2026年村后备干部考试题笔试及答案

2026年村后备干部考试题笔试及答案一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1.5分，共30分。每小题只有一个正确答案，请将正确选项的字母填入题前括号内。）（）1.2026年中央一号文件强调，要确保国家粮食安全，坚持____的工作机制，压实各级党委和政府重农抓粮责任。A.中央统筹、省负总责、市县乡抓落实B.中央指导、省级部署、县级实施C.中央主导、地方配合、基层执行D.中央规划、省市协调、县乡落实答案：A解析：2026年中央一号文件明确提出，确保国家粮食安全，坚持“中央统筹、省负总责、市县乡抓落实”的工作机制，层层压实责任，确保粮食播种面积和产量稳定。（）2.村民委员会每届任期____年，届满应当及时举行换届选举。A.三年B.四年C.五年D.六年答案：C解析：根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条规定，村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。（）3.农村土地“三权分置”是指____、____、____分置并行。A.所有权、承包权、经营权B.所有权、使用权、收益权C.承包权、经营权、处分权D.所有权、资格权、使用权答案：A解析：农村土地“三权分置”指农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权三权分置并行，这是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。（）4.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，村党组织书记应当通过____担任村民委员会主任。A.直接任命B.法定程序C.上级指定D.村民推荐答案：B解析：《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任，推行村“两委”班子成员交叉任职。（）5.乡村振兴战略的总要求是：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、____。A.经济发展B.生活富裕C.共同富裕D.全面小康答案：B解析：党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，总要求为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针。（）6.农村宅基地属于____所有。A.村民个人B.村集体C.国家D.村民小组答案：B解析：根据《中华人民共和国土地管理法》规定，农村宅基地属于农村村民集体所有，村民对宅基地只有使用权，没有所有权。（）7.防止返贫监测对象包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户和____三类。A.突发严重困难户B.低保户C.特困供养户D.残疾户答案：A解析：防止返贫监测对象指脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的突发严重困难户。（）8.“四议两公开”工作法中，“四议”指党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议和____。A.村民代表会议或村民会议决议B.村务监督委员会审核C.乡镇党委审批D.村民小组会议讨论答案：A解析：“四议两公开”是村级事务决策的基本工作法，“四议”为党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”为决议公开、实施结果公开。（）9.农村人居环境整治提升工作中，“厕所革命”的核心目标是____。A.全部改为水冲式厕所B.因地制宜推进农村厕所改造，基本普及卫生厕所C.每户建设独立卫生间D.建设公共厕所取代户厕答案：B解析：“厕所革命”并非一刀切要求全部改为水冲式厕所，而是因地制宜、分类施策，推广适宜的技术模式，逐步普及卫生厕所。（）10.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民会议应当有____以上的村民参加方可召开。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三答案：B解析：村民会议应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。（）11.农村集体经济组织收益分配应当坚持____原则。A.按劳分配B.按需分配C.效益优先、兼顾公平D.平均分配答案：C解析：农村集体经济组织收益分配应当坚持效益优先、兼顾公平的原则，同时注重集体积累与成员分红的合理比例。（）12.党在农村的基层组织是____。A.村党支部（含村党总支、村党委）B.村民委员会C.村务监督委员会D.村集体经济组织答案：A解析：村党组织（村党支部、党总支或村党委）是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，全面领导村的各类组织和各项工作。