2025年中央遴选笔试真题(B卷)试题及参考答案

2025年中央遴选笔试真题(B卷)试题及参考答案一、案例分析题（共2题，合计45分）给定材料1：为提升基层治理效能，A市B区2023年启动基层治理数字化转型三年行动，先后投入资金1200余万元，搭建了“智慧治理平台”，覆盖党建、民政、社保、综治等12个领域。但运行两年多来，平台实际效果与预期差距较大，基层干部和群众反响不一。某街道网格员小李介绍，自己手机里装了8个政务类APP，分别对应不同部门的工作要求，每天要花2-3小时在各个平台填报数据，很多数据比如人口信息、房屋信息都是重复的，“同样的内容要填三四次，有时候刚在这个平台更新完，另一个平台又催报了”。据B区大数据局2024年底的摸底统计，区直各部门共建设各类政务服务、基层治理类平台17个，其中实现数据互通的仅4个，其余均为部门独立运行。群众对平台的使用率也不高。B区“智慧治理平台”开通了“群众诉求一键上报”功能，但2024年全年共收到群众上报诉求1200余件，其中办结率仅48%，平均办结时长12天，远高于线下诉求5天的平均办结时长。某社区居民张阿姨说，“之前试过在平台上报楼道灯坏了，等了半个月没人来修，后来还是直接找社区居委会，第二天就修好了，以后再也不用那个平台了”。此外，平台的适老化改造严重滞后。B区60岁以上老年人口占总人口的23%，但多数政务平台只有智能手机端操作入口，没有大字版、语音版功能，也没有针对老年人的引导服务，很多老年人不会操作，还是要跑到社区办事。部分社区为了完成平台活跃度考核指标，甚至组织社区工作人员、志愿者登录平台刷浏览量、上报虚假诉求，“为了完成考核而用平台，完全违背了初衷”，某社区主任坦言。问题1：（1）请结合给定材料1，概括A市B区基层治理数字化转型中存在的主要问题。（10分）要求：准确、全面、有条理，不超过200字。（2）针对上述问题，请你提出具体的改进措施。（10分）要求：针对性强、切实可行，不超过300字。给定材料2：C市是中西部地区老工业基地，全市现有规模以上工业企业1200余家，中小微企业超3万户。为减轻企业迎检负担，优化营商环境，C市2024年1月出台《“企业安静生产期”实施办法》，规定每月1日至20日为“安静生产期”，除涉及安全生产、生态环保、食品药品安全等底线领域的专项检查，以及上级部署的紧急检查、投诉举报核查外，各级行政执法部门不得擅自进入企业开展检查；确需开展的检查，须提前3个工作日报同级营商环境局审批备案。制度运行一年来，虽然企业迎检时间平均减少了32%，但也暴露出不少问题。2024年底，市营商环境局开展的专项调研显示：47%的企业反映，执法部门将原本分散的检查集中到每月21日至月底，有时候一天能来3-4波检查人员，企业反而“月底忙到停摆”；29%的企业反映，部分执法人员存在“怕担责、不作为”的情况，比如有些企业存在消防通道堵塞、环保设施运行不规范等问题，因为处于安静生产期，执法人员明知有问题也不上门检查，等到月底集中检查时才发现，隐患已经存在了大半个月，某化工企业甚至差点因消防隐患引发安全事故；62%的中小微企业表示，不知道“企业安静生产期”的具体政策，也不知道遇到违规检查该向哪个部门投诉，“怕得罪执法部门，就算被乱检查也不敢说”；此外，市营商环境局2024年共收到企业关于违规检查的投诉37件，其中办结反馈的仅11件，其余均未得到明确答复，也没有对违规部门的问责措施。问题2：假如你是C市营商环境局监督协调科的工作人员，领导安排你牵头优化“企业安静生产期”制度，请谈谈你的工作思路。（25分）要求：思路清晰、措施具体、符合实际，不超过500字。二、公文写作题（25分）给定材料3：为深入贯彻落实党中央、国务院关于培育发展新质生产力的决策部署，D省2024年12月印发《关于开展“新质生产力进县域”专项行动的指导意见》，提出从2025年开始，连续3年组织省内外高校、科研院所、科技型企业的专家团队下沉县域，围绕县域特色产业升级、科技成果转化、中小企业数字化转型、乡村产业振兴等重点领域开展精准帮扶，力争到2027年，全省每个县（市、区）培育3-5个新质生产力特色产业集群，县域高新技术企业数量较2024年翻一番。你是D省Y市工信局产业发展科的工作人员，市领导要求由市工信局牵头，尽快制定全市“新质生产力进县域”专项行动的具体实施方案，上报市政府审定后印发实施。