2026事业单位工勤技能-甘肃-甘肃城管监察员四级（中级工）历年参考题库含答案详解

2026事业单位工勤技能-甘肃-甘肃城管监察员四级（中级工）历年参考题库含答案详解一、选择题从给出的选项中选择正确答案（共100题）1、收银员在操作过程中，发现收银抽屉卡住无法打开，应。A.用力拉扯B.检查是否有异物并轻柔操作，必要时报修C.用工具撬开D.不管继续使用2、收银员在交接班时，应。A.口头交接即可B.书面记录并双方签字确认C.无需交接D.仅交班方签字3、收银员在营业中，发现顾客对找零金额有异议，应。A.坚持自己的计算B.重新核对并耐心解释C.与顾客争执D.不予理睬4、收银员在操作中，发现扫描器失灵，应。A.继续扫描B.改用手动输入商品编码C.扔掉扫描器D.让顾客自行查找价格5、收银员在营业结束时，应。A.直接离开B.完成日结报表并锁好钱箱C.只关闭设备D.现金留在桌上6、收银员在接待顾客时，顾客询问商品位置，收银员应。A.用手指方向B.耐心指引或带领顾客前往C.不予回答D.让顾客自己找7、收银员在结算时发现系统断电，应。A.停止营业B.启用应急方案或手工记录，待恢复后补录C.让顾客离开D.不记录直接开业8、收银员在操作中，发现顾客携带未成年人进入收银区域，应。A.拒绝未成年人进入B.礼貌提醒家长照看好孩子C.驱赶顾客D.不予理会9、收银员在交接班时，发现设备有异响，应。A.继续使用B.记录异常并告知接班人员及报修C.假装没听见D.自行修理10、收银员在营业中，发现顾客要求将大面额人民币拆零，应。A.拒绝服务B.在现金充足情况下协助拆零C.让顾客去银行D.多收费11、收银员在结账时，发现顾客购买的商品需要称重，应。A.按件数计算B.使用电子秤称重后按重量计价C.估算价格D.让顾客自行判断12、收银员在操作中，发现收银机屏幕出现黑屏，应。A.继续使用B.检查电源和线路，必要时报修C.更换收银机不处理D.强行重启13、收银员在营业结束前，应清点。A.仅现金B.现金、代金券、优惠券等所有结算凭证C.只核对系统数据D.无需清点14、收银员在接待顾客时，顾客使用方言沟通，收银员应。A.不予理会B.耐心倾听，必要时请同事协助C.让顾客离开D.嘲笑顾客15、收银员在结算时，发现顾客购买的生鲜商品有损耗，应。A.按原价结算B.按实际重量或协商价格结算C.拒绝结算D.自行扣款16、收银员在操作中，发现顾客要求开具连号发票，应。A.拒绝开具B.按实际交易顺序开具，无法保证连号C.私自连号开具D.让顾客自行选择17、收银员在营业中，发现顾客携带宠物进入收银区域，应。A.允许宠物停留B.礼貌引导顾客将宠物安置在指定区域C.驱赶宠物D.不予理会18、收银员在结账时，发现顾客使用储值卡消费，应。A.拒绝使用B.核实卡片余额后正常扣款C.私自增加消费金额D.让顾客自行操作19、收银员在交接时，发现收银机打印头堵塞，应。A.继续使用B.清洁打印头或报修C.更换打印机不管D.强行使用20、收银员在营业中，发现顾客要求分期付款，应。A.直接同意B.告知本店不支持分期，建议其他支付方式C.私自分期D.拒绝收款21、收银员在结算时，发现顾客购买的商品需要组装，应。A.按成品价格结算B.说明需组装，按实际商品计价C.拒绝结算D.自行组装22、收银员在操作中，发现顾客要求将多件商品合并计算，应。A.拒绝合并B.根据商品类别和促销规则判断是否可合并C.随意合并D.让顾客自行判断23、根据《甘肃省城市管理条例》，城市管理执法人员在执行公务时应当出示什么证件？A.工作证B.身份证C.行政执法证D.驾驶证24、下列哪项不属于城市管理执法的范围？A.违法建设B.占道经营C.交通违章停车D.噪声污染25、城管监察员在巡查中发现违法行为时，首先应当采取的措施是？A.立即行政处罚B.劝阻并纠正C.扣押物品D.罚款后放行26、对城市道路挖掘审批的说法正确的是？A.任何单位都可随意挖掘道路B.需经市政行政主管部门审批C.只需通知交警即可D.个人可随意挖掘27、城管执法中查封、扣押期限最长不得超过多久？A.十五日B.三十日C.四十五日D.六十日28、城市管理执法文书送达方式不包括？A.直接送达B.留置送达C.公告送达D.电话通知29、对占用城市道路堆放物料的行为，城管部门可以？A.直接没收B.责令停止违法行为，限期改正C.无需处理D.只能警告30、城管执法人员对当事人进行现场检查时，执法人员不得少于几人？A.一人B.两人C.三人D.四人31、下列哪项行为不构成违法建设？A.未经批准搭建临时棚B.超面积扩建房屋C.按规划许可证建设D.擅自改变房屋结构32、城管执法中，先行登记保存证据的期限是？A.三日B.七日C.十日D.十五日33、关于城管执法中的听证程序，下列说法正确的是？A.所有案件都要听证B.当事人要求听证的应当组织C.听证不公开D.听证费用由当事人承担34、城市管理综合执法的主要特点不包括？A.综合性B.专业性C.分散性D.