2025年江苏省公开遴选公务员笔试题及答案解析

2025年江苏省公开遴选公务员笔试题及答案解析案例分析题（共2题，每题20分，总计40分）（一）给定材料1.江苏省自2022年启动“精网微格”工程建设以来，持续推动社会治理重心下移、资源下沉、保障下倾，截至2024年底，全省共划分综合网格12.7万个、微网格41.9万个，配备专职网格员13.2万名、微网格联络员42.3万名，网格服务管理覆盖率达100%，累计解决群众急难愁盼问题370余万件，群众安全感提升至99.2%。2.A市B区作为全省首批“精网微格”工程试点区，2024年以来先后出台《B区精网微格建设实施方案》《网格员管理细则》等文件，在全区11个街道、89个社区划分综合网格128个、微网格762个，实现“一网格一支部、一微格一联络员”的组织架构。试点一年来，该区网格事件办结率达98.7%，较试点前提升12.3个百分点。但随着工作推进，一系列深层次问题逐步显现：一是权责边界持续泛化。该区网格员原本承担基础信息采集、矛盾纠纷排查、安全隐患巡查等12项核心职责，但2024年以来，民政、社保、城管、信访、市场监管等17个条线先后将47项工作任务下派至网格，其中29项属于部门本职行政事务，包括台账填报、数据统计、政策宣传甚至行政执法辅助等。据统计，该区专职网格员日均工作时长11.2小时，其中3.7小时用于各类业务系统数据录入，2.1小时用于填报各类台账，真正下沉网格走访的时间不足30%。二是力量保障明显不足。该区专职网格员配比为1:1260户，远低于江苏省定1:800户的标准，其中有32个网格的专职网格员同时兼顾2个以上网格的工作。微网格联络员全部由社区工作者、小区楼长或志愿者兼职，每月工作补贴仅200元，且无明确的晋升激励渠道，2024年该区微网格联络员流动率达31.8%，远高于社区工作者平均流动率。三是数字壁垒亟待破除。目前该区网格员需操作省级部门开发的7个业务系统、市级部门开发的11个业务系统，共涉及23个独立APP或小程序，各系统数据互不联通，同一信息需在多个系统重复录入，重复录入率达62%。部分系统功能设计脱离基层实际，比如要求网格员上传的现场照片需同时满足3个系统的不同格式、像素要求，额外增加了工作负担。四是服务效能有待提升。多数微网格联络员的工作仅停留在通知传达、数据统计层面，对网格内群众的个性化需求、隐性矛盾掌握不及时、不全面。2024年该区网格诉求响应率达98.2%，但群众满意度仅为76.4%，其中诉求解决不彻底、服务不精准是主要投诉点，占比达68%。作答要求：请结合给定材料，概括B区“精网微格”工程推进中存在的主要问题，并提出针对性解决对策。要求：概括准确，对策可行，条理清晰，篇幅400字左右。（二）给定材料1.制造业是江苏的立省之本、强省之基。近年来，江苏省大力推进制造业智能化改造、数字化转型、网络化联接（以下简称“智改数转网联”），出台《江苏省制造业智改数转网联三年行动计划（2023-2025年）》，明确到2025年底，全省规上工业企业智改数转实现全覆盖，建成省级智能工厂300家、智能车间2000家，工业互联网普及率达45%以上。截至2024年底，全省累计建成省级智能工厂237家、智能车间1968家，规上工业企业智改数转覆盖率达72%，提前完成阶段性目标。2.C市是江苏省制造业重镇，2024年全市规上工业总产值达2.34万亿元，制造业增加值占GDP比重达42.8%，拥有国家级专精特新“小巨人”企业187家，省级专精特新中小企业1245家。近年来，C市先后出台《C市制造业智改数转实施方案》《C市智能工厂（车间）认定管理办法》等政策，累计投入财政补贴资金12.7亿元，推动2100家规上工业企业完成智改数转，覆盖率达78%，高于全省平均水平6个百分点。3.但C市工信局2025年初的调研显示，全市中小微工业企业智改数转覆盖率仅为21.3%，远低于规上企业水平，近60%的中小微企业表示“有转的意愿，但没能力转”，主要痛点集中在四个方面：一是成本压力大。中小微企业平均利润率仅3.4%，智改数转初期投入普遍在50-200万元之间，投资回报周期长达3-5年，企业现金流难以支撑。现有财政补贴政策主要针对规上企业和投资500万元以上的大型改造项目，中小微企业的轻量化改造项目难以达到补贴门槛，2024年C市发放的智改数转补贴中，中小微企业获得的补贴占比仅为11.2%。二是技术能力弱。