2026年城市管理综合执法辅警业务考试题库及答案

2026年城市管理综合执法辅警业务考试题库及答案一、单项选择题（共20题，每题只有1个正确选项）1.根据《城市管理执法办法》，城市管理执法的主管部门是（）A.县级以上人民政府公安部门B.县级以上人民政府城市管理执法主管部门C.县级以上人民政府市场监管部门D.县级以上人民政府住房城乡建设主管部门【答案】B【解析】《城市管理执法办法》第四条明确，城市、县人民政府城市管理执法主管部门负责本行政区域内的城市管理执法工作；国务院住房城乡建设主管部门负责全国城市管理执法的指导监督协调工作。2.城市管理综合执法辅警是城市管理执法队伍的辅助力量，（）从事行政执法工作。A.可以独立B.在取得执法证后可以C.不得独立D.经队长批准后可以【答案】C【解析】城市管理执法辅助人员不具备行政执法主体资格，不得独立从事行政执法工作，应当在在编执法人员的带领和监督下开展辅助性工作。3.根据《中华人民共和国行政处罚法》，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以（）以下罚款的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。A.50元B.100元C.200元D.500元【答案】C【解析】2021年修订的《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。4.城市管理执法领域推行的行政执法“三项制度”不包括以下哪一项（）A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.执法责任追究制度【答案】D【解析】行政执法“三项制度”是指行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，是规范行政执法行为的核心制度安排。5.结合全国多数城市市容管理行政处罚裁量基准，在城市主要街道的临街建筑物阳台和窗外，堆放、吊挂影响市容的物品且拒不改正的，处（）的罚款。A.十元以上五十元以下B.五十元以上二百元以下C.二百元以上一千元以下D.一千元以上五千元以下【答案】B【解析】《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条明确该类行为可并处罚款，全国多数城市的实施细则将罚款幅度划定为五十元以上二百元以下，属于辅警考试通用执法标准范畴。6.下列工作中，城市管理执法辅警可以从事的是（）A.作出行政处罚决定B.协助开展执法现场秩序维护C.保管执法印章D.单独开展案件调查取证【答案】B【解析】根据城市管理执法辅助人员管理相关规定，辅警可协助开展执法现场秩序维护、文书送达、执法记录、普法宣传等辅助性工作，不得独立作出行政处罚、开展案件调查取证、保管执法印章等需由正式执法人员实施的工作。7.城市管理执法人员及辅警开展现场执法活动时，应当全程开启执法记录仪，自（）时开始记录，至执法活动结束时停止。A.抵达执法现场B.接触执法对象C.亮明身份D.开展执法检查【答案】A【解析】根据执法全过程记录制度要求，现场执法记录应当自抵达执法现场时开启，完整记录执法全过程，不得选择性记录，确保证据链完整。8.设置大型户外广告设施应当征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续，且需符合（）和城市容貌标准。A.城市绿地系统规划B.城市户外广告设置规划C.土地利用总体规划D.城市道路交通规划【答案】B【解析】《城市市容和环境卫生管理条例》第十一条规定，大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续，其设置需符合城市户外广告设置规划和城市容貌标准。9.下列行为中，不属于损坏城市市政公用设施的是（）A.擅自拆除城市道路护栏B.在城市道路上打桩、挖坑C.擅自迁移城市照明设施D.在公园草坪上踩踏【答案】D【解析】在公园草坪踩踏属于损坏城市园林绿化设施的行为，不属于市政公用设施损坏范畴，其余选项均属于损坏城市道路、城市照明等市政公用设施的行为。10.根据全国城市管理执法规范化建设通用标准，城市管理执法部门接到群众投诉举报的紧急占道经营问题，一般应当在（）小时内抵达现场核查处置。A.1B.2C.12D.24【答案】B【解析】全国城市管理执法规范化建设通用标准明确，对于群众投诉举报的紧急城管执法事项，应当在2小时内抵达现场核查处置；一般事项应当在24小时内反馈处置结果。11.城市规划区范围内，未取得（）擅自进行建设的，属于违法建设行为，由城市管理综合执法部门依法查处。