统一性35、对流动摊贩的管理应当坚持什么原则？A.一律取缔B.疏堵结合C.放任不管D.只罚不教36、城管执法中适用简易程序的条件是？A.案情复杂B.罚款数额较小C.当事人不配合D.证据不足37、关于城管执法中的举证责任，下列说法正确的是？A.当事人负举证责任B.行政机关负举证责任C.双方共同举证D.无需举证38、下列哪项属于城管执法中的行政强制措施？A.罚款B.没收违法所得C.查封场所D.吊销许可证39、城管执法中现场笔录的制作要求是？A.事后补做B.由当事人代写C.现场制作并由相关人员签名D.无需签名40、关于城管执法中的回避制度，下列说法正确的是？A.执法人员与案件有利害关系应当回避B.无需回避C.当事人无权申请回避D.领导决定回避41、城管执法中行政处罚决定书的送达期限是？A.当场送达或七日内送达B.十五日内送达C.三十日内送达D.无期限要求42、下列哪项不属于城管执法证据的种类？A.书证B.物证C.证人证言D.网络舆情43、城市管理执法中的"三项制度"是指？A.行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度B.首问负责制、限时办结制、责任追究制C.持证上岗制度、培训考核制度、轮岗交流制度D.公开听证制度、行政复议制度、行政诉讼制度44、城管执法中暂扣物品的保管费用由谁承担？A.当事人B.执法机关C.托管单位D.财政部门45、关于城管执法中的催告程序，下列说法正确的是？A.所有案件都需要催告B.申请法院强制执行前应当催告C.催告无时效要求D.催告可以口头形式进行46、城管执法中适用普通程序立案的期限是？A.五日内B.七日内C.十日内D.十五日内47、下列哪项是城管执法人员应当具备的基本素质？A.具有执法资格B.具有律师资格C.具有司法资格D.具有公证员资格48、城市管理综合行政执法的主要依据不包括以下哪项？A.法律B.行政法规C.地方政府规章D.部门内部文件49、城管监察员在日常巡查中，发现某商户占道经营，应当首先采取的措施是：A.立即扣押经营物品B.责令改正并说服教育C.当场处以罚款D.上报后等待上级处理50、下列哪种情形下，城管执法人员可以适用简易程序当场作出行政处罚决定？A.对公民处以二百元以下罚款B.对法人处以五千元以上罚款C.情节复杂案件D.涉及重大公共利益案件51、城管监察员在执法过程中，当事人拒绝签名或者盖章的，执法人员应当：A.记录在案并注明情况B.强制当事人签名C.放弃执法D.请无关路人代签52、下列关于城管执法取证的说法，正确的是：A.只需收集证实违法的证据B.证据必须以书证形式收集C.应当全面、客观、公正地收集证据D.口头陈述不能作为证据使用53、城管执法人员在调查取证时，不得少于几人？A.一人B.二人C.三人D.五人54、下列哪项不属于城管执法的强制措施？A.查封场所、设施或者财物B.扣押财物C.限制公民人身自由D.加处罚款55、城管监察员在执法文书送达时，受送达人不在场的，可以采用的送达方式是：A.留置送达B.电话通知后口头告知C.公告送达D.传真送达56、城管执法人员在查处流动摊贩时，下列做法正确的是：A.直接将摊贩经营工具没收B.告知其经营地点和时段要求，引导至指定区域C.不予理会自行离开D.威胁驱赶后拍照发朋友圈57、下列关于城管执法中证据保全的说法，错误的是：A.证据可能灭失时可以先行登记保存B.登记保存应当在七日内作出处理决定C.先行登记保存须经行政机关负责人批准D.证据保全不需要当事人签字确认58、城管监察员参加执法培训每年不得少于多少学时？A.二十学时B.四十学时C.六十学时D.八十学时59、下列关于城管执法听证程序的说法，正确的是：A.所有行政处罚案件都可以申请听证B.听证费用由当事人承担C.较大数额罚款可以要求听证D.听证由办案人员主持60、城管执法人员在现场发现当事人正在实施的违法行为，情节轻微的，可以：A.不予任何处理B.口头警告并责令改正C.立即刑事拘留D.吊销营业执照61、下列哪项行为违反了城管执法的回避制度？A.执法人员与案件有利害关系时主动申请回避B.当事人认为执法人员与案件有利害关系时申请回避C.执法人员是当事人近亲属时继续参与执法D.回避申请由行政机关负责人决定62、城管执法人员在调查某一涉嫌违法建筑案件时，可以行使的职权不包括：A.进入现场进行勘查B.询问当事人和证人C.查阅复制有关文件资料D.随意搜查当事人住宅63、下列关于城管执法案卷归档的说法，正确的是：A.案件办结后即可归档，无需审核B.案卷应当一案一卷，材料齐全C.重要案件可以只归档主要材料D.案卷归档不需要编号管理64、城管监察员在夜间巡查时，发现某工地夜间施工扰民，应当：A.立即关闭施工电源B.检查夜间施工审批手续C.要求立即停止施工D.记录后不予处理65、下列哪项不属于城管执法人员的禁止性行为？A.利用职务之便谋取私利B.泄露执法工作秘密C.按规定佩戴执法标志D.