环境应急预案评审办法(3篇)

第1篇第一章总则第一条为规范环境应急预案的编制、评审和实施，提高环境风险防范和应急处置能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，制定本办法。第二条本办法适用于各级人民政府及其有关部门、企业事业单位和其他组织编制的环境应急预案的评审。第三条环境应急预案评审应当遵循以下原则：（一）科学性原则：应急预案的编制应当符合科学规律，依据实际情况，科学预测可能发生的环境风险。（二）实用性原则：应急预案应当具有可操作性，便于实际应用。（三）预防性原则：应急预案应当以预防为主，强化风险防范，减少环境事故的发生。（四）协同性原则：应急预案的编制和实施应当加强部门之间、地区之间的协同配合。（五）公开性原则：应急预案的编制和实施应当公开透明，接受社会监督。第二章评审组织第四条环境应急预案评审工作由各级人民政府环境保护主管部门负责组织实施。第五条环境应急预案评审工作应当成立评审委员会，评审委员会由以下人员组成：（一）环境保护主管部门代表；（二）相关专业领域的专家；（三）相关部门代表；（四）企业事业单位和其他组织代表。第六条评审委员会成员应当具备以下条件：（一）具有相关专业知识和实践经验；（二）具有良好的职业道德和公正性；（三）未参与应急预案的编制工作。第三章评审内容第七条环境应急预案评审内容主要包括：（一）应急预案的编制依据和适用范围；（二）环境风险的识别和评估；（三）应急响应的组织指挥体系；（四）应急物资和装备的储备；（五）应急演练和培训；（六）信息报告和发布；（七）应急恢复和重建；（八）应急预案的修订和完善。第八条评审委员会应当对以下方面进行重点评审：（一）应急预案的编制是否符合相关法律法规和政策要求；（二）环境风险的识别和评估是否全面、准确；（三）应急响应的组织指挥体系是否健全、高效；（四）应急物资和装备的储备是否充足、适用；（五）应急演练和培训是否定期开展、效果明显；（六）信息报告和发布是否及时、准确；（七）应急恢复和重建措施是否合理、可行。第四章评审程序第九条环境应急预案评审程序如下：（一）环境保护主管部门组织评审委员会，制定评审方案；（二）企业事业单位和其他组织向环境保护主管部门提交应急预案；（三）评审委员会对应急预案进行评审，形成评审意见；（四）环境保护主管部门根据评审意见，对应急预案进行审核；（五）环境保护主管部门将审核后的应急预案报同级人民政府批准。第十条评审委员会应当自收到应急预案之日起30个工作日内完成评审工作。第五章评审结果第十一条评审委员会应当根据评审意见，对应急预案进行评审，提出以下评审结果：（一）符合要求的，予以批准；（二）不符合要求的，提出修改意见，要求企业事业单位和其他组织进行修改；（三）严重不符合要求的，不予批准。第十二条企业事业单位和其他组织应当按照评审意见，对应急预案进行修改和完善。第六章附则第十三条本办法自发布之日起施行。第十四条本办法由各级人民政府环境保护主管部门负责解释。第十五条各级人民政府及其有关部门应当根据本办法，结合本地实际情况，制定具体实施细则。第十六条本办法未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第十七条本办法自发布之日起施行，原《环境应急预案评审办法》同时废止。第2篇第一章总则第一条为规范环境应急预案评审工作，提高应急预案质量，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，制定本办法。第二条本办法适用于各级人民政府及其有关部门、企事业单位制定的环境应急预案的评审工作。第三条环境应急预案评审工作应当遵循以下原则：（一）科学性原则：评审工作应当依据国家相关法律法规、标准和技术规范，确保应急预案的科学性、实用性。（二）客观性原则：评审工作应当坚持客观公正，对应急预案进行全面评估，不偏不倚。（三）民主性原则：评审工作应当充分听取各方意见，确保评审结果的广泛代表性。（四）时效性原则：评审工作应当及时高效，确保应急预案的及时性。第二章评审机构及人员第四条环境应急预案评审工作由环境应急预案评审委员会（以下简称“评审委员会”）负责。第五条评审委员会由以下人员组成：（一）政府有关部门代表：负责对应急预案的合规性、合理性进行评审；（二）环保专家：负责对应急预案的技术性、科学性进行评审；（三）企业代表：负责对应急预案的实际操作性进行评审；（四）社会公众代表：负责对应急预案的公开性和透明度进行评审。第六条评审委员会设主任一名，副主任若干名，由政府有关部门代表担任。评审委员会下设办公室，负责日常管理工作。