2026年法庭工作计划和具体措施

2026年法庭工作计划和具体措施2026年法庭工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，牢牢把握“公正与效率”工作主题，锚定“十五五”规划开局之年各项部署，立足辖4个乡镇、21个行政村（社区）、常住人口18.2万、市场主体1.2万户的辖区实际，聚焦审判执行、诉源治理、司法为民、队伍建设等重点任务，全面提升法庭工作质效，为辖区经济社会高质量发展提供精准司法服务和保障。全年核心工作指标设定为：结案率不低于98.8%，一审服判息诉率不低于93%，民事案件发改率控制在2.5%以内，执行案件执结率不低于97%，有财产可供执行案件法定期限内执结率100%，诉前调解成功率不低于68%，万人成讼率同比下降3.5个百分点，信访案件办结率100%，智慧法院应用率不低于96%，队伍零违纪违法。一、聚焦服务大局，精准保障辖区高质量发展（一）优化营商环境司法供给。成立由庭长任组长的涉企司法保障专班，2026年1月底前完成专班组建及辖区企业对接机制建立，统筹推进涉企司法服务各项工作。1.建立涉企案件“绿色通道”，对涉中小微企业、个体工商户案件实行“当日立案、当日分案、3日内完成首次送达”，涉企案件当日立案率保持100%，涉企民商事案件平均审理天数较2025年压缩10%，控制在42天以内。2.开展“法官联企行”活动，与辖区12家规模以上企业、86家“个转企”市场主体建立“一对一”联系机制，每季度至少上门走访1次，全年开展法治体检不少于4场、专题法治讲座不少于6场，帮助企业排查法律风险不少于60项，涉企纠纷诉前化解率不低于72%。3.落实善意文明司法理念，涉企财产保全案件原则上采取“活封活扣”优先适用率不低于40%，对能够通过查封财产保障债权实现的企业，在不影响债权人权益的前提下，允许企业继续使用、经营查封财产，保障企业正常生产经营；对涉企执行案件，优先采用执行和解、分期履行等柔性执行方式，全年发布涉企典型案例不少于8件，规范市场主体经营行为。4.对接辖区市场监管所、商会、行业协会等部门，建立商事纠纷多元化解机制，选聘6名具备商事领域特邀调解员，商事纠纷诉前委派率不低于75%，降低企业解纷成本。（二）强化民生领域司法保障。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，完善民生司法保障机制。1.建立涉民生案件“快立快审快执”机制，对追索劳动报酬、赡养费、扶养费、抚恤金、医疗损害赔偿、交通事故人身损害赔偿等涉民生案件，实行优先立案、优先审理、优先执行，其中涉农民工工资案件立案后24小时内启动财产查控程序，审理周期不超过28天，执行到位率不低于88%，全年办结农民工讨薪案件不少于120件，为农民工追回劳动报酬不少于800万元。2.完善特殊群体诉讼服务机制，为老年人、残疾人、低保户、留守妇女儿童等困难群体开辟诉讼绿色通道，提供上门立案、巡回审判、法律援助对接、诉讼费减缓免等服务，全年巡回审判不少于72次，覆盖全部21个村（社区），全年为困难当事人减缓免诉讼费不少于15万元，上门服务不少于20次。3.深化家事审判改革，设立家事审判合议庭，建立离婚冷静期、心理疏导、家事调查员制度，选聘3名具备心理咨询资质的家事调查员，家事案件调解率不低于62%；对涉及未成年人的家事案件，落实儿童权益最大化原则，建立未成年人权益保障专员制度，案件审结后回访率100%，保护未成年人合法权益。（三）助力乡村振兴战略实施。主动对接辖区乡村振兴重点任务，提供有力司法服务保障乡村全面振兴。1.建立涉农纠纷快速化解机制，与辖区农业农村办、自然资源所等部门对接，对土地承包经营权、宅基地使用权、农产品买卖合同、农村集体资产处置等涉农纠纷，快审快结，涉农案件调解率不低于55%，保障农村土地制度改革、农村集体经济发展。2.参与“法治乡村”建设，配合辖区“法律明白人”培养工程，全年开展“法律明白人”培训不少于4次，培训人数不少于120人，提升基层群众法治素养和矛盾纠纷化解能力。3.推进农村移风易俗，指导村（社区）修订村规民约，提供专业法律意见，全年指导5个村（社区）完成村规民约修订，整治高价彩礼、大操大办等陈规陋习，弘扬文明乡风。二、深耕主责主业，全面提升审判执行质效（一）完善审判管理机制。坚持以质效为核心，强化审判全流程管理，推动审判质效稳步提升。1.