地质灾害隐患点巡查值守课件

应急管理·防灾实训地质灾害隐患点巡查值守巡查·值守·监测·预警·处置汇报时间：2026COURSEOVERVIEW课程导览01认知基础与责任体系建立巡查值守认知框架02巡查准备与作业规范掌握巡查准备与频次要求03现场巡查与隐患识别掌握现场识别与数据采集04监测预警与响应联动掌握监测预警与分级响应05应急处置与值班值守掌握处置流程与值守纪律认知基础与责任体系巡查值守是防灾减灾第一道防线01巡查值守实训隐患点类型决定巡查重点隐患点指可能危害生命财产安全的不稳定斜坡、潜在滑坡、潜在崩塌、潜在泥石流、潜在地面塌陷，以及已发生但仍不稳定的同类灾害体。滑坡崩塌泥石流地面塌陷类型差异决定巡查重点不同灾害类型的变形特征、诱发条件与巡查重点差异明显，巡查前须先认清隐患点类型。变形特征诱发条件巡查重点吉隆"8·26"泥石流实例针对G216救援通道专项排查，共发育隐患58处58

处隐患总数7高风险39中风险12低风险认清类型，才知道看什么、怎么看、重点盯哪里。地质灾害隐患点巡查值守课件04/30巡查值守实训全国隐患规模警示巡查责任28.4

万处在册地质灾害隐患点180

多万处风险斜坡构成全国防灾减灾的隐患基数问题·现状隐患点调查识别具有动态性，每年汛期或强震后还需专门开展应急排查，基数持续变化。对策·破局一线巡查员是发现险情、及时预警的第一道关口。巡查值守不是走过场，而是用脚步丈量风险、用记录守住安全的基础性工作。地质灾害隐患点巡查值守课件05/30巡查值守实训四级责任压实到人五级分工，各司其职01省级统筹指导、监督考核02市级组织协调、抽查检查03县级具体部署、业务指导、成果汇总、督促落实04乡镇组织辖区内隐患点和易发区日常巡查05村（社区）负责本村隐患点日常巡查，及时上报险情隐患“四个一”

责任到人每个已查明隐患点必须落实一名县级领导联系一名乡镇领导负责一名村干部盯守一名监测人巡查责任人员信息全部录入全国地质灾害信息系统；变更责任人员须在

3个工作日

内完成更新。地质灾害隐患点巡查值守课件06/30巡查值守实训群测群防员职责与准入核心职责知隐患参加防治培训，掌握隐患位置、灾害类型、危险范围、撤离路线、避险场所、预警信号，看懂简易监测标识勤巡查平常每

5至7天一次，每场雨雪后一次；汛期每天一次以上；预警三级以上每天

2至3次快上报发现地面裂缝、山体渗水、石块掉落、土体滑移等征兆，第一时间上报；紧急时立即发警报，组织转移避险准入条件常年居住隐患点附近年龄一般

55周岁以下初中以上文化身体健康、责任心强通讯常年通畅基层网格员优先地质灾害隐患点巡查值守课件07/30巡查准备与作业规范准备充分，巡查才有效02巡查值守实训三类巡查各有侧重1三类任务，对象不同日常巡查已查明隐患点、固定风险区域，常态化周期性开展。专项巡查特殊时段、极端天气后，针对重点区域开展。重点排查易发区新开垦区域、新建工程区、新增居民点等未查明隐患区域，拉网式排查。2“三查”机制，贯穿全年汛前排查县级人民政府组织，目的是发现隐患。汛中巡查乡村组织群测群防员巡回检查，发现灾险情、及时撤离处置。汛后核查复核当年灾险情、隐患点变化和新增隐患点。地质灾害隐患点巡查值守课件09/30巡查值守实训日常巡查频次按险分级巡查频次是硬要求，不是弹性建议。特大型每日巡查不少于1次大型每3日巡查不少于1次中型每周巡查不少于1次小型每半月巡查不少于1次易发区空白区域每季度巡查不少于1次风险逻辑：

威胁越大、变形越活跃，巡查间隔越短。每次到点必须做好记录，发现异常及时上报。地质灾害隐患点巡查值守课件10/30巡查值守实训专项巡查频次动态加密汛期5月1日—9月30日，南方可提前至4月1日、推迟至10月31日重点隐患点每日

