2026事业单位工勤技能-河南-河南城管监察员三级（高级工）历年参考题库含答案详解

2026事业单位工勤技能-河南-河南城管监察员三级（高级工）历年参考题库含答案详解一、选择题从给出的选项中选择正确答案（共100题）1、保安员在发现盗窃行为时，应当：A.立即上前抓捕盗贼B.记住嫌疑人特征并报告C.协助嫌疑人逃跑D.破坏现场收集证据2、下列关于保安服务合同的表述，错误的是：A.合同应明确服务内容和范围B.合同期限可以超过合同约定C.合同双方应各执一份D.合同应符合法律规定3、保安员发现服务对象有人身安全受到威胁时，应当：A.置之不理B.及时采取措施保护服务对象安全C.等待警方到来再处理D.先询问原因再行动4、根据《河南省城市管理综合行政执法条例》，城管监察员在执行公务时应当出示什么证件？A.身份证B.行政执法证C.工作证D.驾驶证5、城管监察员发现占道经营行为，下列做法正确的是？A.立即没收其经营物品B.责令限期改正并依法处理C.直接罚款后放行D.暴力驱赶摊贩6、城管监察员协助查处违法建设时，应当注意哪些事项？A.仅拍摄照片留存证据B.全程录音录像并制作笔录C.口头警告即可D.直接强拆无需记录7、根据相关规定，城管监察员对当事人作出的行政处罚决定，当事人不服可以申请什么？A.调解B.仲裁C.行政复议或行政诉讼D.投诉举报8、城管监察员在夜间巡逻时发现可疑人员，下列处理方式正确的是？A.直接上前盘查身份B.保持安全距离观察C.大声呵斥让其站住D.无视其存在继续巡逻9、城管监察员发现某店铺将垃圾堆放于店外，应当首先采取什么措施？A.代为清理后处罚B.责令立即改正C.直接查封店铺D.上报后等待处理10、城管监察员收集证据时，下列哪种证据形式不符合法律规定？A.现场拍照B.当事人自认的书面材料C.未经核实的网络传言D.证人证言11、城管监察员接到群众举报某处有违规搭建，下列处置程序正确的是？A.立即拆除B.先调查核实再依法处理C.不予理睬D.口头制止后离开12、城管监察员在执行公务过程中，遇到当事人以暴力方式阻碍执法，应当如何处理？A.以暴力对抗B.立即撤离现场C.及时报警并固定证据D.威胁当事人13、根据《河南省城市市容和环境卫生管理条例》，随地吐痰应处以何种处罚？A.五日以上十日以下拘留B.五十元以下罚款C.吊销营业执照D.刑事责任14、城管监察员在处理违章广告招牌时，应当依据什么标准执行？A.个人喜好B.城市容貌标准和设置规范C.举报人意见D.媒体曝光程度15、城管监察员发现某单位施工造成道路污染，下列处理方式正确的是？A.不予处理B.责令其采取防护措施并清理C.直接罚款D.关闭该单位16、城管监察员在执法过程中，发现违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，应当如何处理？A.从轻处罚B.减轻处罚C.不予行政处罚D.加重处罚17、城管监察员协助处理流浪乞讨人员时，正确的做法是？A.强制驱赶B.通知民政部门救助C.限制人身自由D.罚款后驱离18、城管监察员发现某小区居民楼道堆放杂物，应当？A.代为丢弃B.责令限期清理C.强行拆除D.置之不理19、城管监察员在处理犬只管理相关违法行为时，发现未办理养犬登记的，应当？A.没收犬只B.责令补办登记C.罚款后立即放狗D.驱赶犬只20、城管监察员巡查时发现一处乱倒建筑垃圾，应当如何处理？A.代为清理后不追究B.责令责任人清理并处罚C.拍照后离开D.通知邻居处理21、城管监察员在处理违规饲养家禽家畜问题时，应当坚持什么原则？A.强制扑杀B.说服教育为主C.随意处置D.放任不管22、城管监察员在执法过程中，遇到当事人提供虚假材料，应当？A.收下材料B.指出错误并要求提供真实材料C.忽视继续D.代为伪造23、城管监察员在处理违规户外经营活动时，发现当事人生活困难，应当？A.强制驱赶B.耐心劝导并帮助联系合法经营渠道C.罚款了事D.置之不理24、根据《中华人民共和国行政处罚法》，城管监察员在实施行政处罚时，当场作出行政处罚决定的，执法人员应当当场交付行政处罚决定书。下列关于当场处罚的说法正确的是：A.对公民处以200元以下罚款可以当场作出行政处罚决定B.对法人或者其他组织处以3000元以下罚款或者警告可以当场作出行政处罚决定C.当场处罚不需要任何程序，直接作出即可D.当场处罚决定书不需要载明违法行为、处罚依据等内容25、某区城管监察员在日常巡查中发现一占道经营行为，拟依法采取行政强制措施。关于行政强制措施的实施程序，下列做法正确的是：A.由一名城管监察员单独实施行政强制措施B.实施前须向行政机关负责人报告并经批准C.不必通知当事人到场D.强制措施决定书可以在实施后补做26、河南省城市管理综合行政执法条例规定，城市管理综合行政执法范围不包括：A.城市规划管理方面法律法规规章规定的行政处罚权B.市政公用管理方面法律法规规章规定的行政处罚权C.人民法院民事审判方面的行政处罚权D.环境保护管理方面法律法规规章规定的行政处罚权27、城管监察员在执法过程中发现当事人有暴力抗法行为，应当如何处理：A.立即使用警械将其制服B.保持冷静，及时报告上级并报警，配合公安机关处理C.与其发生争执并加大执法力度D.放弃执法撤离现场28、根据《城市市容和环境卫生管理条例》，临街建筑物的设施应当整洁、协调，对破损、陈旧的设施应当：A.及时维修、装饰或者更新B.自行处理无需管C.由市民自行处理D.等到损坏严重再处理29、城管监察员在查处违法建设时，对正在进行的违法建设行为，有权：A.直接强制拆除B.责令停止建设，限期改正C.不予理睬D.直接查封当事人住宅30、某城管监察员在执法过程中收受当事人财物，下列说法正确的是：A.只要数额不大就不构成违纪B.属于违纪违法行为，应依法给予处分C.属于正常人情往来，不必追究D.由当事人自行决定是否举报31、根据《河南省城市市容和环境卫生管理条例》，在繁华地段、主要街道两侧及公共场所施放风筝、气球等高浮空物体，应当：A.经有关部门批准B.自由活动不受限制C.由个人决定D.只需通知物业即可32、城管监察员在调查取证时，下列关于证据收集的说法错误的是：A.收集证据应当合法、客观、全面B.可以采用抽样取证的方法C.在证据可能灭失的情况下，可以先行登记保存D.可以直接截取当事人隐私信息作为证据33、根据城市管理相关规定，户外广告设施的设置应当符合城市容貌标准，并经有关部门批准。下列哪种情况属于违规设置户外广告：A.经批准在建筑物外墙设置广告B.利用自有房屋墙面设置广告并获批准C.