中小微企业普遍缺乏数字化专业人才，大专以上学历员工占比不足14%，仅12%的企业设有专门的信息化部门，多数企业对智改数转的路径、方案、技术标准不了解，存在“盲目改、改了没用”的顾虑，部分企业甚至因为选错方案导致改造失败，损失惨重。三是供给不匹配。目前市场上的智改数转服务商大多面向大型企业提供定制化、全链条解决方案，单项目报价普遍在百万元以上，适配中小微企业轻量化、模块化、低成本需求的产品和服务供给不足，部分服务商存在报价虚高、后续运维跟不上等问题，扰乱了市场秩序。四是安全有顾虑。中小微企业普遍缺乏数据安全防护能力，87%的企业没有配备专职网络安全人员，担心核心生产数据、客户信息在“上云、联网”过程中泄露，因此对智改数转网联持观望态度。作答要求：请结合给定材料，分析C市中小微企业智改数转“转不动”的深层原因，并就如何打通中小微企业智改数转“最后一公里”提出工作思路。要求：分析深入，思路具体，可操作性强，篇幅500字左右。公文实务题（共1题，总计20分）给定材料：1.城市更新是推动城市高质量发展的重要抓手。江苏省自2021年被列为全国城市更新试点省份以来，先后出台《江苏省城市更新行动实施方案》《江苏省城市更新“微改造”导则》等文件，明确要坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主，大力推进城市微改造，重点改造提升老旧小区、历史街区、老旧厂区等，补齐民生短板，提升城市品质。截至2024年底，全省累计实施城市更新项目3200余个，完成投资4500亿元，惠及群众1200余万人。2.苏州市是全国首批城市更新试点城市，近年来探索形成了“政府引导、市场运作、公众参与”的城市微改造模式，先后完成平江路历史街区保护更新、虎丘老新村综合改造、工业园区邻里中心提升等一批标志性项目，得到住建部和省住建厅的肯定。3.为总结推广苏州市城市微改造经验，部署下一阶段全省城市更新重点工作，江苏省住房和城乡建设厅拟于2025年4月中旬在苏州市召开全省城市更新“微改造”现场观摩会。作答要求：请结合给定材料，以江苏省住房和城乡建设厅办公室的名义，起草一份关于召开全省城市更新“微改造”现场观摩会的通知。要求：格式规范，要素齐全，内容具体，符合党政机关公文写作要求，篇幅450字左右。文章写作题（共1题，总计40分）给定材料：1.2023年7月，习近平总书记在江苏考察时强调，江苏要“在推进中国式现代化中走在前、做示范”，奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章。这是总书记着眼中国式现代化全局对江苏提出的重大要求，是江苏现代化建设的总目标、总指引、总遵循。2.近年来，江苏全省上下牢记总书记嘱托，锚定“走在前、做示范”的重大定位，扎实推进高质量发展：科技创新方面，紫金山实验室、姑苏实验室、太湖实验室等重大创新平台加快建设，全省研发投入强度达3.25%，高新技术企业数量突破4.5万家，科技进步贡献率达67.5%；实体经济方面，制造业增加值占GDP比重达37%，占全国比重达13.5%，稳居全国第一，制造业智改数转覆盖率居全国前列；民生保障方面，城镇新增就业连续10年超140万人，居民人均可支配收入达5.2万元，基本公共服务标准化实现度达95%，群众安全感持续保持在99%以上；基层治理方面，“精网微格”工程实现全覆盖，“枫桥经验”江苏实践持续深化，社会治理现代化水平不断提升。3.2024年12月，江苏省委十四届五次全会召开，全会强调，要以“走在前、做示范”的担当作为，推动高质量发展继续走在前列，奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章。要大力弘扬新时代“四千四万”精神，激励广大干部敢于担当、善于作为，营造干事创业的浓厚氛围。作答要求：请结合给定材料，围绕“以‘走在前、做示范’的担当谱写‘强富美高’新江苏现代化建设新篇章”这一主题，联系江苏实际，写一篇议论文。要求：观点鲜明，论证充分，结构完整，语言流畅，篇幅1000-1200字。【第一题案例分析题答案及解析】解题思路：本题属于“概括问题+提出对策”类常规题型，是江苏遴选案例分析的核心考法，重点考查考生的材料提炼能力和解决实际问题的能力。作答需紧扣材料原文，问题概括要精准全面，避免遗漏要点；对策要坚持问题导向，一一对应，符合江苏省基层治理的政策导向，具备可操作性，不能空泛表态。