2026年【港航行政执法证】考试题库及答案

2026年【港航行政执法证】考试题库及答案一、单项选择题（每题1分，共10题）1.根据《中华人民共和国港口法》，下列哪项港口经营业务不需要取得港口经营许可？A.为船舶提供码头、过驳锚地停靠服务B.为旅客提供候船、上下船设施服务C.港口理货经营业务D.港口生产经营单位自用货物装卸作业答案：D解析：《中华人民共和国港口法》第二十二条明确规定，从事港口经营应当取得港口经营许可，港口经营人自用的货物装卸等作业不纳入经营性港口经营许可管理范畴。2.根据《中华人民共和国航道法》，航道建设工程竣工后，应当按照（）规定组织竣工验收，未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。A.国家建设项目环境保护验收B.国家建设工程竣工验收C.交通运输部水运工程专项验收D.属地人民政府工程竣工验收答案：B解析：《中华人民共和国航道法》第十三条规定，航道建设工程竣工后，应当按照国家有关建设工程竣工验收的规定组织竣工验收，验收合格方可投入使用。3.港航行政执法人员当场作出行政处罚决定后，应当在（）个工作日内将行政处罚决定书报所属港航行政主管部门备案。A.2B.3C.5D.7答案：A解析：《中华人民共和国行政处罚法》第五十二条规定，执法人员当场作出的行政处罚决定，应当报所属行政机关备案，备案时限为2个工作日。4.根据《船舶引航管理规定》，下列哪种船舶进出港口、港内锚地或者移泊不需要实施强制引航？A.外国籍非军用船舶B.通航条件受限的超大型船舶C.1000总吨国内航行普通海船D.装载一级危险品的大型船舶答案：C解析：《船舶引航管理规定》明确，强制引航范围包括外国籍船舶、通航条件受限船舶、载运危险货物的大型船舶，1000总吨及以下的国内航行普通船舶不纳入强制引航范畴。5.根据《中华人民共和国长江保护法》，长江流域港口、码头装卸散装易溶易泄漏污染货物的，应当按规定配套建设（），防止污染物进入水体。A.应急防泄漏设备设施B.污染物接收处理设施C.防渗防漏围堰设施D.污染物排放在线监测设施答案：B解析：《中华人民共和国长江保护法》第五十一条规定，长江流域港口、码头、装卸站应当配套建设船舶污染物、散装易溶易泄漏污染货物的接收处理设施，保障正常运行。6.港航行政执法开展案件调查、现场检查时，执法人员不得少于（）人。A.1B.2C.3D.根据案件复杂程度确定答案：B解析：《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条明确，行政执法人员调查或者检查时不得少于两人，符合法定程序要求。7.单位违法施工造成航道设施损坏，危害通航安全，根据《中华人民共和国航道法》，最高可处（）罚款。A.五十万元以下B.一百万元以下C.十万元以上五十万元以下D.二十万元以下答案：A解析：《中华人民共和国航道法》第四十条规定，危害航道通航安全造成航道设施损坏的，处五万元以上五十万元以下罚款，最高罚款额度为五十万元。8.港口经营人变更企业法定代表人、经营地址的，应当向原许可机关办理（）手续。A.注销港口经营许可B.变更港口经营许可C.事后备案D.重新申请港口经营许可答案：B解析：《港口经营管理规定》第十六条规定，港口经营人变更企业法定代表人、经营地址、经营范围的，应当向原许可机关办理变更许可手续。9.根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》，船舶在内河航行未按规定标明船名、船籍港、载重线，逾期不改正的，责令停航整顿，对责任人员可处（）罚款。A.2000元以上1万元以下B.1000元以上5000元以下C.5000元以上2万元以下D.1000元以上1万元以下答案：D解析：《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第六十八条规定，未按规定标明船名等信息的，对责任人员处1000元以上1万元以下罚款。10.港航行政执法中对可能灭失的证据先行登记保存的，应当在（）日内作出处理决定，逾期未作出处理决定的，先行登记保存措施自动解除。