2026年违法建设线索核查笔试试题（含答案）

2026年违法建设线索核查笔试试题（含答案）注意事项：1.答题前，考生务必将自己的姓名、准考证号填写在答题卡指定位置。2.所有答案必须填涂或书写在答题卡上，在试卷上作答无效。3.考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。4.本试题中涉及的法律法规均以现行有效版本为准，引用条款须注明具体内容。一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1.5分，共30分。每小题只有一个正确答案，请将正确选项的字母填涂在答题卡上。）1.根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理（）。A.建设用地规划许可证B.建设工程规划许可证C.建设工程施工许可证D.乡村建设规划许可证2.依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地。对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。其中，"违反土地利用总体规划"的认定依据是（）。A.土地利用年度计划B.土地利用总体规划C.城市总体规划D.控制性详细规划3.在违法建设线索核查中，对于已建成多年的历史遗留建筑，首要核查要素是（）。A.建筑质量安全鉴定报告B.该建筑是否依法取得规划许可手续及产权登记情况C.建筑的实际使用功能D.建筑周边居民的投诉记录4.根据《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，行政机关应当予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内（）又不申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政机关可以依法强制拆除。A.不履行拆除义务B.不申请听证C.不陈述申辩D.不配合调查5.利用卫星遥感影像对比分析进行违法建设线索发现时，核查人员发现某地块图斑发生明显变化，变化周期超过三个月但未取得规划许可。该行为首先涉嫌违反（）。A.《中华人民共和国建筑法》关于施工许可的规定B.《中华人民共和国城乡规划法》关于规划许可的规定C.《中华人民共和国城市房地产管理法》关于预售许可的规定D.《中华人民共和国安全生产法》关于施工安全的规定6.在违法建设线索核查的现场勘验阶段，下列做法符合法定程序的是（）。A.执法人员单独进入现场进行勘查，事后补充见证人签字B.执法人员出示执法证件，通知当事人到场，并邀请见证人见证，制作现场笔录并由当事人或见证人签字C.为加快进度，通过电话征询当事人意见后直接认定违法事实D.仅依据举报人提供的照片和视频资料作出认定，不再现场核实7.某住宅小区业主在自家露台上搭建阳光房，城管执法部门接到举报后开展核查。经查，该阳光房位于其购买的房屋专有部分对应的露台上，且未超出产权界限。对此情形，正确的处理方式为（）。A.属于合法搭建，因在专有部分范围内B.应核查该建设行为是否取得建设工程规划许可证，若未取得，则属于违法建设C.属于物业服务合同调整范围，行政机关无权介入D.若未影响他人，则可免于处罚8.根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价（）的罚款。A.百分之三以上百分之五以下B.百分之五以上百分之十以下C.百分之十以上百分之十五以下D.百分之十五以上百分之二十以下9.核查中发现某在建工程已取得建设工程规划许可证，但实际建设高度超出许可高度2.1米。该行为的性质认定应依据（）。A.属于轻微瑕疵，口头警告即可B.属于未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，应依法查处C.若超出部分未超过总高度的3%，则视为合规D.仅需补交相关费用即可转为合法10.关于违法建设线索的受理来源，下列不属于法定线索来源渠道的是（）。A.上级机关交办B.群众举报和信访C.网络舆情监测（如抖音、微博等社交媒体平台曝光）D.执法人员自行巡查发现11.