考核巡查常见问答 （一）

考核巡查常见问答

一、企业主要负责人常见问答

1.请介绍一下本企业是如何建立全员安全生产责任制的，各级

人员的职责是怎样明确的？安全生产法主要负责人职责？

答：我们梳理了公司的组织架构，理清部门与岗位划分，组织

安全管理人员和各部门负责人参与，明确各岗位职责。

主要负责人职责：建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，

加强安全生产标准化建设；组织制定并实施本单位安全生产规章制

度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；

保证本单位安全生产投入的有效实施；组织建立并落实安全风险分

级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安

全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位

的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。

2.作为企业主要负责人如何落实安全生产职责？

答：建立完善的安全生产管理制度，明确各项工作职责和流程。

包括安全生产政策、操作规程、应急预案等，其次，强化安全生产

培训和教育，包括安全规章制度、操作规程、应急处置方法等，定

期组织安全检查和评估，及时发现并整改安全隐患，防止类似事故

再次发生。同时加强现场安全管理，经常巡视生产现场，及时纠正

违规行为，并采取措施防止事故发生。建立应急救援队伍，制定应

急预案并组织演练，以便在发生事故时能够迅速启动应急响应程序，

组织救援和处置工作。

例：今年我亲自带队开展了XX次安全检查，发现了XX项安

全隐患，召开了XX次安全会议,审批了XX万元的安全投入，组

织XX场应急演练活动，并且每年组织安全员、技术负责人更新法

律法规库，梳理安全管理制度、操作规程和风险辨识，安排对最新

管理台账进行培训。

3.如何确保全员安全生产责任制得到有效落实和执行？/本年

度安全生产责任制是如何层层落地落实的？是否做到全员覆盖？

答：我们建立了完善的考核和监督机制，将安全生产责任落实

情况纳入员工绩效考核体系，与薪酬、晋升等挂钩。定期对责任制

的执行情况进行检查和评估，及时发现问题并督促整改。同时，加

强宣传教育，提高员工对安全生产责任的认识和重视程度。

答：今年我们严格按照最新安全生产工作要求，重新修订了各

级各岗位安全生产责任制，覆盖管理层、一线岗位、后勤辅助所有

人员。通过专题会议逐级分解年度安全目标，和各部门、各班组逐

一签订安全生产责任书，把安全职责细化到具体岗位、具体人头、

具体工作环节。同时结合日常督查、月度考核，将履职情况和绩效

评优直接挂钩，杜绝责任悬空、流于形式的问题，确保全员知责、

履责、尽责。

4.近期排查出的安全生产隐患具体有哪些？整改闭环情况怎么

样？

答：近期我们重点围绕消防安全、设备运维、作业规范、用电

用气、外包施工等关键领域开展常态化排查，累计排查出一般隐患

数XX项，主要集中在现场杂物堆放、警示标识缺失、设备日常保

养不到位、个别人员操作不规范等问题。我们建立了重大事故隐患

动态清零机制，确保发现的重大隐患100%整改到位。

5.日常安全生产检查是谁牵头、怎么开展，检查的频次有没有

达标？

答：日常安全检查由安全管理部门牵头，分管领导（主要负责

人/总经理）亲自督导落实，实行“日常巡查+每周抽查+月度大检查”