粗暴对待当事人66、城管执法中，当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到决定书之日起多少日内申请行政复议？A.十五日B.三十日C.六十日D.九十日67、下列关于城管执法中执行回转的说法，正确的是：A.行政处罚决定被撤销后，已执行的应当恢复原状B.执行回转不需要任何程序C.被撤销的处罚决定无需返还已执行财产D.执行回转只适用于罚款案件68、城管监察员在协助处理突发事件时，下列做法错误的是：A.服从统一指挥调度B.按照预案履行职责C.擅自行动扩大事态D.及时报告现场情况69、城管执法文书中，下列哪类文书不需要当事人签名确认？A.现场检查笔录B.行政处罚决定书C.证据先行登记保存决定书D.执法人员的出差审批表70、下列关于城管执法中当事人陈述申辩权的说法，正确的是：A.当事人可以放弃陈述申辩权B.行政机关可以不听取当事人陈述申辩C.陈述申辩权只能在处罚决定前行使D.当事人不得委托他人代为陈述申辩71、城管监察员在日常管理中，发现公共设施损坏影响安全时，应当：A.自行修复B.及时报告并设置警示标志C.等待维修人员到来D.绕行不再关注72、下列关于城管执法中政府信息公开的说法，正确的是：A.所有执法信息都应当公开B.涉及国家秘密的信息可以不公开C.当事人无权申请公开执法信息D.政府信息公开不需要任何程序73、城管执法人员在执行公务时，下列哪种行为符合规范要求？A.工作时间饮酒B.穿着便装执行公务C.佩戴执法标志亮明身份D.在执法现场吸烟74、城管监察员在处置占道经营事件时，应当优先保障：A.个人执法便利B.当事人合法权益和公共安全C.快速完成任务D.上级领导满意度75、下列关于城管执法中证人证言的说法，错误的是：A.证人应当如实提供证言B.证人有义务作证C.未成年人不能担任证人D.证人可以要求保密76、城管执法人员在调查处理案件时，发现案件不属于本单位管辖的，应当：A.继续处理B.移送有管辖权的单位C.告知当事人自行处理D.不予理睬77、下列关于城管执法中鉴定意见的说法，正确的是：A.鉴定意见不需要当事人签字确认B.鉴定机构由行政机关随意指定C.当事人对鉴定意见有异议可以申请重新鉴定D.鉴定意见具有绝对证明力78、城管监察员在执法过程中遇到暴力抗法时，应当：A.立即使用武力还击B.及时报告并保护现场证据C.独自追赶制止D.放弃执法撤离现场79、下列关于城管执法中录音录像证据的说法，正确的是：A.录音录像必须全程连续不得中断B.录音录像可以随意剪辑修改C.录音录像应当真实完整反映执法过程D.没有录音录像证据一律无效80、城管执法人员在调查当事人违法行为时，下列哪项调查方式符合规定？A.诱导当事人作出虚假陈述B.威胁当事人承认违法行为C.出示执法证件后进行询问D.秘密监听当事人通话81、下列关于城管执法中时效制度的说法，错误的是：A.违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚B.行政处罚追究时效从违法行为之日起计算C.违法行为有连续状态的，从行为终了之日起计算D.超过时效的案件应当立案处理82、城管监察员在处理投诉举报时，下列做法正确的是：A.不予登记处理B.登记后按程序办理并及时反馈C.随意转交无关人员处理D.拖延不办83、下列关于城管执法中简易程序适用的说法，正确的是：A.简易程序可以省略所有程序B.简易程序只适用于小额罚款C.适用简易程序仍应告知当事人权利D.简易程序不需要制作任何文书84、城管监察员在协助开展联合执法时，应当：A.各自为政互不配合B.服从统一协调指挥C.只完成自身工作即可D.推诿扯皮延误时机85、下列关于城管执法中送达回证的说法，正确的是：A.送达回证不需要当事人签名B.送达回证只需记录送达时间C.送达回证是证明送达的重要凭证D.送达回证可以事后补签86、城管执法人员在查处违法建设时，下列做法符合规定的是：A.未经审批擅自强制拆除B.依法调查取证并作出处理决定C.口头通知后自行拆除D.不调查直接强制拆除87、下列关于城管执法中当事人救济权利的说法，错误的是：A.当事人有权申请行政复议B.当事人有权提起行政诉讼C.当事人无权陈述申辩D.当事人有权要求听证88、城管监察员在日常巡查中发现某店铺招牌违反设置规范，应当：A.直接强制拆除B.责令限期改正C.不予理睬D.罚款后放任不管89、下列关于城管执法中物证保全的说法，正确的是：A.物证保全不需要审批B.保全物证应当制作清单C.物证保全期限可以无限延长D.保全物证不需要当事人签字90、城管监察员在处理噪声污染投诉时，应当：A.不予处理直接答复B.现场核实情况依法处理C.转交无关部门不管D.敷衍了事拖延时间91、下列关于城管执法中电子数据证据的说法，正确的是：A.电子数据不能作为证据使用B.电子数据应当保证其完整性C.电子数据不需要固定保全D.