乡镇人民政府根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定，对乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，可以采取的措施不包括（）。A.责令停止建设B.限期改正C.逾期不改正的，予以拆除D.处以罚款12.在核查违法建设过程中，需对涉嫌违法的建筑进行测绘。测绘机构出具的测绘报告在法律证据分类中属于（）。A.当事人陈述B.书证C.鉴定意见D.勘验笔录13.对正在进行的违法建设行为，执法部门为防止证据灭失或危害扩大，可以依法采取的措施是（）。A.直接强制拆除全部建筑B.查封施工现场并扣押相关工具和材料C.切断施工用水用电D.对施工负责人实施行政拘留14.根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地（）可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。A.县级以上地方人民政府B.市级以上地方人民政府C.省级以上人民政府D.乡镇人民政府15.违法建设线索核查中的"双违"指（）。A.违法占地和违法建设B.违法施工和违法验收C.违法销售和违法使用D.违法规划和违法审批16.在核查某企业厂区内的建筑物时，发现该建筑物系未取得规划许可擅自建设，但该企业持有合法的国有土地使用证和厂房房产证。该情形的正确处理思路是（）。A.因持有房产证，属于合法建筑B.应核查房产证记载的建筑面积、位置等与该建筑物是否一致，若不一致，超出部分仍属违法建设C.该建筑位于自有厂区内，不涉及公共利益，可不予查处D.应补办手续后免于处罚17.对违法建设行为进行行政处罚的时效，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条规定，违法行为在（）内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。A.一年B.二年C.三年D.五年18.核查人员对某违法建设线索进行现场检查时，当事人拒绝在《现场检查（勘验）笔录》上签字，见证人也拒绝签字。此时，正确的处理方法是（）。A.该笔录无效，需重新安排检查B.由执法人员注明拒签情况，并采取拍照、录像等方式记录现场情况，将影像资料附卷C.直接以笔录内容作为定案唯一依据D.停止检查，转为调查询问19.根据《中华人民共和国土地管理法》第七十八条，农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由（）责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。A.县级以上人民政府农业农村主管部门B.县级以上人民政府自然资源主管部门C.乡镇人民政府D.村民委员会20.在违法建设线索核查中，对涉及军事设施周边、文物保护单位保护范围及建设控制地带、机场净空保护区等特殊区域的疑似违法建设，核查人员应当（）。A.直接认定为违法建设B.先行核查是否取得相关主管部门的专项审批意见C.不纳入核查范围，移交其他部门D.口头告知当事人自行拆除二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。每小题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分。请将正确选项的字母填涂在答题卡上。）21.下列情形中，属于违法建设典型表现形式的有（）。A.未取得建设工程规划许可证擅自开工建设B.擅自改变建设工程规划许可证确定的建筑用途（如住宅改为商业）C.超出建设工程规划许可证核准的建筑面积、层数、高度进行建设D.临时建设工程超过批准期限未拆除E.在合法建筑屋顶擅自加层22.违法建设线索核查中，可作为认定违法事实的证据材料包括（）。A.现场检查（勘验）笔录及现场照片、录像B.当事人及相关利害关系人的询问（调查）笔录C.规划许可文件、土地使用权属证明等书证D.具有测绘资质的机构出具的测量成果报告E.卫星遥感影像对比分析报告23.在核查过程中，核查人员依法可以采取的调查措施有（）。A.进入现场进行勘验、测量、拍照、录像B.查阅、复制与违法建设行为有关的文件资料C.询问当事人、证人，并制作笔录D.对涉嫌违法的场所实施查封E.暂扣当事人的身份证件24.根据相关法律法规，对违法建设行为的处理方式包括（）。