广东省非物质文化遗产保护与传承工作计划方案

广东省非物质文化遗产保护与传承工作计划方案广东省非物质文化遗产保护与传承工作计划方案一、非遗保护政策体系构建 _Rpt0\h2（一）法规标准制定 _Rpt1\h2（二）政策激励保障 _Rpt2\h2（三）执法监督机制 _Rpt3\h2二、非遗资源普查认定 _Rpt4\h3（一）普查体系建设 _Rpt5\h3（二）项目名录管理 _Rpt6\h3（三）濒危项目抢救 _Rpt7\h4三、传承人培养体系优化 _Rpt8\h4（一）传承人认定标准 _Rpt9\h4（二）活态传承实践 _Rpt10\h5（三）数字化传承 _Rpt11\h5四、非遗活化利用创新 _Rpt12\h6（一）文旅融合开发 _Rpt13\h6（二）产业融合模式 _Rpt14\h6（三）国际交流合作 _Rpt15\h6五、数字化保护工程实施 _Rpt16\h7（一）数字资源采集 _Rpt17\h7（二）数据库建设 _Rpt18\h7（三）智慧传播平台 _Rpt19\h8六、传承环境营造提升 _Rpt20\h8（一）校园传承教育 _Rpt21\h8（二）社会参与机制 _Rpt22\h9（三）国际影响力 _Rpt23\h10广东省非物质文化遗产保护与传承工作计划方案第1页共1页一、非遗保护政策体系构建建立健全非遗保护法规政策框架（一）法规标准制定广东省将立足本地非遗资源禀赋，制定省级非遗分类保护标准体系，明确不同类别非遗项目的保护重点与实施路径。以传统技艺类、表演艺术类、民俗活动类等为主要区分对象，细化保护标准，涵盖濒危程度评估、传承人认定条件、活态传承要求等内容。例如，针对传统技艺类非遗，将建立包含原材料选择、工艺流程、成品质量等维度的评估标准，确保保护工作有的放矢。与此同时，推动标准体系与国家相关法规有效衔接，形成具有广东特色的非遗保护规范。通过标准体系的建立，为非遗项目分类管理、资源精准配置提供科学依据，预计未来三年内完成全省非遗项目分类标准的制定与发布工作，覆盖主要非遗门类，为后续保护工作奠定坚实基础。（二）政策激励保障广东省将设立非遗传承人专项补贴制度，对各级非遗代表性传承人提供稳定的经济支持与政策激励。具体而言，省级非遗代表性传承人每年可获得不低于2万元的传承补贴，市级和县级代表性传承人分别获得1万元和0.5万元的补贴，并建立动态调整机制，根据传承成效和地方经济水平适时提高标准。补贴资金将专项用于传承活动开展、学徒培养、资料整理等，确保传承工作顺利实施。此外，对积极开展非遗传承教育的机构，给予项目经费支持，鼓励高校、中小学开设非遗课程，并纳入教育评估体系。例如，在2024年，计划资助50个非遗传承基地建设，每个基地获得20万元启动资金，用于完善传承设施、开展培训活动。通过政策激励，引导社会力量参与非遗保护，形成政府、传承人、企业、社区多元共治的格局。（三）执法监督机制广东省将建立跨部门非遗执法协作平台，整合文化和旅游、市场监管、公安等部门执法力量，形成非遗保护合力。平台依托省文化市场综合执法监督系统，实现非遗项目、传承人、市场活动等信息的实时共享，提升监管效率。具体措施包括：定期开展非遗市场巡查，重点打击假冒伪劣非遗产品、非法交易等行为；对涉及非遗知识产权侵权案件，建立快速响应机制，协同司法部门依法处理。例如，2023年已开展3轮全省非遗市场专项执法行动，查处侵权案件120起，收缴非法产品5.6万件。与此同时，设立非遗保护举报热线，鼓励公众参与监督，对举报线索核实属实的，给予适当奖励。通过跨部门协作，构建覆盖全流程的执法监督网络，切实维护非遗项目合法权益。