长征理想引领城管队伍传递城市温情课件

党课专题学习长征理想引领城管队伍传递城市温情精神溯源·队伍建设·温情服务汇报时间：2026年课程导览四个篇章·一条精神传承之路壹长征理想

的精神坐标回望长征，提炼精神内核贰城管队伍

的时代长征对照精神，审视队伍作风叁温情服务

的实践答卷以案呈现，理念落地生根肆新时代

城管长征路知行合一，走好赶考之路长征理想的精神坐标革命理想高于天01章节苦难辉煌淬炼精神底色1934年10月—1936年10月红军长驱

两万五千里

，纵横十余省极限征途600

余次战役战斗近百

条江河40

余座高山险峰20

余座海拔4000米以上雪山天上敌机轰炸，地上重兵围堵生存常态缺医少粮、风餐露宿给养匮乏，环境严酷草根果腹、树皮充饥以野菜树皮维系生命正是这种极限环境，把理想信念、牺牲精神、求实品格一点一点锻造成形。这些用生命丈量出来的数字，本身就是长征精神最强有力的注脚。长征理想引领城管队伍传递城市温情04/30信仰之光革命理想点亮信仰灯塔陈树湘湘江战役后腹部中弹被俘，绞断肠子壮烈牺牲，践行“为苏维埃流尽最后一滴血”的铮铮誓言。无名军需处长把棉衣让给战友，自己长眠雪山之巅，寒风里留下一个无声却滚烫的答案。衣衫褴褛、食不果腹的队伍，看似羸弱，实则拥有强大信仰。

「

理想信念一旦确立，再弱小的队伍也能浴火重生

」反观自身对城管人而言，读这些故事不是隔着历史凭吊，而是追问：支撑我们日复一日巡查、执法的那份信念，究竟是什么。长征理想引领城管队伍传递城市温情05/30肆·不怕牺牲牺牲基因融入队伍血脉8.6

万七八千平均每

300

米

倒下一名红军战士和平年代，牺牲不是冒无谓风险。是每个岗位都拿出全力以赴的担当。城管没有硝烟，却同样面对误解、委屈甚至冲突——能不能挺住、顶上去，考验的正是这份刻进骨架里的血性。长征理想引领城管队伍传递城市温情06/30第贰章·长征精神的传承实事求是校准前进方向壹历史转折1935年1月，遵义会议纠正“左”倾教条主义军事错误，确立毛泽东同志领导地位，开启独立自主解决中国革命实际问题的新阶段。贰实践检验四渡赤水、巧渡金沙江——每一次战略选择都源于对实际情况的精准把握。叁现实对照照搬条文不是本事，结合街道实际、群众实际作出合情合法的处置，才是实事求是的真功夫。精神不能悬空，必须落到脚下实地。长征理想引领城管队伍传递城市温情07/30肆·铁的纪律纪律团结锻造铁的队伍壹顾全大局长征是多路红军、多个战场的宏大棋局。没有大局胸怀与铁一般纪律，就没有最终胜利。贰敢于斗争面对张国焘分裂行径，党中央坚持原则、敢于斗争，维护了全军的团结统一。叁令行禁止各路部队分处不同战场，却在共同理想信念下形成钢铁整体。对照城管队伍纪律意识直接呈现于日常着装是否规范执法是否依程序队伍是否令行禁止纪律是战斗力的根基，也是城市温情的底线。长征理想引领城管队伍传递城市温情08/30肆·人民为靠山人民为靠山是制胜密码半条被子共产党人只有一条被子，也要剪下半条给群众。彝海结盟、单家集夜话，处处印证军民鱼水情；各族群众冒死送粮带路、掩护伤员，是胜利的根本保障。失去人心把每次执法当作对立较量赢得人心把每次交道当作信任积累群众支持谁，谁才有资格谈秩序。长征理想引领城管队伍传递城市温情09/30精神谱系·历史坐标精神谱系中的关键坐标90周年2026年是红军长征胜利90周年2021年9月长征精神列入第一批中国共产党人精神谱系壹承前延续苏区精神等红色血脉贰启后为延安精神等提供滋养精神成年礼伟大建党精神是原点，长征精神是党在绝境中铸就的“精神成年礼”。认清这一坐标，城管人接过的不是一句口号，而是一条从未中断的精神接力棒。长征理想引领城管队伍传递城市温情10/30价值转换从革命利器到治理动力长征精神不止于追忆战史，它已完成从「革命利器」到「治国理政动力」的转换，成为应对风险挑战、推进现代化建设的深层文化支撑。壹韧性绝境突围的底气，面对市容顽疾反复时不退缩。贰勇气自我革命的清醒，面对执法边界模糊时不蛮干。叁品格实事求是的定力，面对群众诉求多元时不躺平。「回望长征路，找到不推诿、不躺平、不蛮干的底气。」长征理想引领城管队伍传递城市温情11/30城管队伍的时代长征强基础·转作风·树形象02作风建设直面作风与形象之问队伍整体向好，但问题仍有发生。不规范、不文明执法时有发生执法方式简单粗暴选择性执法吃拿卡要拆分案件编造业绩个别行为·整体之伤个别行为损害的不只是个人形象，而是整个队伍的公信力。对照长征精神中顾全大局、严守纪律的要求，每一处作风短板都是绕不过去的考题。队伍建设没有完成时，只有进行时。长征理想引领城管队伍传递城市温情13/30专项行动强基础转作风树形象住房城乡建设部持续巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动，以党的政治建设为统领，目标：打造政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的新时代城市管理执法队伍。壹队伍建设标准化以标准立队伍之基贰执法行为规范化以规范正执法之行叁为民服务精准化以精准暖群众之心发力点·一补短板、强弱项、促提升发力点·二政治素质、队伍管理、人才培养多维度推进长征理想引领城管队伍传递城市温情14/30