未经批准在公共绿地设置大型广告牌D.经批准后在商业街区设置霓虹灯广告34、城管监察员在执行职务时，应当出示执法证件。如果当事人要求查看执法证件，执法人员的正确做法是：A.拒绝出示B.随意出示一张证件即可C.主动出示有效的执法证件D.让当事人自己去查35、根据《城乡规划法》，未取得建设工程规划许可证进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设，下列说法正确的是：A.无法采取改正措施的，只能罚款后补办手续B.尚可采取改正措施的，限期改正并处罚款C.一律强制拆除D.不予处理36、城管监察员在实施行政处罚时，当事人有权进行陈述和申辩。下列关于陈述申辩权的说法正确的是：A.行政机关可以因当事人申辩而加重处罚B.行政机关必须充分听取当事人的意见C.当事人放弃陈述申辩则不能上诉D.陈述申辩只适用于重大案件37、关于城管监察员的任职资格，下列条件不符合要求的是：A.具有高中以上文化程度B.具有良好的政治素质和职业道德C.有刑事处罚记录D.身体健康，能够履行岗位职责38、某城市管理区域发生突发事件，城管监察员应当：A.立即逃离现场B.按照应急预案做好应急处置工作C.围观等待他人处理D.阻止其他部门介入39、根据城市管理相关规定，施工工地应当设置围挡，围挡高度不得低于：A.1米B.1.5米C.1.8米D.2.5米40、城管监察员在执法过程中，对违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，应当：A.予以处罚B.不予行政处罚C.加重处罚D.移送司法机关41、关于城管执法文书的制作，下列说法正确的是：A.执法文书可以由执法人员口头制作B.执法文书应当按照规定格式制作，内容真实、准确C.执法文书不需要当事人签字D.执法文书可以事后补做42、城管监察员在巡查中发现一商贩占道经营，多次劝告无效。正确的处理方式应该是：A.强行拖走商贩物品B.依法立案调查，按程序处理C.放任不管D.辱骂商贩43、根据《河南省市容环境卫生管理条例》，临街商店、店铺的经营者应当保持门前三包，下列哪项不属于门前三包内容：A.包卫生B.包绿化C.包秩序D.包消防44、城管监察员在巡查过程中发现某商户超出门窗进行店外经营，下列处理方式正确的是：A.直接没收经营物品B.责令改正并依法给予警告或罚款C.对商户进行口头训斥后放任不管D.立即强制拆除其经营设施45、下列关于城管执法证据收集的说法，正确的是：A.执法人员可以单独一人收集证据B.电子数据无需保存原始载体C.询问笔录应当由被询问人核对无误后签名D.违法事实不清时可以先行处罚再补充取证46、河南省城市市容和环境卫生管理条例规定，下列哪项行为属于违反市容管理规定的行为？A.在指定时间按规定地点进行占道经营活动B.临街建筑物外观整洁，无乱张贴行为C.擅自搭建临时建筑物、构筑物D.按照要求设置户外广告设施47、城管监察员在使用执法记录仪时，应当：A.仅在处罚时使用，询问当事人时可不使用B.执法全过程开启并录音录像C.根据心情决定是否开启D.只录像不录音48、以下哪项不属于城管执法人员的执业要求？A.持证上岗B.亮证执法C.穿着便装执行公务D.文明执法49、对占用城市道路堆放物料的行为，城管部门可以采取的行政强制措施不包括：A.责令限期清除B.代为清除C.直接拘禁当事人D.处以罚款50、城管监察中发现某施工工地未采取有效防尘措施，应依据下列哪部法规处理？A.道路交通安全法B.城市市容和环境卫生管理条例C.教育法D.商标法51、下列关于城管执法中听证程序的说法，错误的是：A.较大数额罚款前应当告知当事人有要求听证的权利B.听证由行政机关指定本案调查人员主持C.当事人可以亲自参加听证，也可以委托代理人参加D.听证应当制作笔录52、城市管理综合执法实行联席会议制度的主要目的是：A.解决部门间推诿扯皮问题B.增加会议次数C.代替日常执法工作D.减少执法力度53、城管监察员在处理露天烧烤扰民投诉时，首先应当：A.立即查封烧烤设备B.到场核实情况并听取当事人陈述C.当场处以最高额度罚款D.通知媒体进行曝光54、以下哪种情形下城管执法人员应当回避？A.执法人员与案件当事人无利害关系B.执法人员是案件当事人的近亲属C.执法人员对案件处理结果无影响D.执法人员与本案无关55、河南省规定，城市生活垃圾应当：A.随意倾倒B.分类投放至指定收集容器C.混入雨水管道D.堆放在绿化带56、城管执法人员在调查中收集书证，应当：A.收集原件，确有困难可收集复制件B.只能收集复制件C.可以不收集书面证据D.只收集电子证据57、下列哪项不属于城市管理执法的主要职责范围？A.对违反城市市容管理行为的查处B.对违反城市绿化管理行为的查处C.对违反交通违章停车行为的查处D.对违反市政管理行为的查处58、城管执法文书应当由执法人员签字并加盖执法机关印章，以下说法正确的是：A.执法人员可以代签他人姓名B.执法文书可以涂改后继续使用C.执法文书应当准确、规范、完整D.执法文书无需存档59、对城管执法中作出的行政处罚决定不服的，当事人可以：A.拒绝接受处罚B.向上一级行政机关申请行政复议C.暴力抗法D.在网上随意发布不实信息60、城市管理中"门前三包"责任制是指：A.包绿化、包路灯、包井盖B.包卫生、包绿化、包秩序C.包供水、包供电、包供气D.包招聘、包工资、包福利61、城管监察员在查处流动摊贩时，正确的做法是：A.直接没收全部经营工具B.教育引导为主，责令改正，拒不改正的依法处罚C.驱赶后不再跟进D.对摊贩进行人身侮辱62、以下关于城管执法中简易程序的说法，正确的是：A.简易程序可以适用于所有行政处罚案件B.对公民处以较小数额罚款可以适用简易程序C.简易程序不需要出示执法证件D.简易程序作出的处罚决定不能申请复议63、城管监察员在执法过程中，遇到当事人以暴力方法阻碍执行职务时，应当首先采取的措施是A.立即对当事人使用制服性警械B.向公安机关报案C.继续执法D.口头警告当事人停止阻碍行为64、某商户未经批准擅自设置户外广告，城管监察员到场调查时，该商户拒绝签收《责令改正通知书》，监察员可采取的措施是A.视为未送达，重新制作文书B.邀请见证人到场并在送达回证上注明情况C.将文书张贴在店铺门上即视为送达D.直接采取强制拆除措施65、城市管理执法中，对于流动摊贩的管理，正确的做法是A.一律没收经营工具B.引导至指定区域规范经营C.强行驱赶无需劝导D.仅罚款不纠正行为66、城管监察员在巡查中发现某建筑物外立面存在安全隐患，应当首先通知以下哪个部门处理？