2026年农村宅基地管理选调生试题及答案

2026年农村宅基地管理选调生试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有1个正确答案，请将正确答案序号填在括号内）1.根据《中华人民共和国土地管理法》《农村宅基地管理暂行办法》规定，农村宅基地所有权归属主体为（）A.乡镇人民政府B.由村集体经济组织或村民委员会代表行使所有权的农民集体C.农户家庭D.村级农业农村服务站2.农村宅基地“三权分置”制度改革的核心内涵是落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权，（）A.适度放活宅基地使用权B.完全放开宅基地所有权交易C.允许宅基地自由买卖给城镇居民D.将宅基地全部收归国有3.按照现行宅基地审批管理规定，农村村民住宅用地的法定审批主体是（）A.县级自然资源部门B.县级农业农村部门C.乡镇人民政府D.村民委员会4.宅基地“一户一宅”管理中，“户”的认定标准制定主体是（）A.农业农村部统一制定全国标准B.省、自治区、直辖市结合本地实际制定C.村民委员会自行制定D.乡镇人民政府自行制定5.下列情形中，农户可以依法申请宅基地的是（）A.将原有住房出卖给本村符合条件的村民后再次申请的B.现有住房面积已达本地规定标准，为未成年子女提前预留建房用地的C.因实施村庄规划、公共设施和公益事业建设需要搬迁的D.原有住房被认定为违法建筑拆除后申请的6.2025年全国农村宅基地制度改革深化试点要求，闲置宅基地盘活利用必须坚守三条底线，其中不包括（）A.土地公有制性质不改变B.耕地红线不突破C.农民利益不受损D.宅基地增值收益全部归村集体7.根据《农村宅基地管理暂行办法》，农村村民宅基地涉及占用农用地的，应当依法办理农用地转用审批手续，其中涉及占用永久基本农田的（）A.经乡镇政府批准后可以占用B.经县级政府批准后可以占用C.经市级政府批准后可以占用D.任何情况下不得违规占用8.农村宅基地确权登记颁证的核心权属证书类型是（）A.集体土地所有权证B.宅基地使用权及房屋所有权不动产权证书C.农村土地承包经营权证D.建设用地规划许可证9.针对农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准、非法占用土地建住宅的违法行为，具有法定行政处罚权的主体是（）A.村民委员会B.县级以上人民政府农业农村主管部门C.乡镇自然资源所D.村级网格员10.城镇居民到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”的政策要求是（）A.缴纳土地出让金后可以购买B.一律不予确权登记，不受法律保护C.经村委会同意后可以购买D.可以长期租赁方式变相购买11.宅基地有偿使用制度的重点适用范围不包括（）A.“一户一宅”超出法定面积的部分B.非本集体经济组织成员通过继承房屋等合法方式占用的宅基地C.本集体经济组织成员符合“一户一宅”规定标准内的宅基地D.历史形成的“一户多宅”超出法定标准的部分12.农村村民依法自愿有偿退出宅基地的补偿资金主要来源是（）A.中央财政全额承担B.村集体经济组织或宅基地受让方依规承担C.退出农户自行承担D.属地社会资本强制分摊13.闲置宅基地盘活利用中，鼓励发展的产业类型不包括（）A.乡村民宿、乡村旅游B.农产品初加工、仓储冷链C.违规开发建设私人庄园、别墅D.乡村养老、托育服务设施14.宅基地使用权流转的受让方应当符合的核心条件是（）A.具有城镇户籍的城镇居民B.符合宅基地申请条件的本集体经济组织成员或依规允许的其他主体C.在本地投资超过100万元的企业主D.所有愿意支付流转费用的自然人15.全国宅基地审批管理“三到场”要求不包含的环节是（）A.宅基地申请审查到场B.批准后丈量批放到场C.住宅建成后核查到场D.农户装修入住到场16.因继承房屋占用农村宅基地形成的“一户多宅”情形，不动产登记机构应当（）A.不予登记，要求拆除房屋B.