深化案件繁简分流机制，简易程序适用率不低于82%，小额诉讼程序适用率不低于28%，简单案件平均审理天数不超过20天，普通程序案件平均审理天数不超过60天，实现“简案快审、繁案精审”。2.落实“四类案件”监管机制，院庭长对涉及群体性纠纷、疑难复杂、新类型、敏感案件等“四类案件”的监管覆盖率100%，建立监管台账，全程监督案件审理进度、裁判结果；院庭长办案量占全庭案件总量的比例不低于38%，其中庭领导办案占比不低于12%，发挥院庭长示范引领作用。3.建立案件质量评查机制，每月开展案件质量评查，评查案件数量不低于当月结案数的10%，全年评查案件不少于180件，发改案件逐案评查率100%，建立发改案件分析通报制度，每季度召开1次质效分析会，针对存在的问题制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任。4.落实类案检索制度，疑难复杂案件、新类型案件、涉众型案件类案检索率100%，类案检索报告随卷归档率100%，统一裁判尺度，避免同案不同判，发改率控制在2.5%以内。5.完善裁判文书校核机制，实行承办法官自校、书记员校核、庭长抽校三级校核制度，裁判文书差错率控制在0.5‰以内，确保裁判文书事实清楚、法律适用准确、格式规范。（二）规范刑事审判工作。坚持宽严相济刑事政策，依法惩治各类犯罪，维护辖区社会稳定。1.依法审理刑事自诉案件，包括故意伤害（轻伤）、侮辱、诽谤、侵占、暴力干涉婚姻自由等刑事自诉案件，刑事自诉案件调解率不低于35%，实质化解矛盾，促进社会和谐。2.落实刑事速裁程序和认罪认罚从宽制度，轻微刑事案件速裁程序适用率不低于50%，认罪认罚从宽制度适用率稳定在92%以上，量刑建议采纳率不低于95%，提升刑事审判效率。3.常态化开展扫黑除恶斗争，建立涉黑恶线索排查机制，案件审理中发现涉黑恶线索的，100%及时移送有关部门，涉黑恶线索核查反馈率100%。4.严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗、侵犯公民个人信息等涉众型犯罪，涉养老诈骗案件追赃挽损率不低于45%，最大限度挽回被害人经济损失；对未成年人犯罪，依法从宽处理，落实未成年人犯罪记录封存率100%，帮教回访率100%，帮助未成年人改过自新，回归社会。（三）提升执行工作效能。巩固“切实解决执行难”工作成果，提升执行工作质效，维护当事人合法权益。1.落实“3+1”核心指标全部达标，有财产可供执行案件法定期限内执结率100%，无财产可供执行案件终结本次执行程序合格率100%，执行信访办结率100%，执行案件执结率不低于97%，执行到位率不低于50%。2.完善执行联动机制，对接辖区公安派出所、不动产登记中心、金融机构、市场监管所等部门，执行查控系统覆盖率100%，实现财产查控、人员查找等高效联动，全年开展集中执行行动不少于12次，集中执行到位金额不少于2000万元。3.规范执行案款管理，执行案款到账后15个工作日内发放率100%，超期发放率为0，案款台账准确率100%，确保案款管理规范透明。4.完善执行异议审查机制，执行异议案件审理周期不超过10个工作日，执行复议案件移送上级法院周期不超过3个工作日，保障当事人救济权利。5.强化失信惩戒力度，失信被执行人名单发布准确率100%，屏蔽及时率100%，对符合屏蔽条件的，3个工作日内完成屏蔽，维护当事人信用权益；全年发布失信被执行人名单不少于200人次，限制高消费不少于300人次，严厉打击规避执行行为。三、深化诉源治理，构建多元解纷格局坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量。（一）完善多元解纷机制。整合各类调解资源，构建分层递进、衔接配套的多元解纷体系。1.对接辖区矛调中心，派驻法官工作室2个，配备2名法官、2名法官助理负责诉前调解指导、司法确认等工作；对接人民调解组织、行业调解组织不少于10个，选聘特邀调解员不少于45名，其中村（社区）调解员21名，实现村（社区）调解组织全覆盖。2.落实诉前调解前置机制，对适宜调解的婚姻家庭、邻里纠纷、民间借贷、买卖合同、劳动争议等民事纠纷，全部先行委派调解，诉前委派调解案件占一审民事案件比例不低于75%，调解成功率不低于68%；对调解不成的，及时转入诉讼程序，保障当事人诉权。3.完善司法确认机制，对调解达成的调解协议，及时进行司法确认，赋予强制执行力，司法确认案件办理周期不超过2个工作日，司法确认案件不收取任何费用，降低群众解纷成本，全年司法确认案件不少于200件。