1

次强降雨过程期间每

6小时1次过程性降雨期间每日不少于

2

次冰冻雨雪与冻融期冰冻雨雪过程期间每

12小时1次冻融期每日

1

次地震后震级≥4.5级24小时内完成震中周边

100公里范围内已查明隐患点首轮巡查72小时内完成所有风险区域全覆盖巡查其他特殊时段重大活动、节假日每日不少于

1

次工程施工期每日开挖作业结束后

1

次；暴雨停工后

2小时内完成巡查地质灾害隐患点巡查值守课件11/30巡查值守实训人员资质与物资装备先行人员门槛经地质灾害知识培训，熟悉滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等特征与监测方法高风险点团队至少

1名地质工程中级及以上职称技术人员身体素质良好，无心脏病、高血压等不宜野外作业疾病物资配置防护：安全帽、防滑鞋、手套、护目镜；雨季加配雨衣、登山杖仪器：全站仪、GNSS接收机、裂缝计、游标卡尺、水位计、雨量计，用前须校准应急：记录表、平板电脑、对讲机、卫星电话、急救包、手电筒、绳索、口哨准备到位，巡查才有底气地质灾害隐患点巡查值守课件12/30巡查值守实训资料分析锁定巡查重点四类资料必收齐1监测点基本信息地理位置、地质背景、灾害类型2历史监测数据与前期巡检报告掌握历史基线，识别新旧变化3地质灾害危险性评估报告明确风险等级与分布分析指向两个目标摸清地质环境特征与灾害发展趋势明确重点区域和关键监测项目滑坡点示例位移变化裂缝发展地下水动态资料分析让现场巡查有的放矢：知道历史基线，才能发现新变化；掌握风险分布，才能把注意力放在最关键的部位。地质灾害隐患点巡查值守课件13/30现场巡查与隐患识别看得准，才能报得快03巡查值守实训地形地貌与地质构造巡查看地形地貌变化新裂缝、坍塌、沉降山坡剥落、掉块沟谷堆积物增多、河道堵塞看地质构造异常断层活动迹象节理张开、错动看丘陵地区不均匀沉降地裂缝异常看得准、记录落得实、信息报得出地质灾害隐患点巡查值守课件15/30巡查值守实训植被水体与建筑物异常信号植被异常树木倾斜、枯萎、折断，可能是地下土体位移或滑动导致。水体异常水位异常升降、水流突然变浑浊、出现新泉眼或原有泉眼干涸。建筑物异常墙体开裂、地基沉降、路面变形、桥梁位移；居民反映房屋震动、门窗难以关闭。群众日常感知，往往是隐患最早的信号。地质灾害隐患点巡查值守课件16/30巡查值守实训滑坡崩塌前兆早识别发现以下现象，迅速转移避险并立即报告。滑坡前兆四类典型迹象1山坡出现明显裂缝，并加宽、加长2房屋、院墙、道路、田坝、水渠变形开裂，池塘水突然减少3电杆、高塔歪斜，成片树林枯萎、歪斜4坡前突然鼓包、泉水涌出，或泉水干枯、变浑，井水水位突变崩塌前兆陡崖危岩迹象高坡陡崖、斜坡裂隙密集，岩石呈碎块状，常有掉落掌握这些前兆特征，才能在关键时刻发出预警、组织避险。地质灾害隐患点巡查值守课件17/30泥石流前兆识别泥石流前兆与沟谷信号物源信号1沟谷斜坡出现石块掉落、土溜2沟内堆积大量松散土3存在不合理堆积的弃土、矿渣水流信号持续强降雨、特大暴雨后沟谷突然断流、水量骤减或骤增水流夹带泥砂、碎石、柴草、树枝有发生泥石流的可能处置要求果断转移避险轻装简行、勿贪恋财物及时报告险情向当地政府和相关部门报告，险情未解除不得返回地质灾害隐患点巡查值守课件18/30巡查值守实训监测数据采集与规范记录01位移监测全站仪、GNSS接收机按频次与精度要求，记录监测点三维坐标变化；滑坡体、崩塌体设多个监测断面，每断面布若干监测点。02裂缝监测裂缝计、游标卡尺量宽度变化；标注经纬度，拍照放卷尺等参照物。03记录规范统一表格，含日期、时间、监测值、异常情况、记录人，禁止事后补记。04对比判断每次与历史记录比对，重点关注新变化——裂缝宽度从