（）13.以下哪项不属于村务公开的内容？A.村财务收支情况B.村民会议讨论决定事项及其实施情况C.村民个人银行账户信息D.国家计划生育政策的落实方案答案：C解析：村务公开的内容包括政务公开事项、财务公开事项和村务公开事项，涉及村民个人隐私的银行账户信息不属于公开范围。（）14.农村最低生活保障对象的确定程序是：个人申请、____、审核、审批。A.村级民主评议B.村民小组推荐C.村干部指定D.邻里联名推荐答案：A解析：农村低保对象认定须经个人申请、村级民主评议、乡镇审核、县级民政部门审批等程序，确保公平公正公开。（）15.根据《中华人民共和国土地管理法》，征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由____制定。A.村委会B.乡镇政府C.省、自治区、直辖市D.国务院答案：C解析：土地管理法规定，征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定，并至少每三年调整或重新公布一次。（）16.基层群众自治制度是我国____的重要内容。A.根本政治制度B.基本政治制度C.重要经济制度D.基本文化制度答案：B解析：基层群众自治制度是我国基本政治制度之一，与人民代表大会制度（根本政治制度）、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度共同构成中国特色社会主义政治制度体系。（）17.村级小微权力清单制度的主要功能是____。A.限制村干部权力B.规范村级权力运行，防止“微腐败”C.减少村级事务D.增加村干部工作量答案：B解析：村级小微权力清单制度将村级事务办理流程、权力边界予以明确公开，从源头上规范村级权力运行，有效预防群众身边的“微腐败”问题。（）18.乡村振兴战略实施中，坚持农业农村____发展。A.优先B.同步C.超前D.协调答案：A解析：坚持农业农村优先发展是实施乡村振兴战略的总方针，要求在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务等方面优先保障农业农村。（）19.农村精神文明建设的主要内容包括：____、道德建设、文化惠民、文明创建等。A.理论宣讲B.核心价值观培育C.科学普及D.以上都是答案：D解析：农村精神文明建设涵盖理论宣讲、社会主义核心价值观培育、思想道德建设、科学文化普及、文明村镇创建等多个方面，是乡村振兴之“魂”。（）20.村级组织应当建立____制度，保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权。A.信息公开B.村务公开C.财务公开D.党务公开答案：B解析：村务公开制度是基层民主监督的重要形式，涉及村民利益的重大事项都应当及时、全面、真实地向村民公开，保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权。二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。每小题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分，请将正确选项的字母填入题前括号内。）（）21.乡村振兴战略“五个振兴”包括____。A.产业振兴B.人才振兴C.文化振兴D.生态振兴E.组织振兴答案：ABCDE解析：习近平总书记强调，乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴。（）22.村后备干部应具备的基本素质包括____。A.政治素质过硬B.带富能力强C.群众基础好D.文化水平高E.奉献精神强答案：ABCDE解析：优秀的村后备干部应当政治坚定、能力突出、作风正派、群众认可，具备带领群众致富的本领和无私奉献的精神。（）23.以下属于农村集体资产的有____。A.村集体所有的土地B.村办企业资产C.村集体所有的山林、水面D.村民个人承包地E.村集体积累的资金答案：ABCE解析：农村集体资产包括集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产，以及集体投资兴办的企业、集体积累的资金等。村民个人承包地所有权仍属集体，但其承包经营权归农户，不属于集体经营性资产范畴。（）24.发展壮大村级集体经济的主要路径包括____。A.盘活闲置资产资源B.领办农民合作社C.提供社会化服务D.发展物业经济E.直接向村民摊派集资答案：ABCD解析：发展壮大村级集体经济应通过盘活集体资产、领办创办合作社、开展社会化服务、发展物业经济等多种路径实现。向村民摊派集资是违规行为，坚决不允许。（）25.农村基层治理中，法治、德治、自治“三治融合”体现在____。A.依法制定村规民约B.发挥道德模范引领作用C.村民依法自主管理村务D.依靠宗族势力调解纠纷E.健全村务监督机制答案：ABCE解析：“三治融合”是健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。依靠宗族势力处理村务不符合现代乡村治理要求。（）26.