职业健康安全目标考核方案

职业健康安全目标考核方案一、总则为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实保障员工在生产经营活动中的职业健康与安全，落实各级人员安全生产责任制，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、GB/T45001职业健康安全管理体系标准以及公司相关管理规章制度，特制定本考核方案。本方案旨在通过建立科学、系统、量化的目标考核机制，对公司各部门、各层级人员在职业健康安全方面的绩效进行客观评价，强化风险管控，消除事故隐患，确保公司年度职业健康安全目标的实现。本方案适用于公司所属各部门、车间、项目部及其全体从业人员（含正式员工、合同制员工、劳务派遣人员及实习人员等）。职业健康安全目标考核遵循以下原则：1.分级负责、逐级考核原则：实行公司考核部门、部门考核班组（或岗位）的两级考核机制，确保压力传导到位，责任落实到人。2.定量与定性相结合原则：考核指标既要包括可量化的结果性指标（如事故率、隐患整改率），也要包含过程性管理指标（如培训完成率、违章查处情况）。3.公平、公正、公开原则：考核标准统一，考核过程透明，考核结果及时反馈并公示，接受全体员工监督。4.激励与约束并重原则：坚持重奖重罚，对于在职业健康安全管理工作中做出突出贡献的集体和个人给予重奖；对于失职、渎职导致事故或严重隐患的，予以严厉处罚。二、考核组织机构与职责为确保职业健康安全目标考核工作的顺利实施，公司成立职业健康安全目标考核领导小组，负责统筹、决策和监督考核工作。（一）考核领导小组组长由公司总经理担任，副组长由分管安全工作的副总经理担任，成员包括各部门负责人、安全管理部门相关人员及工会代表。领导小组主要职责如下：1.审定公司年度职业健康安全目标及考核方案；2.负责对一级风险（高风险）部门及公司中层管理干部的考核评定；3.审议考核结果及奖惩方案；4.裁决考核申诉事项。（二）安全管理部门（考核办公室）安全管理部门作为考核工作的日常执行机构，主要职责包括：1.拟定和修订年度职业健康安全目标及考核细则；2.每月/季度收集、汇总各部门职业健康安全运行数据及指标完成情况；3.组织实施具体的考核评分工作，形成初步考核报告；4.向考核领导小组汇报考核情况，并执行经批准的奖惩决定；5.建立考核档案，负责考核记录的归档与保存。（三）人力资源部门人力资源部门配合安全管理部门做好考核结果的应用工作：1.将职业健康安全考核结果纳入员工年度绩效薪酬体系；2.负责安全奖金的核算与发放；3.将安全考核结果作为干部晋升、评优评先的重要依据。（四）各职能部门、车间各部门负责人是本部门职业健康安全目标考核的第一责任人，负责：1.分解公司下达的年度安全目标，制定本部门实施计划；2.组织开展本部门内部的班组及个人安全考核；3.按时向安全管理部门报送安全统计数据及相关资料。三、职业健康安全目标体系公司根据上级单位要求及自身年度生产经营特点，制定年度职业健康安全总目标。各部门应结合实际，将总目标分解为具体的、可操作的子目标。目标设定需符合SMART原则（具体的、可衡量的、可达到的、相关的、有时限的）。（一）公司级核心控制目标1.重大事故控制目标：全年轻伤及以上生产安全事故起数为零；重大火灾、爆炸事故为零；重大设备事故为零；新增职业病病例为零。2.隐患治理目标：事故隐患排查整改率达到100%，重大事故隐患挂牌督办率100%。3.教育培训目标：主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗率100%；全员年度安全教育培训覆盖率100%；新员工“三级”安全教育合格率100%。4.职业健康目标：作业场所职业病危害因素检测合格率100%；职业健康监护覆盖率100%（含岗前、在岗期间、离岗体检）。5.体系运行目标：职业健康安全管理体系内审不符合项整改率100%，无严重不符合项。（二）部门级分解目标示例生产车间：控制违章作业行为，月人均违章次数低于0.1次；设备设施安全防护装置完好率100%；粉尘、噪声岗位危害点监测达标率100%。设备动力部：特种设备定检率100%；设备维修保养计划完成率≥98%；外协维修作业安全管理协议签订率100%。采购部：劳动防护用品（PPE）采购验收合格率100%；危化品采购供应商资质审核率100%。