2026年农村经济管理师职业资格考试考试题目及答案

2026年农村经济管理师职业资格考试考试题目及答案第一部分单项选择题（共20题，每题1分，总计20分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据2026年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理要求，衔接资金优先支持的使用方向是（）A.城市商业综合体配套建设B.特色产业提质增效与联农带农项目C.村级组织楼堂馆所修缮D.村级组织经常性运转支出2.农村集体资产清产核资工作中，对耕地、林地、水面等资源性资产的登记计量核心依据是（）A.历史购置成本B.第三方评估市场价值C.实际勘测面积与权属登记证明D.重置成本3.按照农业农村部2025年修订的家庭农场认定管理规范，家庭农场的核心劳动力要求是（）A.以家庭成员劳动力为主，常年雇工数量不超过家庭务农人员数量B.常年雇工占全部务农人员比例不低于60%C.无经营规模下限要求，只要开展农业生产即可认定D.必须以粮食种植为主导产业4.我国农村宅基地制度改革推行的“三权分置”制度框架，指的是哪三项权利分置（）A.所有权、承包权、经营权B.所有权、资格权、使用权C.所有权、使用权、收益权D.所有权、处置权、资格权5.根据财政部2025年调整的农业保险保费补贴政策，稻谷、小麦、玉米三大主粮作物完全成本保险保费，中央财政对中西部地区的补贴比例为（）A.35%B.45%C.50%D.65%6.村集体经济组织会计核算中，“公积公益金”科目核算的资金不得用于下列哪项支出（）A.转增集体资本B.弥补集体福利费超支缺口C.村级养老服务站、文化广场等公益设施建设D.发放村干部固定岗位薪酬7.根据《中华人民共和国土地管理法》规定，各省、自治区、直辖市划定的永久基本农田一般应当占本行政区域内耕地总量的比例不得低于（）A.75%B.80%C.85%D.90%8.集体经营性建设用地入市是农村土地制度改革的重要内容，下列不属于集体经营性建设用地入市必备前提条件的是（）A.符合国土空间规划、用途管制要求B.经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意C.可用于商品住宅开发建设D.土地权属清晰、无边界及权益争议9.根据《数字乡村发展行动计划（2022-2025年）》收官目标，2025年底我国行政村5G网络通达率达到的水平是（）A.60%B.70%C.80%D.100%10.根据《中华人民共和国农民专业合作社法》规定，农民成员要求退社的，应当在财务年度终了前多长时间向理事长或者理事会提出，章程另有规定的从其规定（）A.1个月B.3个月C.6个月D.12个月11.农村集体经济审计工作中，审计组完成现场审计事项后，应当向哪个主体报送审计报告，且在报送前需书面征求被审计村集体经济组织的意见（）A.乡镇人民政府B.派出审计组的农村集体经济审计机构C.县级人民政府D.村党组织12.2026年深化农村集体产权制度改革的硬性要求是，除国家特殊规定外，应当全部折股量化到本集体经济组织成员的资产类别是（）A.资源性资产B.经营性资产C.非经营性资产D.集体办公类资产13.农业生产“三品一标”提升行动中提出的新“三品一标”，不包含下列哪项内容（）A.品种培优B.品质提升C.品牌打造D.有机食品认证14.根据村级财务公开相关制度要求，对集体财务往来较多、收支规模较大的行政村，财务收支情况的公开频次应当为（）A.每月公开1次B.每季度公开1次C.每半年公开1次D.每年公开1次15.2025年中央一号文件明确的新型农村集体经济核心特征是（）A.集体所有、成员主体、股份合作、收益共享B.政府主导、资本控股、规模经营、利润优先C.村办企业为核、雇佣劳动为主、按资分配为主D.统一集中经营、集体劳动、平均分配收益16.我国持续实施的耕地地力保护补贴政策，其核心补贴对象是（）A.流转耕地的农业规模经营企业B.拥有耕地承包权的实际种地农民C.国有农场管理职工D.开展农业服务的社会化组织17.根据《中华人民共和国土地管理法》规定，农村村民住宅用地（宅基地）的审批主体是（）A.县级人民政府B.乡镇人民政府C.县级农业农村主管部门D.村民委员会18.按照农业农村部全国“一村一品”示范村认定标准，示范村主导产业收入占全村农业经济总收入的比重应当不低于（）A.50%B.60%C.70%D.80%19.