2026年换季传染病防控工作计划(2篇)

2026年换季传染病防控工作计划(2篇)2026年换季传染病防控工作全域推进计划以“关口前移、精准防控、快速处置、保障民生”为核心导向，锚定全年四个换季节点传染病防控全链条闭环管理，明确量化工作目标：2026年冬春、春夏、夏秋、秋冬四个换季时段，辖区法定传染病报告及时率达到100%，聚集性疫情平均响应时间≤2小时，突发公共卫生事件相关信息报告率100%，流感疫苗重点人群接种覆盖率较2025年提升5个百分点，诺如病毒感染聚集性疫情起数、波及人数较2025年分别下降15%、20%，输入性虫媒传染病本地续发传播零发生，学校、养老机构等重点场所暴发疫情持续时间控制在7天以内，传染病重症病例救治成功率≥98%，坚决杜绝因防控措施落实不到位导致的规模性疫情反弹、重症死亡病例。工作推进坚持四项基本原则：一是平急衔接、关口前移，将防控措施嵌入日常诊疗、基层治理、行业监管各环节，在换季节点提前1周完成防控部署、物资储备、人员培训，避免疫情出现后被动应对；二是多病共防、精准施策，针对不同换季时段呼吸道、肠道、虫媒等不同传染病的流行特点，分类制定防控措施，不搞“一刀切”，兼顾防控效果和群众正常生产生活秩序；三是属地负责、联防联控，压实区县、街道（镇）、社区（村）三级防控责任，明确卫生健康、教育、民政、市场监管、交通、文旅、公安、农业农村等部门职责清单，建立信息共享、联动处置机制；四是科普前置、全民参与，将健康知识宣传贯穿防控全流程，引导群众养成良好卫生习惯，构建群防群控防线。分换季时段明确重点防控任务：第一时段为冬春换季（2026年2月15日-3月31日），针对冬春交替气温波动大、春节后人员流动频繁、室内活动多导致呼吸道传染病高发的特点，重点做好流感、新型冠状病毒感染、水痘、流行性腮腺炎、猩红热等呼吸道传染病防控。一是升级多渠道监测预警网络。整合辖区23家二级以上医疗机构发热门诊、127个社区卫生服务站（村卫生室）哨点监测资源，严格落实“逢热必检、逢疑必报”要求，各哨点每周流感样病例（体温≥38℃伴咳嗽或咽痛）采样检测数不低于周接诊流感样病例总数的5%，对新型冠状病毒感染可疑病例实现采样检测全覆盖，对水痘、流腮、猩红热等出疹性传染病病例24小时内完成个案流行病学调查核实；将辖区312家零售药店退热、止咳、抗病毒、抗生素类“四类药品”销售数据纳入每日监测范畴，药店对购药人员实行姓名、联系方式、症状、住址信息实名登记，数据每日推送辖区疾控机构，当单周某类药品销量较前3周均值上升30%以上时自动触发预警，由属地社区卫生服务中心开展排查；将学校、养老机构、福利机构、大型企业晨午检、因病缺勤追踪数据纳入监测体系，同一班级/车间/寝室1天内出现3例及以上发热伴呼吸道症状病例、3天内累计出现5例及以上时，责任单位必须第一时间报告辖区社区卫生服务中心；将12345政务服务热线涉及集中发热、集中咳嗽的投诉信息纳入预警触发渠道，同一网格3天内接到5起以上同类投诉的，立即组织社区工作人员入户排查。二是加固重点人群免疫屏障。