电子数据可以随意修改92、城管监察员在执法过程中，下列哪项行为符合职业道德规范？A.接受当事人宴请B.索取当事人财物C.秉公执法不徇私情D.泄露当事人隐私93、下列关于城管执法中案件合议制度的说法，正确的是：A.所有案件都应当合议B.合议只适用于简单案件C.重大复杂案件应当集体讨论决定D.合议不影响执法人员独立性94、城管监察员在查处违规设置广告设施时，应当：A.直接处罚不调查B.调查核实后依法处理C.只口头警告不处理D.放任不管95、下列关于城管执法中执行和解的说法，正确的是：A.所有案件都可以执行和解B.执行和解需要双方自愿合法C.执行和解可以违反法律规定D.执行和解不需要记录96、城管监察员在处置群体性事件时，应当：A.盲目冲入人群B.保持冷静依法处置C.逃避不承担责任D.煽动激化矛盾97、下列关于城管执法中证人保护的说法，正确的是：A.证人不需要保护B.应当保护证人及其近亲属的安全C.证人可以被随意泄露信息D.证人保护与执法无关98、城管监察员在处理流浪乞讨人员相关问题时，应当：A.直接强制驱赶B.联系救助管理机构处置C.不予理睬D.协助公安机关拘留99、下列关于城管执法中行政处罚裁量的说法，错误的是：A.应当综合考虑违法行为的事实、性质、情节B.可以随意裁量不受约束C.应当在法定幅度内合理裁量D.裁量结果应当公开透明100、城管监察员在执法过程中发现涉嫌犯罪案件，应当：A.自行处理结案B.移送司法机关处理C.隐瞒不报D.以罚代刑

参考答案及解析1.【参考答案】B【解析】抽屉卡住应先检查是否有异物，轻柔操作，必要时报修，不得用力拉扯或用工具撬开，以免损坏设备。2.【参考答案】B【解析】交接班应书面记录各项内容，双方签字确认，确保责任明确，交接清晰，便于后续查询和问题追溯。3.【参考答案】B【解析】发现找零异议时应重新核对计算过程，耐心向顾客解释，确保双方理解一致，不得争执或忽视顾客疑问。4.【参考答案】B【解析】扫描器失灵时应改用手动输入商品编码，确保结算正常进行，不得扔掉设备或让顾客自行查找，影响服务效率。5.【参考答案】B【解析】营业结束时应完成日结报表，核对现金与系统数据一致后锁好钱箱，确保账实相符和资金安全后方可离开。6.【参考答案】B【解析】顾客询问商品位置时，收银员应耐心指引或亲自带领前往，体现主动服务意识，不得敷衍或让顾客自行寻找。7.【参考答案】B【解析】系统断电时应启用应急方案，手工记录交易信息，待电力恢复后补录系统，确保交易数据完整不遗漏。8.【参考答案】B【解析】应礼貌提醒家长照看好未成年人，确保收银区域安全和秩序，不得拒绝或驱赶顾客，体现服务的人文关怀。9.【参考答案】B【解析】发现设备异响应记录并告知接班人员，及时报修检查，确保设备正常运行，不得继续使用或自行修理。10.【参考答案】B【解析】在现金充足情况下应协助顾客拆零，提供便利服务，不得拒绝或额外收费，体现优质的顾客服务精神。11.【参考答案】B【解析】称重商品应使用电子秤准确称重，按重量计价结算，确保金额准确，不得按件数计算或估算价格。12.【参考答案】B【解析】屏幕黑屏应先检查电源和线路连接，必要时联系技术人员报修，不得继续使用或强行重启，以免损坏设备。13.【参考答案】B【解析】营业结束前应清点现金、代金券、优惠券等所有结算凭证，确保账实相符，全面核对无误后方可结束工作。14.【参考答案】B【解析】面对方言沟通的顾客应耐心倾听，尽力理解，必要时请同事协助，确保服务顺畅，不得忽视或嘲笑顾客。15.【参考答案】B【解析】生鲜商品有损耗时应按实际重量或双方协商价格结算，确保公平合理，不得按原价结算或拒绝交易。16.【参考答案】B【解析】发票应按实际交易顺序开具，无法保证连号，应耐心向顾客解释，不得私自连号或拒绝开具发票。17.【参考答案】B【解析】应礼貌引导顾客将宠物安置在指定区域，确保收银区卫生和秩序，不得允许停留、驱赶或忽视。18.【参考答案】B【解析】使用储值卡时应核实卡片余额，确认充足后正常扣款结算，确保交易安全准确，不得拒绝或私自增加金额。19.【参考答案】B【解析】打印头堵塞应清洁或报修处理，确保打印正常，不得强行使用或置之不理，影响小票打印和顾客体验。20.【参考答案】B【解析】应告知顾客本店不支持分期付款，建议选用其他支付方式，不得私自承诺分期或直接拒绝收款。21.【参考答案】B【解析】需组装的商品应按实际商品计价结算，向顾客说明情况，不得拒绝或自行组装，确保交易清晰透明。22.【参考答案】B【解析】合并计算需根据商品类别和促销规则判断是否符合条件，确保结算准确合规，不得随意合并或拒绝23.【参考答案】C【解析】根据《甘肃省城市管理条例》规定，城市管理执法人员在执行公务时应当出示行政执法证，这是执法主体资格的证明。工作证仅是身份凭证，不具备执法效力。执法人员未出示行政执法证的，当事人有权拒绝接受检查。这一规定旨在规范执法行为，保障执法的合法性和权威性。24.