2025年内蒙古自治区综合评标评审专家库专家考试历年参考题库含答案详解

2025年内蒙古自治区综合评标评审专家库专家考试历年参考题库含答案详解一、单项选择题（共20题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.内蒙古自治区综合评标评审专家库的牵头组建及监督管理部门是（）A.自治区财政厅B.自治区发展和改革委员会C.自治区住房和城乡建设厅D.自治区公共资源交易中心答案：B详解：根据《内蒙古自治区综合评标评审专家库管理办法》（内蒙古自治区人民政府令第262号，2024年1月1日施行）第三条规定，自治区人民政府发展改革部门负责综合评标专家库的组建、管理和监督工作，建立健全专家库管理制度，指导协调监督全区评标专家管理相关工作。2.内蒙古自治区综合评标评审专家库专家入库的年龄上限一般为（），特殊专业急需人才可适当放宽。A.60周岁B.65周岁C.70周岁D.75周岁答案：B详解：依据《内蒙古自治区综合评标评审专家库管理办法》第十条，申请加入专家库的人员年龄一般不超过65周岁，从事相关专业领域工作满8年并具有高级职称或者同等专业水平；特殊专业、紧缺专业的资深专家经自治区发展改革部门审核同意后，年龄可适当放宽。3.依法必须招标的工程建设项目，评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）A.二分之一B.三分之二C.四分之三D.五分之四答案：B详解：根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。4.内蒙古自治区范围内进入公共资源交易场所交易的项目，评标专家抽取最迟不得晚于开标前（），特殊情况经项目审批核准部门或行政监督部门同意的，提前时间不得超过72小时。A.12小时B.24小时C.48小时D.72小时答案：B详解：《内蒙古自治区综合评标评审专家库管理办法》第二十二条明确，评标专家抽取应当在开标前即时进行，最迟不得超过开标前24小时；因项目特殊需要提前抽取的，应当经项目审批、核准部门或者有关行政监督部门同意，且提前时间不得超过72小时。5.下列情形中，评标委员会应当否决其投标的是（）A.投标文件有单位公章，仅由法定代表人授权的委托人签字B.投标文件有单位公章，无法定代表人签字也无授权委托人签字C.投标报价略低于行业平均成本D.投标文件存在细微偏差答案：B详解：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条规定，投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的，评标委员会应当否决其投标。选项A符合投标文件签署要求；选项C需投标人举证证明报价未低于自身成本，不得直接否决；选项D可通过澄清补正处理，不属于否决情形。6.内蒙古自治区综合评标评审专家的信用评价周期为（）A.6个月B.12个月C.24个月D.36个月答案：B详解：依据《内蒙古自治区综合评标评审专家库管理办法》第三十一条，自治区发展改革部门建立专家信用评价制度，信用评价周期为12个月，评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，作为专家动态管理的依据。7.评标评审专家收到项目抽取通知后，发现与参评项目存在利害关系的，应当（）A.按时参加评标，评标结束后说明情况B.立即告知抽取终端工作人员并申请回避C.自行缺席评标，无需告知D.私下与投标人沟通后决定是否参加答案：B详解：《内蒙古自治区综合评标评审专家库管理办法》第二十八条规定，专家收到抽取通知后，发现与参评项目有利害关系可能影响公正评审的，应当立即告知抽取终端工作人员并申请回避；未按规定申请回避的，一经查实，按违规处理。8.根据2024年7月1日施行的《中华人民共和国政府采购法》，政府采购货物、服务项目不得采用的评审方法是（）A.最低评审价法B.综合评分法C.性价比法D.竞争性磋商评审法答案：C详解：新修订的《中华人民共和国政府采购法》第四十八条明确，货物、服务项目采用招标方式的，评审方法包括最低评审价法、综合评分法；采用非招标方式的，评审方法按照相关规定执行。性价比法已从法定评审方法中删除。9.某内蒙古自治区本级政府采购货物项目，预算金额5000万元，其投标保证金最高不得超过（）万元。A.50B.80C.100D.150答案：B详解：根据新修订的《中华人民共和国政府采购法》第三十五条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的百分之二，且最高不得超过八十万元。本项目预算5000万元的2%为100万元，超出80万元上限，因此投标保证金最高为80万元。10.下列关于投标文件澄清、说明的说法，正确的是（）A.投标人可以主动向评标委员会提出澄清要求B.评标委员会可以书面通知投标人作出必要澄清C.澄清可以超出投标文件的范围D.