2026年1月中旬启动冬春换季疫苗接种组织工作，聚焦60岁以上老年人、6月龄-5岁儿童、慢性病患者、医务人员、托幼/学校教职工、公共交通/大型商超从业人员六类重点人群，统筹安排流感疫苗、23价肺炎球菌疫苗、新型冠状病毒疫苗XBB变异株组分加强针接种，2026年3月底前实现65岁以上老年人流感疫苗接种覆盖率≥70%、80岁以上高龄老人覆盖率≥85%，养老机构在住人员流感、肺炎球菌疫苗接种覆盖率≥90%，托幼机构幼儿水痘疫苗两剂次接种率≥95%；针对农民工、流动务工人员群体，依托工地、产业园区设置17个临时接种点，提供周末、晚间延时接种服务，所有接种点配齐肾上腺素、吸氧设备等急救物资，派驻二级以上医疗机构急救人员全程值守，严防接种异常反应处置不及时导致的不良事件。三是紧盯重点环节风险排查。冬春换季期间，每周对辖区12家大型商超、7个长途客运场站、32家影剧院、89家网吧/KTV等密闭场所开展防控措施抽查，重点检查集中空调通风系统滤网清洗消毒记录、公共区域物体表面消毒台账、人员入口处健康提示和口罩提醒措施，督促各类密闭场所每小时通风10-15分钟，人员密集时段引导群众科学佩戴口罩；针对农村地区春节后庙会、婚丧嫁娶等聚集性活动，由村“两委”安排专人引导群众减少大规模聚集，确需举办的要督促主办方落实通风、手卫生设施配备、口罩发放等措施；对所有村卫生室开展发热接诊能力排查，配齐退热、抗病毒类常用药品，明确要求村卫生室不得截留发热原因不明、有重症倾向的患者，发现可疑病例2小时内转诊至上级医疗机构发热门诊。第二时段为春夏换季（2026年5月10日-6月25日），针对气温回升、肠道传染病逐步进入高发期、手足口病易感人群暴露增加、中高考人员集中的特点，重点做好诺如病毒感染、手足口病、细菌性痢疾、疱疹性咽峡炎等肠道传染病防控，同步做好呼吸道传染病收尾防控。一是升级肠道传染病监测响应。辖区所有二级以上医疗机构肠道门诊于5月1日全部开诊，实行24小时值班制度，对每日排便3次及以上伴大便性状改变的腹泻病例，采样检测率不低于10%，重点检测诺如病毒、轮状病毒、志贺氏菌、沙门氏菌等病原体；接到学校、托幼机构等单位报告的呕吐、腹泻聚集性病例后，疾控流调队伍1小时内响应、2小时内到达现场开展流调和标本采集，确认诺如病毒感染的，第一时间指导涉事单位落实病例隔离（症状消失后72小时方可返岗返学）、环境终末消毒（呕吐物使用5000mg/L含氯消毒剂覆盖消毒30分钟后清理，严禁直接拖擦导致气溶胶扩散）等措施，严防疫情扩散。二是强化手足口病全链条防控。托幼机构严格落实晨午检手口皮疹排查制度，对儿童玩具、餐具、扶手等高频接触表面每日消毒，通过家长群引导6月龄-5岁儿童监护人主动接种EV71疫苗，2026年6月底前辖区适龄儿童EV71疫苗接种覆盖率≥65%；发现持续高热、精神差、呕吐、肢体抖动等重症手足口病可疑病例时，第一时间转诊至定点儿童医院救治，涉事班级根据风险评估结果采取临时停课措施，坚决杜绝重症死亡病例。三是做好中高考考点防控保障。辖区18个中考考点、7个高考考点，每个考点派驻1名疾控专业人员、1名校医、1名发热门诊驻点医务人员，设置独立临时留观区，配备足量口罩、手消毒剂、退热药品、肠道传染病应急药品；考前3天对所有考务人员开展健康监测，有发热、腹泻等可疑症状的考务人员不得参与考务工作，考试期间每半天对考场通风1次、对桌面等高频接触表面消毒1次；考试过程中出现发热、腹泻症状的考生，第一时间引导至备用隔离考场参加考试，考后安排专人跟踪健康状况，排除传染病传播风险。第三时段为夏秋换季（2026年8月15日-9月30日），针对开学季人员大规模流动、气温高湿度大、蚊虫活动频繁、食源性疾病高发的特点，重点做好登革热等虫媒传染病、急性出血性结膜炎、食源性疾病防控，防范呼吸道传染病提前抬头。