行政部：食堂卫生许可证有效，从业人员健康证持证率100%；办公区域消防设施完好率100%；车辆交通安全违章率低于5%。四、考核内容与评分标准考核内容分为关键绩效指标（KPI）、基础管理指标和加减分项三大部分。考核实行百分制，根据不同部门属性（生产型、辅助型、管理型），设置不同的权重体系。（一）关键绩效指标（KPI）-权重60%该部分主要考核结果性指标，直接关系到目标是否实现。指标分类指标名称目标值权重评分标准（扣分规则）数据来源事故控制死亡及重伤事故0起30发生死亡事故，该项为0分，并实行一票否决；发生重伤事故，扣20分/起。安环部轻伤事故≤X起15超过目标值，扣5分/起。安环部职业病发病0例15确诊新增职业病病例，该项为0分。安环部/人力资源部隐患治理隐患整改率100%20一般隐患未按期整改，扣2分/项；重大隐患未整改或未落实监控措施，扣10分/项。安环部隐患排查数量≥X项/月5未完成排查数量，扣1分/项。安环部教育培训特种作业持证率100%10发现一人无证上岗，扣5分。安环部/各部门培训计划完成率100%5未按计划开展培训，扣2分/次。人力资源部/安环部（二）基础管理指标-权重40%该部分主要考核过程性管理，评价安全管理体系运行的规范性和有效性。考核维度考核内容分值评分细则检查方式责任制落实安全责任书签订10未层层签订安全责任书，缺一人扣2分；内容未更新，扣1分/处。查资料安全会议5未按规定召开月度安全例会，扣5分/次；会议记录不全，扣2分。查记录风险管控风险辨识与更新10未开展年度风险辨识，扣10分；风险分级管控清单未更新，扣5分。查清单/现场变更管理5工艺、设备等变更未履行风险评价手续，扣5分/起。查记录现场管理作业票证执行10动火、受限空间等危险作业未办理票证，扣10分/起；措施落实不到位，扣5分/起。查票证/现场“三违”查处10部门未自查自纠违章行为，扣5分；公司级查处违章，扣2分/人次。查记录/现场警示标识5现场安全警示标识缺失、破损，扣1分/处。现场检查职业健康劳保用品穿戴5现场发现不按规定佩戴劳保用品，扣1分/人次。现场检查职业健康档案5部门职业健康监护档案建立不全，扣2分/人。查档案（三）加减分项1.加分项（上限10分）：在公司级以上安全检查中获得表扬或作为典型推广的，加2分/次。及时发现并排除重大事故隐患，避免事故发生的，经核实加5-10分/项。在安全创新、安全文化建设方面有突出贡献，发表相关论文或成果的，加2-5分。参加公司级以上安全竞赛获得前三名的，加3-5分。2.减分项（不设下限）：发生未遂事件（险肇事故），隐瞒不报的，扣10分/起。对上级下达的整改指令拒不执行或推诿扯皮的，扣5分/次。事故发生后，未按照“四不放过”原则进行调查处理的，扣10分/起。发生环境污染事件或群体性职业健康事件的，酌情扣10-20分。五、考核实施流程考核工作采取日常动态监控与定期集中考核相结合的方式，分为月度考核、季度考核和年度综合考核。（一）月度考核月度考核侧重于现场管理、隐患排查整改、违章查处等即时性工作。1.数据收集（每月1-3日）：考核办公室（安全管理部门）收集上月的事故报表、隐患整改台账、违章记录、培训签到表等基础数据。2.现场核查（每月4-5日）：考核小组对各部门现场进行抽查，核实基础数据的真实性，重点检查现场违章和设备设施状况。3.评分汇总（每月6-7日）：依据评分标准计算各部门月度得分，并经部门负责人签字确认。4.结果通报（每月8日）：发布月度职业健康安全考核通报，公布排名及得分。（二）季度考核季度考核在月度考核基础上，增加对基础管理资料完整性的检查。1.资料审查：每季度末，检查各部门安全会议记录、培训记录、设备点检记录、应急预案演练记录等台账资料。2.综合评分：季度得分=季度内三个月月度考核平均分×70%+季度资料审查分×30%。3.阶段分析：召开季度安全分析会，通报考核结果，分析存在问题，部署下一阶段重点工作。（三）年度考核年度考核是对全年职业健康安全绩效的总评，与年度安全奖惩直接挂钩。1.考核周期：次年1月上旬。2.评分构成：年度考核得分=四个季度考核平均分×80%+年终综合大检查分×20%+加减分项。3.一票否决制执行：凡发生以下情况之一的，年度考核直接判定为不合格，取消年度安全奖励：发生死亡及重伤事故；发生重大火灾、爆炸或环境污染事故；发生恶性职业病群体事件；隐瞒事故不报，情节严重的。