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2026年行政执法人员真题库附含答案一、判断题(共10题,每题1分,共10分)1.行政执法人员在执行公务时,应当主动出示行政执法证件,表明身份;不出示行政执法证件的,行政相对人有权拒绝配合。(√)依据:《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条规定,执法人员在调查或者进行检查时,应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员出示执法证件。执法人员不出示执法证件的,当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。2.行政机关在作出行政处罚决定之前,未告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据的,行政处罚决定无效。(×)依据:《行政处罚法》第四十四条规定,行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。未履行告知义务的,行政处罚决定不成立,而非无效;无效情形特指没有法定依据、实施主体不具有行政主体资格、违反法定程序构成重大且明显违法的情形。3.行政执法全过程记录应当以文字记录为基本方式,音像记录为补充,对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的记录资料,归档时要严格执行国家有关规定。(√)依据:《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》(国办发〔2018〕118号)明确,要完善文字记录、规范音像记录,对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的执法记录资料,要严格按照保密管理规定存储、归档、使用。4.当事人逾期不履行行政罚款决定的,行政机关一律每日按罚款数额的3%加处罚款,加处罚款的数额可以超出原罚款数额。(×)依据:《行政处罚法》第七十二条规定,当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额。同时,行政机关在加处罚款前应当履行催告程序,当事人行使陈述申辩权,并非“一律直接加处”。5.行政机关实施行政强制,坚持教育与强制相结合,对违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的,可以不采取行政强制措施。(√)依据:《中华人民共和国行政强制法》第六条规定,实施行政强制,应当坚持教育与强制相结合。第十六条规定,行政机关履行行政管理职责,依照法律、法规的规定,实施行政强制措施。违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的,可以不采取行政强制措施。6.重大执法决定法制审核是作出重大执法决定的必经程序,未经法制审核或者审核未通过的,行政机关不得作出决定。(√)依据:国办发〔2018〕118号文件明确,重大执法决定法制审核是确保行政执法机关作出的重大执法决定合法有效的关键环节。行政执法机关作出重大执法决定前,要严格进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。7.两个以上行政机关都有管辖权的行政案件,由最先立案的行政机关管辖。(√)依据:《行政处罚法》第二十五条规定,两个以上行政机关都有管辖权的,由最先立案的行政机关管辖。对管辖发生争议的,应当协商解决,协商不成的,报请共同的上一级行政机关指定管辖;也可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖。8.行政执法人员对个人作出200元以下罚款的行政处罚决定,可以当场收缴罚款。(×)依据:《行政处罚法》第六十八条规定,依照本法第五十一条的规定当场作出行政处罚决定,有下列情形之一,执法人员可以当场收缴罚款:(一)依法给予一百元以下罚款的;(二)不当场收缴事后难以执行的。同时,在边远、水上、交通不便地区,当事人到指定银行或者通过电子支付系统缴纳罚款确有困难,经当事人提出,行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。200元以下罚款为简易程序适用门槛,并非当场收缴的适用标准。9.行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定,当事人逾期不履行,经催告仍不履行,其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的,行政机关应当立即代为履行,无需通知当事人。(×)依据:《行政强制法》第五十二条规定,需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物,当事人不能清除的,行政机关可以决定立即实施代履行;当事人不在场的,行政机关应当在事后立即通知当事人,并依法作出处理。普通代履行应当遵守送达决定书、催告等程序,即便是立即代履行,当事人在场的应当场告知,不在场的事后必须通知。10.行政相对人对行政执法行为不服,申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚、行政强制决定一律停止执行。(×)依据:《行政复议法》第二十一条、《行政诉讼法》第五十六条明确,行政复议、诉讼期间,行政行为不停止执行;仅在被告(被申请人)认为需要停止执行、原告(申请人)申请停止执行经审查认为不停止执行会造成难以弥补的损失且停止执行不损害国家利益社会公共利益、法律规定停止执行的情形下,才可以停止执行,并非一律停止。二、单项选择题(共15题,每题2分,共30分)1.依据2021年修订的《行政处罚法》,下列不属于行政处罚种类的是(D)A.通报批评B.降低资质等级C.限制开展生产经营活动D.责令改正解析:《行政处罚法》第九条规定的行政处罚种类包括警告、通报批评;罚款、没收违法所得、没收非法财物;暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;行政拘留;法律、行政法规规定的其他行政处罚。责令改正是行政机关纠正违法行为的管理措施,不属于行政处罚范畴。2.行政机关对应当依法移交司法机关追究刑事责任的案件不移交,以行政处罚代替刑事处罚的,由(A)或者有关机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。A.上级行政机关B.本级人民代表大会C.本级人民政府法制机构D.