一是扎实开展虫媒传染病防控。8月上旬启动“清积水、灭成蚊”爱国卫生专项行动，组织社区、村每月开展一次翻盆倒罐、清理积水容器活动，对辖区建筑工地积水坑、居民区花盆托盘、地下车库集水井、公园景观水体等蚊虫孳生地每周开展1次排查，确保所有区域布雷图指数控制在5以下；对从广东、云南等国内登革热流行区及东南亚等境外流行区返回的人员，通过社区网格群、客运场站提示牌引导其做好14天自我健康监测，出现发热、皮疹等症状及时就医，一旦发现输入性登革热病例，24小时内完成流行病学调查，对病例活动范围开展应急成蚊灭杀和密度监测，坚决杜绝本地续发传播；落实8月龄-6周岁儿童乙脑疫苗查漏补种，确保接种率巩固在95%以上，对农村地区养殖户、野外作业人员开展防蚊知识宣传，引导其在户外作业时佩戴防蚊用品。二是做好开学季防控保障。8月底前完成所有中小学、托幼机构开学前防控督导，重点检查开学前14天师生健康监测台账、防疫物资储备、晨午检制度、饮用水卫生管理情况，开学后第一周所有学校组织开展1次传染病防控知识主题班会，引导学生养成良好卫生习惯；针对急性出血性结膜炎（红眼病）防控，指导学校、企业等单位落实病例居家隔离要求（症状完全消失后7天方可返岗返校），对病例接触过的物品及时消毒，教育群众不混用毛巾、不用脏手揉眼睛，严防接触传播导致的聚集性疫情。三是强化食品安全风险排查。对辖区1247家餐饮单位、37个学校食堂、19个农村集体聚餐点开展专项检查，重点检查冷食类、生食类食品加工储存条件、从业人员健康证持有情况、餐用具消毒记录，严防沙门氏菌、副溶血性弧菌污染导致的食源性疾病暴发；严格落实农村集体聚餐报备制度，单次聚餐人数超过50人的，举办方需提前3天向村（居）委会报备，由社区卫生服务中心安排人员现场指导食品安全和防控措施落实。第四时段为秋冬换季（2026年11月1日-12月20日），针对气温骤降、呼吸道传染病进入年度流行高峰、鼠类活动频繁导致自然疫源性疾病风险上升、供暖季室内通风不足的特点，重点做好流感、新型冠状病毒感染、流行性出血热等疾病防控。一是做好呼吸道传染病高峰医疗救治准备。10月底前完成所有医疗机构发热门诊接诊能力扩容，预留不低于总床位10%的呼吸道传染病收治床位，奥司他韦、玛巴洛沙韦、阿兹夫定等抗病毒药物储备量满足辖区30天满负荷接诊需求，基层医疗机构配齐常用退热、抗病毒药品，满足群众就近就医需求；建立“社区卫生服务中心-二级医院-三级医院”重症转诊绿色通道，对老年人、慢性病患者、孕妇、儿童等高危人群感染呼吸道传染病后，第一时间开展重症风险评估，重点识别沉默性缺氧等不典型症状，对血氧饱和度低于93%、精神差、食欲明显下降的患者，直接转诊至三级医院重症救治床位，降低重症和死亡风险；社区卫生服务中心开通24小时健康咨询热线，为行动不便的老人、残疾人提供上门问诊服务，引导群众轻症在基层就诊，避免大医院人员挤兑。二是强化流行性出血热防控。10月下旬组织农村地区、城郊结合部开展集中灭鼠行动，重点在农田周边、农户家中、养殖场、粮食储存点等鼠类活动区域投放安全灭鼠药，对野外作业人员、农村居民开展出血热疫苗接种宣传，提高重点人群疫苗接种率；对发热伴头痛、腰痛、眼眶痛，面红、颈红、前胸红“三痛三红”症状的病例，第一时间开展流行性出血热排查，做到早发现、早救治，降低病死率。