2026年行政执法类法律试卷及答案

2026年行政执法类法律试卷及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.2025年修订实施的《中华人民共和国行政处罚法（2025修正）》明确，行政处罚的实施机关、立案依据、实施程序和救济渠道等信息应当（）A.不公开B.依申请公开C.公示D.仅对当事人公开答案：C解析：根据2025年修正的《行政处罚法》第5条第3款规定，行政处罚的实施机关、立案依据、实施程序和救济渠道等信息应当公示。2.下列不属于行政执法“三项制度”范畴的是（）A.行政执法公示制度B.行政执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.行政执法人员持证上岗制度答案：D解析：行政执法“三项制度”为行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，持证上岗属于人员管理范畴，不属于三项制度。3.行政机关实施行政强制措施时，当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，这体现了行政强制的（）原则A.合法性B.适当性C.教育与强制相结合D.权利保障答案：D解析：权利保障原则要求行政机关在实施行政强制过程中，充分保障当事人的陈述权、申辩权、救济权等合法权益。4.根据《中华人民共和国行政许可法（2024修正）》，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起（）内作出行政许可决定A.10日B.15日C.20日D.30日答案：C解析：2024年修正的《行政许可法》第42条规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。5.下列行政行为中，属于行政处罚的是（）A.市场监管部门对经营异常的企业作出的列入经营异常名录决定B.公安机关对违反治安管理的外国人作出的驱逐出境决定C.交通运输部门对违法运营的车辆作出的扣押决定D.税务机关对欠缴税款的纳税人作出的加收滞纳金决定答案：B解析：根据《行政处罚法》第9条规定，行政处罚的种类包括警告、通报批评；罚款、没收违法所得、没收非法财物；暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。驱逐出境属于对外国人适用的行政处罚类型，列入经营异常名录属于信用监管措施，扣押属于行政强制措施，加收滞纳金属于行政强制执行方式。6.行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并（）交付当事人A.当场B.1日内C.3日内D.7日内答案：A解析：《行政处罚法》第52条规定，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。7.行政机关作出下列哪种处罚决定前，无需告知当事人有要求听证的权利（）A.没收较大数额违法所得B.降低资质等级C.警告D.责令停产停业答案：C解析：《行政处罚法》第63条规定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。警告不属于法定听证范围。8.根据《中华人民共和国行政复议法（2023修订）》，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起（）内提出行政复议申请，法律另有规定的除外A.30日B.60日C.90日D.180日答案：B解析：2023年修订的《行政复议法》第20条规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。9.下列关于行政强制执行的说法，正确的是（）A.行政机关可以在夜间或者法定节假日实施行政强制执行，情况紧急的除外B.行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定C.行政机关可以对企业生产采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定，无需履行法定程序D.代履行的费用全部由行政机关承担答案：B解析：《行政强制法》第43条规定，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。第51条规定，代履行的费用按照成本合理确定，由当事人承担。但是，法律另有规定的除外。10.行政执法人员开展执法活动时，行政执法人员不得少于（）人，法律另有规定的除外A.1B.2C.3D.4答案：B解析：《行政处罚法》第42条规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。11.行政机关在收集证据时，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在（）内及时作出处理决定A.3日B.5日C.7日D.10日答案：C解析：《行政处罚法》第56条规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。12.下列情形中，行政机关应当依法从轻或者减轻行政处罚的是（）A.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的B.当事人有证据足以证明没有主观过错的C.主动消除或者减轻违法行为危害后果的D.不满十四周岁的未成年人有违法行为的答案：C解析：《行政处罚法》第32条规定，当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。ABD选项属于不予行政处罚的情形。13.根据《中华人民共和国行政诉讼法（2023修正）》，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起（）内提出，法律另有规定的除外A.3个月B.6个月C.1年D.2年答案：B解析：2023年修正的《行政诉讼法》第46条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。14.行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的数额不得超出（）A.罚款数额的50%B.金钱给付义务的数额C.违法所得的数额D.非法财物的价值答案：B解析：《行政强制法》第45条规定，行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。15.下列关于行政执法全过程记录的说法，错误的是（）A.