轨道交通调度员安全操作规程

轨道交通调度员安全操作规程第一章总则第一条为规范轨道交通调度员的安全操作行为，保障轨道交通线路运营安全、平稳、有序，防范和减少运营安全事故及突发事件的发生，根据国家轨道交通运营管理相关法律法规及行业标准，结合线路实际运营情况，特制定本规程。第二条本规程适用于轨道交通控制中心（OCC）内的行车调度员、电力调度员、环控调度员及值班主任（调度长）等岗位的日常安全操作及应急处置工作。所有调度人员必须严格遵照执行，未经授权不得擅自更改操作程序或越过安全红线。第三条轨道交通调度员安全操作必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“高度集中、统一指挥”的原则。调度员是轨道交通日常运营和突发事件的指挥中枢，须具备高度的责任心、敏锐的洞察力以及过硬的专业技能，在操作中做到“指令准确、程序规范、处置果断、记录详实”。第二章调度员岗位基本安全要求第四条调度员必须经过严格的专业培训，熟悉轨道交通各系统设备设施的技术原理、操作方法及应急预案，取得轨道交通调度员上岗资格证书后方可独立上岗。严禁无证人员或实习人员单独进行调度操作。第五条调度员应保持良好的身心状态上岗。班前严禁饮酒，严禁带病上岗，严禁在岗期间从事与工作无关的活动。若在岗期间突发身体不适，应立即报告值班主任，由值班主任安排人员接替后方可离岗。第六条调度员在岗期间必须严格遵守信息系统安全管理规定，严禁使用调度终端设备访问与运营无关的网站、插入未经安全检测的外部存储设备，严禁私自更改系统配置或安装软件，防范病毒入侵导致控制系统瘫痪。第七条调度指令的下达必须严格遵循“发令人确认、受令人复诵、执行后汇报”的闭环管理原则。发令人应使用标准规范的调度用语，语速适中、吐字清晰；受令人必须逐字复诵指令内容，发令人确认无误后方可允许执行。第三章行车调度员安全操作规程第八条班前准备与交接班安全1.交接班必须在规定时间内完成，交接班人员应共同查阅《调度日志》、《施工登记簿》、设备故障记录及上级安全指示。2.接班调度员需对当前线路上列车运行状态、信号系统状况、供电模式、施工作业进度及遗留问题进行全面了解，并在模拟图或调度终端上进行核对。3.交接班时如遇突发事件处置、设备故障排查等关键操作，原则上应待事件处理告一段落或恢复正常运营状态后再进行交接。严禁在危机处理过程中强行交接班。第九条列车出入场及正线运行监控操作1.列车出场前，行车调度员应确认出场线路具备列车运行条件，信号系统、轨道电路状态正常，无人员及机具侵限。2.监控列车自动监控系统（ATS）运行界面，密切关注列车运行图实际执行情况。当发现列车发生早点、晚点或运行间隔不均衡时，应按照调整策略及时下达指令，可通过扣车、跳站、改变折返方式等手段进行运行图调整。3.严禁行车调度员在未查明原因的情况下盲目切除信号系统安全联锁功能。如因系统故障需采用人工进路排列方式，必须严格执行“一看、二确认、三排列”的操作流程，确保进路上的道岔位置正确且处于锁定状态。第十条施工调度与工程车开行安全操作1.每日运营结束后，行车调度员需根据施工计划组织施工作业。发施工批准令前，必须核对施工区域是否与供电停电区域一致，是否涉及正线及其他作业交叉风险。2.工程车开行时，行车调度员需确认工程车运行前方的进路、信号及线路空闲状态。工程车进入正线前，必须确认接触网/轨已停电并挂好接地线（若涉及停电作业）。工程车运行期间，严禁进行与工程车运行无关的交叉作业。3.施工销点时，行车调度员必须确认所有施工人员、机具已全部撤离至安全地带，线路及设备恢复正常状态，方可办理销点手续并恢复线路送电及运营。第十一条非正常行车组织与降级操作安全1.当信号系统发生故障（如ATS瘫痪、联锁设备故障）无法自动排列进路时，行车调度员应立即下达调度命令，转为电话闭塞法或站间电话联系法组织行车。