参考答案：存在的主要问题：一是权责泛化错位，17个条线违规将29项行政事务下派网格，网格员非本职工作占比超七成，下沉走访时间不足30%，核心职责被稀释。二是力量保障薄弱，专职网格员配比仅1:1260户，远低于省定1:800户标准；微网格联络员为兼职，月补贴仅200元，无晋升渠道，年流动率达31.8%。三是数字壁垒突出，23个业务系统互不联通，信息重复录入率达62%，部分系统功能脱离基层实际，额外增加负担。四是服务效能偏低，微网格工作停留在事务性层面，群众需求掌握不精准，诉求响应率98.2%但满意度仅76.4%。解决对策：一是厘清权责边界，实行网格事项准入制度，梳理核心职责清单，建立部门网格事项审批机制，清理违规下派的行政事务。二是强化力量保障，按省定标准配足专职网格员，提高微网格联络员补贴，将优秀联络员纳入社区工作者招聘范围，搭建职业晋升通道。三是破除数据壁垒，整合各部门网格业务系统，建设统一的网格智能管理平台，实现“一次录入、多方共享”，优化系统功能适配基层需求。四是提升服务效能，建立“微格吹哨、部门报到”闭环办理机制，将群众满意度纳入核心考核指标，推行定期上门走访制度，精准掌握群众诉求。评分标准：本题共20分。其中问题概括8分，4个要点各2分，表述精准、贴合材料得满分，笼统模糊酌情扣分；对策建议12分，4个要点各3分，针对性强、符合实际、可操作得满分，空泛脱离实际酌情扣分；整体条理清晰、字数符合要求可加1-2分，总分不超过20分。【第二题案例分析题答案及解析】解题思路：本题属于“原因分析+工作思路”类题型，聚焦江苏省制造业智改数转网联这一核心战略，考查考生对经济领域重点工作的政策理解和实操能力。作答时原因分析要从表层痛点挖掘深层逻辑，从政策供给、企业能力、市场生态、保障环境多维度拆解；工作思路要贴合江苏现有政策框架，针对中小微企业的差异化需求精准施策，避免照搬规上企业的扶持模式。参考答案：深层原因：一是政策适配性不足，现有补贴政策偏向规上企业和大型改造项目，针对中小微企业轻量化改造的精准支持缺失，政策门槛与企业实际需求错配。二是企业内生动力不足，中小微企业利润率低、现金流紧张，数字化人才储备严重不足，对智改数转的路径认知模糊，缺乏风险抵御能力。三是服务供给错配，智改数转服务市场以大型定制化方案为主，适配中小微企业轻量化、低成本需求的模块化产品供给不足，服务商市场缺乏规范。四是安全保障滞后，面向中小微企业的数据安全公共服务供给空白，企业自身防护能力弱，对“上云联网”存在数据泄露顾虑。工作思路：一是强化政策精准滴灌，设立中小微企业智改数转专项补贴，推行“数字化改造券”制度，对50万元以下轻量化改造项目给予最高50%的补贴，降低申请门槛。二是完善公共服务体系，组建市级智改数转专家服务团，为中小微企业提供免费诊断、方案定制等公益服务；联合职业院校开展定向技能培训，为企业培养实用型数字化人才。三是培育适配服务生态，引导服务商开发模块化、低成本、易部署的轻量化产品，建立服务商白名单制度，规范服务标准和价格，加强市场监管。四是筑牢数据安全防线，建设市级工业互联网安全公共服务平台，为中小微企业提供免费安全检测、基础防护工具等服务，出台中小微企业数据安全操作指引，打消企业安全顾虑。评分标准：本题共20分。其中原因分析8分，4个要点各2分，分析深入、逻辑清晰得满分，浮于表面酌情扣分；工作思路12分，4个要点各3分，措施具体、贴合实际、可操作得满分，空泛无物酌情扣分；整体条理清晰、符合字数要求可加1-2分，总分不超过20分。【第三题公文实务题答案及解析】解题思路：本题考查法定公文“通知”的写作，是江苏遴选公文题的高频考点，重点考查考生的公文格式规范和事务协调能力。作答需严格遵循《党政机关公文处理工作条例》的格式要求，确保标题、主送机关、正文、落款等要素齐全；内容需明确会议的核心要素，符合省级住建部门的工作实际，语言庄重严谨、简洁明了。参考答案：江苏省住房和城乡建设厅办公室关于召开全省城市更新“微改造”现场观摩会的通知各设区市住房和城乡建设局，各县（市、区）住房和城乡建设局：为总结推广苏州市城市更新“微改造”经验做法，部署下一阶段全省城市更新重点工作，经研究，决定召开全省城市更新“微改造”现场观摩会。现将有关事项通知如下：一、会议时间2025年4月16日至17日，会期2天。