同级人民检察院解析:《行政处罚法》第八十二条规定,行政机关对应当依法移交司法机关追究刑事责任的案件不移交,以行政处罚代替刑事处罚,由上级行政机关或者有关机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。3.下列关于行政执法公示的说法,错误的是(C)A.行政执法机关要在执法决定作出之日起20个工作日内,向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息B.行政许可、行政处罚的执法决定信息要在执法决定作出之日起7个工作日内公开C.所有执法决定信息一律全部公开,不得设置任何不予公开的例外情形D.行政执法人员上岗执法前,其所属执法机关应当主动公示执法人员姓名、执法证件编号、执法职责等信息解析:根据国办发〔2018〕118号文件要求,执法决定信息公开不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私,涉及未成年人、涉及敏感信息的执法决定按照法律法规规定不予公开或隐去敏感信息后公开,并非一律全部公开。4.情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在(B)小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。A.12B.24C.36D.48解析:《行政强制法》第十九条规定,情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的,应当立即解除。5.下列关于行政处罚听证程序的说法,正确的是(B)A.听证由行政机关指定的本案调查人员主持B.当事人可以委托1至2名代理人参加听证C.听证一律公开举行,允许社会公众旁听D.行政机关应当在听证的三日前,通知当事人及有关人员听证的时间、地点解析:《行政处罚法》第六十四条规定,听证应当依照以下程序组织:(一)当事人要求听证的,应当在行政机关告知后五日内提出;(二)行政机关应当在举行听证的七日前,通知当事人及有关人员听证的时间、地点;(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外,听证公开举行;(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避;(五)当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理。6.行政机关实施查封、扣押的期限最长不得超过(D)日,法律、行政法规另有规定的除外。A.15B.30C.45D.60解析:《行政强制法》第二十五条规定,查封、扣押的期限不得超过三十日;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。即一般情形下最长为60日。7.关于行政执法“三项制度”,下列表述不准确的是(C)A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.执法责任终身追究制度D.重大执法决定法制审核制度解析:行政执法“三项制度”为行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,是国办发〔2018〕118号文件明确的规范行政执法的核心制度,执法责任追究不属于三项制度范畴。8.行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于(B)人,并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。A.1B.2C.3D.4解析:《行政处罚法》第四十二条规定,行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人,法律另有规定的除外。9.当事人对下列哪项行为不服,不能提起行政复议(D)A.市场监管部门作出的罚款决定B.交警部门作出的暂扣驾驶证决定C.综合执法部门作出的强制拆除违法建筑决定D.行政机关作出的行政处分决定解析:《行政复议法》第二条规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,可以申请行政复议。行政机关对其工作人员作出的行政处分属于内部人事处理行为,不属于行政复议受案范围,当事人可以依照公务员法等规定提出申诉。10.违法事实确凿并有法定依据,对公民处以(A)元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定,法律另有规定的从其规定。A.200B.500C.1000D.100解析:《行政处罚法》第五十一条规定,违法事实确凿并有法定依据,对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的,从其规定。11.下列关于行政强制执行的说法,正确的是(C)A.行政机关一律不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行B.行政机关可以对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定C.加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额D.没有行政强制执行权的行政机关可以直接自行强制执行解析:《行政强制法》第四十三条规定,行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是,情况紧急的除外。行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。第四十五条规定,加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。没有行政强制执行权的行政机关应当依照法律规定申请人民法院强制执行。12.重大执法决定法制审核的第一责任人是(A),对本机关作出的行政执法决定负责。A.行政执法机关主要负责人B.法制审核机构负责人C.具体承办执法案件的执法人员D.分管执法工作的副职负责人解析:根据国办发〔2018〕118号文件,行政执法机关主要负责人是推动落实本机关重大执法决定法制审核制度的第一责任人,对本机关作出的行政执法决定负责。13.行政处罚遵循(B)的原则,设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。A.合法、合规、合情、合理B.公正、公开C.公平、公正、便民高效D.