2.实施电话闭塞法行车时，行车调度员必须准确掌握每一趟列车的位置，严格按规定办理闭塞手续。确认区间空闲是办理闭塞的前提条件，严禁在未确认区间空闲的情况下盲目办理闭塞。3.列车在区间发生故障需救援时，行车调度员需根据故障列车位置、坡度、曲线等因素，选择最优救援方案。救援列车推进运行时，必须确保救援列车前端有引导人员，并严格控制运行速度。第四章电力调度员安全操作规程第十二条停送电操作基本原则1.电力调度员是轨道交通供电系统的最高指挥者，所有停送电操作必须严格执行“两票三制”（操作票、工作票；交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）。2.严禁带负荷拉合隔离开关。停送电操作前，必须通过SCADA（数据采集与监视控制系统）确认相关断路器、隔离开关的状态，进行模拟预演无误后方可发布操作指令。3.停电操作必须按照“断开断路器—拉开负荷侧隔离开关—拉开电源侧隔离开关”的顺序进行；送电操作顺序相反。严禁颠倒操作顺序。第十三条接触网/轨停电与挂地线安全1.接触网/轨停电前，电力调度员必须与行车调度员核对，确认停电区间内无列车运行（特殊带电作业除外）及无工程车占用。2.停电后，必须通过SCADA系统确认电压表指示为零，并通知变电所人员或现场检修人员验电。确认无电后，方可下达挂地线指令。地线必须挂在停电侧，且要求挂装牢固、接触良好。3.恢复送电前，电力调度员必须确认所有地线已拆除并回收，所有现场作业人员已撤离至安全地带，工作票已全部销点。严禁带地线合闸送电。第十四条供电设备故障应急处置1.当发生直流断路器跳闸、接触网/轨短路等故障时，电力调度员应立即通过SCADA系统查看报警信息及保护动作情况，严禁盲目强送电。2.经初步排查确认线路无永久性故障且具备试送条件时，电力调度员应通知相关专业人员现场确认后，方可进行一次试送电操作。若试送电不成功，不得再次送电，必须等待现场排查处理完毕。3.当发生变电所火灾、水淹等严重威胁设备安全的突发事件时，电力调度员应迅速切断相关区域的电源，防止险情扩大。第五章环控调度员安全操作规程第十五条正常环控模式监控与操作1.环控调度员负责全线车站及区间隧道通风空调系统（BAS）、给排水系统、火灾自动报警系统（FAS）的监控与管理。2.日常运营中，应根据季节变化、室外温湿度及客流情况，合理设置车站公共区及区间隧道的环控运行模式，确保环境质量达标及节能降耗目标的实现。3.密切监视设备运行状态参数，发现参数异常（如风机震动过大、水泵漏水、风温异常升高等）应立即通知机电维修人员前往现场排查处理。第十六条火灾及烟气控制应急操作1.接到车站或区间火灾报警后，环控调度员必须遵循“确认火情—启动排烟—联动设备—疏散通风”的原则。2.车站公共区发生火灾时，环控调度员应立即将系统转为车站火灾模式。执行“着火层排烟，非着火层送风”的策略，形成压差防止烟气蔓延，同时联动落下防火卷帘、切断非消防电源、迫降电梯至底层。3.列车在区间隧道发生火灾时，环控调度员必须根据列车在区间内的具体位置、火源方向及隧道坡度，迅速启动相应的隧道火灾纵向通风模式。原则上应向车尾方向送风，向车头方向排烟，为乘客迎风疏散创造条件。严禁启动反向排烟模式误导乘客疏散方向。第十七条阻塞通风与夜间通风操作1.列车在区间隧道内发生阻塞停运超过一定时间（如3分钟）时，环控调度员应启动区间阻塞通风模式，向阻塞区间送入新风，确保车厢内乘客的空气质量和热环境安全。2.夜间停运期间，应根据隧道内温度、湿度及有害气体浓度，开启区间隧道风机进行夜间通风换气，为次日运营创造良好的环境条件。第六章调度指令与通讯纪律安全要求第十八条调度指令分类与发布规范1.调度指令分为口头指令、书面命令和口头指示。对于涉及行车安全、设备状态重大改变及非正常作业的操作，必须发布书面调度命令。2.