于评标委员会成员应当回避的情形是（），评标委员会成员有该情形的，应当主动提出回避。A.招标人或者招标人的主要负责人的近亲属B.投标人或者投标人的主要负责人的近亲属C.项目主管部门或者行政监督部门的人员D.与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的答案BCD解析《评标委员会和评标方法暂行规定》第十二条规定了评标委员会成员应当回避的四种情形：（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。A项不属于法定回避情形。5.根据《中华人民共和国政府采购法》，政府采购的方式包括（）、单一来源采购、询价等。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.竞争性磋商答案ABCD解析《政府采购法》第二十六条规定，政府采购采用以下方式：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。竞争性磋商属于财政部认定的其他采购方式，适用于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法规定的采购项目。6.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标方法包括（）等。A.经评审的最低投标价法B.综合评估法C.合理低价法D.法律法规允许的其他评标方法答案ABD解析《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十九条规定，评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。7.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（）A.以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件B.依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件C.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商D.对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准答案BCD解析《招标投标法实施条例》第三十二条列举的不合理限制情形包括：就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。A项缺少"依法必须进行招标的项目"的限定，表述不准确。8.根据《中华人民共和国招标投标法》，中标人的投标应当符合下列条件之一：（）A.能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准B.能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低C.投标价格低于成本D.能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最高答案AB解析《招标投标法》第四十一条规定，中标人的投标应当符合下列条件之一：（1）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（2）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。C项投标价格低于成本不能中标；D项表述相反。9.根据《中华人民共和国政府采购法》，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（）A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的D.因重大变故，采购任务取消的答案ABCD解析《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。10.根据《中华人民共和国招标投标法》，下列属于招标文件应当包括的内容的有（）。A.招标项目的技术要求B.对投标人资格审查的标准C.投标报价要求D.评标标准答案ABCD解析《招标投标法》第十九条规定，招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。11.根据《中华人民共和国招标投标法》，投标人不得以（）等不正当手段谋取中标。A.低于成本报价竞标B.以他人名义投标C.与其他投标人串通投标D.向评标委员会成员行贿答案ABCD解析《招标投标法》第三十二条、第三十三条规定，投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。投标人不得与招标人串通投标，不得以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。12.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。下列属于招标文件内容的有：（）A.招标项目的技术要求B.对投标人资格审查的标准C.投标报价要求D.评标标准答案ABCD解析同单选题第10题，《招标投标法》第十九条规定了招标文件的必备内容。13.根据《中华人民共和国政府采购法》，政府采购应当遵循（）原则。A.公开透明B.公平竞争C.公正D.诚实信用答案ABCD解析《政府采购法》第三条规定，政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。14.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会成员应当履行的义务包括：（）A.客观、公正、廉洁地履行职责B.遵守保密义务C.不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触D.不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处答案ABCD解析《评标委员会和评标方法暂行规定》第十三条规定了评标委员会成员的义务，包括客观、公正、廉洁地履行职责，遵守保密义务，不得私下接触投标人，不得收受财物或其他好处等。15.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（）A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人D.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异答案ABCD解析《招标投标法实施条例》第四十条规定了视为投标人相互串通投标的六种情形，题干中四项均包含在内，此外还包括不同投标人的投标文件相互混装、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。三、判断题（每题1分，共20分）1.评标委员会成员与投标人有利害关系，应当主动提出回避，未回避的，评标无效。答案正确解析《评标委员会和评标方法暂行规定》第十二条规定，评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当主动提出回避。第十四条规定，评标委员会成员有前款规定情形的，其评标无效。2.依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为七人以上单数。答案错误解析《招标投标法》第三十七条规定，评标委员会成员人数为五人以上单数，不是七人以上单数。3.招标人可以根据实际情况需要，适当缩短依法必须进行招标项目的投标截止时间。答案错误解析《招标投标法》第二十四条规定，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日，招标人不得缩短。4.投标文件中总价金额与单价金额不一致的，以总价金额为准。答案错误解析《评标委员会和评标方法暂行规定》第十九条规定，总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。5.政府采购合同适用合同法，采购人和供应商之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。答案正确解析《政府采购法》第四十三条规定，政府采购合同适用合同法。采购人和供应商之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。6.依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起二十日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。答案错误解析《招标投标法》第四十七条规定，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。7.评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明可以超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。答案错误解析《招标投标法》第三十九条规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。8.招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。答案正确解析《招标投标法》第三十八条规定，招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。9.依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于十五日。答案错误解析《招标投标法》第二十四条规定，最短不得少于二十日，而非十五日。10.投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。答案正确解析《招标投标法》第三十条规定，投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。11.评标委员会成员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。答案正确解析《招标投标法》第四十四条规定，评标委员会成员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。12.政府采购的采购人可以根据采购项目的特殊情况，自行选择采购方式，不必遵循法定的采购方式。答案错误解析《政府采购法》第二十六条规定，采购人应当根据采购项目的特点和需求，依照法律规定选择采购方式，不得自行随意选择。13.两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。答案正确解析《招标投标法》第三十一条规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。14.联合体各方签订共同投标协议后，可以以自己的名义单独投标，也可以参加其他联合体在同一项目中投标。答案错误解析《招标投标法》第三十一条规定，联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。15.中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人完成。答案错误解析《招标投标法》第四十八条规定，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。主体、关键性工作不得分包。16.招标人应当根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。答案正确解析《招标投标法》第四十条规定，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。17.在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，可以不回避。答案错误解析《政府采购法》第十二条规定，在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。18.评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，给予警告，没收收受的财物，可以并处三千元以上五万元以下的罚款。答案正确解析《招标投标法》第五十六条规定了评标委员会成员收受财物、透露评审信息的法律责任，包括警告、没收财物、罚款，对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。19.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的，必须适用《中华人民共和国招标投标法》的规定。答案错误解析《招标投标法》第六十七条规定，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的，可以适用其规定，但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外。20.综合评估法是指对投标人最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准进行评审，并最大限度地满足招标文件规定各项综合评价标准的投标人为中标候选人的评标方法。答案正确解析《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十九条规定，综合评估法是指对投标人最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准进行评审，并最大限度地满足招标文件规定各项综合评价标准的投标人为中标候选人的评标方法。四、案例分析题（每题10分，共20分）1.某国有投资的大型基础设施项目，采用公开招标方式采购施工服务。招标文件规定投标截止时间为2025年6月1日上午9:00。截至6月1日上午9:00，招标人共收到4份投标文件。开标时，发现其中一份投标文件的密封不符合招标文件要求，招标人当场宣布该投标无效。评标过程中，评标委员会发现其余3份投标文件中有一份报价明显低于其他投标报价，评标委员会经评审认定该投标报价低于成本，否决了该投标。最终只剩2份有效投标。问题：（1）招标人当场宣布密封不符合要求的投标无效是否合法？（2）评标委员会否决低于成本的投标是否合法？（3）只剩2份有效投标时，评标委员会应当如何处理？答案：（1）合法。根据《招标投标法实施条例》第四十四条和《工程建设项目施工