行政执法全过程记录包括文字记录和音像记录两种形式B.对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，应当推行全程音像记录C.音像记录制作完成后，行政执法人员应当在24小时内按照要求将信息储存至本机关指定的存储介质，不得自行保管D.行政执法人员在开展执法活动时，因情况紧急可以不进行任何记录答案：D解析：行政执法全过程记录是法定要求，执法人员必须按规定开展文字和音像记录，无正当理由不得中断记录，紧急情况处置后应当及时补充记录并说明情况。16.重大行政执法决定法制审核是作出重大执法决定的（）程序，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定A.必经B.参考C.选择D.内部管理答案：A解析：根据《重大执法决定法制审核办法》规定，重大执法决定法制审核是作出重大执法决定的必经前置程序，未经审核或者审核未通过的，不得提交集体讨论、不得作出决定。17.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列哪项措施（）A.到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的千分之五加处罚款B.根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款C.自行强制执行D.直接将当事人列入失信被执行人名单答案：B解析：《行政处罚法》第72条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额；（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款；（三）根据法律规定，采取其他行政强制执行方式；（四）依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。行政机关批准延期、分期缴纳罚款的，申请人民法院强制执行的期限，自暂缓或者分期缴纳罚款期限结束之日起计算。18.行政许可的实施和结果，除涉及（）外，应当公开A.国家秘密、商业秘密、个人隐私B.企业信息、个人信息C.商业秘密、工作秘密D.国家秘密、企业信用信息答案：A解析：《行政许可法》第5条规定，设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正、非歧视的原则。有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。19.下列关于行政强制措施实施程序的说法，正确的是（）A.实施前无须向行政机关负责人报告并经批准B.可以由一名行政执法人员实施C.应当制作现场笔录D.当事人不到场的，不得实施行政强制措施答案：C解析：《行政强制法》第18条规定，行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；（二）由两名以上行政执法人员实施；（三）出示执法身份证件；（四）通知当事人到场；（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（六）听取当事人的陈述和申辩；（七）制作现场笔录；（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；（十）法律、法规规定的其他程序。20.公民、法人或者其他组织对行政机关的（）行为不服，不可以申请行政复议A.行政处罚B.行政强制措施C.行政指导D.行政许可答案：C解析：行政指导是行政机关以倡导、示范、建议、咨询等方式，引导公民、法人或者其他组织自愿作出或者不作出某种行为的非强制性行为，不属于行政复议受案范围。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.行政处罚应当遵循的基本原则包括（）A.处罚法定原则B.公正公开原则C.处罚与教育相结合原则D.权利保障原则E.一事不再罚原则答案：ABCDE解析：根据《行政处罚法》规定，行政处罚的基本原则包括处罚法定、公正公开、处罚与教育相结合、权利保障、一事不再罚等原则。2.下列属于行政强制措施种类的有（）A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.冻结存款、汇款E.划拨存款、汇款答案：ABCD解析：《行政强制法》第9条规定，行政强制措施的种类包括：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。划拨存款、汇款属于行政强制执行方式。3.行政执法人员在执法过程中，应当回避的情形有（）A.是本案当事人或者当事人近亲属的B.本人或者其近亲属与本案有利害关系的C.与本案当事人有其他关系，可能影响公正执法的D.曾经处理过同类案件的E.与本案当事人同属一个行业的答案：ABC解析：根据《行政处罚法》第43条规定，执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。当事人认为执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，有权申请回避。具体包括：是本案当事人或者当事人近亲属的；本人或者其近亲属与本案有利害关系的；与本案当事人有其他关系，可能影响公正执法的。4.行政机关作出重大行政执法决定前，应当进行法制审核，下列属于重大行政执法决定范畴的有（）A.涉及重大公共利益的B.可能造成重大社会影响或者引发社会风险的C.直接关系行政相对人或者第三人重大权益的D.经过听证程序作出的E.案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的答案：ABCDE解析：根据《重大执法决定法制审核办法》规定，符合下列情形之一的，属于重大执法决定：涉及重大公共利益的；可能造成重大社会影响或者引发社会风险的；直接关系行政相对人或者第三人重大权益的；经过听证程序作出的；案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的；法律、法规、规章规定应当进行法制审核的其他情形。5.根据《行政强制法》规定，行政机关不得对居民生活采取停止（）等方式迫使当事人履行相关行政决定A.供水B.供电C.供热D.供燃气E.通信答案：ABCD解析：《行政强制法》第43条明确规定，行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。6.下列证据材料中，不能作为行政执法决定依据的有（）A.严重违反法定程序收集的证据材料B.