依规办理确权登记，在不动产登记簿和证书附注栏注记“该权利人为本农民集体经济组织原成员住宅的合法继承人”C.直接将宅基地收归集体D.要求继承人缴纳高额罚款后再登记17.农村宅基地确权登记中，对1987年《中华人民共和国土地管理法》实施前农民集体成员建房占用的宅基地，范围在《土地管理法》实施后未扩大的，应按（）确权登记A.实际使用面积B.当地现行规定的最新面积标准C.现有面积的50%D.不予登记18.按照村级宅基地协管员制度建设要求，每个行政村应当至少配备（）名宅基地协管员，协助开展日常巡查、政策宣传、矛盾调解等工作A.1B.3C.5D.719.宅基地权属纠纷处理中，当事人协商不成的，应先由（）开展调解，调解不成的可依法申请仲裁或向人民法院起诉A.乡镇人民政府或村民委员会B.县级公安局C.市级信访局D.省级自然资源厅20.2026年全国宅基地管理信息化建设要求，要实现宅基地审批、流转、退出、执法全流程（）管理A.纸质台账手工登记B.“互联网+”数字化C.村干部口头报备D.仅县级层面掌握数据、不向下公开二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分，请将正确答案序号填在括号内）1.农村宅基地管理必须坚守的底线要求包括（）A.不得违规买卖宅基地B.不得违法违规收回农民合法取得的宅基地C.不得强制农民退出宅基地D.不得违背农民意愿强制流转宅基地2.下列属于农村村民申请宅基地不予批准的情形有（）A.不符合国土空间规划、村庄规划的B.申请的宅基地存在权属争议的C.原有住房已达法定标准且能够满足分户居住需求的D.将原有住房无偿赠与近亲属后申请宅基地的3.农村宅基地审批过程中，村级组织需要公示的内容包括（）A.申请农户的基本信息B.拟申请宅基地的位置、面积、地类C.申请理由D.村民反馈意见渠道和公示期限4.闲置宅基地盘活利用的合法方式包括（）A.农户自主经营农家乐B.村集体统一收储闲置宅基地后租赁给符合条件的主体发展乡村产业C.农户以宅基地使用权入股合作社发展民宿D.城镇居民购买宅基地建设私人会所5.乡镇一级在宅基地管理中的法定职责包括（）A.具体承担宅基地审批工作B.开展宅基地日常执法巡查C.受理农户宅基地申请D.组织开展宅基地纠纷调解6.关于宅基地继承的说法，下列表述正确的有（）A.宅基地使用权不能单独被继承B.被继承人合法所有的农村房屋可以作为遗产继承C.非本集体经济组织成员（含城镇居民）因继承房屋占用宅基地的，可依规获得使用权并登记D.继承房屋后可以随意翻建、扩建，直到房屋自然倒塌7.宅基地“三到场”中“申请审查到场”需要核查的内容包括（）A.申请农户是否符合申请条件B.拟用地块是否符合规划、地类是否符合要求C.拟用地块是否存在权属矛盾D.农户准备采购的建材是否合格8.农村宅基地有偿退出应当遵循的原则包括（）A.依法自愿B.合理补偿C.公开公平D.强制推行9.下列关于农村宅基地面积标准的说法，错误的有（）A.全国实行统一的宅基地面积标准，每处不得超过200平方米B.宅基地面积标准由各省、自治区、直辖市根据本地人均耕地情况、资源禀赋制定C.农户建房可以随意占用承包地扩大宅基地面积D.历史形成的超占宅基地面积一律强制拆除10.农村宅基地执法巡查的重点内容包括（）A.违规占用耕地特别是永久基本农田建住宅的行为B.城镇居民到农村违规购买宅基地建住宅的行为C.村干部违规审批宅基地的行为D.农户依法取得合法手续建设住宅的行为三、判断题（共10题，每题1分，共10分。请在题后括号内打“√”或“×”）1.农村宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，包括住房、附属用房和庭院等用地。（）2.农村村民可以在自家承包耕地上自行建设住宅，不需要办理任何审批手续。（）3.已经进城落户的农村村民，其依法取得的宅基地使用权可以继续合法享有，不得被强制收回。（）4.本村村民之间转让宅基地上的房屋，应当征得村集体同意，且受让方必须符合宅基地申请条件，转让后出让方不得再申请宅基地。（）5.