防止返贫动态监测和帮扶机制中，监测方式包括____。A.农户自主申报B.基层干部排查C.部门筛查预警D.信访信息处置E.邻里举报答案：ABCD解析：防止返贫监测主要通过农户自主申报、基层干部定期排查、部门数据比对筛查预警、信访舆情信息处置等多种方式发现识别监测对象。（）27.农村土地经营权流转应当遵循的原则有____。A.依法B.自愿C.有偿D.强制E.有序答案：ABCE解析：农村土地经营权流转应当遵循依法、自愿、有偿、有序原则，任何组织和个人不得强迫或阻碍承包方流转土地经营权。（）28.村务监督委员会的职责主要包括____。A.监督村务决策B.监督村务公开C.监督村级财务管理D.监督村干部廉洁履职E.参与村级重大事项决策答案：ABCD解析：村务监督委员会负责对村务决策、村务公开、村级财务管理、工程项目建设、惠农政策落实以及村干部廉洁履职等情况进行监督。村务监督委员会列席村民委员会会议，但不是决策主体。（）29.下列关于农村宅基地管理的说法，正确的有____。A.农村村民一户只能拥有一处宅基地B.宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准C.宅基地可以自由买卖D.宅基地闲置可以随时强制收回E.鼓励盘活利用闲置宅基地和闲置住宅答案：ABE解析：农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过规定标准。宅基地所有权属集体，不能自由买卖，但可在本集体经济组织内部依法流转。国家鼓励盘活利用闲置宅基地和闲置住宅发展乡村旅游等新产业新业态，但不得违规违法买卖宅基地。（）30.建设宜居宜业和美乡村，应当重点推进的工作包括____。A.农村人居环境整治提升B.农村基础设施提档升级C.农村公共服务水平提升D.农村生态环境保护E.城乡二元结构固化答案：ABCD解析：建设宜居宜业和美乡村应当持续改善农村人居环境，提升基础设施和公共服务水平，加强生态环境保护。城乡融合发展是方向，固化二元结构是错误的。三、判断题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”。）（）31.村民委员会是基层群众性自治组织，不属于国家行政机关。答案：√解析：根据宪法和村民委员会组织法，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不是一级政权机关。（）32.村党组织可以代替村民委员会行使职权。答案：×解析：村党组织领导村民委员会开展工作，但不能包办代替。村党组织与村民委员会职责不同，应当各司其职、相互配合，村党组织发挥领导核心作用的同时，支持村民委员会依法行使职权。（）33.农村土地承包期再延长三十年，第二轮土地承包到期后再延长三十年。答案：√解析：党的十九大报告明确提出，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。（）34.所有农村村民都可以申请宅基地，不受任何条件限制。答案：×解析：农村村民申请宅基地须符合“一户一宅”原则，且申请人须为本集体经济组织成员，符合宅基地申请条件，面积不得超过规定标准。（）35.村级组织工作事务中，党政群机构可以随意将工作任务转嫁给村级组织。答案：×解析：中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》明确要求，未经党委和政府统一部署，党政群机构不得将自身职责范围内的工作任务转嫁给村级组织。（）36.发展新型农村集体经济是全面推进乡村振兴的重要举措。答案：√解析：发展新型农村集体经济有利于增强村级组织服务能力、带动农民增收致富，是巩固和完善农村基本经营制度、全面推进乡村振兴的重要举措。（）37.在村民自治中，村规民约可以设定罚款等处罚措施。答案：×解析：村规民约不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村规民约不能设定罚款等行政处罚措施。（）38.农村环境整治中，禁止秸秆露天焚烧是保护大气环境的重要措施。答案：√解析：秸秆露天焚烧严重污染大气环境，国家明确禁止露天焚烧秸秆，推行秸秆综合化利用。（）39.村级财务可以设立“小金库”，由村干部自行支配使用。答案：×解析：村级财务必须纳入村集体经济组织账户统一管理，严格执行“村财镇管”等制度，严禁设立“小金库”和账外账，确保集体资金安全。（）40.乡村振兴是单纯的经济发展，不需要关注文化、生态等方面。答案：×解析：乡村振兴是包括产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴，必须统筹推进“五位一体”总体布局在乡村的落实。四、填空题（本大题共10小题，每空1分，共15分。请将正确答案写在横线上。）41.中国共产党的根本宗旨是________。答案：全心全意为人民服务42.“三会一课”制度中的“三会”是指________、________、________，“一课”是指________。答案：支部党员大会、支部委员会、党小组会；党课解析：“三会一课”是党的组织生活的基本制度，是健全党内组织生活、严格党员教育管理的重要制度。43.