三是做好供暖期室内环境管理。通过社区宣传、行业督导等方式，引导各类场所在供暖期每日开窗通风2-3次、每次不少于30分钟，使用集中空调的场所定期清洗消毒空调滤网，避免密闭环境加速病原体传播；引导群众在乘坐公共交通、前往人员密集密闭场所时科学佩戴口罩，做好手卫生，有呼吸道症状时减少外出。全域防控工作落实四项保障措施：一是强化组织责任体系。建立区县、街道（镇）、社区（村）三级防控责任链条，每个层级明确1名分管领导专职负责换季防控工作，每季度召开1次联防联控联席会议，明确部门职责清单：卫生健康部门牵头负责监测预警、流调处置、医疗救治、疫苗接种、技术指导；教育部门牵头负责学校、托幼机构防控措施落实；民政部门牵头负责养老机构、儿童福利机构防控；市场监管部门牵头负责零售药店、餐饮单位、食品经营单位的监管；交通部门牵头负责客运场站、公共交通的防控措施落实；文旅部门牵头负责景区、娱乐场所的防控；公安部门配合开展流调溯源、聚集性活动秩序维护；农业农村部门牵头负责农村地区灭鼠、人畜共患病防控；街道（镇）、社区（村）负责组织开展爱国卫生运动、重点人群摸排、科普宣传。二是强化防控能力储备。2026年1月底前完成所有基层防控人员轮训，内容包括流调溯源、消毒消杀、疫苗接种、重症识别等，组建12支共60人的流调处置队伍，实行24小时待命制度；辖区疾控中心配齐病毒检测、病原培养的试剂和设备，日单管检测能力满足1万份检测需求；按照辖区30天防控需求动态储备口罩、手消毒剂、含氯消毒剂、防护服、抗病毒药品、检测试剂等应急物资，建立物资出入库台账，定期更新避免物资过期。三是强化督导考核评估。每个换季时段开始前1周，组织联防联控部门开展全覆盖督导检查，对防控措施落实不到位的单位下发整改通知书，限期3天整改到位，对因防控不力导致聚集性疫情扩散、出现重症死亡病例的，严肃追责问责；每个换季时段结束后10天内，组织开展防控效果评估，梳理该时段传染病发病情况、聚集性疫情处置经验、存在的短板，动态调整下一时段防控策略。四是强化科普宣传引导。针对每个换季时段的重点传染病，制作短视频、宣传折页、海报等通俗易懂的宣传材料，通过社区宣传栏、本地短视频平台、电视台、社区网格群等渠道推送宣传，每个社区每月开展1次健康知识讲座，2026年底前实现居民传染病防控知识知晓率≥90%，引导群众主动配合防控措施，养成勤洗手、常通风、科学佩戴口罩、适量运动的健康生活方式。2026年重点机构换季传染病防控专项工作覆盖辖区所有中小学、中等职业学校、托幼机构、养老机构、儿童福利机构、监管场所、用工规模500人以上的企业，聚焦集体单位人员密集、接触频繁、传染病易发生聚集性传播的特点，明确量化工作目标：2026年重点机构内传染病聚集性疫情报告及时率100%，疫情处置响应时间≤1小时，机构内传染病暴发疫情（1周内报告10例及以上同类型传染病病例）起数较2025年下降20%，机构内重点人群疫苗接种应接尽接率≥95%，不发生因防控措施落实不到位导致的重症、死亡病例，机构内因病缺勤病因追踪率100%，防疫物资储备合格率100%。