公开透明、保障权益解析:《行政处罚法》第五条规定,行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的,不得作为行政处罚的依据。14.行政机关在收集证据时,在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在(A)日内及时作出处理决定。A.7B.10C.15D.30解析:《行政处罚法》第五十六条规定,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。15.行政执法人员年度培训时间累计不少于(D)学时,其中公共法律知识培训不少于20学时。A.30B.40C.50D.60解析:依据全国行政执法人员培训标准化建设要求,行政执法人员每年需完成不少于60学时的业务培训,其中公共法律知识培训占比不低于三分之一(即20学时),专业法律知识和执法技能培训不少于40学时,培训考核合格方可继续从事执法工作。三、多项选择题(共10题,每题3分,共30分,多选、少选、错选均不得分)1.下列属于行政执法人员应当遵守的执法行为规范的有(ABCD)A.严格按照法定权限和程序履行执法职责,不得超越职权、滥用职权B.着装规范,仪容整洁,语言文明,态度公允,杜绝粗暴执法、选择性执法C.严格遵守廉洁纪律,不得索取或者收受行政相对人的财物,不得谋取其他不正当利益D.对执法过程中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私依法履行保密义务解析:上述选项均是《行政执法人员行为规范》明确要求的基本准则,是严格规范公正文明执法的具体要求。2.依据《行政处罚法》,当事人有下列哪些情形之一,应当从轻或者减轻行政处罚(ACD)A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.初次违法且危害后果轻微并及时改正的C.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的D.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的解析:《行政处罚法》第三十二条规定,当事人有下列情形之一,应当从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;(二)受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;(三)主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;(四)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;(五)法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。选项B属于“可以不予行政处罚”的情形,不属于应当从轻减轻的范畴。3.行政机关作出下列哪些行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求听证的权利(ABCD)A.较大数额罚款B.没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物C.降低资质等级、吊销许可证件D.责令停产停业、责令关闭、限制从业解析:《行政处罚法》第六十三条规定,行政机关拟作出下列行政处罚决定,应当告知当事人有要求听证的权利,当事人要求听证的,行政机关应当组织听证:(一)较大数额罚款;(二)没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物;(三)降低资质等级、吊销许可证件;(四)责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)其他较重的行政处罚;(六)法律、法规、规章规定的其他情形。4.行政执法全过程记录的音像记录应当重点记录下列哪些环节(ABCD)A.现场执法、调查取证环节的当事人在场情况、执法人员表明身份情况、告知权利义务情况B.举行听证、留置送达和公告送达等容易引发争议的执法环节C.查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动D.当事人或者有关人员阻碍执法、妨碍公务的现场情况解析:依据执法全过程记录工作规范,音像记录应当聚焦直接涉及重大权益、容易引发争议的执法环节,上述选项均属于应当重点记录的内容,确保执法过程可回溯管理。5.重大执法决定法制审核的主要内容包括(ABCD)A.执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格B.执法程序是否合法,当事人的陈述申辩权、听证权等合法权益是否得到保障C.案件事实是否清楚,证据是否合法充分,适用法律、法规、规章是否准确D.裁量基准运用是否适当,是否超越法定权限,执法文书是否完备、规范解析:依据重大执法决定法制审核工作要求,法制审核机构应当从主体、权限、程序、事实、证据、法律适用、裁量权行使、文书规范等方面进行全面审核,确保执法决定合法适当。6.下列关于行政强制措施和行政强制执行的区别,表述正确的有(ABD)A.行政强制措施是临时性、中间性的行为,目的是制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大B.行政强制执行是终局性的行为,目的是实现行政决定确定的当事人义务C.行政强制措施只能由行政机关实施,行政强制执行只能由人民法院实施D.行政强制措施不得委托实施,符合法定条件的行政强制执行可以依法委托解析:行政强制执行既可以由法律规定享有强制执行权的行政机关自行实施,也可以由没有强制执行权的行政机关申请法院实施,因此选项C错误。其余选项均符合《行政强制法》关于两类强制行为的界定。7.行政执法机关应当主动公开的行政执法信息包括(ABCD)A.本机关的执法职责、执法权限、执法依据、执法程序B.本机关所属行政执法人员的姓名、执法证件编号、执法岗位C.行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等执法结果信息D.行政相对人依法享有的救济渠道、投诉举报方式解析:依据行政执法公示制度要求,上述信息均属于事前、事中、事后环节应当主动公开的内容,保障行政相对人的知情权、参与权、监督权。8.关于行政处罚的适用,下列说法正确的有(ABC)A.对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚B.不满十四周岁的未成年人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教C.