4.建立调解员培训机制，每季度开展1次调解员培训，培训内容包括法律知识、调解技巧、职业道德等，全年培训调解员不少于200人次，提升调解员调解能力和水平。（二）强化源头预防化解。坚持预防为主、调解优先，推动矛盾纠纷就地化解在基层、化解在萌芽状态。1.建立矛盾纠纷定期排查机制，每月联合乡镇综治办、村（社区）委会排查矛盾纠纷不少于1次，建立矛盾纠纷台账，对排查出的纠纷，及时介入、提前化解，矛盾纠纷就地化解率不低于90%。2.落实“三治融合”治理体系，发挥法治、德治、自治融合作用，指导村（社区）开展自治活动，提供法律意见，推动社会主义核心价值观融入矛盾纠纷化解中，提升基层治理能力。3.开展矛盾纠纷分析研判，每季度向辖区党委政府报送矛盾纠纷分析报告1次，分析辖区矛盾纠纷高发类型、高发区域、形成原因，提出对策建议，为党委政府决策提供参考。（三）深化“无讼村（社区）”创建。以“无讼村（社区）”创建为抓手，提升基层治理水平。1.制定“无讼村（社区）”创建标准，明确创建目标、工作措施、考核机制，2026年完成5个“无讼村（社区）”创建任务，创建村（社区）矛盾纠纷诉前化解率不低于85%，万人成讼率低于辖区平均水平30%以上。2.在创建村（社区）设立“法官联系点”，每个创建村配备1名联系法官，每月至少到村1次，提供法律咨询、指导调解、开展普法宣传，帮助村（社区）化解矛盾纠纷。3.建立“无讼村（社区）”动态管理机制，每半年考核1次，考核结果与村（社区）绩效考核挂钩，对创建成效明显的，给予表彰奖励，对创建成效不佳的，督促整改，提升创建质量。四、坚持司法为民，提升诉讼服务水平优化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，提升人民群众司法获得感和满意度。（一）优化诉讼服务质效。升级诉讼服务站功能，为群众提供高效便捷的诉讼服务。1.完善自助诉讼服务设施，设立自助立案、自助缴费、自助查询、自助打印等自助服务设备，建成24小时自助诉讼服务点1个，实现诉讼服务“不打烊”，群众随时可以办理诉讼业务。2.推进跨域诉讼服务，落实跨域立案、跨域调解、跨域送达等跨域诉讼服务机制，跨域立案成功率100%，群众可以就近办理异地法院的立案、调解等业务，减少群众诉累。3.深化全流程网上办案，网上立案率不低于92%，网上缴费率不低于88%，网上开庭率不低于32%，电子送达率不低于82%，电子卷宗随案生成率100%，实现群众足不出户就能打官司。4.完善12368热线服务，安排2名专人负责热线值守工作，工作时间响应率不低于98%，群众满意率不低于96%，工单办结率100%，及时回应群众司法需求。5.推行“适老型”诉讼服务，设立老年人绿色通道，提供专人引导、人工服务、现金缴费、优先办理等服务，为行动不便的老年人、残疾人提供上门立案、上门调解、上门开庭等服务，全年上门服务不少于20次，解决特殊群体诉讼难问题。（二）强化涉诉信访工作。落实信访工作责任制，实质化解涉诉信访矛盾，维护群众合法权益。1.落实初信初访首办责任制，初信初访办结率100%，信访积案化解率100%，全年实现进京赴省非正常访零发生。2.落实领导包案制度，所有信访案件全部由庭领导包案，包案率100%，每周三为固定接访日，庭领导轮流接访群众，听取群众诉求，化解信访矛盾。3.建立信访风险排查预警机制，每月排查信访风险点，建立信访风险台账，对可能引发信访的案件，提前介入，做好释法明理、情绪疏导工作，实质化解信访风险，全年信访风险化解率不低于95%。4.落实信访法治化要求，对涉诉信访案件，依法按程序办理，对已经走完所有程序的，依法终结，引导群众依法理性表达诉求，维护正常信访秩序。（三）深化法治宣传教育。落实“谁执法谁普法”责任制，开展法治宣传教育，提升辖区群众法治意识。1.开展“法律六进”活动，全年进乡村、进社区、进企业、进校园、进军营、进机关不少于36次，其中进校园不少于12次，进企业不少于8次，进乡村不少于10次。2.开展以案释法工作，全年发布典型案例不少于24件，每季度发布6件，用身边事教育身边人，提升群众法治观念。3.加强新媒体宣传，运营好微信公众号、视频号，全年发布内容不少于360条，其中原创内容占比不低于60%，粉丝量增长不低于25%，扩大法治宣传覆盖面和影响力。4.落实法治副校长制度，选派3名法官担任辖区3所中小学法治副校长，全年开展法治讲座不少于18次，覆盖学生不少于1.2万人次，提升未成年人法治素养。