专项工作要求所有重点机构于2026年1月底前完成防控体系搭建：每个机构成立由主要负责人任组长的防控工作专班，明确1名专职卫生管理员，人员规模1000人以上的机构必须配备专职医务人员或校医，规模不足1000人的机构与就近社区卫生服务中心签订对口服务协议，由社区卫生服务中心指派专业人员每周至少1次上门指导防控工作；每个机构结合自身场景特点修订“一机构一预案”，明确发热、呕吐、出疹、腹泻等异常症状的处置流程、聚集性疫情报告流程、临时隔离、终末消毒、临时停课/停工/封闭管理的触发标准，每季度组织1次应急演练，确保所有工作人员熟练掌握处置流程。针对四个换季节点，分类落实机构内部精准防控措施：冬春换季（2-3月）重点防范呼吸道传染病聚集性传播。一是严格落实健康监测制度。所有机构对进入场所的工作人员、服务对象、访客全部开展体温检测和健康询问，有发热、咳嗽、咽痛等呼吸道症状的人员一律谢绝进入，指导其及时就医；落实晨午检+住宿人员晚检制度，对因病缺勤人员第一时间追踪病因，明确诊断为流感、新型冠状病毒感染、水痘、流行性腮腺炎等呼吸道传染病的，严格落实返校/返岗标准：流感患者需症状消失后48小时、水痘患者需全部疱疹结痂、流腮患者需腮肿消退后5天方可返岗返校，严禁带病上班上学；养老机构、监管场所等相对封闭的机构，冬春换季期间实行预约探视制度，探视人员需佩戴N95口罩、测量体温无异常后方可进入，有呼吸道症状的人员一律谢绝探视，探视过程中不得在机构内集体用餐，减少输入性传播风险。二是规范机构内部环境管理。冬春换季期间，机构内教室、寝室、活动室、食堂等公共区域每日开窗通风3次、每次不少于30分钟，门把手、楼梯扶手、电梯按钮、桌面、玩具等高频接触表面，每日使用500mg/L含氯消毒剂擦拭消毒2次；托幼机构玩具每周清洗消毒1次，被褥每周晾晒1次；集中空调通风系统每周清洗消毒滤网1次，新风量符合国家卫生标准，严禁密闭空间不开启新风使用空调；所有机构设置位置相对独立、通风良好的临时留观室，配备口罩、手消毒剂、体温计、应急药品，发现可疑病例第一时间转移至留观室，联系120转诊，避免与其他人员接触；所有公共区域配备足够的洗手设施，配齐洗手液、干手纸，取缔公用擦手毛巾，引导人员做好手卫生。三是主动对接做好疫苗接种。每个机构安排专人梳理本机构内符合接种条件的人员名单，主动对接辖区社区卫生服务中心，为在住老人、在园儿童、在校学生、企业职工提供上门接种服务，重点做好流感、肺炎球菌、水痘、新冠疫苗加强针接种，对因存在接种禁忌症无法接种的人员，登记造册并指导其日常做好健康防护，减少与可疑症状人员接触；养老机构每周对在住老人开展1次健康评估，为有基础疾病的老人建立专项健康档案，一旦出现发热症状第一时间联系定点医院转诊，防范重症风险。春夏换季（5-6月）重点防范肠道传染病、手足口病聚集性传播。一是严格落实肠道传染病防控措施。所有机构强化食堂卫生管理，食堂从业人员必须持有效健康证上岗，每日上岗前开展健康监测，有腹泻、呕吐、发热症状的人员立即离岗，就医排查感染风险，痊愈后方可返岗；食堂食材采购严格落实索证索票制度，生熟食品分开加工、分开存放，餐具做到“一人一用一消毒”，食物烧熟煮透，严禁供应生冷、变质食物；机构内饮用水定期开展卫生检测，直饮水机每月更换滤芯、每季度检测水质，确保饮用水达标；每个机构按每100人1套的标准配备呕吐物应急处置包，内含一次性N95口罩、手套、隔离衣、消毒干巾、5000mg/L含氯消毒剂、一次性医疗垃圾袋，一旦出现人员呕吐，第一时间疏散周边无关人员，由经过培训的工作人员规范穿戴防护装备后对呕吐物覆盖消毒，作用30分钟后再清理，清理完成后对周边环境开展终末消毒，严禁未做防护直接清扫呕吐物导致诺如病毒气溶胶传播；当机构内1天内出现2例及以上呕吐/腹泻病例，或3天内累计出现5例及以上时，第一时间报告辖区疾控中心和行业主管部门，在专业指导下落实防控措施，必要时暂停集体用餐、对涉事班级采取临时停课措施。