以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料C.以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料D.当事人无正当事由超出举证期限提供的证据材料E.未成年人所作的与其年龄和智力状况不相适应的证言答案：ABCDE解析：上述选项均符合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》中关于不能作为定案依据的证据材料范畴，行政执法过程中收集的此类证据不得作为执法决定的依据。7.行政机关公开行政执法信息，应当遵守（）的要求A.全面B.准确C.及时D.涉密信息不予公开E.选择性公开对行政机关有利的信息答案：ABCD解析：行政执法公示要求坚持“谁执法谁公示”，遵循全面、准确、及时、便民原则，对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等依法不予公开的信息要作相应处理，不得选择性公开信息。8.当事人在行政处罚中享有的权利有（）A.陈述权、申辩权B.申请回避权C.要求听证权D.申请行政复议、提起行政诉讼权E.因行政机关违法实施行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求答案：ABCDE解析：根据《行政处罚法》规定，当事人在行政处罚中享有陈述申辩、申请回避、申请听证、申请行政复议、提起行政诉讼、申请国家赔偿等法定权利。9.下列关于行政许可听证程序的说法，正确的有（）A.行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告B.听证应当公开举行C.行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避D.举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证E.听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定答案：ABCDE解析：上述选项均符合《行政许可法》第48条关于听证程序的规定。10.行政执法文书的送达方式包括（）A.直接送达B.留置送达C.电子送达D.委托送达、邮寄送达E.公告送达答案：ABCDE解析：根据《行政处罚法》《行政强制法》及《民事诉讼法》相关规定，行政执法文书送达方式包括直接送达、留置送达、电子送达、委托送达、邮寄送达、公告送达等。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打√，错误的打×）1.行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政处罚，也可以委托个人实施行政处罚。（）答案：×解析：《行政处罚法》第20条规定，行政机关依照法律、法规、规章的规定，可以在其法定权限内书面委托符合本法第二十一条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。2.违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年，法律另有规定的除外。（）答案：√解析：符合《行政处罚法》第36条关于行政处罚追责时效的规定。3.行政机关实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合，对情节显著轻微或者没有明显社会危害的，可以不采取行政强制措施。（）答案：√解析：符合《行政强制法》第16条的规定。4.行政执法音像记录涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，应当严格按照保密规定进行管理，不得非法泄露。（）答案：√解析：行政执法全过程记录的信息管理应当符合保密工作要求，严格保护涉密信息和个人隐私。5.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚一律停止执行。（）答案：×解析：《行政处罚法》第73条规定，当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。6.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。（）答案：√解析：符合《行政许可法》第78条的规定。7.行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，所有行政机关都有权自行强制执行。（）答案：×解析：《行政强制法》第13条规定，行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。8.执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关；行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。（）答案：√解析：符合《行政处罚法》第71条的规定。9.重大行政执法决定法制审核可以由负责执法的业务机构人员自行审核。（）答案：×解析：重大执法决定法制审核应当由行政机关专门的法制审核机构或者配备的专职法制审核人员负责，不得由案件承办人员自行审核。10.行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度，县级以上人民政府应当定期组织开展行政执法评议、考核，加强对行政处罚的监督检查，规范和保障行政处罚的实施。（）答案：√解析：符合《行政处罚法》第75条的规定。四、简答题（共3题，每题5分，共15分）1.简述行政处罚适用“首违不罚”的法定条件。答案：根据《行政处罚法》第33条第1款规定，“首违不罚”的适用需同时满足三个法定条件：一是首次违法，即当事人第一次实施该类违法行为，在一定时间范围内行政机关无该当事人同类违法记录；二是违法行为危害后果轻微，即违法行为对行政管理秩序造成的影响较小，未造成人身损害、重大财产损失或者不良社会影响等严重后果；三是当事人及时改正，即当事人在行政机关发现违法行为前主动改正，或者在行政机关责令改正的期限内及时完成整改。（每点1分，表述完整准确得满分5分）2.简述重大行政执法决定法制审核的主要内容。