澄清可以改变投标文件的实质性内容答案：B详解：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十二条规定，投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。11.内蒙古自治区旗县级以上（）应当设立专家抽取终端，负责本行政区域内评标专家的抽取服务工作。A.发展改革部门B.财政部门C.公共资源交易机构D.住房城乡建设部门答案：C详解：《内蒙古自治区综合评标评审专家库管理办法》第二十一条规定，旗县级以上公共资源交易机构应当设立专家抽取终端，配备必要的设备和工作人员，负责本行政区域内评标专家的抽取服务工作。12.依法必须招标的项目，中标候选人公示期不得少于（）日。A.2B.3C.5D.7答案：B详解：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十四条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。13.下列行为中，符合评标评审专家纪律要求的是（）A.私下接触投标人征询投标意向B.对评标结果有不同意见，拒绝签字且不书面说明理由C.严格按照招标文件规定的评标标准和方法评标D.向项目代理机构透露评标过程的评审细节答案：C详解：依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十九条及内蒙古专家库管理办法相关规定，评标委员会成员应当依照招标投标法和本条例的规定，按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评审意见。选项A、D属于违反保密纪律的行为；选项B中，评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果，属于违规行为。14.政府采购货物项目中，采购人应当自收到评标报告之日起（）内确定中标供应商。A.3日B.5个工作日C.7日D.10个工作日答案：B详解：新修订的《中华人民共和国政府采购法》第四十九条规定，采购人应当自收到评审报告之日起五个工作日内确定中标、成交供应商。15.内蒙古自治区综合评标评审专家连续（）个信用评价周期考核不合格的，予以清出专家库。A.1B.2C.3D.4答案：B详解：根据《内蒙古自治区综合评标评审专家库管理办法》第三十三条，专家连续两个信用评价周期考核不合格的，由自治区发展改革部门清出专家库，自清出之日起5年内不得申请加入专家库。16.评标委员会推荐的中标候选人应当不超过（）名，并标明排序。A.1B.2C.3D.5答案：C详解：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十三条规定，评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3个，并标明排序。17.必须招标的工程建设项目中，施工单项合同估算价在（）万元人民币以上的，必须进行招标。A.200B.300C.400D.500答案：C详解：依据《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员会令第16号）第五条，施工单项合同估算价在400万元人民币以上的，必须进行招标；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上的；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的，必须招标。18.下列政府采购方式中，不属于法定政府采购方式的是（）A.公开招标B.邀请招标C.比选D.框架协议采购答案：C详解：新修订的《中华人民共和国政府采购法》明确法定采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价、框架协议采购，比选不属于法定采购方式。19.评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，可能低于其个别成本的，正确处理方式是（）A.直接否决该投标B.要求该投标人作出书面说明并提供相应证明材料C.征求招标人意见后决定是否否决D.按有效投标处理，低于成本部分由投标人自行承担答案：B详解：根据《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委令第12号）第二十一条，在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。20.内蒙古自治区范围内评标评审专家的劳务报酬支付主体是（）A.招标人B.公共资源交易中心C.行政监督部门D.招标代理机构答案：A详解：《内蒙古自治区综合评标评审专家库管理办法》第三十条规定，评标专家劳务报酬由招标人承担，标准由自治区发展改革部门会同有关部门制定。招标人可以委托公共资源交易机构或者招标代理机构代发劳务报酬，代发单位不得克扣、拖欠专家劳务报酬。