村集体经济组织可以自主决定将集体土地卖给开发商建设商品住宅对外销售。（）6.宅基地使用权抵押目前可以在全国范围内不受限制开展，不需要试点授权。（）7.对历史形成的“一户多宅”，应当区分不同情形分类处置，不搞“一刀切”拆除。（）8.农村村民建住宅取得乡镇政府批准后，就可以永久占用，不需要接受后续监管。（）9.鼓励村集体和农民通过自主经营、合作经营、委托经营等方式盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，发展符合乡村特点的产业。（）10.宅基地审批过程中，严禁向农户收取任何费用，包括依法应当缴纳的耕地占用税、不动产权证书工本费。（）四、简答题（共3题，每题8分，共24分）1.简述农村宅基地管理“一户一宅”制度的核心内涵。2.简述农村宅基地审批管理的完整工作流程。3.简述闲置宅基地盘活利用过程中需要重点防范的风险点。五、案例分析题（共1题，26分）某乡镇A村村民王某，是本村集体经济组织成员，2024年因村内修建通村主干道，其原有合法住宅被依法征收，按照搬迁补偿协议，王某具备异地申请宅基地新建住房的资格。2025年10月，王某提交宅基地和建房申请，拟占用自家位于村庄规划确定的建设用地范围内的闲置园地（不属于耕地、永久基本农田）180平方米建设住宅，该面积符合本省规定的平原地区农村宅基地每处不超过200平方米的法定标准。村委会受理王某申请后，未按规定组织村民小组会议讨论、也未对申请信息进行公示，就直接将申请材料报送至乡镇人民政府；乡镇政府经办人员李某未到现场核查地块信息，于2025年11月直接为王某核发了《农村宅基地批准书》，但未按规定同步核发《乡村建设规划许可证》。王某拿到批准文件后随即动工建设，施工过程中擅自将建筑占地面积扩大至260平方米，还额外修建20平方米围墙圈占相邻集体通行空地。邻村城镇居民张某得知王某建房后，主动找到王某协商，以30万元的价格购买王某新建的整套住宅，双方私下签订了房屋买卖协议。此外，王某的邻居赵某发现王某扩建的围墙占用了村内历史形成的公共通行通道，导致自己日常出行需要绕行百余米，多次找王某、村委会反映问题均未得到明确答复，准备赴上级部门信访。根据上述材料回答以下问题：1.请逐一指出本案中在宅基地审批、建设、交易环节存在的违法违规行为。（12分）2.如果你是该乡镇2025年招录的负责宅基地管理工作的选调生，接到赵某的信访诉求后，你会如何依规稳妥处置本案涉及的各类问题？（14分）参考答案一、单项选择题1.B2.A3.C4.B5.C6.D7.D8.B9.B10.B11.C12.B13.C14.B15.D16.B17.A18.A19.A20.B二、多项选择题1.ABCD2.ABCD3.ABCD4.ABC5.ABCD6.ABC7.ABC8.ABC9.ACD10.ABC三、判断题1.√2.×3.√4.√5.×6.×7.√8.×9.√10.×四、简答题1.（8分）农村宅基地“一户一宅”制度是《中华人民共和国土地管理法》明确规定的宅基地管理核心制度，核心内涵包括四个方面：一是“户”的认定标准由省、自治区、直辖市结合本地集体经济组织成员资格认定规则、家庭居住实际统筹制定，一般以共同居住生活、具备本集体经济组织成员资格的家庭成员为一户认定单位，严禁违规拆分户头、虚立户头骗取宅基地分配资格；二是“宅”的标准合规，每一户农户只能拥有一处依法获批的宅基地，且宅基地面积不得超过本省、自治区、直辖市规定的法定标准，严禁超标准占用土地建住宅；三是分类处置历史遗留问题，对农户因房屋继承、合法流转、历史政策衔接等原因形成的“一户多宅”，采取有偿使用、自愿有偿退出、确权登记注记等方式分类处置，不搞“一刀切”强制拆除，同时坚决遏制新增“一户多宅”问题；四是权利与义务对等，农户出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，集体经济组织和审批机关一律不予批准，保障宅基地分配的公平性，保障集体成员的基本居住权益。2.