村级公益事业建设“一事一议”筹资筹劳是农村公益事业建设的重要资金来源，下列属于“一事一议”筹资筹劳合法使用范围的是（）A.偿还村级历史遗留债务B.兴办村集体全资企业C.村内通组硬化道路建设D.发放村干部年终绩效奖励20.2026年中央财政重点支持的农业生产托管服务环节，不包含下列哪项（）A.耕地、播种、病虫害防治、收获等生产环节B.秸秆综合利用、残膜回收等绿色生产环节C.粮食烘干、仓储等产后初加工环节D.农产品精深加工、品牌包装等市场化运营环节单项选择题参考答案：1.B2.C3.A4.B5.C（解析：2025年财政部将三大主粮保险中央财政对中西部地区补贴比例从原有45%提至50%，东部地区提至40%，进一步降低农户投保负担）6.D7.B8.C（解析：集体经营性建设用地入市后可用于工业、商业等经营性用途，严禁用于商品住宅开发）9.C10.B11.B12.B13.D（解析：新“三品一标”指品种培优、品质提升、品牌打造、标准化生产，有机食品认证属于传统“三品一标”范畴）14.A15.A16.B17.B18.B19.C20.D第二部分多项选择题（共10题，每题2分，总计20分。每题的备选项中有2个及以上符合题意，至少有1个错项；错选不得分，少选的每个正确选项得0.5分）1.农村经济管理师作为服务农村集体经济发展的专业人才，其法定核心工作职责范围包括（）A.农村集体资金、资产、资源（“三资”）管理服务B.农村土地承包、宅基地管理相关政策落地服务C.家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体培育指导D.农村集体经济审计监督与财务规范化指导E.村级组织换届选举的组织实施2.下列资产资源中，属于农村集体“三资”管理范畴的有（）A.村集体所有的耕地、林地、“四荒”地等资源B.村集体投资建设的光伏电站、冷库等经营性资产C.村集体收到的各级财政转移支付补助资金D.村集体所有的注册商标、专利、农产品地理标志等无形资产E.村民个人出资建设的住宅及附属设施3.我国重点培育的新型农业经营主体与服务主体类别包括（）A.规范运营的家庭农场B.农民专业合作社及联合社C.农业产业化重点龙头企业D.提供农业生产托管服务的社会化服务组织E.自给自足的传统小农户4.农村集体经营性资产股份合作制改革中，股份设置与管理应当遵循的规则有（）A.股权设置以成员股为主B.确需设置集体股的，集体股占总股本比例原则上不超过20%C.严禁设置由少数村干部或大户持有的特殊股份侵害普通成员权益D.成员持有的集体资产股份可在本集体经济组织内部依法转让、继承E.成员持有的集体资产股份可自由向外部资本转让、抵押5.粮食安全党政同责考核是保障国家粮食安全的重要制度安排，2026年粮食安全党政同责考核的核心约束性指标包括（）A.粮食播种面积稳定率B.粮食总产量达标率C.耕地保有量完成率D.永久基本农田保护面积达标率E.粮食进口规模完成率6.村级财务公开是保障村民民主监督权利的核心制度，必须纳入公开范围的内容有（）A.年度村级财务收支计划B.每笔集体收入、支出的具体明细C.集体资产租赁、资源发包的交易情况D.村级债权债务变动情况E.村干部个人及家庭的收入财产情况7.根据农村宅基地管理相关规定，出现下列哪些情形时，农村集体经济组织可以依法收回宅基地使用权（）A.为实施乡镇、村公共设施和公益事业建设，确需使用相关土地的B.宅基地使用权人未按批准用途使用宅基地，存在违规建房、改变用途等行为的C.宅基地使用权人因举家迁移、整户消亡等原因停止使用宅基地的D.进城落户村民自愿有偿退出的宅基地E.村民家庭人口减少，原有宅基地面积超出户均标准的8.当前我国农业社会化服务的主流托管模式包括（）A.针对单一生产环节的托管服务B.覆盖多个生产环节的半托管服务C.覆盖全生产链条的全程托管服务D.“订单农业+生产托管”的一体化服务模式E.村集体牵头的代耕代种、统防统治服务9.农村集体经济审计是规范集体运行的重要监督手段，审计内容应当覆盖（）A.集体年度财务收支的真实、合规性B.集体资产资源处置、交易的合规性C.各级财政投入村级项目资金的使用绩效D.村集体经济组织负责人任期经济责任履行情况E.村级公益事业建设项目的招投标、资金使用情况10.数字农村经济管理平台的核心应用场景包括（）A.农村集体资产数字化台账动态管理B.农村土地承包经营权流转线上交易服务C.农村集体经营性资产线上公开竞价交易D.