A.建设工程规划许可证B.建筑工程施工许可证C.建设用地规划许可证D.不动产权证书【答案】A【解析】根据《城乡规划法》，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，属于违法建设行为，该类执法权已相对集中至城市管理综合执法部门行使。12.城市管理执法辅警在工作时间应当（），保持仪容严整、举止端庄。A.随意穿着便装B.着统一制式服装，佩戴统一辅警标识C.着正式执法人员制式服装D.佩戴个人饰品彰显个性【答案】B【解析】城市管理执法辅警在工作时间应当按规定着统一制式辅警服装，佩戴统一的辅警标识，不得混穿不同制式服装，不得佩戴与身份不符的标志标识。13.根据《城市建筑垃圾管理规定》，个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的，由城市管理执法部门责令限期改正，给予警告，并处（）以下罚款。A.100元B.200元C.500元D.1000元【答案】B【解析】《城市建筑垃圾管理规定》第二十六条明确，任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，并对单位处5000元以上5万元以下罚款，对个人处200元以下罚款。14.因工程建设需要占用、挖掘城市道路的，应当经（）批准，方可按照规定占用、挖掘。A.城市管理执法部门B.市政工程行政主管部门和公安交通管理部门C.自然资源部门D.住房城乡建设部门【答案】B【解析】《城市道路管理条例》第三十三条规定，因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，应当事先征得道路主管部门（通常为市政工程行政主管部门）的同意；影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意。15.辅警在执法现场遇到当事人情绪激动、手持刀具的突发情况，应当第一时间（）。A.上前制服当事人B.撤离现场避免受伤C.保持安全距离并立即向正式执法人员和公安机关报告D.与当事人辩论说服其放下刀具【答案】C【解析】辅警在执法现场遇有威胁人身安全的突发情况，应当优先保障自身安全，保持安全距离，立即向带队的正式执法人员报告，必要时拨打110请求公安机关协助，不得擅自采取强制处置措施。16.城市管理执法辅警对工作中知悉的下列信息，无需保密的是（）A.未公开的执法行动方案B.投诉举报人的个人信息C.已经公开的行政处罚决定书D.执法工作中的涉密文件【答案】C【解析】已经公开的行政处罚决定书属于行政执法公示的内容，不属于保密范畴；其余选项均属于工作秘密或个人隐私，应当严格保密。17.根据《中华人民共和国动物防疫法》，城市建成区内携带犬只出户未按规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施的，由（）责令改正；拒不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。A.公安机关B.城市管理执法部门C.农业农村部门D.社区居委会【答案】B【解析】2021年修订的《动物防疫法》明确，携带犬只出户未按规定佩戴犬牌、系犬绳的违法行为，由城市管理部门依法查处，该执法权已纳入城市管理综合执法范畴。18.城市管理网格化工作中，由辅警兼任的网格员核心职责是（）A.对网格内的违法行为作出处罚B.巡查发现、上报网格内的城市管理问题C.审批网格内的户外广告设置申请D.调解网格内的所有民事纠纷【答案】B【解析】城市管理网格化以“早发现、早处置、早解决”为目标，网格员的核心职责是巡查发现、及时上报网格内的城市管理问题，协助开展处置工作，不具备行政处罚、行政许可等执法权限。19.根据行政执法公示制度要求，城市管理执法部门作出行政处罚决定的，应当自决定作出之日起（）个工作日内，向社会公开执法决定信息。A.3B.7C.15D.30【答案】B【解析】行政执法公示制度明确，行政许可、行政处罚的执法决定信息要在执法决定作出之日起7个工作日内公开，法律、行政法规另有规定的除外。20.城市管理执法辅警考核应当坚持客观公正、注重实绩的原则，考核的核心内容是（）A.学历高低B.工作实绩C.年龄大小D.入职年限【答案】B【解析】城市管理执法辅警考核以岗位职责和工作任务为基本依据，重点考核工作实绩，同时兼顾思想品德、业务能力、纪律作风等内容。二、多项选择题（共10题，每题有2个及以上正确选项，多选、少选、错选均不得分）1.根据城市管理执法辅助人员管理相关规定，下列属于辅警不得从事的工作有（）A.作出行政处罚、行政强制等执法决定B.开展案件调查取证、审核工作C.