的常态化检查模式。一线岗位每日开展班前、班中自查，安全员每

日全覆盖巡查，部门每周开展专项抽查，单位每月组织一次全方位

综合大检查，法定节假日、汛期、高温期等关键时段会加密检查频

次。所有检查均留存文字记录、现场照片，发现问题当场交办、限

期整改，同时，根据临港新片区的要求，我们积极使用综合应用平

台系统，每周在系统里进行上传隐患排查情况，检查频次完全符合

上级安全生产规范要求。

6.本年度安全生产教育培训开展了多少次？培训内容和效果如

何？

答：今年以来，我们常态化开展安全生产教育培训，年初制定

了培训计划，培训计划包括新员工入职培训、岗位技能培训I、安全

管理人员培训、应急救援培训等内容，根据不同层次、不同岗位的

员工需求，制定了有针对性的培训矩阵和培训方案。针对新人职员

工全部落实岗前安全培训和考核，考核合格后方可上岗；针对老员

工开展月度常态化复训、季度专项提升培训。通过内部培训师授课、

邀请外部专家讲座、在线学习平台等多种方式进行培训，确保培训

的覆盖面和效果。

所有培训都有签到记录、课件资料、培训照片和考核成绩。在

培训过程中，采用了理论考试、实际操作考核、现场问答等多种考

核方式，对员工的学习效果进行评估。同时，通过问卷调查、员工

反馈等方式，了解员工对培训内容和培训方式的满意度，及时调整

和改进培训计划。对于考核不合格的员工，安排补考或重新培训，

直到达到要求为止。通过持续培训，员工的安全防范意识、隐患识

别能力和规范操作水平都有明显提升，本年度未发生人为操作失误

导致的安全问题。

7.企业如何鼓励员工积极参与安全生产教育和培训|,提高自身

安全素质？

答：将安全生产教育和培训与员工的职业发展相结合，对于在

培训中表现优秀的员工，在晋升、评优等方面给予优先考虑。同时，

设立了安全奖励制度，对积极参与培训、提出合理化建议的员工进

行奖励，激发员工的学习积极性。

8.特种作业人员是否全部持证上岗？证件年审、复审是否到

位？

答：我们建立了特种作业人员专项台账，详细登记人员姓名、

工种、证件编号、有效期、复审时间等信息。我们不仅关注证件是

否有效，还定期通过应急管理部官网核查证书真伪，杜绝伪造、涂

改、转借证书等违法行为。目前所有电工、焊工等特种岗位人员，

全部持有效证件上岗，无无证上岗、证件过期上岗情况。我们会提

前梳理证件到期人员，提前组织报名换证，定期核查证件有效性，

同时我们有专门的人员管理综合应用平台系统，上传人员证件资料，

实现动态更新台账。

9.外包施工、外协单位的安全管理是怎么管控的？

答：针对外包施工队伍，我们严格落实准入审核制度，进场前

核查施工单位资质、人员证件、施工方案和安全预案，不合格的一

律不予进场。施工前组织全员安全交底和岗前培训，明确现场安全

管控要求；施工期间安排专人全程旁站监督，重点管控动火、高空、

临时用电等特殊作业，并且在他们作业时我们会安排安全员不定时

去巡查。我们会建立相关方名录，对相关方进行考核，考核不合格

的一律不续用。

10.特殊作业审批制度是否严格执行？有无违规作业情况？

答：我们严格落实动火、有限空间、高处作业等危险作业专项

审批制度，所有特殊作业必须提前提交申请，经安全部门审核、公

司领导批准后方可施工。作业前必须排查现场隐患、配齐防护器材、

落实监护人员，作业中全程监管，作业后清理现场、消除风险。今

年以来，所有特殊作业全部履行正规审批流程，无未经审批擅自作

业、超范围作业、无人监护作业等违规情况。

11.安全生产应急预案是否及时更新？应急演练常态化开展了

吗？

答：我们结合年度工作调整、风险点位变化和上级最新规范要

求，年初已修订完善综合应急预案、消防应急预案、有限空间专项

预案、特种设备专项预案、突发事件处置预案等，预案贴合我们的

实际工作场景，具备可操作性。同时严格落实应急演练制度，每季

度组织一次综合应急演练，涵盖人员疏散、隐患应急叫停、突发险

情处置等内容。

根据应急救援预案的要求，公司配备了充足的应急救援物资和

设备，包括正压式呼吸器、灭火器、消防水带、应急照明灯具、防

护用品、急救箱、救援工具等。建立了应急物资和设备的管理制度，

定期对其进行检查、维护和保养，确保其完好可用。同时，明确了

应急物资和设备的存放地点和管理人员，确保在事故发生时能够及

时调配和使用。

12.安全投入是否足额保障？防护用品、安全设施更新是否到

位？

答：我们严格按照规定足额列支安全生产专项经费，专款专用,