二、非遗资源普查认定全面普查与科学认定非遗代表性项目（一）普查体系建设广东省将构建现代化非遗普查体系，重点开发非遗数字化普查信息采集系统。该系统整合地理信息系统、三维建模与人工智能技术，实现非遗项目空间分布、传承谱系、活态现状的精准记录。依托系统建立全省统一的非遗数据库，包含项目基本信息、传承人信息、影像资料等多元数据，确保普查成果标准化、可追溯。与此同时，组建专业普查队伍，开展分级分类普查，对山区、海岛等偏远地区实施重点覆盖，确保普查无死角。每年组织不少于200场次普查培训，提升基层普查员专业素养，并建立普查数据动态更新机制，每季度进行数据校验与补充，为非遗资源保护提供全面、准确的基础信息支撑。1.依托数字化技术提升普查效率，实现非遗项目全要素采集。2.建立全省统一数据库，确保普查数据互联互通与共享共用。（二）项目名录管理实施非遗项目动态评估调整机制，完善非遗代表性项目名录管理。每三年开展一次非遗项目评估，评估内容涵盖项目濒危程度、传承活力、社会影响等维度，采用专家评审与公众评议相结合的方式，确保评估科学客观。对评估结果为“濒危”的项目，优先纳入抢救性保护计划；对传承良好、影响广泛的项目，可晋升为省级或国家级名录。建立项目退出机制，对长期失传、传承中断的项目，予以名录撤销并公开通报。此外，设立项目跟踪监测点，对重点名录项目实施年度监测，及时掌握项目保护进展，确保名录管理动态化、规范化。3.通过周期性评估与动态调整，确保名录与非遗保护实际需求相匹配。4.建立监测点制度，强化对名录项目的常态化跟踪管理。（三）濒危项目抢救设立非遗濒危项目抢救专项资金，重点支持濒危项目的抢救性记录、传承人培养与传承活动开展。专项资金的分配依据项目濒危等级、抢救难度等因素综合确定，每年评审一批抢救项目，每个项目资助额度不超过50万元，确保资金精准投向最急需保护的领域。支持抢救项目开展口述史整理、技艺记录、数字化存档等工作，要求项目成果须在6个月内完成并入库。与此同时，引导社会力量参与抢救工作，对成功实施抢救项目的传承人或机构，给予后续运营补贴，鼓励形成长效保护机制。5.通过专项资金的精准投放，提升濒危项目抢救成效。6.引导社会力量参与，拓展濒危项目保护资源渠道。三、传承人培养体系优化构建多层次非遗传承人才培养机制（一）传承人认定标准制定非遗传承人技艺考核量化指标，细化考核内容与评分标准。针对传统技艺类项目，建立包含基本功、代表作品、创新实践等维度的考核体系，例如粤绣项目需考核绣制流程规范度、图案设计原创性、成品工艺精细度等指标，满分为100分。其中工艺分值占比60%。对表演艺术类项目，量化舞台表现力、剧目完整性、传承谱系等要素，如粤剧传承人考核需包含基本功测试（唱腔、身段各占30%，满分100分）、剧目排演（占40%，满分100分）等模块。引入行业专家评审团，由5名以上非遗领域资深专家组成，采取百分制打分，考核结果经公示无异议后报省级非遗保护中心备案。1.考核指标体系需动态调整，每三年根据行业发展趋势修订一次评分权重，确保考核标准与时代需求同步。2.对濒危项目传承人实行优先认定政策，考核通过率放宽至30%，并配套专项技艺抢救性培训计划。（二）活态传承实践推行“师带徒”非遗传承学分制，将传统师徒传承模式与现代教育机制结合。制定《广东省非遗传承人师徒传承学分管理办法》，明确每位传承人每年需完成不少于200学分的带徒任务，学徒通过系统化学习与实践考核后可获得“非遗传承人结业证书”。例如，广府木雕传承人需完成100学分的理论授课（含雕刻史、技法课各50学分）与100学分的实践指导（含指导学徒完成3件以上作品，每件计33.3学分）。