保管执法印章、罚没财物D.协助开展执法现场的法律法规宣传【答案】ABC【解析】城市管理执法辅警不具备行政执法主体资格，不得独立作出行政执法决定、开展案件调查取证审核、保管执法印章及罚没财物等需由正式执法人员实施的工作；可协助开展普法宣传、秩序维护、文书送达等辅助性工作。2.根据《城市管理执法办法》，城市管理执法的行政处罚权范围包括（）A.住房城乡建设领域的全部行政处罚权B.环境保护管理方面与城市管理相关的部分行政处罚权C.工商管理方面户外公共场所无照经营的行政处罚权D.交通管理方面侵占城市道路的行政处罚权【答案】ABCD【解析】《城市管理执法办法》第八条明确，城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院有关规定确定，包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权，以及环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管方面与城市管理相关部分的行政处罚权。3.执法全过程记录制度的法定记录形式包括（）A.文字记录B.音像记录C.电子数据记录D.口头记录【答案】ABC【解析】行政执法全过程记录包括文字记录、音像记录两种主要形式，其中电子数据记录属于文字或音像记录的数字化存储形式，纳入全过程记录范畴；口头记录不具备法定证据效力，不属于规范的记录形式。4.下列属于城市市容环境卫生管理禁止行为的有（）A.随地吐痰、便溺B.乱扔果皮、纸屑、烟蒂等废弃物C.临街建筑物阳台吊挂有碍市容的物品D.未经批准在城市道路上摆摊设点【答案】ABCD【解析】根据《城市市容和环境卫生管理条例》，以上选项均属于违反城市市容环境卫生管理规定的禁止行为，城市管理执法部门可依法对相关行为人进行处罚。5.适用行政处罚简易程序应当满足的条件有（）A.违法事实确凿B.有法定依据C.对公民处二百元以下罚款或警告D.对法人处三千元以下罚款或警告【答案】ABCD【解析】《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定，即适用简易程序。6.城市管理执法辅警在执法执勤中，应当遵守的文明执法规范包括（）A.语言文明，不得使用粗俗、歧视性语言B.举止端正，不得与当事人发生肢体冲突C.着装规范，按规定佩戴标志标识D.耐心听取当事人陈述申辩，不得随意打断【答案】ABCD【解析】以上选项均属于城市管理执法人员及辅警应当遵守的文明执法规范，是提升执法公信力、避免执法冲突的基本要求。7.城市管理执法现场中，应当进行全程音像记录的情形有（）A.处置占道经营等易引发争议的执法现场B.开展违法建设强制拆除的执法现场C.实施证据先行登记保存的执法现场D.接待群众咨询的日常办公场景【答案】ABC【解析】根据执法全过程记录制度要求，对于现场执法、调查取证、证据保全、强制拆除等易引发争议的执法环节，应当全程进行音像记录；日常群众咨询等无执法风险的办公场景可仅作必要文字记录，无需全程音像记录。8.下列属于城市市政公用设施的有（）A.城市道路及其附属设施B.城市供水、排水设施C.城市照明设施D.城市公共绿地【答案】ABC【解析】城市市政公用设施包括城市道路、桥梁、供水、排水、照明、燃气、供热等设施；城市公共绿地属于城市园林绿化设施范畴，不属于市政公用设施。9.城市管理执法辅警享有下列哪些权利（）A.获得履行职责必要的工作条件和劳动保护B.获得工资报酬，享受福利、保险待遇C.对所在单位的工作提出意见和建议D.独立行使行政执法权【答案】ABC【解析】城市管理执法辅警享有获得工作条件、劳动报酬、福利保障、提出意见建议等权利，但不具备独立行政执法权，不得独立开展执法活动。10.接到群众投诉举报的城市管理问题，应当记录的核心内容包括（）A.投诉举报人的姓名、联系方式B.问题发生的具体地点、时间C.问题的具体情形D.投诉举报人的诉求【答案】ABCD【解析】受理投诉举报应当全面记录相关信息，包括举报人基本信息、问题的时间地点、具体情形、诉求等，确保后续核查处置有依据、反馈有对象。三、判断题（共15题，正确打√，错误打×）1.城市管理执法辅警可以在正式执法人员不在场的情况下，单独对占道经营的商贩作出罚款处罚。（）【答案】×【解析】辅警不具备行政执法主体资格，不得独立作出行政处罚决定，所有执法行为必须在正式执法人员的带领和监督下实施。2.根据《行政处罚法》，城市管理执法部门在作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。