A.城市规划部门B.房屋安全鉴定机构C.属地街道办事处或乡镇政府D.物业管理公司67、下列哪项不属于城管监察员日常巡查的职责范围？A.市容环境卫生B.园林绿化C.建筑施工工地噪音D.交通违章停车68、城管执法人员在调查取证时，下列关于证据收集的说法正确的是A.可以由一名执法人员单独完成B.应当收集书证、物证、视听资料、电子数据等C.当事人拒绝签字的，执法文书无效D.只能收集对当事人不利的证据69、某占道经营当事人对城管部门作出的行政处罚不服，申请行政复议的期限是多久？A.15日B.30日C.60日D.90日70、城管监察员在处理群众投诉时，下列哪项做法符合首接负责制要求？A.告知投诉人找其他部门B.记录后转交相关部门，并告知投诉人查询方式C.让投诉人自行收集证据D.承诺一定期限内解决并记录在案71、关于城管执法全过程记录制度，下列说法错误的是A.文字记录与音像记录互为补充B.音像记录不得剪辑、删改C.可以不进行文字记录D.执法终结后应及时归档72、城管监察员在执法过程中发现涉嫌犯罪案件，应当A.自行侦查后移送B.及时移送公安机关C.先罚款再移送D.私下调解处理73、某社区内犬只伤人事件，城管监察员应先协助做好哪项工作？A.捕杀犬只B.救助伤者并保护现场C.对养犬人直接罚款D.认定犬只主人74、下列哪种情形下，城管部门可以依法实施代履行？A.当事人逾期不履行排除妨碍、恢复原状等义务，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、环境安全B.当事人对处罚决定不服C.当事人经济困难D.当事人提出申辩75、城管监察员在日常巡查中，发现市政设施损坏，正确的处理方式是A.自行维修B.拍照记录后上报市政管理部门C.告知市民绕行即可D.等待市民投诉后再处理76、关于城管执法文书的填写，下列说法正确的是A.可以用铅笔填写以便修改B.可以有涂改，但需加盖印章C.应当使用黑色或蓝色钢笔、签字笔书写D.电子文书无需签名77、某商户在人行道上堆放杂物阻碍通行，城管监察员应当首先A.直接清理B.责令限期改正C.处以罚款D.扣押杂物78、城管监察员在使用执法记录仪时，下列做法正确的是A.仅在立案调查时开启B.在到达现场前关闭以节省电量C.完整记录执法全过程，包括言语交流和动作行为D.结束后立即删除不利的片段79、在处理群体性聚集事件时，城管监察员的首要任务是A.强行驱散人群B.保护自身安全并立即报告上级C.与带头人员激烈争辩D.拍摄视频发朋友圈80、城管部门作出行政处罚前，应当告知当事人享有哪项权利？A.复议权和诉讼权B.陈述权和申辩权C.要求听证权和回避权D.以上都是81、下列哪项属于城管监察员可以使用的非强制手段？A.强制拆除B.警告C.扣押工具D.冻结存款82、某夜市摊点噪音扰民，居民多次投诉，城管监察员处置时应注意A.只听居民一面之词，严厉处罚摊主B.平衡经营者合法权益与居民安宁权，倡导文明经营C.要求所有夜市全部关停D.对投诉置之不理83、城市管理行政执法中，下列哪项行为符合法定程序？A.执法人员单独一人进行现场检查B.执法人员出示执法证件后开展调查取证C.执法人员可以不在现场制作笔录D.执法人员可以不告知当事人陈述申辩权84、根据《城乡规划法》规定，未取得建设工程规划许可证进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设，不能采取改正措施的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或违法收入，可以并处建设工程造价的罚款幅度是：A.百分之五以下B.百分之五以上百分之十以下C.百分之十以上百分之二十以下D.百分之二十以上百分之五十以下85、城管监察员在巡查中发现某商户在门前超范围经营，堆放杂物影响通行，应当首先：A.直接扣押杂物B.立即开具处罚决定书C.进行劝阻和宣传教育D.强制清理现场86、下列哪种情形属于城管执法中的简易程序适用范围？A.对个人处以二百元以下罚款B.对法人处以三千元以下罚款C.对个人处以五百元以下罚款D.对法人处以五千元以下罚款87、城市管理综合执法中，当事人对暂扣物品有异议的，可以采取的救济途径是：A.只能申请行政复议B.只能提起行政诉讼C.可以申请行政复议或提起行政诉讼D.应当先申诉再复议88、城管监察员在执法过程中，遇到当事人暴力抗法，正确的处置方式是：A.与当事人发生肢体冲突B.立即撤退放弃执法C.保持冷静，及时报告并请求支援D.使用警械进行还击89、关于城市管理中的"门前三包"责任制，下列说法正确的是：A.仅适用于大型商场B.责任单位负责包卫生、包绿化、包秩序C.仅适用于沿街商户D.由街道办事处独立承担90、城市管理行政执法文书送达方式不包括：A.直接送达B.邮寄送达C.公告送达D.电话通知送达91、下列属于城管执法重点监管领域的有：A.自然资源勘探开发B.违反城市规划的违章建筑C.金融证券市场监管D.医疗卫生机构管理92、城管监察员在夜间执法时，应当注意的事项是：A.无需佩戴执法记录仪B.减少巡查频次C.开启执法记录仪全程记录D.避免发出任何声响93、《河南省城市市容和环境卫生管理条例》规定，户外广告设施设置应当符合：A.个人喜好B.城市规划和市容要求C.商家利益最大化D.临时随意设置94、城管执法中，下列哪项证据可以作为认定案件事实的依据：A.通过威胁方式取得的证人证言B.通过偷拍偷录方式取得的个人隐私信息C.依法调取的监控录像D.未经核实的网络传言95、城市管理中对于流动摊贩的管理原则是：A.一律取缔B.疏堵结合，规范管理C.放任自流D.高额罚款后允许经营96、城管监察员发现违章建筑正在施工中，应当：A.等到竣工后一并处理B.立即制止并立案查处C.先拍照取证然后报告领导D.不予理睬自行离开97、下列哪项不属于城市管理行政执法的听证适用范围：A.较大数额罚款B.吊销许可证C.责令停产停业D.口头警告98、城市管理中对于建筑垃圾的管理要求是：A.可以随意倾倒B.应当及时清运，分类处置C.可以埋在绿化带中D.可以倒入河道99、城管监察员在执法过程中，遇到当事人拒绝签收执法文书，正确的做法是：A.强行塞给当事人B.邀请见证人到场，注明情况C.放弃送达D.自行在文书上注明已送达100、城市管理中关于露天烧烤的管理规定是：A.所有区域均可经营B.禁止在居民楼商住楼内从事餐饮油烟污染项目C.可以在任何地点设置D.无需任何审批