A.3B.5C.7D.10答案：C解析：《中华人民共和国行政处罚法》第五十六条规定，先行登记保存证据应当在七日内及时作出处理决定。二、多项选择题（每题2分，共8题）1.港航行政执法的法定监管范围包括（）A.港口建设、经营性港口活动的监督执法B.航道保护、航道施工活动的监督执法C.内河通航水域水上水下作业的通航安全监管执法D.港口、码头船舶污染物接收转运处置的监管执法E.国内、国际海运市场经营秩序的监督执法答案：ABCDE解析：港航行政执法覆盖港口、航道、通航安全、水运市场、船舶污染防治等全领域监管职责，以上选项均属于法定执法范围。2.根据《中华人民共和国港口法》，港口经营人不得实施下列哪些垄断和不正当竞争行为？A.滥用市场支配地位垄断港口经营市场B.以低于成本的价格提供港口服务排挤竞争对手C.操纵服务价格或者收取不合理费用D.限定服务对象接受其指定的经营服务E.与其他港口经营人开展正常合作竞争答案：ABCD解析：《中华人民共和国港口法》第二十三条明确禁止港口经营人实施上述四类垄断及不正当竞争行为，正常市场合作不属于禁止范畴。3.港航行政执法人员开展现场执法检查时，应当主动出示的证件为（）A.港航行政执法身份证件B.合法取得的港航行政执法证C.所属行政机关开具的介绍信D.案件立案通知书答案：AB解析：《交通运输行政执法程序规定》要求，执法人员开展执法应当主动出示有效的行政执法证件，包括行政执法身份证件和行政执法证，不需要出示介绍信和立案通知书。4.根据《中华人民共和国航道法》，禁止在航道范围内实施下列哪些危害通航安全的活动？A.种植水生植物B.固定设置网箱养殖设施C.依法许可范围内采砂作业D.倾倒砂石、泥土、垃圾等废弃物E.私搭临水构筑物、碍航设施答案：ABDE解析：《中华人民共和国航道法》第三十五条明确禁止上述四类危害航道通航安全的行为，采砂作业经依法许可在划定区域开展的不属于禁止范畴，因此不选C。5.下列哪些情形下，港航行政主管部门应当依法注销港口经营许可？A.港口经营许可有效期届满未申请延续的B.港口经营企业法人依法终止的C.港口经营许可被依法撤销、撤回的D.超越法定职权作出准予港口经营许可决定的E.因不可抗力导致港口经营许可无法实施的答案：ABCE解析：选项D属于应当依法撤销港口经营许可的情形，不属于注销范畴，ABCE均符合法定注销条件。6.根据《中华人民共和国行政处罚法》，港航行政执法中可以当场收缴罚款的情形包括（）A.依法作出一百元以下罚款决定的B.不当场收缴事后难以执行的C.在边远、水上交通不便地区，当事人主动向执法人员提出当场缴纳的D.对公民作出五百元以下罚款，当事人当场无异议的答案：ABC解析：新修订《行政处罚法》明确，只有一百元以下罚款、不当场收缴难以执行、当事人主动申请三种情形可以当场收缴，五百元以下无异议不符合当场收缴规定，因此不选D。7.根据《中华人民共和国水污染防治法》，港口经营人应当按规定配套建设下列哪些船舶污染物接收设施？A.船舶生活垃圾接收设施B.船舶生活污水接收设施C.船舶含油污水接收设施D.船舶洗舱水接收设施E.船舶残油、废油接收设施答案：ABCDE解析：以上五类污染物均属于港口应当配套接收的船舶污染物范畴，全部符合要求。8.下列选项中，属于港航行政强制执行方式的有（）A.加处罚款或者滞纳金B.划拨当事人的存款、汇款C.扣押违法航行的船舶D.排除妨碍、恢复航道原状E.逾期不清除碍航物的代履行答案：ABDE解析：扣押船舶属于行政强制措施，不属于行政强制执行，ABDE均为法定行政强制执行方式。三、判断题（每题1分，共8题）1.港口深水岸线的使用审批由省级交通运输主管部门负责。（）答案：×解析：港口深水岸线使用经省级港口行政管理部门审查后，报国务院交通运输主管部门审批，省级无权直接审批。2.我国航道规划分为全国航道规划、流域航道规划、省级航道规划、市级航道规划四级。（）答案：×解析：《航道法》明确我国航道规划分为全国、流域、省级三级，无市级航道规划层级。3.港航行政执法中，对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定。