建立学分银行制度，学徒学分可兑换社区学院学分或职业技能培训补贴，广东省内非遗项目学徒每完成50学分，可申请1000元实践补贴。3.设立“非遗传承人工作室”认证体系，经认证的工作室可享受税收减免政策，优先获得政府购买服务项目。4.每年举办“非遗传承人师徒对接会”，通过项目路演促成50对以上师徒结对。（三）数字化传承建设非遗传承人数字档案库，整合传承人个人资料、技艺视频、传承谱系等数据资源。采用三维建模技术记录传统技艺关键工序，如岭南建筑营造技艺需建立包含构件测绘数据、施工动画、工艺流程图谱的数字资源包。档案库分设“基础信息库”“技艺数据库”“传承活动库”三大板块，基础信息库收录全省非遗传承人3000人以上，每人档案包含200张以上高清照片与5000字以上生平介绍；技艺数据库需覆盖80%以上省级非遗项目核心技艺，每项技艺视频时长不少于30分钟。通过区块链技术确权档案数据，确保信息不可篡改，并开发公众查询终端，实现非遗传承人信息7×24小时开放共享。5.每年更新档案库内容，新增传承人资料占比不低于15%，确保数据时效性。6.与高校合作开设“非遗数字化保护”专业方向，培养复合型传承人才，首期招生规模50人。四、非遗活化利用创新推动非遗创造性转化与创新性发展（一）文旅融合开发打造非遗主题旅游线路集群，依托广东丰富的非遗资源，设计涵盖岭南音乐、粤剧、陶瓷、木雕等特色项目的深度体验线路。以珠三角、粤东、粤西地区为重点，开发3条以上省级非遗主题旅游线路，线路总长度不低于5000公里，串联至少20个非遗项目传承地。通过建立非遗工坊与景区联动机制，游客可参与扎染、剪纸等互动体验项目，每年组织不少于100场非遗展演活动，吸引年游客量超200万人次。开发非遗主题文创产品，如将广绣、潮州木雕元素融入旅游纪念品设计，推动非遗产品销售额年均增长15%以上。1.依托岭南文化特色，开发非遗主题旅游线路集群。2.建立非遗工坊与景区联动机制，提供互动体验项目。（二）产业融合模式培育非遗+设计+电商融合新业态，支持非遗项目与专业设计机构合作，开发符合现代审美的非遗文创产品。设立“非遗创新设计实验室”，每年遴选10个非遗项目进行设计转化试点，推动产品线上销售，打造5个以上年销售额超千万元的非遗电商品牌。鼓励传承人开设直播带货，通过“非遗传承人+网红”模式扩大市场覆盖，2025年前实现非遗电商交易额突破5亿元。推动非遗元素融入现代家居、服饰等产业，与知名企业合作开发联名产品，每年推出至少20款非遗主题新品。3.设立“非遗创新设计实验室”，推动产品设计转化。4.鼓励传承人直播带货，打造非遗电商品牌。（三）国际交流合作建立非遗海外交流基地网络，选择粤港澳大湾区、东盟国家等区域，建设3个以上非遗海外交流基地，重点推广广东木雕、广绣等代表性项目。通过基地开展非遗技艺培训、文化展览等活动，每年培训海外学员不少于300人次。组织非遗传承人赴海外进行驻场创作，合作举办国际非遗节展，每年参与国家或国际性非遗交流活动不少于5场。推动非遗项目申报联合国教科文组织相关名录，提升广东非遗的国际影响力。建立海外非遗信息数据库，收录整理非遗项目在海外的研究成果与传播情况，为国际交流提供数据支撑。5.建设非遗海外交流基地，开展技艺培训与文化展览。6.推动非遗项目申报国际性非遗名录。五、数字化保护工程实施构建非遗数字化保护与传播体系（一）数字资源采集实施非遗项目三维全景扫描工程，对广东省内具有代表性的传统建筑、生产工具、表演场所等物质遗存进行精细化三维数据采集。采用高精度激光扫描与多角度摄影测量技术，构建包含空间坐标、纹理信息、结构特征的数字模型库。重点围绕粤剧、广绣、广东音乐等特色项目，选取省级以上代表性传承基地及重要传习场所开展试点，确保采集数据的完整性与准确性。