第三章评审程序第七条评审程序分为以下步骤：（一）预案编制单位提交应急预案草案；（二）评审委员会办公室对预案草案进行初步审查，确认是否符合评审条件；（三）评审委员会召开评审会议，对预案草案进行评审；（四）评审委员会根据评审意见，形成评审报告；（五）预案编制单位根据评审意见，对预案草案进行修改完善；（六）评审委员会对修改后的预案草案进行复审；（七）评审委员会向预案编制单位颁发评审合格证书。第八条评审会议应当包括以下内容：（一）预案编制单位介绍应急预案编制过程和主要内容；（二）评审委员会对预案草案进行讨论和评审；（三）评审委员会对预案草案提出修改意见和建议；（四）评审委员会对预案草案进行表决。第四章评审要求第九条环境应急预案应当符合以下要求：（一）符合国家相关法律法规、标准和技术规范；（二）针对性强，具有可操作性；（三）应急组织体系健全，职责明确；（四）应急响应措施合理，能够有效应对各类突发事件；（五）应急物资储备充足，能够满足应急需要；（六）应急演练制度完善，能够提高应急处置能力。第十条评审委员会应当对以下内容进行重点评审：（一）应急预案的合规性、合理性；（二）应急预案的技术性、科学性；（三）应急预案的实际操作性；（四）应急预案的公开性和透明度。第五章评审结果第十一条评审委员会根据评审意见，对预案草案进行表决，表决结果分为以下三种：（一）合格：预案草案符合评审要求，通过评审；（二）不合格：预案草案不符合评审要求，未通过评审；（三）有条件合格：预案草案基本符合评审要求，但存在部分问题，需要修改完善后方可通过评审。第十二条预案编制单位应当根据评审意见，对预案草案进行修改完善，并再次提交评审委员会进行复审。第十三条评审委员会对复审后的预案草案进行表决，表决结果为合格或者不合格。第六章附则第十四条本办法由环境保护部负责解释。第十五条本办法自发布之日起施行。注：本预案评审办法为示例性文本，具体内容可根据实际情况进行调整。第3篇第一章总则第一条为加强环境应急预案的管理，提高应对突发环境事件的能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，制定本办法。第二条本办法适用于各级人民政府及其有关部门、企业事业单位和其他组织编制的环境应急预案的评审。第三条环境应急预案评审应当遵循以下原则：（一）依法依规，科学合理；（二）突出重点，全面覆盖；（三）注重实效，注重可操作性；（四）公开透明，接受监督。第四条环境应急预案评审工作由各级人民政府环境保护主管部门负责组织实施。第二章评审范围和内容第五条环境应急预案评审范围包括：（一）各级人民政府及其有关部门编制的环境应急预案；（二）企业事业单位和其他组织编制的环境应急预案；（三）跨区域、跨流域的环境应急预案；（四）其他需要评审的环境应急预案。第六条环境应急预案评审内容主要包括：（一）应急预案的编制依据和适用范围；（二）突发环境事件的类型、特征和可能发生的区域；（三）应急组织机构及其职责；（四）应急物资和装备保障；（五）应急响应程序和措施；（六）应急监测和处置技术；（七）应急演练和培训；（八）应急信息报告和发布；（九）应急保障措施；（十）应急预案的修订和废止。第三章评审程序第七条环境应急预案编制单位应当根据本办法规定，在编制完成后报送评审。第八条环境应急预案评审程序如下：（一）受理申请。环境保护主管部门收到环境应急预案评审申请后，应当及时进行审查，对符合要求的，予以受理。（二）组织评审。环境保护主管部门应当组织有关专家和相关部门，对受理的环境应急预案进行评审。（三）评审会议。评审会议应当有评审专家、编制单位代表、相关部门代表等参加。评审会议应当明确评审内容和评审标准。（四）评审意见。评审专家根据评审内容和评审标准，对环境应急预案进行评审，形成评审意见。（五）反馈意见。环境保护主管部门应当将评审意见反馈给编制单位，编制单位应当根据评审意见进行修改和完善。（六）备案公告。编制单位修改完善后的环境应急预案，应当报送环境保护主管部门备案，并予以公告。第四章评审专家第九条环境应急预案评审专家应当具备以下条件：（一）具有高级专业技术职称或者相应资格；（二）熟悉环境保护法律法规和应急管理工作；（三）具有丰富的实践经验；（四）公正廉洁，具有良好的职业道德。第十条环境应急预案评审专家由环境保护主管部门聘请，实行聘任制。第十一条环境应急预案评审专家应当遵守以下规定：（一）遵守国家法律法规和职业道德；（二）保守国家秘密和商业秘密；（三）客观公正，独立评审；（四）不得参与与评审活动有利害关系的项目。第五章应急预案的修订和废止第十二条环境应急预案编制单位应当根据实际情况和法律法规的修订，及时修订应急预案。第十三条环境应急预案修订程序参照本办法第三章的规定执行。第十四条环境应急