5.开展“国家宪法日”“法庭开放日”等活动，全年举办公众开放日不少于12次，邀请群众旁听庭审、参观法庭，增强群众对司法工作的了解和认同。6.落实判后答疑机制，所有案件宣判后，承办法官应当进行判后答疑，答疑率100%，及时解答当事人对裁判结果的疑问，提升服判息诉率。五、深化智慧法庭建设，赋能审判体系现代化以数字化转型为契机，深化智慧法院建设应用，提升法庭工作智能化水平。（一）深化智慧审判应用。推进全流程网上办案，智慧审判系统应用率100%，实现立案、分案、审理、裁判、归档全流程网上办理。1.完善电子卷宗系统，电子卷宗随案生成率100%，电子归档率100%，实现卷宗材料电子化、查阅便捷化，提升办案效率。2.应用类案检索、智能阅卷、裁判文书辅助生成等智能工具，提升法官办案效率和裁判质量，类案检索工具应用率不低于90%。3.完善智能庭审系统，实现庭审语音自动转写、庭审笔录自动生成、庭审视频自动刻录，提升庭审效率，庭审笔录准确率不低于95%。（二）深化智慧执行应用。推进智慧执行系统应用，提升执行工作智能化水平。1.执行查控系统、失信惩戒系统、网络拍卖系统应用率100%，实现财产查控、失信惩戒、网络拍卖全流程网上办理。2.网络司法拍卖率不低于90%，拍卖成交率不低于35%，溢价率不低于15%，提升财产处置效率，实现财产价值最大化。3.应用执行移动办案平台，法官外出执行可以通过移动平台办理查控、送达、现场记录等业务，提升执行工作效率。（三）深化智慧治理应用。以数字化手段助力基层治理，提升基层治理智能化水平。1.搭建“法庭+乡镇+村（社区）”三级智慧解纷平台，实现矛盾纠纷在线提交、在线调解、在线司法确认，全年在线调解案件不少于300件，群众足不出户就能化解纠纷。2.建立智慧普法平台，通过平台推送普法内容、典型案例，提供在线法律咨询，全年在线提供法律咨询不少于500人次。3.利用大数据分析辖区矛盾纠纷特点，预测矛盾纠纷高发领域、高发时段、高发类型，为辖区党委政府基层治理决策提供数据支撑。（四）强化数据安全管理。落实数据安全责任制，建立数据安全管理制度，加强数据安全防护，全年无数据安全事件发生。1.加强干警数据安全教育，全年开展数据安全培训不少于2次，提升干警数据安全意识。2.落实网络安全等级保护制度，定期开展网络安全检测，及时排查整改安全隐患，确保数据安全。六、锻造过硬法庭队伍，夯实工作发展基础坚持政治引领、党建带队建促审判，打造一支忠诚干净担当的法庭队伍。（一）强化政治建设。把政治建设摆在首位，不断提高队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力。1.落实“第一议题”制度，每月开展政治学习不少于4次，全年政治学习不少于48次，学习覆盖率100%，及时学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党中央重大决策部署，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2.加强党支部标准化规范化建设，落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，党支部达标率100%，打造“党建+审判”党建品牌，设立党员先锋岗4个，党员法官办案占比不低于75%，发挥党员先锋模范作用。3.落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地管理，管好法庭新媒体账号等意识形态阵地，全年无意识形态事件发生。（二）强化业务能力建设。加强业务培训和岗位练兵，提升队伍业务能力和实战水平。1.加强业务培训，全年开展业务培训不少于24次，其中线下培训不少于12次，线上培训不少于12次，培训内容涵盖民法典、民事诉讼法、刑事诉讼法、执行工作实务等，法官全年培训学时不少于120学时，法官助理、书记员不少于100学时，提升队伍法律素养。2.开展岗位练兵活动，全年开展庭审观摩、裁判文书评比、案例研讨、速录技能竞赛等活动不少于12次，以赛促学、以练促干，提升队伍实战能力。3.加强调查研究，围绕审判执行工作中的重点难点问题开展调研，全年完成调研文章不少于8篇，其中市级以上采用不少于3篇，形成调研成果转化不少于2项，以调研促审判、促改革。4.加强人才培养，制定人才培养计划，培养业务骨干不少于4名，其中市级以上业务能手不少于1名，优化队伍结构，