主要用于安全设施升级、隐患整改、防护用品采购、教育培训、应

急物资储备等方面。按时为全员配发安全帽、防护手套、防护服、

防护鞋等岗位所需劳保用品，定期更换过期、磨损用品。对老旧安

全设施、警示设备、防护装置及时升级更新，绝不因为经费何题拖

延隐患整改、缩减安全投入，全面保障现场作业安全条件。

公司建立了安全生产投入的监督和管理机制，明确了相关部门

和人员的职责。财务部门对安全生产费用的提取和使用进行严格核

算和监督，审计部门定期对安全生产投入的使用情况进行审计。同

时，要求各部门在使用安全生产资金时，必须提交详细的计划和预

算，经审批后才能使用，确保资金使用的合理性和有效性。

13.请阐述企业安全生产规章制度和操作流程的制定过程,如何

保证其科学性和实用性？

答：我们组织了专业人员，包括安全管理专家、技术人员、一

线操作人员等，共同参与规章制度和操作流程的制定。在制定过程

中，充分考虑了国家法律法规、行业标准以及企业的实际生产情况。

同时，广泛征求员工的意见和建议，经过多次讨论和修改，确保其

科学性和实用性。

14.如何确保员工熟悉并严格遵守安全生产规章制度和操作流

程？

答：通过开展多种形式的培训活动，包括集中培训、现场演示、

案例分析等，使员工了解规章制度和操作流程的具体内容和要求。

在工作中，加强现场监督和安全观察与沟通，及时纠正员工的违规

行为。此外，还通过定期的考核和竞赛等方式，激励员工积极学习

和遵守规章制度。

15.企业是如何建立安全风险分级管控机制的，如何对风险进行

识别、评估和分级？你是如何将安全风险分级管控和隐患排查治理

双重预防工作机制与企业的日常管理相结合？

答：我们组织专业人员，采用安全检查表、风险矩阵等方法，

对企业生产经营过程中的各类风险进行全面识别，形成风险清单。

然后，根据风险的可能性和严重性，对风险进行评估和分级。将风

险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，并制定

了相应的管控措施。

我将双重预防工作机制纳入企业的安全生产管理体系，与安全

生产责任制、绩效考核等制度相结合。将风险管控措施和隐患排查

治理工作纳入各部门和员工的工作职责，明确考核标准和奖惩措施。

同时，通过信息化手段，实现对风险和隐患的动态监测和管理，及

时调整管控措施和整改方案。

16.在隐患排查治理方面，企业采取了哪些措施,如何确保隐患

得到及时整改？

答：公司建立，常态化的隐患排查治理机制，通过日常巡查、

定期检查、专项检查等方式，对公司的设备设施、作业环境、人员

操作等方面进行全面排查。对于发现的隐患，按照“五定”原则，即

定责任、定措施、定资金、定时间、定预案，明确整改责任人和整

改期限，确保隐患得到及时整改。同时，建立了隐患排查治理台账，

对隐患的发现、整改、复查等情况进行详细记录。

17.请阐述企业在生产安全事故报告方面的制度和流程，如何确

保报告的及时和如实？

答：公司制定了严格的生产安全事故报告制度，明确了事故报

告的责任人和报告流程。一旦发生事故，现场人员必须立即向班组

长或部门负责人报告，部门负责人在规定时间内向上级领导、安全

管理部门和我报告。安全管理部门在核实事故情况后，按照规定的

程序和时间要求（1小时内），向当地政府有关部门报告。为确保

报告的及时和如实，我们加强了对员工的培训，提高员工对事故报

告重要性的认识，同时建立了责任追究制度，对隐瞒、谎报事故的

人员进行严肃处理。

18.企业在生产安全事故发生后，你知道如何配合政府部门进行

调查和处理吗？

答：在事故发生后，我会第一时间赶赴现场，同时积极配合政

府部门进行调查和处理。公司内部也成立事故应急处置与调查工作

小组，为政府部门的调查工作提供必要的支持和协助，包括提供事

故现场的相关资料、安排人员接受询问等。同时，按照政府部门的

要求，对事故原因进行深入分析，总结经验教训，制定整改措施，

防止类似事故再次发生。

19.企业主要风险点是什么？

例：我们公司主要风险点是有限空间，此外还有动火作业风险、

机械伤害等。（根据企业实际情况回答）

20.这些风险有无向主管部门报告？

答：有的，根据各相关制定的规则制度，会形成隐患清单和整

改清单，每周会在临港的综合应用平台系统上传隐患排查情况。

21.政府部门对做好今年的安全生产治本攻坚三年行动提出过

哪些要求？有没有开展过指导帮扶和执法检查？哪些部门〃进企业〃

宣讲安全生产法律法规和知识等内容?

