2026年草原考试题及答案

2026年草原考试题及答案一、判断题（共20题，每题1分，共20分。请判断下列表述的正误，正确的填“√”，错误的填“×”）1.依据第三次全国国土调查数据，我国天然牧草地面积约为2.13亿公顷，占全国草地总面积的80%以上。2.草原属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。3.禁牧休牧制度是指对所有草原实行全年禁止放牧利用的管理制度。4.草原火灾等级分为一般、较大、重大、特别重大四级，其中受害草原面积1000公顷以上10000公顷以下的属于重大草原火灾。5.草畜平衡是指在一定区域和时间内，通过草原保护和合理利用，使草原产草量与放牧家畜的载畜量保持动态平衡。6.临时占用草原的期限不得超过3年，且不得在临时占用的草原上修建永久性建筑物、构筑物。7.我国现行草原分类体系采用“类-组-型”三级分类单位，其中“类”是草原分类的高级单位，反映草原水热条件与地带性植被的差异。8.从事草原征占用审核审批的工作人员，对不符合法定条件的申请人准予行政许可的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。9.草原鼠虫害防治应当坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的方针，优先采用化学防治措施快速降低灾害密度。10.全国草原监测工作由国家林业和草原局统一部署，实行国家、省、市、县四级监测体系。11.人工草地建设可以改变草原的所有制性质，纳入耕地管理范围。12.在草原上采集野生植物资源，应当经县级以上人民政府草原行政主管部门批准，并按照批准的区域、时间、种类和数量采集。13.草原碳汇主要是指草原生态系统通过光合作用吸收大气中的二氧化碳，并将其固定在植被和土壤中的过程与能力。14.退化草原生态修复的主要措施包括围栏封育、补播改良、施肥、鼠虫害防治、休牧禁牧等。15.征用、使用草原的，应当缴纳草原植被恢复费，专项用于草原植被恢复，任何单位和个人不得截留、挪用。16.草原所有权、使用权的争议，在争议解决前，任何一方不得破坏草原和草原上的设施，不得改变草原利用现状。17.我国草原主要分布在北方干旱半干旱区和青藏高原区，南方地区没有天然草原分布。18.草原有害生物防治实行“谁经营、谁防治”的责任制度，草原经营者应当承担其经营范围内的有害生物防治责任。19.临时占用草原期满后，用地单位应当恢复草原植被，由县级以上人民政府草原行政主管部门组织验收。20.草原管护员的主要职责包括巡查草原、制止破坏草原的行为、上报草原灾情、宣传草原保护法律法规等。二、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确答案，请将正确答案的字母填在括号内）1.第三次全国国土调查数据显示，我国草地总面积约为（）万公顷。A.26453B.39280C.19100D.420002.我国草原法规定，国家所有的草原，由（）代表国家行使所有权。A.全国人民代表大会B.国务院C.自然资源部D.国家林业和草原局3.依据《中华人民共和国草原法》，因建设征用或者使用草原的，应当交纳（），专项用于草原植被恢复。A.土地出让金B.草原植被恢复费C.生态补偿费D.耕地占用税4.我国草原生态保护补助奖励政策中，北方干旱半干旱草原区禁牧补助的基本标准为每年每亩（）元。A.2.5B.4C.6D.105.下列哪项不属于草原的生态功能？（）A.保持水土B.防风固沙C.提供畜产品D.涵养水源6.草原火灾中，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤的，属于（）等级。A.一般草原火灾B.较大草原火灾C.重大草原火灾D.特别重大草原火灾7.我国现行草原分类体系中，草原分类的基本单位是（）。A.类B.组C.型D.植被型8.临时占用草原的期限不得超过（）年，期满后用地单位应当恢复草原植被。A.1B.2C.3D.59.下列不属于草原有害生物的是（）。A.草原鼠类B.草原蝗虫C.草原毒草D.放牧家畜10.国家对草原实行（）的方针，促进草原的可持续利用和生态、经济、社会的协调发展。A.保护优先、加强建设、合理利用、科学规划B.