（）【答案】√【解析】《行政处罚法》第四十四条明确规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。3.城市管理执法辅警开展辅助执法工作时，无需出示辅警工作证件，只需正式执法人员亮证即可。（）【答案】×【解析】辅警在开展辅助执法工作时，应当主动出示辅警工作证件，亮明身份，接受群众监督。4.在城市道路上擅自设置停车泊位的，属于城市管理执法部门的查处范围。（）【答案】√【解析】侵占城市道路设置停车泊位的行为属于交通管理方面与城市管理相关的行政处罚权范畴，已纳入城市管理综合执法范围，由城管执法部门依法查处。5.执法记录仪因电量不足中途断电的，恢复供电后无需继续记录，只需事后说明情况即可。（）【答案】×【解析】执法记录仪中途断电的，恢复供电后应当立即继续记录，并在事后对中断原因作出书面说明，确保执法记录的完整性。6.城市管理执法辅警可以临时保管和使用罚没的现金、物品。（）【答案】×【解析】罚没财物的保管、处置应当由正式执法人员负责，辅警不得保管、处置罚没财物，防止出现廉政风险。7.临街商铺的经营者只要不影响行人通行，就可以将店内商品摆放在店门外的人行道上展示、售卖。（）【答案】×【解析】未经批准在城市道路（含人行道）上摆摊设点、出店经营的，均属于违反城市市容管理规定的行为，无论是否影响行人通行，都应当依法予以纠正。8.重大执法决定法制审核制度要求，所有行政处罚决定都必须经过法制审核才能作出。（）【答案】×【解析】重大执法决定法制审核制度针对的是重大、复杂、疑难的执法决定，一般程序中符合重大标准的才需进行法制审核，简易程序的小额处罚等无需经过法制审核。9.城市管理执法部门查处违法建设时，对正在建设的违法建筑，可以依法查封施工现场。（）【答案】√【解析】根据《城乡规划法》及相对集中行政处罚权规定，城市管理执法部门对正在建设的违法建设，可以依法采取查封施工现场、责令停止建设等措施。10.辅警在工作中遇到群众询问不属于城管职责范围的问题时，可以直接告知群众“不归我们管”，无需提供其他指引。（）【答案】×【解析】辅警在接待群众咨询时，对不属于本部门职责范围的事项，应当耐心告知群众，并尽可能指引其向相关职能部门反映，不得推诿塞责。11.城市生活垃圾处理费可以由城市管理执法部门根据工作需要随意提高征收标准。（）【答案】×【解析】城市生活垃圾处理费的征收标准由价格主管部门依法核定，任何单位和个人不得随意提高或降低征收标准。12.携带犬只进入公园、广场等公共场所，未采取有效约束措施的，城市管理执法部门可以依法查处。（）【答案】√【解析】根据《动物防疫法》及城市养犬管理相关规定，携带犬只出户未采取系犬绳等约束措施的，由城市管理执法部门依法查处，该情形属于城管执法职责范围。13.城市管理执法辅警因工作需要，可以擅自查阅、复制所有执法案件的卷宗材料。（）【答案】×【解析】辅警只能在正式执法人员的安排下，协助开展案件文书整理等辅助性工作，未经批准不得擅自查阅、复制案件卷宗材料，尤其是涉密案件的相关材料。14.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。（）【答案】√【解析】《行政处罚法》第二十九条规定的“一事不再罚”原则明确，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。15.城市管理执法执勤中，遇到老年人、残疾人等特殊群体违反市容管理规定的，应当坚持教育优先，视情节从轻、减轻或不予处罚。（）【答案】√【解析】城市管理执法应当坚持处罚与教育相结合的原则，对特殊群体的轻微违法行为，优先采用劝导、教育等方式纠正，符合法定情形的，可以从轻、减轻或不予处罚，彰显执法温度。四、简答题（共4题）1.简述城市管理综合执法辅警的主要工作职责。【参考答案】城市管理综合执法辅警是城市管理执法队伍的辅助力量，在正式执法人员的带领和监督下，开展以下辅助性工作：（1）巡查协助：协助开展城市管理日常巡查，及时发现、上报市容环境、市政设施、园林绿化、违法建设等领域的违法行为和问题隐患；（2）执法辅助：协助开展执法现场秩序维护、证据固定、执法记录、文书送达、当事人劝导等工作，配合正式执法人员开展执法行动，不得独立实施执法行为；（3）信息采集：协助采集城市管理基础信息，参与城市管理网格化巡查、问题上报等工作，配合做好数字化城市管理平台的信息录入与维护；（4）普法宣传：向群众宣传城市管理相关法律法规和政策规定，引导群众自觉遵守城市管理秩序；（5）服务群众：协助受理群众的咨询、投诉、举报，做好登记、引导和反馈工作，为群众提供力所能及的便民服务；（6）其他辅助工作：完成所在单位及正式执法人员交办的其他城市管理辅助性工作，不得超越职责权限。