——

作风不是虚功，是群众看得见的执法温度。

——721工作法721工作法的服务逻辑70%服务20%管理10%执法这不是削弱执法，而是把工作重心前移：先服务、再管理、后执法，让绝大多数矛盾化解在劝导与帮助之中。旧思路执法兜底，冲突后置新逻辑服务前置，用最小冲突成本换取最大秩序收益对照长征精神依靠人民的底色，721的本质是把群众当服务对象而非对立面。长征理想引领城管队伍传递城市温情15/30肆·执法纪律执法纪律用刚性兜底六条严禁条条带电，红线不可触碰壹无证执法贰非法查封扣押叁吃拿卡要肆威胁辱骂殴打相对人伍包庇纵容陆拆分编造案件协管边界只能在执法人员带领下，从事宣传引导、协助巡查等辅助事务。城管姓“公”，权力来自人民，越界即伤形象。长征理想引领城管队伍传递城市温情16/30制度规范制度文件为执法定标尺文件编号建办督〔2025〕12号为城管执法立规，围绕严格规范公正文明执法、提升执法和服务质量，部署三方面

12项任务。三项制度划出权力边界壹行政执法公示事前事中事后全程公开贰执法全过程记录留痕可溯，杜绝随意叁重大执法决定法制审核把关在前，防止偏差「文件强调服务为先、纪律从严，把长征精神转化为可执行、可监督的制度约束，让权力在阳光下运行。长征理想引领城管队伍传递城市温情17/30观念之变让执法观念完成转身旧旧路径以罚代管、以堵为主，执法易站到群众对立面。新新要求寓管理于服务，多沟通、善说服、慎处罚，主动识别群众困难。转根本转变从“管理型”到“服务型”，从“被动查处”到“精准治理”——本质是立场与情感的转身。❝官兵一致、与民同甘共苦，是校准城管与群众距离的那面镜子。❞长征理想引领城管队伍传递城市温情18/30温情服务的实践答卷执法有力度，服务有温度03案例实践·转型答卷护航高考的暖心答卷72