六、考核结果应用考核结果不仅是评价工作优劣的标尺，更是资源配置、利益分配和人才选拔的重要依据。公司建立考核结果与薪酬、晋升、评优紧密挂钩的机制。（一）安全绩效工资挂钩1.部门挂钩：提取各部门年度工资总额的一定比例（如5%-10%）作为安全绩效工资基数。考核得分≥95分（优秀）：发放安全绩效工资的120%；90分≤考核得分<95分（良好）：发放安全绩效工资的100%；80分≤考核得分<90分（合格）：发放安全绩效工资的80%；考核得分<80分（不合格）：不发放安全绩效工资。2.个人挂钩：部门负责人及安全管理人员的安全绩效奖金与部门考核结果全额挂钩；员工个人安全奖金与个人违章记录、岗位达标情况及部门考核结果挂钩。（二）评优评先资格1.年度考核排名前三名的部门，授予“年度安全生产先进单位”称号，并给予物质奖励。2.年度考核优秀的部门负责人，授予“年度安全生产先进个人”称号。3.年度考核不合格的部门，该部门及部门负责人不得参加年度任何先进集体的评选。（三）干部任免与晋升1.连续两年考核不合格的部门负责人，予以免职或调离岗位。2.在安全管理工作中做出突出贡献，考核成绩优异者，作为干部提拔任用的优先考虑对象。3.发生责任事故并被追究责任的，在事故处理期间或规定期限内，不得晋升职务或岗位等级。（四）警示与约谈1.月度考核连续两个月排名末位的，由分管副总经理对部门负责人进行警示约谈。2.发生重大未遂事件或重复性隐患整改不力的，由安全管理部门组织专项约谈。3.年度考核不合格的，由公司总经理对部门负责人进行诫勉谈话。七、申诉与持续改进为保证考核的公正性，保障员工合法权益，特建立申诉机制，并强调考核体系的持续改进。（一）申诉流程1.申诉提交：部门或个人如对考核结果有异议，可在考核结果通报后3个工作日内，向考核办公室提交书面申诉材料，详细说明申诉理由并提供相关证据。2.申诉受理：考核办公室在收到申诉后2个工作日内进行初审，决定是否受理。不予受理的需书面告知原因。3.调查核实：受理后，考核办公室在5个工作日内组织调查核实，查阅原始记录，必要时询问相关人员。4.结果裁定：考核办公室将调查结果及处理建议报考核领导小组审定，并在3个工作日内将最终裁定结果反馈给申诉部门或个人。裁定结果为最终裁决，不再更改。（二）考核评审与改进1.年度评审：每年年底，考核领导小组应组织召开职业健康安全目标考核评审会，评估现行考核方案的适用性、科学性和可操作性。2.指标调整：根据公司经营战略调整、法律法规更新、生产工艺变化以及上一年度考核实施中发现的问题，对考核指标、权重分配、评分标准进行动态调整。3.方法优化：积极引入信息化手段，利用安全管理信息系统自动采集数据、生成报表，减少人为干预，提高考核效率和准确性。逐步推广行为安全观察（BBS）、安全里程碑计划等先进管理工具在考核中的应用。八、附则本方案涉及的考核记录、评分表、申诉表等表单格式，由安全管理部门统一制定并另行发布。本方案解释权归公司安全管理部门所有，若在执行过程中遇到与国家现行法律法规相抵触的情况，以国家法律法规为准。本方案自发布之日起正式实施，原相关考核规定与本方案不一致的，以本方案为准。各部门可根据本方案，结合自身实际情况，制定具体的实施细则，并报考核办公室备案。附录：职业健康安全目标考核评分表（模板）被考核部门：所属季度/月份：考核日期：年月日考核项目考核内容/指标标准分评分标准扣分原因实际得分数据来源/检查人一、关键绩效指标1.死亡及重伤事故30发生死亡或重伤，本项0分，并一票否决2.轻伤事故15每超1起扣5分3.职业病发病15发生新病例，本项0分4.隐患整改率20一般隐患未按期整改扣2分/项5.特种作业持证率10发现1人无证扣5分6.培训计划完成率10未按计划实施扣2分/次二、基础管理指标1.安全责任书签订10未层层签订扣2分/人2.风险辨识与更新10未开展辨识或未更新清单扣5分3.作业票证执行10违规作业无票证扣10分/起4.现场违章查处10公司级查处违章扣2分/人次5.劳保用品佩戴10现场发现未佩戴扣1分/人次6.职业健康档案10档案不全扣2分/人三、加减分项1.安全创新/奖励+10获得表彰或避免重大事故加分2.隐瞒事故/违章-10发现隐瞒不报扣分合计得分考核确认被考核部门负责人签字：日期：考核组签字：日期：补充说明：指标计算与数据定义为确保考核的严