目前你已掌握以下基础信息：Y市下辖6个县（市、区），其中3个工业县主导产业为装备制造、新材料，2个农业县主导产业为特色种植、畜禽养殖，1个生态县主导产业为文旅康养；全市现有高新技术企业217家，其中县域占比仅28%；2024年全市县域科技成果转化率仅19%，远低于全省平均水平。问题3：请结合给定材料，起草《Y市2025年“新质生产力进县域”专项行动工作方案》。要求：格式规范、内容完整、条理清晰、切合实际，字数800-1000字。（25分）三、议论文写作题（30分）给定材料4：1.习近平总书记指出：“县域是国家治理的基本单元，县域强则国家强，县域安则天下安。要把发展新质生产力的要求贯穿县域经济社会发展全过程，不断提升县域治理现代化水平，为推进中国式现代化筑牢坚实基础。”2.E县是Y市下辖的传统农业大县，2022年以前，全县经济以传统粮食种植和初级农产品加工为主，产业附加值低，基层治理也面临诸多难题，比如矛盾纠纷化解难、公共服务覆盖不均等。2022年以来，E县立足自身农业资源禀赋，引进省农科院的智慧农业技术，建成了12个智慧种植基地，培育了3家农产品精深加工龙头企业，打造了“E农鲜”区域公共品牌，2024年全县农业增加值同比增长12.7%，农村居民人均可支配收入增长10.2%。同时，E县结合产业发展需求，推行“党建+网格+数字治理”模式，把基层治理网格延伸到产业基地、农业合作社，建立了“企业诉求快办”“矛盾纠纷快调”机制，2024年全县基层矛盾纠纷化解率达到98.3%，企业满意度达到96.7%，实现了经济发展和治理提升的双向赋能。3.某县域经济研究专家指出：“县域培育新质生产力不能盲目照搬大城市、发达地区的模式，不能一哄而上搞集成电路、人工智能等高端产业，要立足自身资源禀赋、产业基础和区位条件，找准特色赛道，同时要把产业发展和基层治理、民生改善结合起来，让新质生产力的发展成果真正惠及基层群众，这样才能走出一条可持续的县域高质量发展路子。”问题4：请结合给定材料，联系基层工作实际，自拟题目，写一篇议论文。要求：观点鲜明、结构完整、论证充分、语言流畅，字数1000-1200字。（30分）【参考答案】一、案例分析题第1题参考答案（1）存在的主要问题：一是平台冗余分散。多部门独立建设17个治理类平台，仅4个实现数据互通，基层干部需重复填报数据，负担较重。二是功能脱离实际。诉求线上办结率低、耗时长，群众使用率不高，平台未发挥实际效用。三是数字鸿沟凸显。适老化改造滞后，老年群体操作不便，服务覆盖存在盲区。四是考核导向异化。以活跃度为核心考核指标，催生刷量造假等形式主义问题。（2）改进措施：一是整合平台资源。推进“多端合一”，统一基层治理数字化入口，建立跨部门数据共享机制，实现一次采集、多方复用，减轻基层填报负担。二是优化功能设计。聚焦群众诉求处置，建立“上报-转办-督办-反馈”闭环机制，提升办结效率，以实用度吸引群众使用。三是补齐服务短板。开发平台大字版、语音版等适老化功能，保留线下办事渠道，为老年群体提供代办、引导服务。四是完善考核体系。以问题解决率、群众满意度为核心考核指标，取缔不合理的活跃度考核，杜绝形式主义。第2题参考答案一是全面调研摸底。通过企业问卷调研、执法部门座谈、投诉台账梳理等方式，全面掌握制度执行中的堵点痛点，广泛征求企业和执法部门的意见建议，形成问题清单与需求清单。二是优化制度设计。一方面推行“综合查一次”机制，整合各部门检查事项，月底集中检查实行联合执法，避免多部门重复扰企；另一方面细化“必查清单”与“豁免清单”，明确安全生产、生态环保等底线领域的“随时查”权限，对隐患问题实行“发现即改”，杜绝执法不作为。三是强化政策宣传。通过企业服务专员上门、行业协会培训、官网公众号推送等方式，面向中小微企业精准解读政策内容与投诉举报渠道，公布典型案例消除企业顾虑。四是健全监督机制。建立违规检查“接诉即查”绿色通道，对企业投诉24小时内响应，查实后对违规部门通报问责，并及时向企业反馈处理结果。五是动态评估调整。每季度开展制度执行效果评估，根据企业反馈与运行数据优化调整制度内容，确保政策落地见效。二、公文写作题参考答案Y市2025年“新质生产力进县域”专项行动工作方案为深入贯彻落实D省《关于开展“新质生产力进县域”专项行动的指导意见》，加快培育县域新质生产力，推动县域经济高质量发展，结合我市实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院关于培育新质生产力的决策部署，立足各县（市、区）资源禀赋和产业基础，精准对接科技创新资源，推动产业升级、治理提效、民生改善，为全市高质量发展筑牢县域支撑。