（）答案：√解析：该要求符合《行政处罚法》关于重大复杂案件处罚的程序规定。4.在内河通航水域进行小型水上水下作业，不需要申请发布航行警告和航行通告。（）答案：×解析：任何在内河通航水域开展影响通航安全的水上水下作业，都应当依法申请发布航行警告和航行通告。5.港口经营人停业或者歇业，应当提前30个工作日告知原许可机关。（）答案：√解析：该要求符合《港口经营管理规定》关于港口经营人退出的规定。6.船舶未按规定缴纳港口建设费的，港航管理机构可以责令船舶离港前补缴，并按规定加收滞纳金。（）答案：√解析：符合港口建设费征收管理的相关规定。7.航道仅指可供船舶通航的水域，不包含航道设施、航标等附属设施。（）答案：×解析：航道包括通航水域、航道工程设施、航标等助航设施，法定定义包含附属设施。8.任何单位和个人都有保护港口、航道设施的义务，有权举报危害港口、航道安全的违法行为。（）答案：√解析：符合《港口法》《航道法》的立法精神和相关规定。四、简答题（每题10分，共3题）1.简述港航行政执法的基本原则答案：（1）合法行政原则：执法主体法定、权限法定、依据法定、程序法定，不得超越法定职权执法；（2）合理行政原则：平等对待行政相对人，作出处罚应当过罚相当，符合比例原则，避免差别对待和过度执法；（3）公正公开原则：执法依据、执法程序、处罚结果全过程公开，保障相对人知情权；（4）高效便民原则：优化执法流程，提高执法效率，减少相对人不必要的程序负担；（5）权责统一原则：执法主体行使执法权的同时承担对应法律责任，违法执法依法追责。2.简述港口岸线使用审批的核心要求答案：（1）规划管控要求：港口岸线使用必须符合港口总体规划，遵循深水深用、节约高效、合理利用、有序开发的原则；（2）许可前置要求：建设港口工程项目使用港口岸线，必须依法取得港口岸线使用许可，未取得许可不得开工建设；（3）分级审批要求：使用港口深水岸线的，由省级港口行政管理部门初审后报交通运输部审批；使用非深水岸线的，由省级港口行政管理部门审批，报交通运输部备案；（4）用途管制要求：港口岸线使用人必须按照许可核定的范围、用途使用岸线，不得擅自改变岸线用途，确需变更的应当重新办理审批手续。五、案例分析题（共24分）案例背景：2025年11月，某长江干线港航行政执法支队对A港区B散货码头日常检查发现：①该码头由C物流有限公司经营，C公司原取得的港口经营许可范围仅为货物仓储，自2025年7月起新增散货装卸经营业务，未向原许可机关申请变更许可；②码头作业区未按环保要求建设封闭防尘设施，散货装卸作业粉尘无组织排放，周边群众多次投诉；③码头未按规定配备船舶生活污水接收设施，码头自身冲洗作业产生的含尘污水未处理直接排入长江水域。问题：1.C公司新增散货装卸业务未办理变更许可的行为违反了哪些规定，应当如何处罚？（8分）2.针对本案中存在的环保违法问题，港航执法部门应当如何处置？（8分）3.本案现场执法应当遵循哪些法定程序？（8分）参考答案：1.（1）违法依据：违反《中华人民共和国港口法》第二十二条，《港口经营管理规定》第十四条的规定，属于未取得港口经营许可擅自从事经营性港口装卸作业的违法行为；C公司变更经营范围未办理变更许可，应当认定为违法经营。（4分）（2）处罚：根据《港口法》第四十八条规定，应当责令停止违法经营，没收违法所得；违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，处5万元以上20万元以下罚款。（4分）2.（1）针对未建设防尘设施、粉尘无组织排放的违法行为：港航执法部门应当依据《港口法》《大气污染防治法》相关规定，责令C公司限期整改，处1万元以上10万元以下罚款；逾期拒不整改的，责令停产整治，情节严重的可以依法吊销港口经营许可。（4分）（2）针对未配备船舶污水接收设施、生产污水直排的违法行为：港航部门应当责令C公司限期建设完善接收处理设施；直排违法行为属于生态环境部门管辖，应当及时将线索移送生态环境主管部门依法处罚，同时将处理结果纳入港口经营信用记录。（4分）3.本案现场执法应当遵