科学规划、全面保护、重点建设、合理利用C.生态优先、保护优先、自然恢复为主D.保护优先、自然恢复、适度利用、科学修复11.负责全国草原监督管理工作的部门是（）。A.国务院农业农村主管部门B.国务院自然资源主管部门C.国务院林业和草原主管部门D.国务院生态环境主管部门12.草原承包经营期限为（）年。A.30B.50C.30-50D.7013.用于草原监测的中高分辨率遥感卫星数据，其空间分辨率通常是指（）。A.卫星重访周期B.单个像元对应的地面实际尺寸C.光谱波段数量D.影像覆盖范围14.草原碳汇计量的主要碳库不包括（）。A.地上生物量B.地下生物量C.土壤有机碳D.大气碳库15.违反草原法规定，开垦草原的，由县级以上人民政府草原行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复植被，没收非法财物和违法所得，并处违法所得（）的罚款。A.一倍以上三倍以下B.一倍以上五倍以下C.三倍以上五倍以下D.五倍以上十倍以下16.下列不属于草原保护修复工程的是（）。A.退牧还草工程B.京津风沙源治理工程C.退耕还林还草工程D.高标准农田建设工程17.草畜平衡核定中，草原载畜量的计算单位通常用（）表示。A.头/公顷B.羊单位/公顷·年C.公斤/公顷D.亩/羊单位18.我国高寒草原主要分布在（）地区。A.内蒙古高原B.青藏高原C.黄土高原D.云贵高原19.草原管护员巡查发现破坏草原的违法行为，应当首先（）。A.直接对违法行为人进行罚款B.予以制止并及时向县级草原主管部门报告C.扣押违法行为人的作业工具D.等待上级部门处理20.依据《全国草原保护修复利用规划（2021-2035年）》，到2025年，全国草原综合植被盖度要达到（）。A.50%B.53%C.57%D.60%三、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.我国草原的功能定位包括（）。A.生态安全屏障B.畜牧业生产基地C.生物多样性栖息地D.碳汇重要载体E.文化传承载体2.下列属于草原保护核心制度的有（）。A.基本草原保护制度B.禁牧休牧制度C.草畜平衡制度D.草原征占用审核审批制度E.草原生态补奖制度3.草原火灾的扑救原则包括（）。A.以人为本B.科学扑救C.打早、打小、打了D.优先保护财产E.全员参与4.退化草原生态修复的技术措施包括（）。A.围栏封育B.免耕补播C.施肥改良D.鼠虫害防控E.节水灌溉5.草原监测的常规技术手段包括（）。A.地面调查B.卫星遥感监测C.无人机监测D.定位观测E.问卷调查6.下列哪些行为属于明确违反草原法的行为？（）A.非法开垦草原B.未经批准占用草原C.在禁牧区域放牧D.采集草原上的野生植物E.超载放牧7.草原生态保护补助奖励资金的发放原则包括（）。A.公平公正B.公开透明C.直补到户D.专款专用E.多缴多得8.草原有害生物防控的技术措施包括（）。A.生物防治B.化学防治C.物理防治D.生态调控E.人工捕杀9.按照草原法规定，下列属于基本草原范围的有（）。A.重要放牧场B.割草地C.用于畜牧业生产的人工草地、退耕还草地以及改良草地、草种基地D.对调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙具有特殊作用的草原E.草原科研、教学试验基地10.草原承包经营权流转的法定原则包括（）。A.平等协商、自愿、有偿B.不得改变草原所有权的性质和草原的畜牧业用途C.流转期限不得超过承包期的剩余期限D.受让方必须有畜牧业经营能力E.本集体经济组织成员享有优先权四、简答题（共3题，每题6分，共18分）1.简述我国基本草原保护制度的主要内容。2.简述草畜平衡管理的主要工作流程。3.简述草原碳汇的主要特点及其在实现“双碳”目标中的作用。五、案例分析题（共2题，每题11分，共22分）1.案例背景：某县地处北方农牧交错带，拥有天然牧草地120万亩，其中基本草原占比85%。2025年，某新能源公司拟在该县建设100MW光伏电站，经初步选址，项目拟占用天然牧草地45公顷，其中包含20公顷基本草原。公司向县林业和草原局提出草原征占用申请，县林草局经初步审核后认为项目符合地方产业发展需求，遂批准了该公司的占用申请，并按标准收取了草原植被恢复费。