二、多项选择题（共15题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.申请加入内蒙古自治区综合评标评审专家库的人员，应当具备的条件有（）A.具有高级专业技术职称或者同等专业水平B.从事相关专业领域工作满8年C.熟悉招标投标、政府采购等法律法规和业务知识D.具有完全民事行为能力E.年龄一般不超过70周岁答案：ABCD详解：依据《内蒙古自治区综合评标评审专家库管理办法》第十条，申请入库人员年龄一般不超过65周岁，特殊专业经批准可放宽，选项E错误。其余选项均为法定入库条件。2.评标评审专家有下列哪些情形的，应当主动申请回避（）A.是投标人法定代表人的近亲属B.与投标人有尚未了结的经济纠纷C.3年前在投标人单位担任技术负责人D.持有投标人控股股东的股份E.与投标人项目负责人有师生关系且可能影响公正评审答案：ABDE详解：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十六条及内蒙古专家库管理办法相关规定，近3年内与投标人有劳动关系或者经济利益关系的应当回避，选项C为3年前的任职经历，不属于法定回避情形。其余选项均属于应当回避的利害关系范畴。3.下列情形中，评标委员会应当否决投标的有（）A.投标联合体没有提交共同投标协议B.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价C.投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应D.投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为E.投标文件中有含义不明确的内容答案：ABCD详解：依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条，选项ABCD均为法定否决投标情形。选项E属于可澄清、说明的情形，不属于否决投标情形。4.内蒙古自治区综合评标评审专家享有的权利包括（）A.接受参加评标评审活动的劳务报酬B.对评标评审过程中的违法违规行为提出举报C.依法独立提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预D.要求招标人或者招标代理机构解答评标评审中遇到的疑问E.泄露评标评审过程中获悉的未公开信息答案：ABCD详解：《内蒙古自治区综合评标评审专家库管理办法》第二十六条明确了专家的权利，选项A、B、C、D均在权利范畴内。选项E属于专家应当履行的保密义务禁止性行为，不属于权利。5.评标评审专家应当履行的义务有（）A.准时参加评标评审活动，遇特殊情况不能参加的及时按规定请假B.遵守评标评审工作纪律，不私下接触投标人及其他利害关系人C.严格按照招标文件规定的标准和方法进行客观公正评审D.配合有关行政监督部门的监督、检查及投诉处理E.对评标评审过程和结果严格保密答案：ABCDE详解：依据《中华人民共和国招标投标法》及内蒙古专家库管理办法关于专家义务的规定，选项A、B、C、D、E均为专家应当履行的法定义务。6.依法必须招标的工程建设项目范围包括（）A.使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目B.使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目C.施工单项合同估算价在400万元人民币以上的D.重要设备采购单项合同估算价在200万元人民币以上的E.监理服务单项合同估算价在80万元人民币以上的答案：ABCD详解：根据《必须招标的工程项目规定》（发改委16号令），勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的必须招标，选项E为80万元，未达法定标准，不属于必须招标范围。其余选项均符合规定。7.关于内蒙古自治区评标专家抽取的规定，下列说法正确的有（）A.评标专家应当从专家库内相关专业的专家名单中随机抽取B.技术复杂、专业性强的特殊招标项目，随机抽取的专家难以胜任的，经有关行政监督部门批准，可以由招标人直接确定C.专家抽取应当在公共资源交易场所的抽取终端进行，全程录音录像存档备查D.参与抽取的工作人员不得泄露被抽取专家的个人信息E.招标人可以根据项目需求指定特定专业的专家参加评标答案：ABCD详解：《内蒙古自治区综合评标评审专家库管理办法》明确规定，任何单位和个人不得以明示、暗示等方式指定或者变相指定评标专家，选项E错误。其余选项均符合专家抽取的法定要求。8.下列情形中，属于招标人以不合理条件限制、排斥潜在投标人的有（）A.将注册资本金作为评标加分项B.限定投标人必须为国有独资企业C.要求投标人具备项目所需的专业资质D.对潜在投标人采取不同的资格审查标准E.指定特定品牌的设备作为评标加分项答案：ABDE详解：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条，选项A、B、D、E均属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人的情形。