【参考答案】C【解析】交通违章停车属于公安机关交通管理部门的执法范围，不属于城管执法范畴。城管执法主要包括违法建设查处、占道经营治理、噪声污染管控、市容环境卫生管理等。区分各执法部门的职责范围，是城管执法人员必备的基本知识。正确界定执法边界有助于提高执法效率，避免越权执法。25.【参考答案】B【解析】城管监察员发现违法行为时，应当首先进行劝阻和纠正，这是执法程序的第一步。劝阻教育体现了城市管理"教育为主、处罚为辅"的原则。只有在劝阻无效的情况下，才能依法启动行政处罚程序。这一顺序符合行政法比例原则，既保障执法效果，又减少对当事人的负面影响。26.【参考答案】B【解析】城市道路挖掘必须经过市政行政主管部门审批，这是为了保护城市道路设施完好。审批内容包括挖掘时间、范围、恢复方案等。未经审批擅自挖掘的，将依法承担法律责任。这一制度确保了城市道路的有序管理和公共安全的维护。27.【参考答案】B【解析】根据《行政强制法》规定，查封、扣押期限不得超过三十日。情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但延长期限不得超过三十日。这一时限规定旨在防止行政强制措施的滥用，保护当事人的合法权益。执法人员必须严格遵守时限要求。28.【参考答案】D【解析】电话通知不具备法律送达效力。法定送达方式包括直接送达、留置送达、邮寄送达、委托送达和公告送达等。送达是执法程序的重要环节，确保当事人知晓执法决定内容。正确的送达方式关系到执法行为的合法性和有效性，是城管执法人员必须掌握的基本技能。29.【参考答案】B【解析】对于占用城市道路堆放物料的行为，城管部门应当责令停止违法行为，限期改正。这是《城市道路管理条例》明确规定的处置方式。直接没收不符合比例原则，不予处理违反法定职责，仅警告不足以纠正违法行为。限期改正是兼顾执法效果与当事人权益的恰当措施。30.【参考答案】B【解析】现场检查时执法人员不得少于两人，这是《行政处罚法》的明确要求。双人执法既有利于相互监督，防止执法不公，又便于固定证据，确保执法程序合法。单人执法可能导致程序瑕疵，影响执法行为的效力。这一规定体现了程序正义的要求。31.【参考答案】C【解析】按规划许可证进行建设是合法行为，受法律保护。未经批准搭建临时棚、超面积扩建、擅自改变房屋结构均属于违法建设范畴。判断是否构成违法建设的关键在于是否取得规划许可和是否符合许可内容。这一区分对于准确执法具有重要意义。32.【参考答案】B【解析】先行登记保存证据的期限不得超过七日。在此期间，行政机关应当及时作出处理决定。这一制度设计既保障了证据收集的及时性，又防止证据被长期不当控制。超过七日未作处理的，应当解除保存措施。33.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》规定，行政机关拟作出较大数额罚款等处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利。当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。听证一般公开举行，除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外。听证费用由行政机关承担，不由当事人负担。34.【参考答案】C【解析】城市管理综合执法具有综合性、专业性和统一性的特点。综合性体现在执法范围广，涉及多个领域；专业性要求执法人员具备相应的业务知识和执法技能；统一性表现为执法主体统一、执法程序统一。分散性不是城管执法的特点，而是传统多头执法的弊端所在。35.【参考答案】B【解析】对流动摊贩应当坚持疏堵结合原则，既要规范经营秩序，又要保障民生就业。一味取缔可能引发社会矛盾，放任不管则影响市容环境。疏堵结合体现了柔性执法理念，通过划定经营区域、规范经营时间等方式，实现城市管理与民计民生的平衡。36.【参考答案】B【解析】适用简易程序的条件是对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚。这一程序简化了执法流程，提高了执法效率。案情复杂、证据不足等情况不适用简易程序。适用简易程序应当出示执法证件，填写预定格式的处罚决定书。37.【参考答案】B【解析】在行政诉讼中，被告行政机关对作出的行政行为负有举证责任。这是行政诉讼法的基本原则，体现了权力制约和权利保障的理念。行政机关需要提供作出行政行为的证据和依据，否则将承担败诉风险。这一制度设计有利于督促行政机关依法行政。38.【参考答案】C【解析】查封场所属于行政强制措施，是对当事人权益的暂时性限制。罚款、没收违法所得属于行政处罚，吊销许可证属于行政处罚中的资格罚。行政强制措施与行政处罚的性质不同，前者是过程性行为，后者是终局性处理。正确区分两者的法律性质有助于规范执法行为。39.