2.简述城市管理执法全过程记录制度的主要内容及辅警在其中的职责。【参考答案】（1）执法全过程记录制度的主要内容：执法全过程记录制度是指行政机关通过文字、音像等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理的制度。具体包括：①文字记录：包括向当事人出具的行政执法文书、调查取证相关文书、鉴定意见、听证报告、内部程序审批表、送达回证等书面记录；②音像记录：包括采用执法记录仪、摄像机、监控设备等音视频设备记录执法过程的形式，重点记录现场执法、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的执法环节；③归档管理：所有执法记录应当按照规定归档保存，确保执法记录的真实性、完整性、可用性。（2）辅警在其中的职责：①按规定佩戴、开启执法记录仪等音像记录设备，确保记录全程连续、清晰，不得选择性记录、擅自中断记录；②协助整理执法记录的文字材料，配合做好音像记录的存储、归档工作；③不得擅自删减、修改、外传执法记录内容，严格遵守执法记录的保密管理规定；④发现执法记录设备故障、电量不足等情况时，及时向正式执法人员报告，并配合做好应急处置。3.简述辅警配合查处占道经营违法行为的基本工作流程。【参考答案】辅警在正式执法人员带领下，配合查处占道经营违法行为的流程如下：（1）巡查发现：日常巡查中发现占道经营行为，第一时间向带队正式执法人员报告，说明具体位置、经营规模、经营者情况等信息；（2）初步劝导：正式执法人员抵达前，可在保持安全距离的前提下对经营者开展初步劝导，告知其占道经营的违法性，劝说其自行搬离，不得与当事人发生冲突；（3）配合亮证：正式执法人员抵达后，配合主动向经营者出示工作证件，亮明身份，说明来意；（4）调查辅助：协助正式执法人员开展调查取证工作，包括拍摄现场照片、录制执法视频、登记经营者基本信息等，确保证据完整有效；（5）秩序维护：做好现场秩序维护，引导围观群众疏散，耐心做好法律法规宣传解释，听取当事人陈述申辩，防止矛盾激化；（6）文书协助：协助正式执法人员制作、送达相关执法文书，对依法实施证据先行登记保存或扣押物品的，协助清点物品、制作清单；（7）归档整理：执法行动结束后，协助整理执法记录和相关材料，按规定归档保存。4.简述城市管理执法辅警在执法执勤中应当遵守的纪律要求。【参考答案】城市管理执法辅警应当严格遵守以下纪律要求：（1）政治纪律：坚定政治立场，遵守宪法和法律法规，自觉维护城市管理执法队伍的形象；（2）工作纪律：服从命令、听从指挥，严格按照规定的权限和程序开展工作，不得超越职责范围行事，不得推诿扯皮、敷衍塞责；（3）执法纪律：严禁独立从事行政执法活动，严禁打骂、体罚、侮辱执法对象，严禁吃拿卡要、收受当事人财物，严禁包庇、纵容违法行为；（4）保密纪律：严格保守工作秘密，不得泄露未公开的执法行动方案、投诉举报人信息、案件办理情况等涉密或敏感信息；（5）着装纪律：工作时间按规定着制式辅警服装，佩戴统一标识，不得混穿便装，不得佩戴与身份不符的饰品，保持仪容整洁；（6）廉政纪律：严格遵守廉政规定，不得利用职务之便谋取私利，不得参与可能影响公正履职的活动；（7）群众纪律：对待群众态度热情、语言文明，不得刁难群众，不得侵害群众合法权益，自觉接受群众监督。五、案例分析题（共2题）1.案例：2026年3月15日，某区城市管理综合执法局辅警李某在日常巡查时，发现辖区某主干道人行道上有流动摊贩王某摆摊售卖水果，占用盲道约2平方米。李某随即上前，表明自己是城管辅警，要求王某立即收摊离开，王某不肯，双方发生争执。李某一气之下，拿起王某的电子秤放到自己的电动车上，说“不交罚款就别想要秤”，随后骑电动车离开。王某随后拨打12345投诉李某暴力执法、私扣物品。问题：（1）辅警李某的行为存在哪些违规之处？（2）正确的处置方式是什么？【参考答案】（1）辅警李某的行为存在以下违规之处：①超越职责权限：李某作为辅警，在无正式执法人员在场的情况下单独处置违法行为，违反了“辅警不得独立从事行政执法工作”的规定；②执法方式粗暴：与当事人发生争执，未做到文明执法、耐心劝导，直接激化矛盾；③擅自实施行政强制：扣押物品属于行政强制措施，应当由正式执法人员依法定程序实施，李某作为辅警无权擅自扣押当事人的电子秤，更不得以扣押物品要挟当事人缴纳罚款；④程序严重缺失：未按规定开启执法记录仪记录执法全过程，未依法告知当事人违法事实、理由及依据，未听取当事人的陈述申辩。（2）正确的处置方式：①发现违法行为后，第一时间向带队的正式执法人员报告现场情况，包括具体位置、占道面积、经营者状态等信息；②正式执法人员抵达前，在保持安全距离的前提下对当事人进