答案：重大行政执法决定法制审核主要包含以下内容：一是执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；二是是否超越本机关法定权限；三是案件事实是否清楚，证据是否合法充分；四是适用法律、法规、规章是否准确，裁量基准运用是否适当；五是执法程序是否合法；六是执法文书是否完备、规范；七是违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关；八是其他应当审核的内容。（每点1分，答满6个要点以上得满分5分）3.简述行政强制措施与行政强制执行的区别。答案：两者的核心区别在于：一是实施目的不同，行政强制措施是为了制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，对公民人身自由或者财物实施暂时性控制；行政强制执行是为了督促不履行行政决定的当事人履行义务，或者实现与履行义务相同的状态。二是实施阶段不同，行政强制措施通常在行政执法过程中实施，属于中间性、过程性行为；行政强制执行是在行政决定作出后，当事人逾期不履行义务时实施，属于终局性执行行为。三是实施方式不同，行政强制措施包括限制人身自由、查封、扣押、冻结等；行政强制执行包括加处罚款或滞纳金、划拨存款汇款、拍卖财物、代履行等。四是法律程序不同，行政强制措施适用《行政强制法》第三章规定的即时性、暂时性控制程序；行政强制执行适用第四章规定的强制执行程序，行政机关无强制执行权的需申请法院执行。（每点1分，表述完整准确得满分5分）五、案例分析题（共2题，第1题15分，第2题20分，共35分）案例一（15分）2026年3月12日，A市B区市场监管局执法人员王某、李某在日常巡查中发现，辖区内某超市销售的某品牌预包装食品标签不符合食品安全标准，现场查获违法所得共计1200元，货值金额3000元。执法人员当场出示执法证件后，当场作出没收违法所得1200元、罚款20000元的行政处罚决定，并当场送达行政处罚决定书，未告知当事人有要求听证的权利，也未听取当事人的陈述申辩。超市经营者陈某提出自己是首次违法，且已经主动下架全部不合格食品，希望从轻处罚，执法人员以“态度不好”为由当场拒绝，并当场收缴了罚款，未出具省级财政部门统一制发的专用票据。后陈某不服，向B区人民政府申请行政复议。问题：1.本案中B区市场监管局的执法行为存在哪些违法之处？（10分）2.本案中陈某提出的“首次违法、主动下架”的主张是否符合从轻或者不予处罚的条件，为什么？（5分）答案：1.执法行为存在以下违法之处：（1）当场作出行政处罚决定违法。根据《行政处罚法》第51条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。本案中罚款金额为20000元，远超当场处罚的金额上限，不得适用简易程序当场作出处罚决定。（2分）（2）未告知当事人听证权利违法。根据《行政处罚法》第63条规定，没收较大数额违法所得、较大数额罚款的处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利。本案中罚款20000元属于较大数额罚款，市场监管局未告知听证权利，违反法定程序。（2分）（3）拒绝听取当事人陈述申辩违法。根据《行政处罚法》第44条、第45条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利，当事人有权进行陈述和申辩，行政机关必须充分听取当事人的意见，不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。本案中执法人员拒绝听取陈某的陈述申辩，违反法定程序，根据《行政处罚法》第62条规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，未依照规定向当事人告知拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，不得作出行政处罚决定；当事人明确放弃陈述或者申辩权利的除外。（2分）（4）当场收缴罚款违法。根据《行政处罚法》第68条规定，依照本法第五十一条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之一，执法人员可以当场收缴罚款：（一）依法给予一百元以下罚款的；（二）不当场收缴事后难以执行的。第69条规定，在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依照本法第五十一条、第五十七条的规定作出罚款决定后，当事人到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。本案不符合当场收缴罚款的法定情形，不得当场收缴罚款。（2分）（5）收缴罚款未出具法定票据违法。根据《行政处罚法》第70条规定，行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一制发的专用票据；不出具财政部门统一制发的专用票据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。本案中执法人员收缴罚款未出具省级财政部门统一制发的专用票据，违反法律规定。（2分）2.陈某的主张符合法定从轻或者不予处罚条件（2分）。根据《行政处罚法》第33条规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。第32条规定，主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当从轻或者减轻行政处罚。本案中陈某是首次实施食品标签违法的行为，违法货值金额较小，未造成食品安全事故等危害后果，且主动下架不合格食品及时改正违法行为，符合首违不罚或者从轻处罚的法定条件，行政机关应当依法核实相关情况，作出符合过罚相当原则的处罚决定。（3分）案例二（20分）2026年5月8日，C市D区城市管理综合行政执法局接到群众举报，称辖区内某餐饮企业张某在店外公共区域占道摆放桌椅经营夜市，违反市容管理规定。执法人员赵某、孙某持执法证件到现场检查，发现张某确实存在占道经营行为，占道面积12平方米，现场未制作检查笔录，仅用手机拍摄了现场照片，即当场向张某作出《限期整改通知书》，责令其三日内将占道物品清理完毕，逾期将处以罚款。2026年5月12日，执法人员再次到现场检查，发现张某仍未清理占道物品，随即当场作出扣押决定，将张某摆放在店外的桌椅、冰柜等物品全部扣押，未出具扣押清单，也未告知张某扣押的理由、依据和救济权利，直接将物品拉至执法局仓库存放。2026年6月20日，执法局一直未对扣押物品作出处理，张某到执法局要求返还物品，被告知扣押物品已经被执法局统一拍卖抵缴拟作出的罚款。张某不服，向D区人民法院提起行政诉讼，要求确认扣押行为违法、返还财物并赔偿损失。问题：1.本案中D区城市管理综合行政执法局的行