【参考答案】C【解析】现场笔录应当在现场制作，由执法人员和当事人签名或盖章。当事人拒绝签名的，应当在笔录中注明。事后补做和当事人代写都可能影响证据的真实性。现场笔录是固定现场情况的重要证据，其制作质量直接关系到执法效果的实现。40.【参考答案】A【解析】执法人员与案件有利害关系或者可能影响公正执法的其他关系的，应当回避。当事人有权申请回避，这也是保障程序公正的重要制度。回避由行政机关负责人决定，而非领导随意决定。回避制度体现了执法公正原则，有利于维护当事人合法权益。41.【参考答案】A【解析】行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，当事人不在场的，应当在七日内依照民事诉讼法有关规定送达。这一期限规定确保了执法决定的及时性，也保障了当事人的知情权。超过期限送达可能影响执法程序的合法性。42.【参考答案】D【解析】城管执法证据包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见、勘验笔录和现场笔录等。网络舆情属于社会信息，不是法定证据种类。正确认定证据种类有助于规范证据收集和使用，确保执法决定建立在合法证据基础之上。43.【参考答案】A【解析】行政执法"三项制度"是深化行政执法体制改革的重要举措，旨在规范执法行为、保障执法公正。公示制度要求执法信息依法公开，全过程记录制度要求执法行为全程留痕，法制审核制度要求重大执法决定经过合法性审查。这三项制度相互配合，形成执法监督的完整链条。44.【参考答案】B【解析】暂扣物品的保管费用由执法机关承担，这是《行政强制法》的规定。执法机关可以委托他人保管，但保管费用仍由行政机关支付，不得转嫁给当事人。这一规定体现了行政执法不得增加当事人负担的原则。当事人只需配合物品移交，不承担额外费用。45.【参考答案】B【解析】当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行行政决定的，行政机关在申请法院强制执行前应当催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并给予当事人合理的履行期限。这一程序体现了行政强制的谦抑性原则，为当事人提供了最后主动履行的机会。46.【参考答案】A【解析】城管执法中对涉嫌违反城市管理法律法规的行为，应当在发现或受理之日起五日内立案。情况复杂的，经负责人批准可以延长。立案是执法程序的重要节点，标志着正式调查的开始。及时立案有助于固定证据、查明事实，保障执法效率和质量。47.【参考答案】A【解析】城管执法人员应当经过执法资格考试，取得行政执法资格后方可从事执法工作。律师资格、司法资格、公证员资格属于其他法律职业资格，不是城管执法的必要条件。执法资格的取得需要经过法律知识和执法技能的培训考核，确保执法人员具备相应的专业能力。48.【参考答案】D【解析】城市管理综合行政执法的依据主要包括法律、行政法规和地方性法规，以及省级人民政府制定公布的规章。部门内部文件属于内部管理规范，不能作为行政执法的法律依据。行政处罚法明确规定，行政处罚必须由法定依据实施，内部文件不具备对外法律效力，因此不能作为城管执法的依据。49.【参考答案】B【解析】根据行政执法比例原则和文明执法要求，城管监察员发现违法行为应当首先采取教育、劝导、责令改正等非强制性措施。只有经责令改正拒不改正的，才依法采取进一步措施。扣押物品和罚款属于较重行政处罚，需符合法定条件并经审批程序。立即上报等待处理也不符合及时处置职责要求。50.【参考答案】A【解析】行政处罚法规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。B选项金额超出标准，C、D选项属于应当适用普通程序的案件类型。简易程序只适用于事实清楚、情节轻微的案件。51.【参考答案】A【解析】执法文书需要当事人签名确认是基本程序要求。当事人拒绝签名或盖章的，执法人员应当在文书上注明情况，并可以通过录音录像等方式记录执法过程作为证据。强制签名违反程序要求，放弃执法不履行法定职责，请无关人员代签无法律效力。注明情况是合法合规的处理方式。52.【参考答案】C【解析】行政机关收集证据必须遵循全面、客观、公正原则，既要收集证明当事人违法的证据，也要收集证明当事人无违法或情节较轻的证据。证据形式包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人陈述等。口头陈述经核实可以作为证人证言使用。取证程序违法可能导致证据无效。53.【参考答案】B【解析】行政处罚法明确规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。这是为了保障执法的规范性和公正性，防止单人执法可能出现的程序瑕疵或权力滥用。两人以上执法也便于相互监督，确保调查取证的合法性。