项目开工1个月后，被当地牧民举报，称该项目占用草原未进行公示，且占用了祖传放牧的基本草原，属于违法占用。问题：（1）该项目的草原征占用审批是否合法？请说明理由。（6分）（2）针对该违法行为，应当依法采取哪些处理措施？（5分）2.案例背景：某县位于青藏高原东缘，拥有天然草原320万亩，其中高寒草甸占比85%。近年来，由于过度放牧、高原鼠兔泛滥、气候暖干化等原因，全县约40%的草原出现不同程度退化，其中12万亩为重度退化的“黑土滩”，项目区草原综合植被盖度仅为48%，优质牧草占比不足20%。2025年，该县启动了10万亩退化草原生态修复项目，计划通过2年时间，使项目区草原综合植被盖度提升至60%以上，鼠害密度控制在每公顷100只以内，优质牧草占比提升至40%以上。问题：（1）针对该县的高寒草甸“黑土滩”退化问题，可采取哪些针对性生态修复技术措施？（6分）（2）该修复项目实施过程中应当注意哪些关键事项？（5分）参考答案一、判断题（共20题，每题1分，共20分）1.√解析：第三次全国国土调查数据显示，全国草地总面积为26453.01万公顷，其中天然牧草地21317.27万公顷，占比约80.6%，表述符合实际。2.√解析：《中华人民共和国草原法》第九条明确规定，草原属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。3.×解析：禁牧休牧制度包含两类管理措施：禁牧是对退化严重、生态脆弱的特定草原实行全年禁止放牧；休牧是在草原植被生长关键期实行季节性禁牧，并非对所有草原实行全年禁牧。4.√解析：《国家草原火灾应急预案（2022年版）》明确，重大草原火灾的判定标准包括受害草原面积1000公顷以上10000公顷以下、造成10人以上30人以下死亡等。5.√解析：草畜平衡的核心定义为：在一定区域和时间内，通过草原保护、建设和合理放牧利用，使草原产草量与放牧家畜的载畜量保持动态平衡，实现草原可持续利用。6.×解析：《中华人民共和国草原法》第四十条规定，临时占用草原的期限不得超过2年，且不得修建永久性建筑物、构筑物。7.√解析：我国现行草原分类体系采用“类-组-型”三级单位，其中“类”为高级分类单位，反映水热地带性差异；“组”为中级单位，反映建群种生活型差异；“型”为基本单位，反映群落优势种差异。8.√解析：《中华人民共和国草原法》第六十一条规定，草原行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权，对不符合法定条件的申请人准予行政许可的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。9.×解析：草原有害生物防治坚持“预防为主、防治结合、综合治理”方针，优先采用生物防治、生态调控、物理防治等绿色措施，化学防治仅作为应急补充手段，避免造成生态污染。10.√解析：全国草原监测实行统一部署、分级负责的管理体系，由国家林业和草原局统筹，省、市、县三级林草部门分别负责本行政区域内的监测工作，形成四级监测网络。11.×解析：人工草地属于草地范畴，其所有制性质和用地性质不得擅自改变；确需转为耕地或其他用地的，应当依法办理农用地转用审批手续。12.√解析：《中华人民共和国草原法》第四十九条规定，在草原上采集野生植物资源的，应当经县级以上草原行政主管部门批准，按规定的区域、时间、种类和数量采集，并缴纳草原植被恢复费。13.√解析：草原碳汇是指草原生态系统通过植物光合作用吸收大气二氧化碳，并将其固定在植被、凋落物和土壤中的过程与能力，是陆地生态系统碳汇的重要组成部分。14.√解析：退化草原修复遵循“自然恢复为主、人工修复为辅”的原则，常用措施包括围栏封育、免耕补播、施肥改良、鼠虫害防控、休牧禁牧、节水灌溉等。15.√解析：《中华人民共和国草原法》第三十九条规定，因建设征用或者使用草原的，应当交纳草原植被恢复费，专项用于草原植被恢复，任何单位和个人不得截留、挪用。16.√解析：《中华人民共和国草原法》第十六条规定，草原所有权、使用权争议解决前，任何一方不得改变草原利用现状，不得破坏草原和草原上的设施。17.×解析：我国草原除北方干旱半干旱区、青藏高原区集中分布外，南方地区也分布有大量草山草坡、山地草甸等天然草原，如云南、贵州、广西等地的热性草丛、山地草甸。