参考答案及解析1.【参考答案】B【解析】发现盗窃行为时，保安员应当迅速记住嫌疑人的体貌特征、衣着打扮、逃跑方向等，并及时报告公安机关和相关主管部门。不应贸然上前抓捕，以免发生危险。协助嫌疑人逃跑属于违法行为。破坏现场会影响警方调查取证。记住特征并报告是最稳妥有效的处理方式，既保护自身安全又能协助破案。2.【参考答案】B【解析】保安服务合同应当明确约定服务内容、服务范围、服务标准、合同期限、报酬及支付方式、双方权利义务等内容。合同期限应按照约定执行，不得擅自超过合同约定。合同双方各执一份，确保各自权益。合同必须符合法律规定，不得违反法律法规强制性规定。规范的合同管理有助于维护双方合法权益，保障服务质量。3.【参考答案】B【解析】当发现服务对象有人身安全受到威胁时，保安员应当及时采取合理措施保护服务对象安全。这包括劝阻冲突、设置隔离、报警求助等。置之不理是失职行为。等待警方到来可能延误最佳保护时机。先询问原因再行动可能错过保护窗口。及时保护服务对象安全是保安员的重要职责，应在合法范围内最大限度保障人身安全。4.【参考答案】B【解析】城管监察员属于行政执法人员，根据河南省相关规定，执法人员在执行公务时必须出示行政执法证。行政执法证是执法人员身份的法定证明，用于表明其具有相应的执法资格和权限。仅凭身份证或工作证不足以证明执法资格，驾驶证与执法身份无关。持证上岗是规范执法的基本要求，也是保护当事人合法权益的重要措施。5.【参考答案】B【解析】城管监察员发现占道经营应首先责令当事人限期改正，给予合理整改时间。如逾期不改，再依法采取相应措施。没收物品需经法定程序，不能当场直接没收。罚款必须依据法律规定作出处罚决定，不能随意罚款后放行。暴力执法严重违反执法规范，损害执法形象，必须严格禁止。文明执法、依法处置是城管监察员的基本工作要求。6.【参考答案】B【解析】查处违法建设过程中，城管监察员应当全程录音录像，确保执法过程可追溯。同时需要制作现场笔录，由当事人签字确认，固定违法事实证据。仅拍照不能完整记录执法过程，口头警告缺乏法律效力，强拆必须经过法定程序不能自行实施。录音录像和制作笔录是规范执法、保障权益的重要手段，有助于防范执法风险。7.【参考答案】C【解析】根据《行政复议法》和《行政诉讼法》，当事人对行政处罚决定不服的，可以申请行政复议或提起行政诉讼。这是当事人的法定救济权利。调解主要适用于民事纠纷，仲裁适用于合同约定的争议。投诉举报是对执法人员违法行为的监督渠道，但不能改变原处罚决定。行政复议和行政诉讼是纠正违法或不当行政行为的有效法律途径。8.【参考答案】B【解析】夜间巡逻遇到可疑人员，城管监察员应保持警惕，先观察其行为特征，在确保安全的前提下进行进一步处置。直接上前盘查可能危及自身安全，大声呵斥容易激化矛盾，无视可疑人员存在则属于失职。观察判断后再决定是否采取进一步措施，既保障执法安全，又履行职责要求。保持安全距离是执法人员自我保护的重要原则。9.【参考答案】B【解析】发现店铺垃圾堆放于店外，城管监察员应当首先责令当事人立即改正，清除堆放的垃圾，恢复店面整洁。代为清理不符合执法程序，直接查封店铺过于严厉，仅上报等待处理属于消极履职。责令改正体现了执法的及时性和教育性，给当事人改正机会的同时维护了市容环境秩序，符合proportionality原则。10.【参考答案】C【解析】证据必须具备真实性、合法性和关联性。未经核实的网络传言不能作为定案依据，因为其来源不明，真实性无法保证，也不符合证据规则要求。现场拍照属于电子数据证据，当事人自认的书面材料属于书证，证人证言也是法定证据形式。这些都需要依法收集和固定，并经查证属实才能作为认定事实的依据。证据合法性是执法程序的重要组成部分。11.【参考答案】B【解析】接到举报后，城管监察员应当先赶赴现场调查核实，确认是否存在违规搭建事实。情况属实的，依法下达整改通知或处罚决定，不能未经调查直接拆除。不予理睬是失职行为，口头制止后离开则未实质解决问题。调查核实是执法的前置程序，只有在查明事实的基础上才能依法作出处理决定，确保执法行为的合法性和准确性。12.【参考答案】C【解析】遇到暴力抗法，城管监察员应当保持冷静，及时报警请求公安机关支援，同时注意固定证据，保护自身安全。以暴力对抗或威胁当事人违反执法规范，可能引发更大冲突。立即撤离虽可保安全，但可能影响执法权威。报警并固定证据既维护执法尊严，又依法处置违法行为，是最恰当的选择。执法人员的安全和执法权威都应当得到保障。13.【参考答案】B【解析】随地吐痰属于违反市容环境卫生管理的行为，根据河南省相关规定，应当处以五十元以下罚款。拘留适用于更严重的违法行为，吊销营业执照与随地吐痰无关，刑事责任则适用于构成犯罪的情形。