54.【参考答案】D【解析】行政强制措施包括查封场所设施财物、扣押财物、限制公民人身自由等。加处罚款属于行政强制执行的方式，而非行政强制措施。行政强制措施是暂时性的控制行为，行政强制执行是实现行政决定内容的行为。城管执法中一般不涉及限制人身自由的措施。55.【参考答案】A【解析】留置送达是指受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的，送达人应当邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所。电话通知、公告、传真等方式不符合法定送达要求。56.【参考答案】B【解析】城管执法应当坚持管理与服务相结合的原则。对流动摊贩应当告知相关管理规定，引导至指定区域经营，保障其基本生计的同时维护市容秩序。直接没收工具超出必要限度，不予理会是不履行法定职责，威胁驱赶且拍照传播不符合文明执法要求。引导规范经营是最恰当的处理方式。57.【参考答案】D【解析】证据保全应当制作清单并由当事人和执法人员签名或盖章确认。当事人拒绝签字的，应当在清单上注明。A、B、C三项说法均正确。先行登记保存是紧急情况下防止证据灭失的措施，七日内必须作出处理决定，并经负责人批准。D项说法错误，证据保全需要当事人签字确认。58.【参考答案】C【解析】根据行政执法人员培训相关规定，城管监察员每年参加执法业务培训的时间不得少于六十学时。培训内容包括法律法规、执法程序、执法技能、职业道德等方面。定期培训有助于提高执法人员的业务素质和执法水平，确保执法行为合法规范。不足六十学时可能影响执法资格。59.【参考答案】C【解析】只有符合法定听证范围的案件，当事人才有权要求听证，主要包括较大数额罚款、吊销许可证件等处罚决定。听证费用由行政机关承担，不应由当事人负担。听证由行政机关指定的非本案调查人员主持，以确保听证的中立性和公正性。不是所有案件都适用听证程序。60.【参考答案】B【解析】对于正在实施的轻微违法行为，执法人员可以口头警告并责令立即改正，这是教育与处罚相结合原则的体现。不予处理违反了执法职责，刑事拘留是公安机关的职权且适用于刑事案件，吊销营业执照属于市场监管部门的处罚权限。口头警告责令改正是恰当的处理方式。61.【参考答案】C【解析】回避制度要求执法人员与案件有利害关系或是当事人近亲属时，不得参与本案的执法活动。主动申请回避和当事人申请回避都是合法的，回避申请由行政机关负责人决定也是法定程序。C项中执法人员是当事人近亲属却继续参与执法，明显违反回避制度。62.【参考答案】D【解析】城管执法人员有权进入现场勘查、询问当事人证人、查阅复制文件资料，这些都是调查取证的正当职权。但搜查住宅涉及公民住宅权这一基本权利，必须由公安机关依法定程序进行，城管执法人员无权随意搜查当事人住宅。超越法定职权取得的证据可能被认定无效。63.【参考答案】B【解析】行政执法案卷管理要求一案一卷，材料齐全完整，便于查询和监督管理。案件办结后应当经过审核才能归档，确保案卷质量。重要案件同样需要完整归档，不能只归档主要材料。案卷应当编号管理，建立台账，方便检索和调阅。B项说法符合案卷管理规范。64.【参考答案】B【解析】夜间施工可能涉及公共利益需要或特殊情况，经审批的夜间施工是合法的。城管监察员应当先核查是否取得夜间施工许可，再依法处理。直接关闭电源、强制停工可能影响正常施工或造成其他损失，记录后不予处理则未履行职责。核查审批手续是最恰当的做法。65.【参考答案】C【解析】城管执法人员应当按规定佩戴执法标志，亮明身份，这是规范要求而非禁止行为。利用职务之便谋取私利、泄露执法工作秘密、粗暴对待当事人都是明确禁止的行为。A、B、D三项都属于违反执法纪律和职业道德的行为。C项是执法人员的义务要求。66.【参考答案】C【解析】行政复议法规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。城管行政处罚决定属于具体行政行为，当事人不服的应当在六十日内申请复议。十五日、三十日、九十日都不是法定复议期限。67.【参考答案】A【解析】行政处罚决定被依法撤销或变更后，已经执行的应当予以执行回转，恢复原状或返还财产。执行回转需要经过法定程序，由行政机关组织实施。不仅罚款案件适用，扣押、查封等措施被撤销后也应当解除并恢复原状。A项说法正确，其他选项说法错误。68.【参考答案】C【解析】突发事件处置要求统一指挥、协同配合。城管监察员应当服从指挥调度，按照应急预案履行职责，及时报告现场情况。擅自行动不仅违反纪律要求，还可能延误处置时机甚至扩大事态影响。应急处置应当依法依规、科学有序进行，不得擅自采取超出职责范围的行动。69.【参考答案】D【解析】现场检查笔录、行政处罚决定书、证据先行登记保存决定书都是直接涉及当事人权利义务的执法文书，需要当事人签名确认。