违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延长至五年,法律另有规定的除外D.当事人有违法所得,一律应当全部没收,不得扣除任何成本解析:《行政处罚法》第二十八条规定,当事人有违法所得,除依法应当退赔的外,应当予以没收。违法所得是指实施违法行为所取得的款项。法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定的,从其规定。即存在依法退赔的部分应当先行退赔,并非一律不扣除成本,部分领域违法所得计算规则允许扣除合理成本,因此选项D错误。9.行政执法人员有下列哪些行为之一的,由县级以上司法行政部门或者有关机关暂扣或者吊销其行政执法证件,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任(ABCD)A.超越职权或者滥用职权执法,造成严重后果的B.利用执法便利牟取私利,或者刁难、辱骂、殴打行政相对人的C.对投诉举报其执法违法行为的人员打击报复的D.隐瞒事实真相、伪造篡改执法证据,或者出具错误执法文书造成严重后果的解析:依据行政执法证件管理相关规定,上述行为均属于严重违反执法纪律的情形,应当依法追究责任,对不适宜继续从事执法工作的人员,吊销执法证件,清理出执法队伍。10.行政机关作出行政强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务,催告书应当载明的事项包括(ABCD)A.履行义务的期限、方式B.涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式C.当事人依法享有的陈述权和申辩权D.当事人逾期不履行义务的后果解析:《行政强制法》第三十五条规定,行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出,并载明下列事项:(一)履行义务的期限;(二)履行义务的方式;(三)涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式;(四)当事人依法享有的陈述权和申辩权。同时应当告知当事人逾期不履行将面临强制执行的法律后果。四、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)1.案例:2026年3月12日,某县市场监管局执法人员王某、李某在对辖区内某副食店开展日常检查时,发现该店销售超过保质期的袋装面包共12袋,货值金额共计72元。执法人员当场出示执法证件,现场清点涉案商品并制作现场检查笔录,店主张某在笔录上签字确认。次日,县市场监管局向张某送达《行政处罚事先告知书》,告知其拟作出罚款5000元的处罚决定,同时告知其享有陈述申辩的权利。张某提出书面申辩,认为自己销售的过期面包货值极低,且未造成消费者人身损害,处罚过重,要求减轻处罚。执法人员王某、李某认为张某属于“认错态度不好”,拒绝采纳其申辩意见,经局领导批准后,于3月18日作出罚款5000元的行政处罚决定,并当场向张某送达决定书,未告知其有申请听证的权利。张某不服,向县人民政府申请行政复议。问题:请指出本案中县市场监管局的执法行为存在哪些违法之处,并说明理由。参考答案:本案中县市场监管局的执法行为存在以下5处违法情形:(1)对当事人的陈述申辩权未依法保障,且因当事人申辩加重处罚的前提存在程序违法。根据《行政处罚法》第四十五条规定,当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。本案中执法人员在张某提出申辩后,未对其提出的“货值低、无危害后果”的理由进行复核,直接以“认错态度不好”拒绝采纳申辩意见,违反了陈述申辩权保障的法定要求。(3分)(2)作出较重处罚决定前未告知当事人享有听证权利,程序违法。根据《行政处罚法》第六十三条规定,对法人或其他组织、个体工商户作出较大数额罚款的处罚决定前,应当告知当事人有权申请听证。根据当地行政处罚听证程序规定,对个体工商户处以2000元以上罚款即属于较大数额罚款范畴,本案中对张某作出5000元罚款,符合听证适用条件,县市场监管局未告知其听证权利,剥夺了当事人的法定程序权利。(3分)(3)行政处罚裁量明显不当,不符合过罚相当原则。根据《行政处罚法》第五条规定,行政处罚应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。本案中张某销售过期面包货值仅72元,未造成实际危害后果,且属于初次违法,按照市场监管领域行政处罚裁量基准,货值金额不足100元且未造成危害后果的,应当适用从轻或减轻处罚档,罚款5000元的处罚明显超出合理裁量幅度,违反过罚相当原则。(3分)(4)法制审核程序缺失。根据重大执法决定法制审核制度要求,对个体工商户处以2000元以上罚款属于重大执法决定范畴,应当在作出决定前经过本机关法制机构审核,本案中县市场监管局未履行法制审核程序即作出处罚决定,违反了法定程序要求。(3分)(5)简易程序适用错误。本案中罚款金额为5000元,远超出简易程序适用的“对公民处200元以下、对法人或其他组织处3000元以下罚款”的标准,应当适用普通程序办理,案卷中未体现普通程序的立案、案件调查终结、案件集体讨论等完整流程,存在程序瑕疵。(3分)2.案例:2026年5月8日,某区综合行政执法局接群众举报,称辖区内居民刘某在未取得建设工程规划许可证的情况下,在自家院子里搭建了一处15平方米的砖混结构杂物间,属于违法建设。执法人员陈某、赵某到现场核查后,当场向刘某下达《强制拆除决定书》,要求刘某在3日内自行拆除违法建筑,逾期未拆除的,区综合执法局将于5月12日实施强制拆除。5月10日,刘某到区综合执法局提出申辩,称该杂物间是2015年搭建的,属于历史遗留建设,不应当认定为违法建设,执法人员告知刘某“决定已经作出,申辩没用”,拒收刘某提交的证据材料。因刘某到期未自行拆除,5月12日,执法人员陈某、赵某带领施工人员到场,当天是周日,刘某家中无人,执法人员破门将杂物间拆除,拆除过程中未制作现场笔录,也未对刘某房屋内的财物进行清点登记,造成刘某存放在杂物间的家具、家电等物品损坏,事后也未将拆除情况告知刘某。刘某不服,向人民法院提起行政诉讼,要求确认强制拆除行为违法并赔偿损失。问题:请指出本案中区综合行政执法局的执法行为存在哪些违法之处,并说明理由。参考答案:本案中区综合行政执法局的行政强制行为存在以下6处违法情形:(1)作出强制拆除决定前未履行法定的限期拆除、催告程序,程序倒置。根据《行政强制法》第四十四条规定,对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人

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