随地吐痰虽然违法情节较轻，但仍需承担相应行政责任，罚款是对此类行为的适当惩戒方式，有利于引导公民养成良好卫生习惯。14.【参考答案】B【解析】处理违章广告招牌必须以城市容貌标准和设置规范为依据。这些标准和规范经过科学制定，规定了广告招牌的规格、位置、颜色等要求，具有统一性和可操作性。个人喜好、举报人意见或媒体曝光程度都不具备法律依据，不能作为执法标准。依法行政要求执法行为必须依据明确的规范标准，确保执法的公平性和规范性，维护市容环境秩序。15.【参考答案】B【解析】发现施工造成道路污染，城管监察员应当责令施工单位立即采取防护措施，防止污染扩大，并清理已造成的污染。不予处理是失职，直接罚款未先责令改正程序不当，关闭单位处罚过重且无法律依据。责令整改并清理既能解决实际问题，又符合比例原则，体现执法的教育和服务功能，有利于督促施工单位履行环保责任。16.【参考答案】C【解析】根据行政处罚法相关规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。这是过罚相当原则的体现。从轻或减轻处罚是在应当处罚基础上的从宽处理，与不予处罚不同。加重处罚明显违背法律规定。不予处罚体现了教育与处罚相结合的原则，有利于鼓励当事人主动改正错误，降低执法成本，促进社会和谐。17.【参考答案】B【解析】流浪乞讨人员属于特殊困难群体，城管监察员应当协助通知民政部门或救助管理机构提供救助服务。强制驱赶、限制人身自由或罚款都违反法律规定和人性化执法要求。救助管理坚持自愿原则，为流浪乞讨人员提供基本生活保障和必要的帮助，体现了政府对弱势群体的关怀。城管监察员的职责是发现并报告，而非直接处置。18.【参考答案】B【解析】楼道堆放杂物影响消防安全和通行，城管监察员应当责令当事人限期清理。代为丢弃侵犯当事人财产权，强行拆除程序违法，置之不理则是失职行为。责令清理给予当事人改正机会，同时消除安全隐患。如逾期不清理，可依法代为清理，费用由当事人承担。及时处理楼道杂物是维护公共安全的重要举措。19.【参考答案】B【解析】发现未办理养犬登记的，城管监察员应当责令犬主限期补办登记手续。没收犬只处罚过重，罚款后立即放狗未解决问题，驱赶犬只可能引发安全隐患。补办登记有利于规范管理，掌握犬只信息，落实免疫和管控责任。养犬登记是城市养犬管理的基础制度，有助于维护公共秩序和保障居民权益。20.【参考答案】B【解析】发现乱倒建筑垃圾，城管监察员应当查明责任人，责令其限期清理并承担相应费用，视情节依法给予处罚。代为清理不追究等于纵容违法，拍照后离开属于不作为，通知邻居处理推卸职责。追责清理和处罚相结合，既恢复环境秩序，又惩戒违法行为，形成有效震慑。及时处理建筑垃圾乱倒行为，维护城市环境卫生。21.【参考答案】B【解析】违规饲养家禽家畜影响市容环境和居民生活，城管监察员应当坚持说服教育为主的原则，耐心宣传相关规定，引导当事人自行整改。强制扑杀处罚过当，随意处置缺乏规范，放任不管则是失职。说服教育体现柔性执法理念，有利于化解矛盾，取得当事人理解和配合。对于拒不整改的，再依法采取相应措施，实现法律效果与社会效果的统一。22.【参考答案】B【解析】发现当事人提供虚假材料，城管监察员应当立即指出问题，要求其提供真实有效的材料。收下虚假材料可能影响执法公正，忽视问题属于失职，代为伪造更是违法行为。坚持实事求是原则，确保执法依据真实可靠，既是法律要求，也是诚信执法的体现。虚假材料如已影响处理结果，还可视情节追究相应法律责任。23.【参考答案】B【解析】面对生活困难的违规经营者，城管监察员应当坚持人性化执法，耐心劝导其遵守规定，同时积极帮助联系合法经营渠道或救助途径。强制驱赶激化矛盾，罚款了事忽视困难，置之不理失职。帮扶困难群体与依法管理并不矛盾，通过疏导结合的方式，既维护管理秩序，又体现人文关怀，实现执法温度与力度的统一，促进社会和谐稳定。24.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》规定，对公民处以200元以下、对法人或者其他组织处以3000元以下罚款或者警告的，可以当场作出行政处罚决定。当场处罚仍需遵循法定程序，处罚决定书应当载明违法行为、处罚依据、罚款数额等事项，由执法人员签名或盖章后交付当事人。选项A数额正确但表述不完整，选项C和D明显错误。25.【参考答案】B【解析】根据《行政强制法》规定，实施行政强制措施前须向行政机关负责人报告并经批准，情况紧急需当场实施的应在24小时内报告补办批准手续。行政强制措施应由两名以上执法人员实施，实施时应通知当事人到场，并当场交付决定书。选项A违反人数要求，C、D违反程序规定。26.【参考答案】C【解析】城市管理综合行政执法范围主要包括市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政公用、环境保护、工商、交通、水利等方面部分行政处罚权。