选项C为项目合理的资格要求，不属于限制排斥情形。9.评标报告应当载明的内容包括（）A.基本情况和数据表B.评标委员会成员名单C.推荐的中标候选人名单及排序D.否决投标的情况说明E.投标人主动提交的澄清材料答案：ABCD详解：依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标报告内容包括基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标一览表、否决投标情况说明、评标标准和方法一览表、经评审的价格或评分比较一览表、经评审的投标人排序、推荐的中标候选人名单、澄清说明补正事项纪要等。投标人主动提交的澄清材料不属于评标报告应当载明的内容，且评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清，选项E错误。10.内蒙古自治区专家信用评价的主要内容包括（）A.业务能力B.职业道德C.履职情况D.遵纪守法情况E.年龄状况答案：ABCD详解：《内蒙古自治区综合评标评审专家库管理办法》第三十一条规定，信用评价内容包括专家的业务能力、职业道德、履职情况、遵纪守法情况等，年龄状况不属于信用评价内容。11.下列情形中，将导致专家被清出内蒙古自治区综合评标专家库的有（）A.提供虚假材料骗取入库资格的B.连续两个信用评价周期考核不合格的C.因违法违纪被取消评标专家资格的D.年龄超过65周岁且不属于特殊专业急需范围的E.无正当理由拒不参加评标评审活动2次的答案：ABCD详解：根据《内蒙古自治区综合评标评审专家库管理办法》第三十三条，无正当理由拒不参加评标评审活动3次以上且情节严重的，予以清出，选项E表述为2次，不符合清出条件。其余选项均为法定清出情形。12.评标委员会成员有下列哪些行为的，将依法承担法律责任（）A.应当回避而不回避B.擅离职守影响评标正常进行C.不按照招标文件规定的评标标准和方法评标D.私下接触投标人并收受财物E.对评标结果有不同意见，拒绝签字并书面说明理由答案：ABCD详解：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十一条明确了评标委员会成员的违法情形及法律责任，选项A、B、C、D均属于违法违规行为。选项E为专家合法权利，不承担法律责任。13.政府采购货物、服务项目可以采用的非招标采购方式有（）A.竞争性谈判B.竞争性磋商C.单一来源采购D.询价E.公开招标答案：ABCD详解：新修订的《中华人民共和国政府采购法》规定，非招标采购方式包括竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价、框架协议采购，公开招标属于招标采购方式，不符合题干要求。14.关于投标保证金的规定，下列说法正确的有（）A.投标保证金不得超过项目估算价的2%B.政府采购货物项目投标保证金最高不得超过80万元C.投标保证金应当以非现金形式提交D.招标人不得挪用投标保证金E.中标人的投标保证金在签订合同后10日内退还答案：ABCD详解：依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》及新修订的《政府采购法》，选项A、B、C、D均符合规定。中标人的投标保证金应当在签订合同后5日内退还，选项E错误。15.下列情形中，投标文件应当拒收的有（）A.逾期送达或者未送达指定地点的B.未按招标文件要求密封的C.未通过资格预审的申请人提交的投标文件D.无单位盖章且无法定代表人签字的E.未按要求提交投标保证金的答案：ABC详解：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十六条，未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。选项D、E属于评标阶段否决投标的情形，不属于开标前拒收的范畴。三、判断题（共10题，每题1分。判断正确得1分，判断错误或不作判断不得分）1.内蒙古自治区综合评标评审专家库由自治区财政部门牵头组建，实行统一管理、分级负责的管理体制。（）答案：错误详解：内蒙古自治区综合评标评审专家库由自治区发展改革部门牵头组建，财政、住建、交通、水利等行业主管部门按照职责分工做好相关工作，题干中牵头部门表述错误。2.评标专家的劳务报酬遵循“谁使用、谁付费”原则，由招标人承担，公共资源交易机构可受委托代发。（）答案：正确详解：《内蒙古自治区综合评标评审专家库管理办法》第三十条明确，评标专家劳务报酬由招标人承担，招标人可以委托公共资源交易机构或者招标代理机构代发，表述符合规定。3.投标文件中有含义不明确的内容，评标委员会可以书面通知投标人澄清，投标人也可以主动向评标委员会提交澄清说明。（）答案：错误详解：评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清、说明，仅可在投标文件存在含义不明确、明显文字或计算错误时，书面通知投标人作出必要澄清，且澄清不得超出投标文件范围或改变实质性内容。