乡村振兴战略的目标任务是：到2035年，乡村振兴取得________；到2050年，乡村________。答案：决定性进展，全面振兴44.农村承包地“三权分置”中，________是根本，________是基础，________是关键。答案：所有权、承包权、经营权解析：农村土地所有权归集体，是根本；承包权归农户，是基础；经营权可以流转，是关键。45.乡村治理有效的基本要求是：党组织领导下的自治、法治、________相结合的乡村治理体系基本建立。答案：德治46.当前农村基层党组织建设重点要解决________问题和________问题。答案：软弱涣散、党员队伍老化解析：农村基层党组织建设要持续整顿软弱涣散村党组织，着力解决农村党员年龄老化、后备力量不足等突出问题。47.村级重大事项决策“四议两公开”中的“两公开”指________和________。答案：决议公开、实施结果公开48.农村危房改造的对象主要是居住在________中的农村易返贫致贫户、低保户等。答案：C级或D级危房解析：农村危房改造对象为居住在农村C级（局部危险）或D级（整体危险）危房中且无其他安全住房的农村低收入群体。49.党的农村基层组织应当加强对经济工作的领导，坚持以________为中心，推进农业农村现代化。答案：经济建设50.发展党员工作总要求是：控制总量、优化结构、________、________。答案：提高质量、发挥作用五、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分。）51.简述实施乡村振兴战略的总要求及其内在联系。答案要点：（1）实施乡村振兴战略的总要求是：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。（2）内在联系：产业兴旺是乡村振兴的重点，为实现其他目标提供物质基础；生态宜居是乡村振兴的关键，体现人与自然和谐共生理念；乡风文明是乡村振兴的保障，为乡村发展提供精神动力；治理有效是乡村振兴的基础，确保农村社会和谐有序；生活富裕是乡村振兴的根本，是“三农”工作的出发点和落脚点。（3）五个方面相互联系、相互促进、不可分割，共同构成乡村振兴战略的有机整体，必须统筹推进、协调实施。52.简述村党组织的主要职责（至少列出四项）。答案要点：根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，村党组织的主要职责包括：（1）宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本村党员大会的决议；（2）讨论和决定本村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重要问题；（3）领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，推进农村基层协商，支持和保障村民依法开展自治活动；（4）加强村党组织自身建设，严格组织生活，对党员进行教育、管理、监督和服务；（5）组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，经常了解群众的批评和意见，维护群众正当权益；（6）做好本村的社会主义精神文明建设、法治宣传教育、社会治安综合治理等工作。53.简述发展壮大村级集体经济的现实意义。答案要点：（1）增强村级组织服务能力：集体经济收入可以为村民提供更好的公共服务和公共产品，解决“无钱办事”的难题；（2）带动农民增收致富：通过发展产业、吸纳就业、股份分红等方式促进农民持续增收；（3）巩固基层政权：集体经济实力增强有利于村党组织发挥战斗堡垒作用，增强凝聚力和号召力；（4）促进农村公共事业发展：为农村基础设施建设和公益事业提供资金保障；（5）推进乡村全面振兴：壮大集体经济是产业振兴的重要内容，也为人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴提供物质支撑。54.简述农村人居环境整治提升的重点任务。答案要点：（1）扎实推进农村厕所革命，因地制宜选择改厕技术模式，加强厕所粪污无害化处理和资源化利用；（2）全面推进农村生活垃圾治理，建立健全“户分类、村收集、镇转运、县处理”的收运处置体系；（3）持续开展农村生活污水治理，分类推进污水治理与资源化利用；（4）整体提升村容村貌，改善村庄公共环境，推进村庄绿化美化亮化；（5）建立健全长效管护机制，明确管护主体和资金来源，确保设施长期稳定运行。六、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分。）55.案例分析题一：某村集体经济薄弱，村内基础设施落后，村民多次向村委会反映出行难、饮水难等问题，但村委会因缺乏资金一直无法解决。新任村党支部书记召集村“两委”班子商议对策。有人提出：将村集体所有的20亩机动地一次性发包30年，收取承包费用于改善基础设施；有人建议：引进一家化工企业落户本村，每年可获得可观的企业赞助，但可能带来环境污染风险；还有人建议：清理村内不规范合同，盘活闲置资产，发展特色种养殖业。问题：（1）请评价上述三种方案的利弊。（2）假如你是该村后备干部，请提出你认为可行的综合建议。