农业支持保护补贴线上申报、核验、发放E.村级财务线上审批、动态监管与实时公开多项选择题参考答案：1.ABCD（解析：村级组织换届选举由组织、民政部门牵头负责，不属于农村经济管理师的核心法定职责）2.ABCD（解析：村民个人所有的住宅及附属设施属于私人财产，不属于集体“三资”范畴）3.ABCD（解析：传统小农户属于基础经营主体，不属于新型农业经营主体范畴）4.ABCD（解析：集体资产股份对外转让需严格限制在本集体经济组织内部，不得随意向外部社会资本转让）5.ABCD（解析：粮食进口规模属于国家宏观调控范畴，不属于地方粮食安全党政同责考核的核心约束指标）6.ABCD（解析：村干部个人及家庭财产情况属于干部个人事项申报范畴，不属于村级财务公开内容）7.ABCD（解析：宅基地以户为单位分配使用，家庭人口减少不属于收回宅基地的法定情形，严禁违法收回农户合法取得的宅基地）8.ABCDE9.ABCDE10.ABCDE第三部分判断题（共10题，每题1分，总计10分。请判断题目表述是否正确，正确的打√，错误的打×）1.农村土地承包经营权流转的期限不得超过土地承包期的剩余期限，流转到期后受让方享有优先续期权。（）2.村集体经济组织经“两委”会议研究同意后，可将集体资金出借给本村村民用于生产经营，只要借贷利息不低于同期银行贷款基准利率即可。（）3.家庭农场的经营范围涵盖种植业、畜牧业、渔业、林下经济等多个农业领域，不局限于粮食种植。（）4.城镇户籍居民可以到农村购买宅基地建设自住房屋，享受和本村村民同等的宅基地权益。（）5.农民专业合作社成员以其账户内记载的出资额和公积金份额为限，对农民专业合作社承担责任。（）6.乡镇、村级组织可以直接将应当发放给农户的耕地地力保护补贴资金，抵扣农户应当缴纳的“一事一议”筹资款项。（）7.集体经营性建设用地入市取得的土地增值收益，应当主要用于增加农民收入、发展农村集体公益事业。（）8.村级公益事业“一事一议”筹资筹劳应当严格遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额的原则。（）9.推行村党组织书记通过法定程序担任村集体经济组织法定代表人，意味着村党组织书记可以不经过集体经济组织成员民主选举直接担任理事长职务。（）10.农产品地理标志登记保护的申请人可以是农民专业合作社，也可以是相关行业协会、技术推广机构等主体。（）判断题参考答案：1.√2.×（解析：农村集体资金严禁违规出借，大额资金出借必须经成员大会或成员代表会议三分之二以上同意，且不得出借用于个人经营性活动）3.√4.×（解析：严禁城镇居民到农村购买宅基地，严禁下乡利用宅基地建设别墅大院和私人会馆）5.√6.×（解析：耕地地力保护补贴必须直接足额发放到种地农户账户，任何单位和个人不得截留、抵扣）7.√8.√9.×（解析：村党组织书记必须通过法定程序，经村集体经济组织成员大会民主选举才能担任理事长职务，不得直接任命）10.√第四部分案例分析题（共2题，每题25分，总计50分）1.某丘陵村辖7个村民小组，共452户1526人，全村耕地面积2240亩，林地面积3570亩。2025年末该村完成集体资产清产核资，核实集体经营性资产总额1380万元，其中：村集体光伏电站资产260万元，320亩集体标准化果园估值410万元，闲置村小校舍及附属场地估值450万元，集体预留机动地135亩估值260万元。2026年该村启动深化集体产权制度改革、发展新型农村集体经济工作，推进过程中出现以下情况：（1）部分长期外出务工的村民回村主张集体资产股份权益，村“两委”部分成员提出，外出务工村民长期不在村居住、未履行村内义务，不应当享有集体资产量化股份；（2）村“两委”初步拟定股份量化方案，计划预留总股本40%的集体股，用于偿还村里历年形成的280万元公益性债务，剩余60%股份量化给在村居住的村民；（3）该村计划将闲置校舍改造为农产品仓储保鲜冷链加工点，对接县城电商销售平台，估算需投入改造资金180万元，村“两委”计划将集体统一经营的3000亩林地作为抵押物向银行申请经营性贷款；（4）有3名返乡创业大学生提出愿意出资200万元入股村集体经济组织的冷链加工项目，要求享有和本村集体经济组织成员同等的股份权益、集体福利分配权。问题：（1）请结合农村集体产权制度改革、农村“三资”管理相关政策规定，逐一分析上述4种情况是否合规，并说明政策依据。（15分）（2）结合该村资源禀赋，为该村发展新型农村集体经济提出至少4条可落地的实操建议。