（二）工作目标。2025年，全市县域新增高新技术企业30家以上，科技成果转化率提升至25%以上，每个县（市、区）培育1-2个新质生产力特色产业集群，企业满意度达90%以上。二、重点任务（一）特色产业升级帮扶。针对3个工业县的装备制造、新材料产业，组织专家开展技术攻关，推动传统产业向高端化、智能化转型；针对2个农业县的特色种植、畜禽养殖产业，推广智慧农业技术，培育农产品精深加工产业，打造区域公共品牌；针对1个生态县的文旅康养产业，发展数字文旅、森林康养等新业态。（二）科技成果转化对接。建立高校科研院所与县域企业常态化对接机制，全年组织不少于10场产学研对接活动，推动50项以上科技成果在县域落地转化。（三）中小企业数字化转型。为100家以上县域中小企业提供免费数字化诊断，推广低成本、轻量化的数字化解决方案，提升企业数字化运营水平。（四）基层治理能力提升。结合产业发展需求，推动数字治理向产业园区、农业基地延伸，建立企业诉求快办机制，优化县域营商环境。三、实施步骤（一）部署启动阶段（2025年1-2月）。开展县域产业现状摸底，组建专家帮扶团队，制定“一县一策”帮扶清单，召开全市专项行动部署会。（二）组织实施阶段（2025年3-10月）。各专家团队下沉县域开展精准帮扶，每月调度工作进展，建立问题台账逐一销号。（三）总结评估阶段（2025年11-12月）。对专项行动成效进行全面评估，总结经验做法，建立长效帮扶机制。四、保障措施（一）加强组织领导。成立由市政府分管领导任组长，市工信局、科技局、农业农村局、文旅局等部门为成员的专项工作领导小组，领导小组办公室设在市工信局，负责日常协调调度。（二）强化经费保障。市财政安排专项行动经费500万元，用于专家帮扶、产学研对接、企业数字化诊断等工作。（三）严格考核督导。将专项行动推进情况纳入各县（市、区）年度考核内容，定期开展督导检查，对工作推进不力的予以通报。三、议论文写作题参考答案锚定县域支点赋能新质生产力筑牢中国式现代化基层根基县域是国家治理的“神经末梢”，也是发展经济、保障民生的重要阵地。习近平总书记指出，要把发展新质生产力的要求贯穿县域经济社会发展全过程，为县域高质量发展指明了方向。当前，我国县域发展正处于转型升级的关键期，唯有立足自身禀赋、深化治理创新、聚焦民生共享，才能让新质生产力在县域落地生根，为中国式现代化筑牢坚实的基层根基。立足资源禀赋，找准县域新质生产力的“成长坐标”。县域培育新质生产力不能盲目跟风、贪大求洋，必须立足自身资源禀赋、产业基础和区位条件，走特色化、差异化的发展道路。E县作为传统农业大县，没有盲目布局高端制造业，而是立足农业资源优势，引进智慧农业技术，发展农产品精深加工，打造区域公共品牌，实现了农业产业的提质升级，这正是县域培育新质生产力的正确路径。反观一些地方，不顾自身实际，一哄而上搞新兴产业，结果不仅没有形成核心竞争力，反而浪费了资源、错过了发展机遇。因此，县域发展新质生产力，要坚持“因地制宜、错位发展”的原则，深入挖掘自身特色资源，找准产业升级的切入点，把资源优势转化为发展优势，打造具有县域特色的新质生产力增长极。深化治理创新，打造县域新质生产力的“最优生态”。新质生产力的发展离不开良好的发展环境，而县域治理能力的高低，直接决定了发展环境的优劣。E县在发展智慧农业的同时，推行“党建+网格+数字治理”模式，把治理网格延伸到产业基地，建立企业诉求快办机制，及时化解矛盾纠纷，为产业发展营造了稳定有序的环境。实践证明，产业发展和治理提升是相辅相成的，只有不断提升县域治理现代化水平，才能为新质生产力的成长提供肥沃的土壤。要持续优化县域营商环境，深化“放管服”改革，打通政策落地的“最后一公里”，让企业办事更便捷、发展更安心；要完善基层治理体系，推动治理重心下移、资源下沉，及时解决产业发展中遇到的各类问题，为新质生产力发展保驾护航。聚焦民生共享，锚定县域新质生产力的“价值航向”。发展新质生产力的根本目的，是为了满足人民群众对美好生活的向往。县域是离群众最近的地方，县域新质生产力的发展成效，最终要体现在群众的获得感、幸福感、安全感上。E县通过发展智慧农业，带动农村居民人均可支配收入增长10.2%，同时提升了基层治理效能，让群众享受到了更便捷的公共服务，真正实