4月16日上午12:00前在苏州市苏州宾馆（姑苏区人民路1088号）一楼大厅报到，下午开展现场观摩；4月17日上午召开工作部署会，下午离会。二、参会人员各设区市住建局分管城市更新工作的副局长、城市更新业务科室负责人各1名；各县（市、区）住建局主要负责人1名；省住建厅相关处室负责人。共约130人。三、会议内容（一）4月16日下午，现场观摩苏州市姑苏区平江路历史街区微改造项目、虎丘街道老新村综合更新项目、苏州工业园区邻里中心提升项目。（二）4月17日上午，苏州市、南京市、常州市武进区住建局作交流发言；省住建厅领导讲话，部署2025年全省城市更新“微改造”重点工作任务。四、有关事项（一）请各设区市住建局统一汇总本市及所辖县（市、区）参会人员名单，于2025年4月8日前报送至省住建厅城市建设处邮箱：jscsjsc@163.com。（二）参会人员食宿统一安排，费用按规定回单位报销，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神。（三）请苏州市住建局做好现场观摩的筹备保障工作。江苏省住房和城乡建设厅办公室2025年4月1日评分标准：本题共20分。其中格式规范8分：标题2分（发文机关+事由+文种要素齐全），主送机关1分（准确规范），正文结构1分（缘由+事项+要求逻辑清晰），落款4分（发文机关署名、成文日期符合规范）；内容完整8分：时间、地点、参会人员、会议内容、注意事项5个核心要素各1.5分，要素齐全、表述具体加0.5分；语言规范4分：表述准确、庄重严谨、符合公文语体得满分，口语化、表述不清酌情扣分；字数不符合要求扣1-2分。【第四题文章写作题答案及解析】解题思路：本题是江苏遴选的核心题型，分值占比最高，重点考查考生的政治理论素养、政策理解能力和文字表达能力。主题紧扣习近平总书记对江苏“走在前、做示范”的重大嘱托，贴合江苏省委中心工作。作答需准确把握主题核心，避免偏离“走在前、做示范”和“强富美高新江苏”两个关键维度；论证要紧密结合江苏实际，用本土案例和数据支撑观点，避免空泛议论；结构采用“总-分-总”框架，分论点逻辑递进，语言符合机关文风，兼具理论高度和实践厚度。参考答案：锚定“走在前、做示范”绘就强富美高江苏新画卷习近平总书记赋予江苏“在推进中国式现代化中走在前、做示范”的重大使命，为江苏现代化建设指明了前进方向、提供了根本遵循。全省上下要牢记殷殷嘱托，以时不我待的担当精神，锚定目标、真抓实干，奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章。以科技创新为硬核引擎，筑牢“走在前、做示范”的发展根基。科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。江苏作为科技强省、制造业强省，要始终把科技创新摆在发展全局的核心位置，加快打造具有全球影响力的产业科技创新中心。要聚力建强重大创新平台，加快紫金山实验室、姑苏实验室、太湖实验室等战略科技力量建设，聚焦集成电路、生物医药、人工智能等前沿领域，突破一批“卡脖子”关键核心技术，把科技的命脉牢牢掌握在自己手中。要强化企业创新主体地位，支持高新技术企业、专精特新“小巨人”企业加大研发投入，推动产学研深度融合，完善科技成果转化机制，让更多创新成果落地转化为现实生产力。要深化人才发展体制机制改革，全方位引进、培养、用好各类人才，打造人才发展现代化先行区，为科技创新提供坚实的人才支撑。以民生福祉为根本导向，厚植“走在前、做示范”的民生底色。“强富美高”的最终落脚点是人民幸福，走在前、做示范的根本目的是让全省人民过上更加美好的生活。要始终坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中保障和改善民生，不断实现人民对美好生活的向往。要扎实推进共同富裕，实施就业优先战略，多渠道增加居民收入，缩小城乡、区域、群体收入差距，持续壮大中等收入群体，让发展成果更多更公平惠及全省人民。要健全基本公共服务体系，持续优化“一老一小”服务供给，推进教育优质均衡发展、医疗卫生资源下沉，完善社会保障体系，织密织牢民生保障网。要深化社会治理创新，持续推进“精网微格”工程，完善矛盾纠纷多元化解机制，提升本质安全水平，让江苏成为群众安全感最高的省份之一。以担当实干为坚实保障，激扬“走在前、做示范”的奋进动力。事业成败，关键在人，