A.责令停止建设B.限期改正并处罚款C.限期拆除D.没收实物或者违法收入，并处罚款E.仅进行批评教育25.在处理群众举报的违法建设线索时，核查人员应当做到（）。A.对举报人信息严格保密B.及时受理并依法核查C.将核查结果向举报人反馈（法律法规允许的范围内）D.对不属于本部门职责范围的线索，告知举报人向有权机关反映并移送线索E.对匿名举报一律不予受理26.关于违法建设的认定程序，下列说法正确的有（）。A.认定主体应具有法定职权B.认定过程应遵循法定程序，保障当事人陈述、申辩权利C.认定结论应依据充分、证据确凿D.当事人对认定结论不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼E.认定结论只能由法院作出27.违法建设线索核查的终结性结论包括（）。A.违法建设事实不成立，予以结案B.违法建设事实成立，依法移送有权机关立案查处C.涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任D.属于历史遗留问题的，报请地方政府研究处理E.一律直接实施强制拆除28.在违法建设拆除过程中，行政机关应当遵循的基本原则有（）。A.合法行政原则B.合理行政原则C.程序正当原则D.高效便民原则E.权责统一原则29.对于已经生效的违法建设行政处罚决定，当事人逾期不履行，行政机关可以采取的措施有（）。A.加处罚款或滞纳金B.申请人民法院强制执行C.依法查封、扣押相关财物予以变卖抵缴D.对当事人进行行政拘留E.通知相关单位停止向当事人供水供电供气30.下列属于违法建设线索核查中需重点关注的特殊情形有（）。A.涉及重大安全隐患的违法建设（如占用消防通道）B.涉及饮用水水源保护区、自然保护区等生态敏感区的违法建设C.涉及国家重大项目、民生工程周边的抢建行为D.以暴力、威胁方法阻碍依法执行职务的违法行为E.涉及党政机关、国有企业及其工作人员的违法建设三、判断题（本大题共15小题，每小题1分，共15分。正确的填涂"A"，错误的填涂"B"。）31.所有未取得建设工程规划许可证的建设行为均构成违法建设，应当一律予以拆除。（）32.对于尚可采取改正措施消除对规划实施影响的违法建设，执法部门应当优先考虑责令限期改正并处罚款，而非直接拆除。（）33.违法建设线索核查中，当事人拒不配合调查的，行政执法人员可以依法采取强制措施将其带离现场。（）34.已取得建设工程规划许可证但未取得建筑工程施工许可证的，属于违反建设程序的行为，不属于违法建设。（）35.在乡、村庄规划区内，农村村民利用原有宅基地进行住宅建设，依法无需办理任何审批手续。（）36.违法建设核查过程中形成的视听资料，应当附有制作方法、制作时间、制作人和对象等说明，并由制作人签名或盖章。（）37.对于正在进行的违法建设，执法部门一经发现必须立即组织强制拆除，无需等待当事人陈述申辩。（）38.规划许可手续齐全的建设工程，在施工过程中擅自将建筑外立面颜色、材质进行变更，属于装饰装修行为，不属于违法建设。（）39.行政机关实施查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。（）40.违法建设查处中，若当事人对违法建筑进行了部分拆除，但未按处罚决定完全履行拆除义务，视为未履行完毕。（）41.违法建设行政处罚决定依法作出后，当事人到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。（）42.在违法建设线索核查中，对于无法确定当事人的在建违法建设，执法部门可以在报纸、网站等媒体上发布公告，督促当事人依法接受处理。（）43.同一违法建设行为同时违反城乡规划管理、土地管理等多个法律法规的，应当分别由不同行政机关各进行一次罚款处罚。（）44.违法建设被依法强制拆除后，当事人无权主张建筑材料损失，但有权主张屋内合法财产损失。（）45.经核查确认属于违法建设的，若该建筑位于城市规划区内，无论是否取得土地使用权，均由自然资源主管部门负责实施拆除。（）四、填空题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。请在答题卡相应位置作答。）46.