答：政府部门有布置治本攻坚三年行动，要求我们各单位制定

三年行动方案和清单。应急管理执法部门有来进行安全检查，“双

随机、一公开”、重大节日都会来，他们也会联合其他部门比如消

防来开展安全检查目前工作的推进情况。综合应用平台系统上也有

三年行动的工作要求，每月会上传相关的工作内容。

我们企业根据《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026

年）》的要求，制定了本企业的方案，主要包含落实各项工作任务的

具体内容，安全理念提升、安全责任落实、安全规划制定、隐患排

查治理等方面。一共明确了XX项具体任务，截至目前已完成XX

项，完成率XX%。主要成效包括：……（列举L2项具体成果，

这块请每家企业自行准备）。今年是治本改坚三年行动的收官之年，作

为主要负责人主要是确保安全投入、组织开展重大事故隐患的宣

贯教育、组织开展应急演练、训练救援队伍、参与隐患排查，按照

要求全面完成计划，建成重大隐患动态清零长效机制。

22.是否部署了重大事故隐患整治？如何开展的？今年以来自

查发现了多少重大事故隐患？对本企业所属行业领域发生的典型

事故知晓哪些：有何教训，如何吸取并组织排查整治本企业同类

事故隐患的？

答：部署了，根据《重大风险隐患专项排查整治行动》，以及工

贸行业重大隐患判定标准，开展了自评风险、自查安全、自改隐患，

同时根据各类场所自查自改指引进行自查自纠，每月在综合应用平

台登录并自查自改，建立隐患整改工作清单，并向应急部门和行业

主管部门报告。行业事故一般从应急管理部官网或者上海应急的微

信公众号发布，会纽织开展事故回顾培训。

23.安全文化建设方面做了哪些工作？对员工安全意识提升有

无帮助？是否建立了事故隐患内部报告奖励机制？有哪些奖励措施？

奖励措施落实怎样？

答：1.持续改进各种安全管理制度；2.建立并加强风险识别与分

级管理；3.实现安全设施、设备和应急、防护物资的规范化管理。

我们主要开展安全月活动、安全教育、演练、检查等等。我们

建立隐患内部报告奖励机制，有奖励记录（精神奖励/物质奖励），墙虽

了员工的安全意识和主动性，降低事故发生的可能。

24.企业本质安全水平和巩固安全基础方面做了哪些工作？

答：一、制定完善本企业的安全政策；二、然后进行风险评估

和漏洞扫描；三、加强身份和访问管理；四、加密数据传输和存

储；五、建立本单位灾备和紧急响应计划；六、持续安全意识培训;

25.在加强安全生产标准化建设方面，企业采取了哪些具彳楣施,

取得了哪些成效？

答：上海市应急管理局2026年工作要点提出“用体系管安全”，

我们按照这个理念，持续推进安全生产管理体系建设，将标准化要

求融入日常管理。我们制定了安全生产标准化建设的目标和计划，

按照相关标准和规范，对生产工艺、设备设施、作业环境、人员操

作等方面进行了全面梳理和优化。通过开展安全培训、隐患排查治

理、应急演练等活动，不断提高企业的安全管理水平和员工的安全

素质。目前，公司在安全生产标准化建设方面取得了一定的成效，

员工安全意识和操作技能也得到了显著提高。

26.企业如何对安全生产规章制度和操作流程进行定期修订和

完善？

答：我们建立了定期评估机制，根据国家法律法规的变化、行

业技术的发展以及企业生产经营情况的变化，定期对规章制度和操

作流程进行评估。同时，收集员工在实际工作中发现的问题和建议，

及时对相关内容进行修订和完善，确保其有效性和适应性。

27.请举例说明安全生产投入对企业安全生产工作的重要作

用？（据实回答）

答：有一次，我们发现一台老旧设备经常发生故障导致非计划

性停工，员工每次在修理时都涉及有限空间、临时用电、高处作业

等特殊作业，危险性非常高。于是企业决定投入资金对老旧设备进

行了更新，此后再也没有发生停工异常事件了，不仅提高了设备的

安全性和可靠性，也减少了因设备故障维修引发的安全事故。同时，

我们还加大了对员工安全培训的投入，对于取得注册安全工程师的

员工公司给与一次性XX元的奖励。

二、企业现场作业人员常见问答（建议根据单位实际情况作答）

1.是否制定全员安全责任制？如何落实本岗位职责?