参考答案要点：（1）方案评价：第一种方案：将机动地一次性发包30年，虽然短期内可获得资金，但违反了土地承包的相关政策，且30年发包期过长，损害了村集体和后续村民的利益，不可取。第二种方案：引进化工企业虽能带来短期经济利益，但可能造成环境污染，违背生态宜居和可持续发展理念，不符合乡村振兴战略要求，风险大于收益，不可取。第三种方案：清理不规范合同、盘活闲置资产、发展特色产业，既符合政策导向，又能实现可持续发展，是正确方向，但见效可能相对较慢。（2）综合建议：①以第三种方案为基础，全面清理村集体资产合同，收回被违规占用的集体资源，规范发包程序，增加集体收入；②因地制宜发展特色种养殖业或乡村休闲旅游等绿色产业，通过“党支部+合作社+农户”模式带动村民共同发展；③积极争取上级项目资金支持，利用好乡村振兴衔接资金、驻村帮扶资源解决基础设施短板；④建立村集体经济组织，完善收益分配机制，做到既增加集体收入又让村民得实惠；⑤在推进过程中坚持“四议两公开”程序，充分征求村民意见，确保决策科学民主。56.案例分析题二：村民张某和李某因宅基地边界纠纷发生激烈争吵，甚至大打出手，双方亲属也参与其中，事态有扩大趋势。张某声称李某侵占其宅基地，要求村委会立即解决；李某则称张某无理取闹。村调解委员会主任老周第一时间赶到现场，先制止了冲突，随后了解情况，但双方各执一词，争执不下。问题：（1）作为村干部，你应如何处理这起纠纷？（2）此事反映出基层治理中哪些常见问题？请提出对策建议。参考答案要点：（1）处理步骤：①第一时间到场制止冲突，防止事态扩大，必要时联系公安派出所协助维持秩序；②分别听取双方当事人陈述，走访周边邻居和知情人，调取宅基地登记台账和原始档案，查明事实真相；③查阅宅基地确权登记资料，对照村宅基地使用台账，必要时请乡镇自然资源部门进行实地测量，确定权属边界；④在查明事实的基础上，组织双方进行调解，依法依规提出解决方案，引导双方互谅互让；⑤调解不成的，告知当事人通过法律途径解决，可申请乡镇人民政府处理或向人民法院起诉；⑥处理过程和结果及时向村党组织和村民委员会汇报，并做好记录存档。（2）反映的问题及对策：①问题：农村宅基地管理不规范，历史遗留问题多，权属不清。对策：加强宅基地确权登记工作，建立完善宅基地管理台账，做到权属清晰、边界明确；②问题：部分村民法治意识淡薄，遇事不依法解决而采取过激行为。对策：加强法治宣传教育，引导村民通过合法途径表达诉求、解决纠纷；③问题：村级调解力量和能力不足。对策：加强人民调解组织建设，提升调解员法律素养和调解技能，完善“一村一法律顾问”制度，推动矛盾纠纷多元化解。七、论述题（本大题共1小题，共16分。）57.结合乡村振兴战略，论述村后备干部如何在新时代农村工作中发挥应有作用。参考答案要点：（一）提高政治站位，深刻认识自身使命村后备干部是农村基层组织的后备力量，是乡村振兴的生力军。要深刻认识到自身肩负的责任和使命，把个人理想融入乡村振兴的伟大实践。要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。（二）加强学习提升，练就过硬本领①学理论。系统学习党的路线方针政策，特别是关于“三农”工作的重要论述和中央、省市县各级关于乡村振兴的决策部署。②学业务。掌握农村工作所需的政策法规、经营管理、农业科技等知识，熟悉村务管理、财务制度等基本业务。③学方法。向老同志学习群众工作经验，向实践学习，在干中学、学中干，不断提高解决实际问题的能力。（三）密切联系群众，厚植为民情怀①坚持走群众路线，经常深入田间地头、农户家中，了解群众所思所想所盼。②真心实意为群众办实事、解难题，当好群众的贴心人、知心人、暖心人。③尊重群众首创精神，善于集中群众智慧，把群众的积极性主动性创造性调动起来。（四）勇于担当作为，推动乡村振兴①在产业发展上当先锋。积极学习先进技术和管理经验，带头创业致富，带领群众共同致富。②在乡村治理上作表率。积极参与村级事务管理，推动完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。③在生态保护上走在前。带头践行绿色发展理念，积极参与农村人居环境整治。④在乡风文明上树标杆。弘扬社会主义核心价值观，带头移风易俗，培育文明乡风。（五）严守纪律规矩，永葆清正本色①严守政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实。②严格遵守廉洁自律各项规定，管好自己、管好家人，做到公私分明、克己奉公。③自觉接受组织和群众监督，时刻保持清醒头脑，筑牢拒腐防变的思想防线。（六）立足岗位实际，扎实做好当前工作①做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，加强防止返贫动态监测和帮扶。②积极参与农村疫情防控工作，保障群众生命安全和身体健康。③做好防汛抗旱、安全生产、信访维稳等各项底线工作。④积极推进年度各项重点工作任务落实，确保各项政策落地见效。总之，村后备干部要珍惜机遇、不负重托，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，在农村广阔天地中书写精彩人生，为全面推进乡村振兴贡献青春力量。八、写作题（本大题共1小题，共15