（10分）参考答案：（1）情况1分析：该观点不符合政策规定。农村集体经济组织成员资格认定应当以户籍登记为基础，结合土地承包关系、对集体的义务履行情况等综合判定，外出务工村民只要保留本集体土地承包经营权、未取得其他集体经济组织成员身份或城镇公职人员待遇，就属于本集体经济组织合法成员，平等享有集体资产股份量化的权利，不得以长期外出为由剥夺其合法成员权益。（4分）情况2分析：该方案不符合政策规定。按照集体产权制度改革要求，集体股占总股本的比例原则上不得超过20%，有条件的村可以不设置集体股；集体股份量化范围应当覆盖所有符合条件的集体经济组织成员，不得仅以在村居住为条件限制外出成员的合法权益；集体历史债务应当通过分类化解、集体收益逐步偿还等方式解决，不得通过高比例预留集体股、截留成员量化权益的方式偿还债务。（4分）情况3分析：该计划部分符合政策要求，但需履行法定程序。按照林权抵押融资相关规定，集体统一经营的林地经营权，在不改变林地性质、不破坏生态功能的前提下，经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意，完成林权价值评估、抵押登记等法定程序后，可以用于抵押融资支持集体经营性项目建设；融得资金必须专款专用，全部用于冷链加工点建设，不得挪作他用。（4分）情况4分析：该诉求不符合政策规定。返乡创业大学生如果未取得本集体经济组织成员身份，不能直接享有成员专属的经营性资产量化股份和集体福利分配权；可以通过设置募集股、社会资本股的方式吸引其出资入股，社会股占总股本比例原则上不超过20%，出资方仅按出资比例享有项目经营收益分红权，不享有集体成员专属的宅基地申请、福利分配等权益。（3分）（2）发展建议：一是立足320亩集体果园资源，做大特色林果主导产业，引入早熟、优质果品品种，同步发展采摘观光、直播电商等业态，配套建设冷链仓储加工设施，延伸果品分级、包装、仓储产业链条，提高农产品附加值；二是规范运营集体光伏电站、冷链仓储点等经营性资产，通过公开竞价方式确定专业运营主体，明确收益核算机制，保障集体资产年收益率不低于市场平均水平；三是依托3570亩林地资源发展林下经济，套种中药材、林下养殖土鸡等特色产品，打造本村特色农产品品牌，对接城市商超、电商平台拓展销售渠道；四是完善收益分配机制，明确集体收益提取公积公益金、福利费、成员分红的具体比例，收益分配方案经成员代表会议审议通过后执行，重点向老年成员、困难群众倾斜，严格落实分红公开制度，接受成员监督。（10分）2.某县农业农村局2026年一季度开展农村集体“三资”管理专项审计，发现辖区内乙村存在以下问题：（1）2025年4月，该村经村支书、村主任两人签字同意，将18万元集体资金借给本村村民王某开办农资超市，约定年息7%，借款事项未召开村“两委”会议、村民代表会议研究，资金借出后仅收回半年利息，本金尚未归还；（2）该村集体15亩机动地于2025年1月对外发包给种植大户刘某，承包期限12年，一次性收取3年承包费共计9万元，该笔资金未进入村集体对公账户，由村会计存入个人银行卡，累计支出6.2万元用于村级招待费、村干部误餐补助；（3）2025年该村争取到中央财政衔接推进乡村振兴补助资金25万元，计划用于建设高标准蔬菜大棚，项目完工后实际核算仅投入16万元，剩余9万元被用于修建村两委大院的围墙、停车场和景观小品；（4）该村2025年全年仅在年底公示了一次年度财务收支总表，未公开具体收支明细，多位村民到村委会要求查询承包费、项目资金的具体支出情况，村委会以“财务数据属于工作秘密”为由拒绝村民查询。问题：（1）请逐一指出乙村存在的违规问题，并说明违反了哪些管理规定。（15分）（2）针对上述问题，提出规范村级“三资”管理的针对性整改措施。（10分）参考答案：（1）违规问题1：违规出借集体资金、民主决策程序缺失。违反农村集体资金管理规定，集体大额资金使用必须严格履行“四议两公开”民主决策程序，严禁任何个人擅自决定集体资金使用，严禁将集体资金违规出借给个人或企业用于经营性活动，该村仅由两个主要负责人签字就出借大额集体资金，属于程序违规、个人专断，涉嫌违反财经纪律。（4分）违规问题2：集体收入账外设账、公款私存、违规支出。违反村集体经济组织会计制度规定，所有集体收入必须及时足额缴入村级对公账户统一核算，严禁公款私存、私设“小金库”；集体机动地属于集体资源，发包期限最长不得超过3年，该