建立标准化数据格式规范，实现扫描数据的自动处理与入库，为后续知识图谱构建提供基础素材。通过与高校、科研机构合作，引进先进扫描设备与技术，计划三年内完成全省非遗物质遗存核心类别的数字化采集任务，形成覆盖全省的非遗三维资源库，为虚拟修复、在线展示等应用提供数据支撑。1.依托现有非遗保护中心与传承基地，组建专业扫描团队，配备移动式三维扫描系统与无人机辅助设备，确保复杂环境下的数据采集效率。2.制定《广东省非遗三维扫描数据采集技术标准》，明确数据精度、格式、元数据要求，建立数据质量审核机制，确保采集成果符合长期存储与应用需求。（二）数据库建设建设省级非遗知识图谱数据库，整合非遗项目、传承人、技艺特征、文化空间等多维度信息，构建语义关联网络。通过自然语言处理与知识抽取技术，从非遗文献、田野调查资料、口述史中提取实体与关系，形成结构化知识图谱。重点收录粤剧表演程式、广绣针法图谱、客家山歌传承谱系等特色内容，实现非遗知识的多维度关联与智能检索。开发图谱可视化工具，支持用户通过图谱路径、主题聚类等方式探索非遗知识体系，为学术研究、教育普及提供便捷服务。与国家非遗数据库实现数据对接，建立动态更新机制，确保知识图谱内容的时效性。3.搭建基于Neo4j的图谱存储平台，利用RDF三元组模型描述非遗实体关系，开发智能问答模块，支持用户通过自然语言查询非遗知识。4.组建非遗领域专家团队，制定知识本体规范，对非遗项目进行分类编码，确保知识图谱的标准化与可扩展性。（三）智慧传播平台开发非遗沉浸式体验云平台，融合VR/AR、全息投影、交互游戏等技术，打造线上线下联动的非遗传播新模式。平台设置虚拟传承人教学模块，用户可通过VR设备学习广绣针法、木雕技法等核心技艺，实现“云上课堂”互动教学。开发非遗文化空间漫游功能，用户可在线“走进”开平碉楼、雷州石狗等文化地标，感受非遗项目的空间环境特征。建立非遗数字博物馆，通过高清文物展示、360°全景导览等方式，提升公众对非遗物质载体的认知。平台接入区块链技术，将非遗数字藏品确权存证，推动非遗文创产品线上销售，促进非遗与数字经济融合发展。5.与省内高校合作开发VR教学模块，选取10个非遗项目开展沉浸式课程设计，支持用户通过手势交互完成虚拟技艺学习。6.建立非遗数字资源开放接口，鼓励社会机构开发基于平台数据的文创应用，形成“平台+应用”的传播生态。六、传承环境营造提升优化非遗保护传承社会支持系统（一）校园传承教育编写非遗特色校本教材体系需立足广东地域文化特色，整合岭南音乐、粤剧、广绣、陶瓷烧制等代表性项目，形成涵盖小学至高中的分级教材体系。小学阶段侧重兴趣培养，通过情景教学、手工实践等方式引入非遗元素；初中阶段强化知识普及，开设非遗文化赏析课程；高中阶段则注重理论深度，结合历史、艺术等学科开展专题研究。计划三年内完成首批10个地市特色教材的编写，配套开发配套教学资源包，包括视频教程、实物教具等，并组织教师培训，确保教材体系有效落地。每学年定期开展教材使用效果评估，根据反馈持续优化内容，同时推动教材在全省中小学的普及应用，预计覆盖学生超百万。1.依托高校非遗研究机构，建立教材编写专家库，吸纳非遗传承人、教育专家参与内容设计；2.设立专项经费支持教材研发与推广，每学期为试点学校提供不低于5万元的配套资金；3.将教材使用情况纳入中小学教育评估体系，对积极推广的院校给予表彰奖励。（二）社会参与机制设立非遗保护公众参与积分制旨在激发社会力量广泛参与。积分体系分设基础参与、深度参与、突出贡献三个等级，通过参与非遗普查、志愿服务、知识竞赛、非遗产品创新设计等活动积累积分。基础参与如参与非遗项