发布调度命令前，发令人必须将命令内容拟好在调度命令簿或系统中记录，内容包括发令时间、受令人、命令内容及安全注意事项。3.调度命令必须由调度长（值班主任）审核签认后方可发布（紧急情况除外，但事后必须补签）。发布时必须指明受令人、命令号码及具体内容。第十九条通信设备使用与通话安全1.调度员应使用专用的调度电话、无线通信设备进行指挥，通话前应确认信道空闲，呼叫时先报本单位及本人职务，再呼叫对方单位及职务。2.调度通话应简明扼要，严禁在调度电话中谈论与工作无关的内容。在紧急处置期间，非涉及应急处置的人员不得占用调度通信信道。3.当无线调度通信系统发生故障时，应立即启用备用通信手段（如公务电话、公共移动通信等），并迅速通知通信维修人员抢修，确保调度指令传递不中断。第七章突发事件综合应急处置规程第二十条突发大客流应急调度1.当车站发生突发大客流，可能危及运营安全时，行车调度员应立即下达扣车、越站或列车空车切入等指令，配合车站进行客流控制。2.行车调度员需根据客流分布情况，组织备用车上线运行，增加运力投放。同时通知电力调度员和环控调度员关注大客流车站的设备负荷及通风空调状态，防止设备过载或环境恶化。第二十一条设备大面积故障应急联动1.遇信号、供电、车辆等关键设备发生大面积故障导致系统瘫痪时，调度长应立即启动相应的应急预案，成立应急处置指挥小组。2.各专业调度员需紧密配合：行车调度员负责组织降级运营和乘客疏散；电力调度员负责保障应急电源及关键设备供电；环控调度员负责保障应急照明、通风及排烟系统运行。3.调度员应根据现场反馈的险情发展态势，果断采取停运部分区段或全线停运的措施，优先保障乘客人身安全。第二十二条恶劣天气与自然灾害应对1.遇台风、暴雨、冰雪等恶劣天气时，行车调度员应根据相关规定下达限速运行指令，必要时组织列车在安全地段待避。2.当发生地震、水淹倒灌等严重自然灾害时，调度员应立即停止受影响区域的列车运行，切断相关区域供电，启动车站紧急照明和导向系统，组织乘客紧急疏散。第八章调度安全操作红线与考核管理第二十三条调度安全操作红线1.严禁下达违背行车安全逻辑的调度指令，强行开放非正常信号或盲目指挥列车越过显示停车信号的信号机。2.严禁在未确认接触网/轨停电、未确认人员撤离的情况下，盲目下达送电指令；严禁带地线合闸送电。3.严禁未经批准擅自切除信号系统、供电系统、消防系统的安全联锁保护功能。4.严禁在应急处置过程中擅离职守、隐瞒不报或迟报、漏报重要安全信息。5.严禁酒后上岗或在岗期间使用影响精神状态的药物。第九章安全风险点及控制措施矩阵第二十四条为强化调度员的安全风险辨识能力，日常操作中应重点关注以下风险点及控制措施。作业环节风险点描述可能导致后果核心安全控制措施交接班时段交班不清、接班未确认系统状态，关键信息遗漏运营秩序混乱、误操作设备严格执行交接班“五清”制度（列车位置清、设备状态清、施工情况清、上级指示清、存在问题清），双人核对确认。电话闭塞行车未确认区间空闲盲目办理闭塞，路票错发漏发列车冲突、追尾事故办理闭塞前必须通过终端和现场确认区间空闲，路票填写必须复诵核对，做到“字迹清楚、内容准确”。接触网停电挂地线带电挂地线或未拆除地线合闸送电人身触电伤亡、设备烧毁爆炸停电后必须验电，确认无电压后方可挂地线；送电前必须逐一确认地线拆除并回收，严格执行操作票制度。火灾应急模式启动排烟方向错误，未及时切断非消防电源烟气蔓延导致乘客窒息、火势扩大环控调度员必须准确判断火灾位置，严格按照预设模式启动排烟，严禁在未查明情况下手动乱动设备。施工管理未销点先行送电，施工人员未撤离线路人员伤亡、列车颠覆严格执行施工销点流程，双人核对作业人员数量及机具，送电前必须进行全线广播及安全确认。第十章规程执行与持续改进第二十五条调度所应建立每日班后总结及定期安全分析制度，对调度员日常操作中出现的偏差、指令不当及系统异常情况进行复盘分析，