二是细化手足口病防控环节。托幼机构在晨午检时重点检查儿童手、足、口腔部位是否有疱疹，发现可疑皮疹儿童第一时间通知家长接回就医，确诊手足口病的儿童需隔离至症状消失后1周方可返园；通过家长会、家长群向家长宣传EV71疫苗对预防重症手足口病的作用，引导适龄儿童尽早接种；教育儿童养成勤洗手、不咬玩具、不喝生水的卫生习惯。三是强化中高考考点学校专项保障。作为考点的学校，考前3天完成对所有考务人员、高三学生的健康监测，有发热、腹泻症状的人员不得参与考务工作，患病考生安排在备用隔离考场考试；考场内每半天通风1次，考试结束后对桌面、座椅开展消毒，备用隔离考场设置独立进出通道和专用卫生间，考务人员在隔离考场工作时全程佩戴N95口罩，做好个人防护。夏秋换季（8-9月）重点防范开学季输入性疫情、虫媒传染病、急性出血性结膜炎传播。一是做好开学/复工前准备工作。学校、托幼机构开学前1周完成校园环境全覆盖清洁消毒，对食堂、教室、寝室、厕所、操场等区域开展卫生整治，清除积水、垃圾，减少蚊虫孳生；开学前14天收集所有师生健康信息，有发热、腹泻、结膜炎等症状的师生延迟返校，痊愈后方可返校；开学第一周组织开展“开学健康第一课”，向学生讲解勤洗手、常通风、科学佩戴口罩、防蚊虫、不食用变质食物等防控知识；大型企业在新员工、暑假工入职时收集健康信息，有传染病可疑症状的暂缓入职，定期对员工宿舍、食堂、车间开展清洁消毒，保持空气流通。二是强化急性出血性结膜炎防控。学校、企业等人员密集机构，教育员工、学生不共用毛巾、脸盆、眼部化妆品，勤洗手、不用脏手揉眼睛；发现红眼病病例第一时间要求其居家隔离至症状完全消失后7天方可返岗返校，对病例接触过的门把手、桌面、键盘、个人物品使用75%酒精或含氯消毒剂擦拭消毒，严禁病例到公共泳池、公共浴室活动，防止疫情扩散。三是做实虫媒防控措施。机构内每周排查一次易积水区域，及时排空花盆托盘、饮水机接水盘、消防水池、景观水体的积水，无法排空的积水投放灭蚊幼药剂，确保机构区域内布雷图指数控制在5以下；户外作业企业为员工配备驱蚊液、防蚊长袖工作服，宣传登革热、乙脑防控知识，提醒员工从流行区返回后做好自我健康监测，出现可疑症状及时就医。秋冬换季（11-12月）重点防范呼吸道传染病流行高峰、流行性出血热传播。一是做好呼吸道传染病流行高峰应对。所有机构提前与属地医疗机构建立发热患者转诊绿色通道，一旦发现老年人、儿童、慢性病患者、孕妇等高危人群出现发热、咳嗽症状，第一时间联系转诊，避免延误治疗；机构内防疫物资储备量满足30天使用需求，配齐抗病毒药品、退热药品、口罩、消毒剂等物资；呼吸道传染病流行期间减少非必要的室内聚集性活动，引导人员在密闭公共区域科学佩戴口罩，遵守咳嗽礼仪。二是强化流行性出血热防控。位于农村地区、城郊结合部的机构，10月底前开展一次集中灭鼠行动，清理机构周边杂草、垃圾，堵塞鼠洞，在库房、墙角等鼠类活动区域投放安全灭鼠药，投放点设置明显警示标识，避免儿童、老人接触误食；教育机构内人员不食用被鼠类污染的食物，粮食、食物存放在密封容器内，出现发热伴“三痛三红”症状时第一时间就医排查。三是做好供暖期