答：有的，我们根据最新《中华人民共和国安全生产法》和《

上海市安全生产条例》，分岗位对消防安全责任人和管理人，明确

全体员工的安全责任范围、考评方法以及公开，确保责任制的落实。

根据安全生产法和《上海市安全生产条例》以及公司的安全生产管

理制度做好本岗位的工作职责。

2.本岗位安全生产职责？

生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行

下列职责：

（一）组织或参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和

生产安全事故应急救援预案；

（二）组织或参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安

全生产教育和培训情况；

（三）组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险

源的安全管理措施；

（四）组织或参与本单位应急救援演练；

（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐

患，提出改进安全生产管理的建议；

（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的

行为；

（七）督促落实本单位安全生产整改措施。

生产经营单位可以设置专职安全生产分管负责人，协助本单位

主要负责人履行安全生产管理职责。

员工职责根据责任制回答。

3.怎么落实安全职责？

答：每年签订责任书，并定期参加安全生产教育和培训，参与

公司组织的应急救援演练。

4.是否开展了重大事故隐患排查行动？

答：开展了，去年我们公司根据《重大风险隐患专项排查整治

行动》方案开展了，要求我们要自评风险、自查安全、自改隐患，

并向应急部门报告。

5.企业是否开展了安全生产治本攻坚三年行动？具体有什么安

排？政府是否开展过执法检查和指导帮扶？企业是否进行了自查自

改？企

业是否组织学习重大事故隐患判定标准？具体学了哪些判定标准？

你们企业主要使用哪些判定标准？你是否接受了判定标准培训？

还记得哪条具体内容？

答：政府部门有布置治本攻坚三年行动，要求我们各单位制定

三年行动方案和清单。应急管理执法部门有来进行安全检查，“双

随机、一公开”、重大节日都会来，他们也会联合其他部门比如消

防来开展安全检查。

我们每月都会在综合应用平台系统开展自查自改，也会根据各

类安全自查自改指引开展自查，形成隐患清单，确定整改期限。

我们内部重大隐患学习主要是应急部10号令，工贸的重大隐患

学习，我有参加培训。特种作业人员未挣证上岗和证件过期算重大

事故隐患、有限空间未辨识未张贴警示标志算重大隐患、未落实有

限空间作业审批，或者未执行“先通风、再检测、后作业”要求，或

者作业现场未设置监护人员的。没有跟相关方签订安全协议、未落

实相关方管理算重大隐患。

6.运用了哪些重大事故制定标准（根据行业类型回答）。

答：根据最新工贸行业重大隐患判定标准、商务系统安全生产

风险隐患事项清单、重大火灾隐患判定规则、特种设备重大事故隐

患判定准则、特种设备安全监督检查办法、特种设备事故隐患分类

分级。

7.你是否清楚本岗位的设备设施、工艺流程、工作环境等存在

的安全风险？是否存在事故隐患和问题？在工作岗位时发现火情、

遇到突发情况应该采取哪些应急措施？

答：我清楚岗位风险，公司有进行风险辨识（结合公司风险辨

识说一说）。工作中发生火情应及时通知周边同事，确保安全及时断

电并上报领导。对火灾进行初期灭火处置，对其他突发事故按应急

处置方案进行处置。

8.企业对安全生产宣传教育重视程度如何？如何落实年度培训

计划？你接受过哪些与安全生产有关的培训？绢织开展培训学习

是否有效果？

答：公司很重视宣传教育，每年年初会征询我们的教育需求，

制定培训计划，明确培训目标、内容、时间、地点、人员等，并且

制定相关规章制度、操作规程和安全事故应急救援预案，针对不同

岗位制定相应的培训内容，确保员工掌握岗位所需的知识和技能。

我们每半年都