5毫米增至15毫米、泉眼突然断流等。地质灾害隐患点巡查值守课件19/30监测预警与响应联动预警及时，避险才有保障04监测预警体系三类监测手段立体覆盖人工巡查最基础的常态化手段核心是“细查、实测、详记、速报”。工具包括裂缝尺、手持激光测距仪、简易雨量筒、相机及标准化台账，适合基层监测员长期执行。专业仪器监测中高风险区域布设针对城镇边坡、大型矿山等中高风险区域，布设位移计、倾斜仪、渗压计、雨量计等传感器，24小时连续采集，精度达毫米级。遥感与物联网监测偏远山区覆盖难题利用

InSAR、无人机航测解决偏远山区覆盖难题，推动防治从“被动应急”转向“主动防控”。三类手段相互补充，构成“点—线—面”结合的立体化监测网络地质灾害隐患点巡查值守课件21/30巡查值守实训监测设备配置与采样频率一级监测点须同步配置普适型与专业型两类设备普适型设备5类GNSS地表位移监测站、坡面倾角传感器、裂缝位移计、区域雨量计、现场声光报警器常态采样≥1次/10分钟自动加密1次/1分钟触发条件：连续3日累计降雨超

50毫米

或数据异常波动时专业型设备4类地基InSAR监测站、钻孔深部位移监测仪、孔隙水压力计、地下水位监测仪常态采样≥1次/30分钟自动加密1次/30秒触发条件：出现临灾前兆时三级监测点采用“群测群防+简易监测”组合模式，配置人工观测裂缝标、简易雨量筒、便携式手动报警器；群测群防员每日现场巡查不少于

1次，连续降雨时段每

2小时

巡查1次。地质灾害隐患点巡查值守课件22/30巡查值守实训三级监测等级划定标准分级依据威胁人口规模潜在经济损失灾害发生概率等级威胁常住人口潜在经济损失隐患类型一级100人以上1亿元以上特大型二级10人以上100人以下1000万元以上1亿元以下大中型三级10人以下1000万元以下小型数据质量硬指标传输延时端到端≤30秒存储期限≥10年原始与分析数据，临灾阶段全量永久存储连续率/准确率≥99%/≥98%运维响应异常排查处置≤1小时平台接入：所有设备接入县级平台；一级、二级同步上传省级、国家级平台。地质灾害隐患点巡查值守课件23/30巡查值守实训四级预警响应各就各位预警分

蓝、黄、橙、红

四级，颜色越深，动作越急。蓝色·注意级黄色·警示级橙色·警戒级红色·警报级蓝盯守，黄待命，橙转移，红撤离。地质灾害隐患点巡查值守课件24/30干部与监测员值班值守，电话畅通日常巡查隐患点，紧盯变化，通知群众留意加密巡查，密切观察裂缝、掉土、渗水做好转移准备，通知群众随时待命24小时值守巡查组织危险区人员提前转移至避险点，封闭危险区域，禁止返回紧急全员撤离，一户不漏、一人不落拉警戒线封锁，安排人员看守，启动应急救援准备应急处置与值班值守处置得当，值守到位05巡查值守实训应急处置原则与指挥体系五项核心原则1以人为本、生命至上2预防为主、防治结合3统一领导、分级负责4属地管理、协同联动5科学处置、快速响应分级响应特大型Ⅰ级

响应大型Ⅱ级

响应中型Ⅲ级

响应小型Ⅳ级

响应小型灾害界定：死亡

3人以下、直接经济损失

100万元以下指挥层级中型灾害由区政府成立应急防治指挥部大型、特大型灾害超出区级能力，报市政府，由市指挥部统一指挥现场处置发现险情·县级政府划定危险区、设置警示标志确定预警信号和撤离路线组织群众转移避让或排险地质灾害隐患点巡查值守课件26/30险情速报纪律速报时限分秒必争险情等级决定上报速度，时限逐级收紧：中型、小型险情20分钟内电话或短信上报1.5小时内书面上报市自然资源局，抄报县应急管理局特大型、大型险情10分钟内电话上报30分钟内书面上报市自然资源局，抄报市应急管理局报告责任人制度各地质灾害点所在地村委会主任为第一责任人，须在最短时间内向上级报告，并按防灾避险明白卡操作。上报后立即行动向应急指挥部及有关部门速报，提出对策措施并记录在案启动