根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价________的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价________的罚款。47.违法建设线索核查的"四个及时"是指：及时发现、________、及时制止、及时查处。48.《中华人民共和国行政强制法》规定，行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。代履行的费用按照________确定，由当事人承担；法律另有规定的除外。49.根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》，非法占用土地进行建设的，责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处非法占用土地每平方米________元以上________元以下的罚款。50.在违法建设核查中，对正在建设、尚未完工的违法建筑，核查人员应当第一时间制作________笔录，并拍照固定其建设进度状态，以防后续当事人继续抢建导致证据变化。51.依据《中华人民共和国行政处罚法》，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的________、________、________等权利。52.对于违法建设举报，核查机构应当在接到举报后________个工作日内进行初步核查，并视情况决定是否予以立案。53.行政机关实施行政强制措施应当由两名以上行政执法人员实施，并出示________，通知当事人到场，当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。54.根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条，建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：（一）未经批准进行临时建设的；（二）未按照批准内容进行临时建设的；（三）________后未拆除的。55.违法建设线索核查中的"一户一档"是指对每一处违法建设建立包含线索来源、核查过程、证据材料、处理决定、执行情况等内容的________，确保全程留痕、责任可溯。五、简答题（本大题共5小题，每小题7分，共35分。请在答题卡相应位置作答。）56.简述违法建设线索核查的基本流程及各环节的核心工作要点。57.简述在违法建设线索核查中，如何对"尚可采取改正措施消除对规划实施的影响"与"无法采取改正措施消除影响"两种情形进行区分认定。58.简述违法建设线索核查中现场证据固定的规范要求及常见问题。59.简述对于已建成并投入使用的违法建筑，在实施强制拆除前，行政机关应履行的法定程序。60.简述在处理违法建设举报时，如何保障举报人的合法权益以及防止打击报复现象的发生。六、案例分析题（本大题共3小题，每小题10分，共30分。请在答题卡相应位置作答。）61.【案例一】某市城市管理综合行政执法局接到群众举报，反映某住宅小区一楼业主王某私自将临街住宅墙体拆除，改造成商铺门面，用于经营餐饮。经初步核查，王某的房屋产权证载明用途为"住宅"，该改造行为未取得规划许可，且拆墙行为涉嫌破坏建筑承重结构。问题：（1）王某的行为涉及哪些违法情形？（4分）（2）针对上述情形，执法部门应当如何开展核查及后续处理？（6分）62.【案例二】某县自然资源局在卫片执法检查中发现，该县某镇村民李某未经批准，擅自占用该村集体土地（地类为一般耕地）建设三层住宅楼一栋，占地面积180平方米，建筑面积约420平方米。经查，该地块在土地利用总体规划中确定为允许建设区。执法人员对李某进行调查询问时，李某辩称其房屋建于2020年，且系其唯一住房，请求不予拆除。问题：（1）李某的行为应如何定性？（3分）（2）该案应如何处理？若李某主张该房屋系唯一住房，是否影响违法性质认定和处理结果？（7分）63.【案例三】某市综合行政执法局在巡查中发现一处正在建设的钢结构厂房。经现场核查，该厂房未取得建设工程规划许可证和施工许可证。执法人员当场制作了现场检查笔录并拍照取证，同时向当事人张某下达了《责令停止违法行为通知书》。次日，执法人员在复查时发现张某不仅未停止建设，反而连夜抢建完成了主体结构。