执法人员的出差审批表属于内部行政管理文书，不涉及当事人权利义务，不需要当事人签名确认。区分内部文书与外部执法文书是关键。70.【参考答案】A【解析】陈述申辩权是当事人的法定权利，当事人可以选择行使也可以放弃。行政机关必须充分听取当事人的意见，不得因当事人申辩而加重处罚。当事人可以委托代理人代为行使陈述申辩权。C项说法不准确，某些程序中也允许行使。A项说法最符合法律规定。71.【参考答案】B【解析】发现公共设施损坏影响安全时，城管监察员应当及时报告相关部门并组织修复，同时设置警示标志提醒行人车辆注意避让，防止发生安全事故。自行修复超出职责范围，等待维修人员到来不及时，绕行不再关注未履行管理职责。及时报告并设置警示标志是正确做法。72.【参考答案】B【解析】政府信息公开应当遵循公开为常态、不公开为例外的原则，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息依法不予公开。当事人有权依法申请公开与其切身利益相关的执法信息。政府信息公开需要按照法定程序进行申请、审查、答复等步骤。B项说法正确。73.【参考答案】C【解析】城管执法人员执行公务应当按规定着装、佩戴执法标志、亮明身份，这是执法规范的基本要求。工作时间饮酒违反工作纪律，穿着便装执法不规范，在执法现场吸烟违反文明执法要求。佩戴执法标志亮明身份是规范执法的必要条件，有利于保障当事人知情权和监督权。74.【参考答案】B【解析】城管执法应当坚持执法为民理念，在处置占道经营等事件时，应当优先保障当事人合法权益和公共安全，既要维护城市秩序，也要考虑当事人经营需求和出行安全。个人便利、快速完成任务、领导满意度都不应成为优先考虑的因素。权益保障和公共安全是执法的首要考量。75.【参考答案】C【解析】能够正确表达意志的人都可以作证，未成年人在其认知能力范围内可以提供证言。证人应当如实作证，有作证的义务，也可以要求对个人信息保密。C项说法错误，未成年人并非完全不能担任证人，而是根据年龄和认知能力判断其证言的证明力。其他三项说法正确。76.【参考答案】B【解析】行政处罚法等法律规定，行政机关发现案件不属于本单位管辖的，应当移送有管辖权的行政机关处理。继续处理违反管辖规定，告知当事人自行处理推卸职责，不予理睬不履行法定职责。移送管辖是确保案件依法处理的必要程序，受移送单位应当及时办理。77.【参考答案】C【解析】鉴定意见是证据的一种，当事人对其有异议时可以申请重新鉴定或补充鉴定。鉴定机构应当依法选定，不能随意指定。鉴定意见需要相关人员签字确认。鉴定意见作为证据需要结合其他证据综合认定，不具有绝对证明力。C项说法符合法律规定。78.【参考答案】B【解析】遇到暴力抗法时，城管监察员应当及时报告公安机关等有关部门，注意保护自身安全，同时尽可能保护现场和固定证据。立即使用武力还击可能激化矛盾，独自追赶制止存在安全隐患，放弃执法撤离现场未履行职责。及时报告并保护现场证据是最恰当的做法。79.【参考答案】C【解析】执法录音录像应当真实、完整、清晰地反映执法过程，这是证据的基本要求。录音录像可以依法剪辑，但必须保留完整过程且不得删改。没有录音录像不一定导致证据无效，其他证据也可以证明案件事实。录音录像证据应当与其他证据相互印证。C项说法正确。80.【参考答案】C【解析】调查取证应当依法进行，出示执法证件表明身份后进行询问是法定程序。诱导作虚假陈述、威胁当事人承认违法都是违法取证手段。秘密监听涉及公民通信自由，应当由公安机关依法定程序进行。出示证件后询问是合法规范的调查方式。81.【参考答案】D【解析】违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚，但法律另有规定的除外。追究时效从违法行为发生之日起计算，违法行为有连续或继续状态的，从行为终了之日起计算。超过追究时效的案件不应当再立案处理。D项说法错误，超过时效不再给予处罚。82.【参考答案】B【解析】城管监察员对投诉举报应当认真登记，按照程序办理，并及时向投诉人反馈处理结果。这是履行法定职责、回应群众诉求的基本要求。不予登记处理、随意转交、拖延不办都是不负责任的表现，会影响政府公信力和群众满意度。登记后按程序办理并反馈是正确做法。83.【参考答案】C【解析】简易程序虽然简化了部分程序，但仍应遵守法定程序要求，包括出示执法证件、告知当事人权利、听取陈述申辩等。简易程序主要适用于违法事实清楚、情节轻微、处罚较轻的案件。即使是简易程序，也需要制作行政处罚决定书等文书。C项说法正确。84.【参考答案】B【解析】联合执法需要各参与单位协调配合、形成合力。城管监察员应当服从统一协调指挥，按照分工履行职责，与其他部门密切配合。各自为政、只完成自身工作、推诿扯皮都会影响执法效果。服从统一指挥协调是联合执法的基本要求。85.【参考答案】C【解析】送达回证是证明执法文书已经依法送达的重要凭证，应当由受送达人在收到文