18.√解析：草原有害生物防控实行“谁经营、谁防治”的责任制度，草原承包经营者、国有草原使用单位应当承担其经营管理范围内的有害生物防治义务。19.√解析：《中华人民共和国草原法》第四十条规定，临时占用草原期满后，用地单位应当恢复草原植被，由县级以上人民政府草原行政主管部门组织验收。20.√解析：草原管护员的核心职责包括日常巡查、制止破坏草原行为、上报草原灾情与违法线索、宣传草原保护法律法规、协助开展草原监测与保护修复工程监督等。二、单项选择题（共20题，每题1分，共20分）1.A解析：第三次全国国土调查主要数据公报显示，我国草地总面积为26453.01万公顷，约占国土总面积的27.5%。2.B解析：《中华人民共和国草原法》第九条规定，国家所有的草原，由国务院代表国家行使所有权。3.B解析：草原植被恢复费是征占用草原时必须缴纳的专项费用，全部用于草原植被恢复与保护，不得挪作他用。4.C解析：我国第三轮草原生态保护补助奖励政策（2021-2025年）明确，北方干旱半干旱草原区禁牧补助标准为每年每亩6元，草畜平衡奖励标准为每年每亩2.5元。5.C解析：提供畜产品属于草原的生产功能，保持水土、防风固沙、涵养水源、生物多样性保护、碳汇等属于生态功能。6.C解析：《国家草原火灾应急预案（2022年版）》规定，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤的，属于重大草原火灾。7.C解析：草原分类体系中，“型”是基本分类单位，指优势种相同、生境条件一致、群落结构相似的草原群落组合。8.B解析：临时占用草原期限不得超过2年，期满后必须恢复草原植被并申请验收。9.D解析：放牧家畜是草原畜牧业的生产资料，属于合理利用草原的载体，不属于草原有害生物范畴。10.B解析：《中华人民共和国草原法》第三条明确规定，国家对草原实行科学规划、全面保护、重点建设、合理利用的方针。11.C解析：根据机构改革职能划分，国务院林业和草原主管部门（国家林业和草原局）负责全国草原监督管理工作。12.C解析：《中华人民共和国草原法》第十四条规定，草原承包经营期为三十年至五十年，具体期限由承包合同约定。13.B解析：遥感数据的空间分辨率是指影像中单个像元所对应的地面实际尺寸，是衡量遥感数据精度的核心指标之一。14.D解析：草原碳汇计量的碳库包括地上生物量、地下生物量、凋落物碳库和土壤有机碳库，大气碳库是碳的来源，不属于草原生态系统的碳库。15.B解析：《中华人民共和国草原法》第六十六条规定，非法开垦草原的，处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，并处五万元以下的罚款。16.D解析：高标准农田建设工程针对耕地实施，不属于草原保护修复工程范畴；退牧还草、京津风沙源治理、退耕还林还草均为我国重大草原保护修复工程。17.B解析：草原载畜量通常用“羊单位/公顷·年”作为计算单位，指1公顷草原1年内可承载的标准羊单位数量。18.B解析：高寒草原是在高海拔寒冷气候条件下形成的草原类型，主要分布在青藏高原及周边高海拔地区。19.B解析：草原管护员属于基层公益岗位，不具备行政执法权，发现违法行为应当首先予以制止，并及时向县级以上草原主管部门报告。20.C解析：《全国草原保护修复利用规划（2021-2035年）》明确，到2025年全国草原综合植被盖度达到57%，到2035年达到60%。三、多项选择题（共10题，每题2分，共20分）1.ABCDE解析：我国草原具有多重功能，既是国家生态安全屏障，也是畜牧业发展的重要基础，同时承担着生物多样性保护、碳汇储存、民族文化传承等功能。2.ABCDE解析：我国草原保护制度体系以基本草原保护、禁牧休牧、草畜平衡、征占用审核审批、生态补奖为核心，涵盖草原保护、利用、修复全流程。3.ABC解析：草原火灾扑救坚持“以人为本、科学扑救”的原则，落实“打早、打小、打了”的工作要求，优先保障人员安全，不得动员无扑火经验的群众直接参与扑火。4.ABCDE解析：退化草原修复技术措施包括围栏封育等自然恢复措施，也包括免耕补播、施肥改良、节水灌溉、鼠虫害防控等人工辅助修复措施。