人民法院属于司法机关，行使审判权，不存在行政处罚权，更不属于城管执法范围。选项C明显超出城管执法权限范围。27.【参考答案】B【解析】城管监察员遇到暴力抗法应保持冷静克制，及时报告上级主管部门并报警，由公安机关依法处理。城管监察员不具有使用警械的权限，也不应与当事人发生争执。放弃执法更不是正确做法。依法报告并配合公安机关处置是最恰当的处理方式。28.【参考答案】A【解析】《城市市容和环境卫生管理条例》明确规定，临街建筑物的设施应当整洁、美观、协调，对破损、陈旧的设施应当及时维修、装饰或者更新，以保持城市容貌整洁。这是城市管理的基本要求，体现了精细化管理的原则。29.【参考答案】B【解析】对于正在进行的违法建设，城管监察员有权责令停止建设、限期改正。强制拆除需要依照法定程序，经催告、作出决定并依法强制执行，不能直接强制拆除。查封住宅属于限制人身自由和财产权利的措施，超出了城管监察员的职权范围。30.【参考答案】B【解析】城管监察员执法过程中收受财物属于违纪违法行为，无论数额大小都应当受到相应处分。根据相关法律法规，执法人员不得索取或收受当事人财物，不得谋取其他利益。这是执法纪律的基本要求，违反了将依法严肃处理。31.【参考答案】A【解析】河南省城市市容和环境卫生管理条例规定，在繁华地段、主要街道两侧及公共场所施放风筝、气球等高浮空物体，应当经有关部门批准。这是对城市公共空间秩序的管理要求，旨在维护城市安全和市容环境。32.【参考答案】D【解析】证据收集必须合法，不得侵犯当事人合法权益。截取当事人隐私信息违反了合法取证原则，不能作为有效证据。收集证据应当遵循合法、客观、全面的原则，可以采用抽样取证，必要时可以先行登记保存。33.【参考答案】C【解析】户外广告设置必须经有关部门批准，且应符合城市容貌标准。在公共绿地擅自设置大型广告牌属于违规行为，侵犯了公共空间。经批准的广告设置是合法的，C选项明显违反规定。34.【参考答案】C【解析】城管监察员执行职务时必须主动出示有效的执法证件，这是法定程序要求。当事人有权要求查看执法证件，执法人员应当积极配合出示。拒绝出示或出示无效证件都是违规行为。35.【参考答案】B【解析】根据《城乡规划法》规定，未取得建设工程规划许可证进行建设的，尚可采取改正措施消除影响的，限期改正并处罚款；无法采取改正措施的，责令拆除。不能一概而论，选项B表述准确。36.【参考答案】B【解析】行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核。不得因当事人申辩而加重处罚。陈述申辩权是当事人的法定权利，适用于所有行政处罚案件。37.【参考答案】C【解析】城管监察员作为行政执法人员，应当具备良好的政治素质和职业道德，身体健康，具有相应文化程度。有刑事处罚记录的人员不符合执法人员的任职条件，这是基本的任职资格要求。38.【参考答案】B【解析】发生突发事件时，城管监察员应当按照应急预案做好应急处置工作，包括维持秩序、疏散群众、报告情况等。这是应急管理的基本要求，体现了依法行政和应急处置能力。39.【参考答案】C【解析】施工工地围挡设置是市容管理的重要内容。根据相关规定，施工工地围挡高度一般不得低于1.8米，市区主要路段不得低于2.5米。这是保持城市市容整洁的基本标准。40.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》规定，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。这是对首次轻微违法的教育原则体现，符合过罚相当和处罚教育与强制相结合的原则。41.【参考答案】B【解析】执法文书是执法活动的重要载体，应当按照规定格式制作，内容真实、准确、完整。执法文书需由相关人员签名或盖章确认，是执法程序合法性的体现，不能口头制作或事后补做。42.【参考答案】B【解析】面对屡劝无效的占道经营行为，城管监察员应当依法立案调查，按照法定程序作出处理决定。强行拖走物品属于违法行为，放任不管是不作为，辱骂商贩违反职业道德。依法按程序处理才是正确做法。43.【参考答案】D【解析】门前三包是指包卫生、包绿化、包秩序，这是河南省市容环境卫生管理条例的规定内容。消防安全虽然重要，但不属于门前三包的具体内容。门前三包制度是落实市容管理责任的重要措施。44.【参考答案】B【解析】根据相关法律法规，对超门前三包经营行为，城管部门应先责令改正，并可依法给予警告或罚款。直接没收物品、强制拆除设施缺乏法律依据，口头训斥后不管也不符合执法要求。正确做法是责令改正并依法处罚，选项B正确。