执法人员再次到达现场，张某组织工人阻挠执法，并将一辆挖掘机横亘在工地入口，拒绝执法人员进入。问题：（1）针对张某的抢建行为和阻挠执法行为，执法部门分别可以采取哪些法定措施？（5分）（2）在张某拒不配合的情况下，执法部门应如何继续推进该案的查处工作？（5分）参考答案及评分标准一、单项选择题（每小题1.5分，共30分）1.B（依据《城乡规划法》第四十条，建设工程规划许可证）2.B（依据《土地管理法》第七十七条，违反土地利用总体规划）3.B（首要核查规划许可和产权登记）4.A（依据《行政强制法》第四十四条，不履行拆除义务）5.B（未取得规划许可即建设）6.B（出示证件、通知当事人、邀请见证人、制作笔录）7.B（专有部分内搭建仍需规划许可）8.B（《城乡规划法》第六十四条，5%—10%）9.B（超出许可即未按许可建设）10.C（网络舆情监测不属于法定渠道，但可作为线索参考，此题选C，注意与D区分——D是法定渠道之一）11.D（乡镇人民政府依据《城乡规划法》第六十五条，无罚款权）12.C（测绘报告属于鉴定意见类证据）13.B（查封施工现场和扣押工具材料）14.A（县级以上地方人民政府）15.A（违法占地和违法建设）16.B（超出部分违法）17.B（二年）18.B（注明拒签并影像记录）19.A（农业农村主管部门）20.B（核查专项审批意见）二、多项选择题（每小题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）21.ABCDE（均为典型违法建设形式）22.ABCDE（均为有效证据材料）23.ABCD（E错误，不得暂扣身份证件）24.ABCD（E错误，批评教育不是法定处理方式）25.ABCD（E错误，匿名举报应受理并核查）26.ABCD（E错误，认定主体是行政机关）27.ABCD（E错误，直接强拆违反程序）28.ABCDE（均为行政法基本原则）29.ABCE（D错误，行政机关无权直接拘留）30.ABCDE（均为特殊关注情形）三、判断题（每小题1分，共15分）31.B（需区分能否改正，并非一律拆除）32.A33.B（不可带离现场，但可报警处理）34.A（取得规划许可但未取得施工许可属于建设程序违法，不改变用地和规划性质，不属于违法建设本身）35.B（仍需依法办理乡村建设规划许可证）36.A37.B（须依法定程序，先责令停止，当事人不停止方可查封或强拆）38.B（擅自变更外立面属于未按许可建设，亦属违法）39.A40.A41.A（百分之三）42.A43.B（一事不再罚原则，不得重复罚款）44.A（建筑材料因违法建设行为转化为违法物，拆除不予补偿；屋内合法财产应保障）45.B（城市规划区内违法建设由城乡规划主管部门或城管执法部门查处，而非自然资源部门）四、填空题（每小题2分，共20分）46.百分之五以上百分之十以下；百分之十以下47.及时报告48.成本合理49.100；1000（依据《土地管理法实施条例》第五十七条，对非法占用土地的罚款标准为每平方米100元以上1000元以下）50.现场检查（勘验）51.陈述、申辩、要求听证52.753.执法证件54.临时建设工程批准使用期限届满55.专项档案五、简答题（每小题7分，共35分。答案要点齐全、论述充分者给满分，酌情扣分。）56.答题要点：（1）线索受理与登记：接收各类渠道线索，编号登记，记录来源、时间、地点、举报人信息等。（2）初步核查：核实线索真实性，进行现场查看、拍照、走访，判断是否属于违法建设范畴。（3）立案审批：对初步确认涉嫌违法的，报请负责人批准立案。（4）调查取证：开展勘验测量、询问当事人和相关人、调取规划许可等档案资料、委托测绘鉴定。（5）认定与处理：依据证据和法律法规作出违法认定，拟定处理意见（责令改正、罚款、拆除、没收等），履行告知、听证等程序。（6）送达与执行：依法送达决定书，督促履行；当事人不履行的，依法申请强制执行或由有权机关实施强制拆除。（7）结案归档：对处理完毕的案件，整理全部材料，建立"一户一档"卷宗，并做好后续跟踪巡查。（8）反馈与上报：向举报人反馈处理结果，按规定向上级机关报备。57.答题要点：（1）"尚可采取改正措施"的认定：a.违法建设符合规划强制性内容要求，与周边环境协调；b.未侵占公共空间、消防通道、市政管线等；c.未对相邻建筑采光、通风、日照等权益造成实质影响；d.通过局部拆除、降低高度、恢复原状等手段可消除影响；e.