5.ABCD解析：草原监测采用“天地空”一体化技术体系，包括地面调查、卫星遥感、无人机监测、定位观测站等，问卷调查属于社会调研方法，不属于常规监测技术手段。6.ABCE解析：采集草原野生植物经依法批准后属于合法行为，其余选项均为草原法明确禁止的违法行为。7.ABCD解析：草原生态保护补助奖励资金发放遵循公平公正、公开透明、直补到户、专款专用的原则，与缴费多少无关，是针对履行草原保护义务农牧民的补助奖励。8.ABCDE解析：草原有害生物防控技术体系包括生物防治（天敌、微生物农药）、化学防治（应急化学农药）、物理防治（人工捕捉、诱杀）、生态调控（调整载畜量、改善植被）、人工捕杀等多种措施。9.ABCDE解析：上述选项均属于《中华人民共和国草原法》第四十二条规定的基本草原范围，基本草原占天然草原总面积的比例不低于80%。10.ABCDE解析：上述选项均为草原承包经营权流转的法定原则，流转应当签订书面合同，并向发包方备案。四、简答题（共3题，每题6分，共18分）1.答：基本草原保护制度是我国草原保护的核心制度，主要内容包括：（1）划定与公告制度：县级以上人民政府应当将重要放牧场、割草地、畜牧业生产基地、生态功能重要的草原、科研教学试验基地等划为基本草原，划定保护范围，设立保护标志，向社会公告，全国基本草原占天然草原比例不低于80%。（2分）（2）严格用途管制：基本草原一经划定，任何单位和个人不得擅自改变用途或占用。国家重点建设项目确需占用基本草原的，必须经国务院草原行政主管部门审核同意，依法办理建设用地审批手续，并按高标准缴纳草原植被恢复费。（2分）（3）禁止破坏行为：禁止在基本草原上开垦、采矿、采砂、采土、非法采集野生植物等破坏植被的活动，禁止超载过牧等不合理利用行为。（1分）（4）监督考核制度：地方各级人民政府对本行政区域内基本草原保护负总责，将基本草原保护目标纳入生态文明建设考核体系，实行离任审计和责任追究。（1分）2.答：草畜平衡管理是实现草原合理利用的核心制度，工作流程包括：（1）产草量监测：县级草原主管部门每年组织开展草原产草量监测，通过地面调查、遥感反演等方式，核定不同区域草原的单位面积产草量和可利用产草量。（1.5分）（2）载畜量核定：根据可利用产草量、放牧利用率、牧草补饲情况等，核定每个草原承包经营户或经营单位的合理载畜量，明确允许放牧的家畜数量（标准羊单位）。（1.5分）（3）责任书签订：乡镇人民政府与草原承包经营者签订草畜平衡责任书，明确载畜量标准、权利义务、奖励与处罚措施等内容。（1分）（4）监督检查：县级草原主管部门、乡镇政府定期开展草畜平衡落实情况巡查，对超载放牧的行为依法进行处罚，对履行草畜平衡义务的农牧民按规定发放草畜平衡奖励资金。（2分）3.答：草原碳汇是陆地生态系统碳汇的重要组成部分，其特点与作用如下：（1）主要特点：①碳储量大：我国草原土壤有机碳占全国陆地土壤有机碳的30%以上，地下碳库占草原总碳库的90%左右，碳储存潜力巨大；②成本较低：草原碳汇主要通过保护修复实现，单位碳汇成本远高于森林等生态系统；③双重属性：草原既是碳汇也可能成为碳源，不合理利用会导致草原退化、碳排放增加，保护修复的碳汇效益显著。（3分）（2）“双碳”目标中的作用：①增汇贡献：通过草原保护修复提升草原碳汇能力，可有效抵消部分人为碳排放，助力碳达峰碳中和目标实现；②生态协同：草原碳汇与防风固沙、生物多样性保护、牧区振兴等目标协同，实现多重效益；③机制创新：草原碳汇交易可为农牧民提供额外收入，调动草原保护积极性，形成生态产品价值实现的重要路径。（3分）五、案例分析题（共2题，每题11分，共22分）1.答：（1）该项目的草原征占用审批不合法，具体理由如下：①审批权限违法。根据《中华人民共和国草原法》第三十八条规定，工程建设确需征收、征用或者使用草原的，必须经省级以上人民政府草原行政主管部门审核同意；占用基本草原的，必须经国务院草原行政主管部门审核同意。该项目占用20公顷基本草原，应由国家林业和草原局审核同意，县林草局无审批权限，属于越权审批。（2分）②审批程序违法。草原征占用审批应当履行现场查验、公示、征求利害关系人意见、专家论证等法定程序，该项目未进行公示，未听取涉及的牧民意见，程序严重违法。（2分）③占用基本草原不符合规定。基本草原实行最严格保护，除国家能源、交通、水利、国防等重点建设项目外，其他项目不得占用基本草原。该光伏电站不属