个考点全域覆盖静音管控主次干道、背街小巷、施工工地三类区域同步纳入，全域降噪护考。便民服务五大核心考点设服务点，提供考场指引、短暂休憩、秩序维护，并免费派送文创礼品。理念转变带着城市记忆的礼物，把市容管控延伸到人文关怀层面，打破城管执法冰冷的刻板印象。刚性的管控，柔性的抵达。长征理想引领城管队伍传递城市温情20/30七二一工作法·实践见证变赶摊为帮摊的转身商户视角门前干净了顾客也多了襄垣上寺南街商户的切身反馈——环境好了，生意也旺了。执法转身变“赶摊”为“帮摊”放下对立姿态，主动引导商贩规范经营，把管理变成服务。餐厨顽疾先普法、重服务后执法逐户上门指导，配齐垃圾桶、落实定时收运，以耐心化解顽疾。人情味化解对立，市容在耐心沟通中好转。长征理想引领城管队伍传递城市温情21/30扬州典型案例·梯次治理梯次治理里的执法智慧壹服务在先先亮证普法、多次劝导，给足整改空间。贰管理在后拒不整改的，才依法责令改正并处罚款

20元；同时协调便民疏导点，为有需求的农户提供合规经营场所。叁执法兜底对饭店超门窗占道案，先告知整改、再下达责令改正书，拒不整改后才依法处置。有尺度，也有温度。长征理想引领城管队伍传递城市温情22/30巡查为民·主动守护巡查路上的主动守护主动发现，不等转接2026年5月23日晚·岩板滩经开区城管队员巡查至岩板滩，偶遇一名迷路高中女生。核实身份后立即护送回家，家长当场致谢。同一时期，三件暖心事壹护送迷路学生安全返家贰帮误乘错站的异乡旅客转乘公交叁解救被困侧翻三轮车下的年迈老人这些不依赖报警转接、主动问需的举动，填补了社会应急的缝隙，让群众在街头多了一份看得见的安全感。长征理想引领城管队伍·传递城市温情23/30作风建设·寿光行走城管行走城管走出为民路子“行走城管”把办公桌搬进街头巷尾。三个层级徒步下沉壹领导干部徒步巡城贰中层干部马路办公叁一般干部昼巡夜查“党旗红”引领“城管蓝”发起三大攻势城市管理综合执法作风建设配套十二项专项行动·六项机制温情执法·节后整治队员主动帮商户搬抬物品，耐心宣传门前责任——用温情执法引导商户自觉维护环境。脚步丈量街巷·温情抵达人心长征理想引领城管队伍传递城市温情24/30城市温度城市温度的三重身份沈阳城管在一次专项行动中提出：新时代城管要努力成为城市秩序的维护者、历史文化的传播者、城市温度的传递者。壹维护秩序长征精神内核顾全大局、严守纪律贰传播文化长征精神内核坚定理想、传承红色基因叁传递温度长征精神内核依靠人民、服务人民身份定位的转变，折射出城管队伍正在从单纯的执法者，走向城市治理的参与者、市民生活的同行者。长征理想引领城管队伍传递城市温情25/30肆·长效机制让暖心服务成为制度个案温暖要成为持久温度，必须走上制度化轨道。现状柔性执法靠一时感动撑着，好人好事停留在“一阵风”。做法经开区城管把典型暖心案例纳入日常学习与考核导向，明确“执法有力度、服务有温度”的行为准则。闭环流程·

服务制度化路径发现壹评估贰处置叁回访肆把好人好事变成可复制、可考核的工作规范，城市温情才会从“一阵风”变成“四季风”，真正融入城市管理的肌理。长征理想引领城管队伍传递城市温情26/30走好新时代城管长征路每一代人都有自己的长征路04肆·信念落点把长征信念装进执法箱岗位即征途城管人的长征路不在雪山草地，而在街巷、早市与一次次劝导中。壹面对市容顽疾不推诿贰面对弱势群体多同理叁面对复杂纠纷有耐心长征精神不是墙上的标语，而是遇难事时那股

不服输、不糊弄

的劲头。「啃下硬骨头，就是续写长征故事。」长征理想引领城管队伍传递城市温