4.依法必须招标的项目，评标委员会成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的二分之一。（）答案：错误详解：依法必须招标的项目，评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，而非二分之一。5.政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例。（）答案：正确详解：新修订的《中华人民共和国政府采购法》第二条明确，政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例；采用其他方式采购的，适用政府采购法及相关行政法规。6.内蒙古自治区范围内评标专家抽取必须在开标前24小时内完成，任何情况都不得提前抽取。（）答案：错误详解：因项目特殊需要提前抽取的，经项目审批、核准部门或者有关行政监督部门同意，可提前抽取，但提前时间不得超过72小时，并非一律不得提前。7.评标委员会成员对评标结果有不同意见的，应当以书面形式说明理由；拒绝签字又不书面说明理由的，视为同意评标结果。（）答案：正确详解：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十三条对此有明确规定，表述符合法律要求。8.政府采购货物项目的投标保证金可以以现金形式提交，也可以以保函、汇票等非现金形式提交。（）答案：错误详解：根据政府采购相关规定，投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，不得收取现金。9.内蒙古自治区综合评标评审专家信用评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。（）答案：正确详解：《内蒙古自治区综合评标评审专家库管理办法》第三十一条明确，信用评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，作为专家动态管理的依据。10.评标过程中，评标委员会发现投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，应当否决其投标。（）答案：正确详解：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条将投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为列为法定否决投标情形之一。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）（一）背景资料：某内蒙古自治区国有投资的市政道路施工项目，预算金额4200万元，属于依法必须招标项目，进入自治区公共资源交易中心交易。招标人委托招标代理机构办理招标事宜，代理机构以项目技术复杂为由，提出直接指定3名行业内知名专家参与评标，被公共资源交易中心抽取终端工作人员拒绝。最终随机抽取5名专家，加上招标人代表3名，组成8人评标委员会。评标过程中，专家乙发现某投标人的项目负责人是其导师的儿子，认为影响不大未申请回避，仅在评审该投标人时适当扣减了技术分。评标结束后，专家乙私下联系该投标人，告知其评审情况及中标概率，被行政监督部门查实。问题：1.公共资源交易中心工作人员拒绝直接指定专家的要求是否合法？说明理由。2.评标委员会的组成是否合法？说明理由。3.专家乙的行为存在哪些违法违规之处？应当承担什么责任？参考答案及详解：1.合法。（2分）理由：根据《内蒙古自治区综合评标评审专家库管理办法》规定，依法必须招标的项目，评标专家应当从专家库中随机抽取，任何单位和个人不得以明示、暗示等方式指定或者变相指定评标专家。技术复杂、专业性强的特殊招标项目，随机抽取的专家难以胜任的，需经有关行政监督部门批准后，招标人方可直接确定专家。本项目中招标代理机构未履行审批程序，直接要求指定专家，不符合法定程序，因此工作人员有权拒绝。（3分）2.不合法。（2分）理由：根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条规定，依法必须进行招标的项目，评标委员会成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本项目评标委员会共8人，不符合“单数”要求；同时5名专家占比为62.5%，不足三分之二（约需6名专家），因此评标委员会组成不符合法律规定。（3分）3.专家乙的违法违规行为包括：①应当回避而未主动回避：专家乙与投标人项目负责人存在可能影响公正评审的利害关系，未按规定申请回避，违反了回避制度。②未客观公正履行评审职责：因私人关系对投标人实行差别化评审，违反了客观公正的评审义务。③违反保密纪律：私下接触投标人，泄露评标过程中的评审信息，违反了评标保密规定。（3分）责任：依据《内蒙古自治