（8分）根据农业农村部、自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的规定，完整审批流程包括六个环节：一是农户申请，符合宅基地申请条件的农户以户为单位，向所在村民小组提交书面申请材料，载明申请理由、拟用地位置、面积、建房方案等信息；二是村组审议公示，村民小组收到申请后及时召开村民小组会议讨论，将申请信息在本小组范围内公示不少于5个工作日，公示无异议的签署意见报村民委员会审查，村委会审查通过后报送乡镇人民政府；三是乡镇联审联办，乡镇人民政府依托便民服务中心设立宅基地审批受理窗口，统一收取申请材料，同步组织农业农村、自然资源等机构开展联合审查，重点核查申请人资格、拟用地块是否符合国土空间规划和村庄规划、地类是否合规、是否存在权属争议等，对符合条件的同步核发《农村宅基地批准书》和《乡村建设规划许可证》；四是开工丈量批放，农户获批建房后，乡镇政府在开工前组织工作人员到场开展实地丈量，明确宅基地四至范围、批准面积、建房要求，落实“批放到场”要求；五是竣工核实查验，农户住宅建成后，乡镇政府及时组织相关部门到现场核查，确认农户是否按照批准的位置、面积、规划要求建设住房，验收合格的出具《农村宅基地和建房（规划许可）验收意见表》；六是确权登记颁证，农户凭验收意见等材料，向县级不动产登记机构申请办理宅基地使用权及房屋所有权登记，领取不动产权证书，完成全部审批流程。3.（8分）闲置宅基地盘活利用是提高农村土地利用效率、增加农民财产性收入的重要举措，推进过程中需要重点防范五类风险：一是耕地保护风险，严禁借盘活闲置宅基地名义违规占用耕地特别是永久基本农田开展非农建设，严禁违规将农用地转为建设用地，坚决守住耕地红线；二是农民权益受损风险，严格遵循依法自愿原则，严禁违背农民意愿强制流转宅基地、强迫农民上楼或退出宅基地，要建立公开透明的收益分配机制，严禁村集体截留、挪用、侵占农户应得的盘活收益；三是违规交易风险，严格落实宅基地流转范围要求，严禁城镇居民到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”，严禁借盘活名义违规开发建设商品住宅、私人别墅、庄园会馆；四是集体资产流失风险，村集体统一收储、盘活闲置宅基地的，必须严格履行“四议两公开”民主决策程序，盘活方案、收益分配、合作主体选择等信息全程公开，接受村民监督，防止少数人侵占集体资产；五是乡村风貌破坏风险，盘活利用项目必须符合村庄规划，保留乡村传统风貌和地域特色，严禁照搬城市建设模式拆村并居、破坏传统村落和乡村文化肌理。五、案例分析题（26分）1.本案涉及的违法违规行为主要包括六个方面（12分，每点2分）：一是村委会审批环节履职不到位，未按规定组织村民小组会议对王某的申请进行民主讨论，未将申请信息在村组范围内公示，跳过法定村组审议程序直接上报申请材料，违反了宅基地审批村级民主管理要求；二是乡镇审批程序违规，经办人员未落实宅基地审批“申请审查到场”要求，未实地核查拟用地块的地类、位置、四至、权属情况，且未按联审联办要求同步核发《乡村建设规划许可证》，审批程序存在重大瑕疵；三是王某存在违法占地建设行为，获批的宅基地面积为180平方米，实际建设占用260平方米，还额外圈占20平方米集体公共通道，超出批准面积占用集体土地，属于“批小建大”的违法占地行为；四是王某与张某的房屋交易违规，张某作为城镇居民，不具备农村宅基地使用权的合法取得资格，双方私下签订的房屋买卖协议违反国家关于严禁城镇居民购买农村宅基地和住宅的政策规定，不受法律保护，属于违规交易；五是村级日常监管缺位，村委会未落实宅基地日常巡查责任，在王某开工建设、超占土地过程中未及时发现、制止违法行为，对群众反映的通行问题未及时处置，存在监管不作为问题；六是乡镇动态巡查缺位，在王某建房过程中未落实建设过程动态监管要求，未及时发现和纠正超占土地的违法行为，导致群众权益受损。2.作为负责宅基地管理的选调生，我将坚持依法依规、实事求是、群众优先的原则，从七个方面稳妥处置（14分，每点2分）：一是主动接访安抚情绪