345.【参考答案】C【解析】证据收集应当由两名以上执法人员进行，排除A。电子数据应当保存原始载体，排除B。必须先取证后处罚，排除D。询问笔录经被询问人核对无误后签名是法定程序要求，选项C正确。

446.【参考答案】C【解析】在指定地点占道经营、临街建筑整洁、按要求设置户外广告均符合管理规定。擅自搭建临时建筑物构筑物违反市容管理规定，需经批准后方可建设。选项C属于违法行为。

547.【参考答案】B【解析】执法记录仪应在执法全过程开启并同步录音录像，这是规范执法行为的必要措施。仅在处罚时使用、根据心情决定、只录像不录音等均不符合执法规范化要求。选项B正确。

648.【参考答案】C【解析】城管执法人员应当持证上岗、亮证执法、文明执法，并按规定着装。穿着便装执行公务不符合执法人员执业要求。选项C不属于执业要求。

749.【参考答案】C【解析】城管部门可责令限期清除、代为清除及处以罚款等。但直接拘禁当事人属于限制人身自由的强制措施，城管部门无权实施，该权力专属于公安机关。选项C不属于城管可采取的行政强制措施。

850.【参考答案】B【解析】施工工地防尘措施属于城市市容和环境卫生管理范畴，应依据《城市市容和环境卫生管理条例》处理。道路交通安全法适用于道路交通管理，教育法、商标法与扬尘治理无关。选项B正确。

951.【参考答案】B【解析】听证程序应当由行政机关指定非本案调查人员主持，以确保听证公正性。调查人员主持听证存在利益冲突，不符合听证程序的法定要求。选项B说法错误。

1052.【参考答案】A【解析】联席会议制度旨在协调各部门关系，解决城市管理中跨部门执法的推诿扯皮问题，提升执法效能。增加会议次数、代替日常执法、减少执法力度均不是设立该制度的目的。选项A正确。

1153.【参考答案】B【解析】处理投诉应当先到场核实情况，听取当事人陈述申辩，这是法定程序要求。直接查封设备、顶格罚款、通知媒体曝光均不符合法定程序和规范执法要求。选项B正确。

1254.【参考答案】B【解析】执法人员是案件当事人近亲属的，应当回避。这是保障执法公正性的基本要求。与当事人无利害关系、对处理结果无影响、与本案无关均不属于回避情形。选项B正确。

1355.【参考答案】B【解析】城市生活垃圾应当分类投放至指定收集容器，这是生活垃圾管理的基本要求。随意倾倒、混入雨水管道、堆放在绿化带均属于违法行为，不符合环境保护和市容卫生管理要求。选项B正确。

1456.【参考答案】A【解析】收集书证原则上应当收集原件，确有困难的可以收集复制件，但需注明出处并经提供方核对确认。只能收集复制件、不收集书面证据、只收集电子证据均不符合证据收集要求。选项A正确。

1557.【参考答案】C【解析】城市管理执法主要职责包括市容管理、绿化管理、市政管理等领域。交通违章停车行为属于公安交管部门职责范围，不属于城管执法职责。选项C不属于城管执法职责。

1658.【参考答案】C【解析】执法文书应当准确、规范、完整，这是文书制作的基本要求。代签他人姓名、涂改后继续使用、无需存档均不符合执法文书规范要求。选项C正确。

1759.【参考答案】B【解析】当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。拒绝接受处罚、暴力抗法、发布不实信息均属于违法行为。选项B是合法的救济途径。

1860.【参考答案】B【解析】门前三包责任制是指临街单位和个人负责门前环境卫生、绿化保护和经营秩序的管理制度。包绿化路灯井盖、包水电供气、包招聘工资福利均不符合门前三包的法定内容。选项B正确。

1961.【参考答案】B【解析】查处流动摊贩应当坚持教育与处罚相结合原则，先教育引导责令改正，拒不改正的再依法处罚。直接没收、驱赶不管、人身侮辱均不符合规范执法要求。选项B正确。