取得合法手续的可能性（如土地和规划条件允许）。（2）"无法采取改正措施"的认定：a.严重违反城乡规划强制性内容；b.侵占规划确定的道路、绿地、广场、公共服务设施用地等；c.压占地下管线、河道蓝线、文物保护紫线等；d.在禁止建设区（如基本农田保护区、生态红线内）建设；e.存在重大建筑安全隐患，无法通过加固改正；f.建筑结构已与规划许可内容根本性冲突，无法局部整改。（3）说明：具体认定应结合地方城乡规划技术管理规定和实际测量数据进行综合判断。58.答题要点：（1）规范要求：a.勘验笔录应记载勘验时间、地点、勘验人、当事人、见证人、勘验情况和结果；b.现场照片应反映建筑全貌、局部特征、周边参照物，并附拍摄时间、地点、拍摄人信息；c.测绘应采用国家规定的坐标系统和高程基准，由具备资质单位实施；d.影像资料应连续、完整，不得剪辑、篡改；e.所有证据材料应注明来源、制作方法、制作时间并由制作人、当事人或见证人签名确认。（2）常见问题：a.证据收集不全，缺少关键部位照片或视频；b.无当事人或见证人签字，也未注明原因；c.勘验笔录制作不规范，描述笼统模糊；d.测量数据未经复核，精确度不足；e.证据链断裂，无法证明建筑状态与时间关联；f.忽视对周边环境和相邻权益影响的记录。59.答题要点：（1）调查取证并作出违法认定；（2）作出责令限期拆除决定并依法送达当事人；（3）公告，督促当事人在法定期限内自行拆除；（4）告知当事人享有陈述、申辩和申请行政复议、提起行政诉讼的权利；（5）当事人在法定期限内不申请行政复议（60日内）或提起行政诉讼（6个月内），又不自行拆除的，行政机关方可启动强制拆除程序；（6）实施强制拆除前，应进行催告（催告书送达10日后）；（7）作出强制拆除决定并公告；（8）实施强制拆除时，通知当事人到场，当事人不到场的，邀请见证人到场；对屋内合法财产进行清点登记、妥善保管；（9）制作执行记录并归档。60.答题要点：（1）保密原则：对举报人姓名、住址、联系方式等信息严格保密，严禁泄露给被举报人或无关人员；（2）受理反馈：及时受理、及时核查、及时反馈，不得推诿拖延；（3）保护措施：对可能遭受打击报复的举报人，可建议其向公安机关申请保护；对威胁、报复举报人的行为，依法严肃查处；（4）奖励机制：对查证属实的有效举报，按规定给予适当奖励；（5）责任追究：对泄露举报信息或因工作失职导致举报人遭受打击报复的工作人员，依法依规追究责任；（6）宣传引导：鼓励实名举报，引导群众依法有序监督，同时防范恶意举报、诬告陷害。六、案例分析题（每小题10分，共30分。依据要点给分，结合案例具体分析充分者酌情加分。）61.参考答案：（1）违法行为认定（4分）：a.擅自改变住宅用途为商业经营，涉嫌违反《中华人民共和国城乡规划法》关于按规划用途使用建筑的规定，属于未按照规划许可内容使用建筑物；b.拆除承重墙体，涉嫌违反《中华人民共和国建筑法》第四十九条及《建设工程质量管理条例》第十五条，涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，未经原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自施工；c.未取得规划许可进行改建（开门、拆墙），属于违法建设行为；d.将住宅改为餐饮经营，可能涉及违反《中华人民共和国大气污染防治法》关于餐饮选址的规定（如产生油烟、异味、废气）。（2）核查及后续处理（6分）：a.执法部门应会同住房城乡建设部门进行联合核查，确认拆墙行为是否影响建筑结构安全。若存在安全隐患，应先行采取应急措施，要求当事人委托专业机构进行安全鉴定，并按照鉴定意见恢复结构；b.对改变房屋用途的行为，核查是否经有利害关系的业主一致同意，是否取得规划、市场监管等部门审批；未经同意的，责令恢复原状；c.对拆墙改建行为，核查是否取得规划许可；未取得的，按照违法建设查处程序立案调查，责令停止施工、限期恢复；d.涉及无证经营的，移送市场监督管理部门处理；e.若当事人拒不整改，依法采取查封、强制拆除等措施，并处罚款；f.处理结果向举报人反馈，并做好后续跟踪检查，防止反弹。62.参考答案：（1）行为定性（3分）：李某未经批准，擅自占用集体土地建设住宅，违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十