2062.【参考答案】B【解析】简易程序仅适用于违法事实清楚、情节轻微、对公民处以较小数额罚款等特定情形。并非适用于所有案件，但仍需出示执法证件，处罚决定仍可依法申请复议。选项B正确。63.【参考答案】B【解析】根据《城市管理执法办法》规定，城管执法过程中遭遇暴力抗法，首要任务是保障自身安全并固定证据，不应直接使用警械（城管无警械使用权），而应立即报告公安机关依法处置，同时通过执法记录仪全程录音录像固定现场证据，为后续移送司法机关提供支撑。64.【参考答案】B【解析】依据《民事诉讼法》关于送达的规定，受送达人拒绝接收诉讼文书的，送达人可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住处；也可以把诉讼文书留在受送达人的住处，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达。A项错误，不能简单视为未送达；C项张贴不能替代法定送达程序；D项，未签收不等于违法事实成立，不能直接强拆，需经立案调查等法定程序。65.【参考答案】B【解析】根据《城市管理执法办法》及各地城市管理条例，流动摊贩管理坚持教育与处罚相结合原则，应先行劝导引导至指定区域规范经营，对拒不改正的再依法处理。A项“一律没收”缺乏法律依据，违反比例原则；C项“强行驱赶”未体现服务型执法理念；D项“仅罚款”违反首违不罚或轻微免罚相关规定，不符合柔性执法要求。66.【参考答案】C【解析】根据《河南省城市容貌管理条例》及相关规定，对于临街建筑物外立面安全隐患，属地街道办事处或乡镇政府承担首见责任和统筹协调职责，应先通知其组织排查处置，必要时联动住建、城管等部门。A项规划部门负责规划许可审批，非日常安全监管主体；B项鉴定机构是专业技术支撑单位，非行政处置主体；D项物业公司仅对小区内部负责，公共区域隐患应由行政主体牵头。67.【参考答案】D【解析】交通违章停车属于公安机关交通管理部门职责，城管部门仅负责人行道违法停车劝阻，无处罚权。A项市容环卫、B项园林绿化、C项施工噪音均在《城市管理执法办法》明确规定的城管执法范围内。68.【参考答案】B【解析】依据《行政处罚法》，证据包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人陈述、鉴定意见、勘验笔录和现场笔录等，B项正确。A项错误，行政执法调查取证须两名以上执法人员；C项错误，当事人拒签需注明情况并由见证人或执法人员签名，不影响文书效力；D项错误，应全面客观收集有利和不利证据。69.【参考答案】C【解析】根据《行政复议法》第九条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。70.【参考答案】B【解析】首接负责制要求首位接待人员负责记录、转交、告知查询方式，但不对处理结果作超权限承诺。A项推诿塞责违反首接责任；C项加重群众负担；D项“承诺解决”超出监察员权限，可能引发信任危机。B项规范体现服务意识和程序正当。71.【参考答案】C【解析】《河南省城市管理执法全过程记录办法》规定，执法全过程记录包括文字记录和音像记录两种方式，应结合实际综合运用，文字记录是基础载体，不得省略。A、B、D项均符合规定。C项错误，文字记录不可或缺。72.【参考答案】B【解析】根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，行政执法机关在依法查处违法行为过程中，发现违法事实涉及金额、情节、后果等，根据刑法有关规定涉嫌犯罪的，应当及时移送公安机关，不得以行政处罚代替刑事处罚。A项无侦查权；C项以罚代刑违法；D项刑事案件不得私下调解。73.【参考答案】B【解析】生命安全高于一切，城管监察员首要任务是协助救助伤者、保护现场、维持秩序，为后续公安、卫健等部门处置创造条件。A项捕杀属公安畜牧部门职责；C项直接罚款违反先处置后执法原则；D项认定主人需公安介入调查，城管无权直接认定。74.【参考答案】A【解析】《行政强制法》第五十条规定，行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、环境安全等，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。B、C、D项不构成代履行条件。75.【参考答案】B【解析】城管监察员负有发现报告和协助处置职责，发现市政设施损坏应拍照固定证据并第一时间上报市政养护部门，建立台账跟踪处置进度。A项非专业维修人员无权自行维修；C项仅告知绕行未尽报告义务；D项被动等待违反主动巡查职责要求。76.【参考答案】C【解析】执法文书作为法定证据，必须规范填写，使用不易褪色的黑色或蓝色钢笔、签字笔书写，确保字迹清晰、持久保存。A项铅笔易模糊篡改；B项涂改影响证据效力；D项电子文书需符合《电子签名法》规定，经可靠电子签名后生效。77.【参考答案】B【解析】根据行政管理比例原则，对轻微违法行为应先教育劝导、责令限期改正，给予当事人自我纠正机会。A项直接清理缺乏程序依据；C项罚款应在责令改正逾期不改正后进行；D项扣押属于行政强制措施，需符合法定条件并履行审批程序，不能随意使用。78.【参考答案】C【解析】执法记录仪应全程开启，完整记录执法全过程，确保客观真实，严禁选择性记录或删除内容。A项立案前巡查、接处警等环节同样需记录；B项到达现场前应开机待命；D项删除片段违反证据保存规定，属于严重违纪违法行为。79.【参考答案】B【解析】群体性事件处置坚持安全第一原则，城管监察员应保持冷静，迅速撤离危险区域，立即向上级和公安报告，配合专业力量处置。A项强行驱散易激化矛盾；C项争辩无助于事态控制；D项随意发布视频可能泄露执法秘密、引发舆情。80.【参考答案】D【解析】《行政处罚法》规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。当事人有权依法申请行政复议或提起行政诉讼，享有申请回避的权利，故D项正确。81.【参考答案】B【解析】警告属于行政处罚种类，也是行政指导手段，通过口头或书面指出违法行为、教育纠正，是非强制性管理方式。A项强制拆除、C项扣押工具属于行政强制措施或强制执行；D项冻结存款属银行等金融机构权限，城管无权实施。82.【参考答案】B【解析】城市治理需兼顾多方利益，城管监察员应调查核实噪音源头，区分娱乐性噪音与必要经营噪音，通过协商劝导、划定安静时段等方式平衡摊主经营权益与居民休息权，推动文明公约建立。A项偏听偏信不公；C项“一刀切”关停损害合法经营者权益；D项不作为违反首接责任。83.【参考答案】B【解析】城市管理行政执法人员在进行调查或检查时，应当不少于两人，并主动向当事人出示执法证件。现场检查必须制作笔录，由当事人和执法人员签名。执法过程中必须告知当事人享有的陈述权和申辩权，保障其合法权益。出示执法证件是合法执法的前提条件，体现了行政执法的规范性和严肃性。

2.84.【参考答案】D【解析】《城乡规划法》第六十四条明确规定，未取得建设工程规划许可证或未按许可证内容进行建设的，责令停止建设。若能采取改正措施消除影响，限期改正并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下罚款。若不能采取改正措施消除影响，限期拆除；不能拆除的，没收实物或违法收入，可以并处建设工程造价百分之二十以下罚款。本题考查的是对法律条文的准确记忆和理解。

3.85.【参考答案】C【解析】城市管理执法遵循教育与处罚相结合的原则。对于轻微违法行为，首先应当进行劝阻和宣传教育，引导当事人自觉遵守城市管理法规。只有在当事人拒不改正或情节严重时，才依法采取相应行政强制措施或处罚。直接扣押、开具处罚决定书或强制清理都不符合执法程序的先期要求，应先履行告知和劝导义务。

4.86.【参考答案】A【解析】根据《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。城管执法适用简易程序必须同时满足两个条件：一是违法事实确凿，二是有明确的法定依据，且罚款数额在法定限额内。