农产品质量安全县创建实操培训

20XX/XX/XX农产品质量安全县创建实操培训汇报人:XXXCONTENTS目录01

培训开场导入02

农产品质量安全县创建标准03

创建工作具体实施流程04

创建申报材料规范要求05

创建常见问题解答06

培训总结与答疑培训开场导入01创建工作的意义

保障消费者饮食安全从源头管控农产品质量，降低农药残留超标等问题，让消费者吃到放心安全的农产食品。

推动农业产业高质量发展倒逼生产主体规范种植养殖，打造区域农产品品牌，提升本地农产品市场竞争力。

落实食品安全监管要求压实基层农产品质量监管责任，完善监管体系，推动国家食品安全相关政策落地见效。本次培训目标

掌握创建核心标准明确农产品质量安全县创建的评审指标，精准把握创建工作的核心要求与硬性规范。

提升实操执行能力学会创建工作中日常监管、抽检排查等实操方法，能独立推进县域创建任务落地。

强化风险防控意识认清当前农产品质量安全管控难点，掌握常见风险隐患的排查与应急处置思路。

搭建协同交流平台促进不同县域创建工作人员交流经验，共享问题解决方案，凝聚创建工作合力。农产品质量安全县创建标准02组织管理体系建设标准县级需成立由主要负责人牵头的创建工作领导小组，明确专人负责创建专项工作。财政经费保障标准将农产品质量安全监管经费纳入本级财政年度预算，保障日常监管、检测工作稳定开展。目标考核机制标准将农产品质量安全工作纳入县级政府绩效考核，考核权重不低于总分值的百分之一。属地管理责任落实标准生产经营管控要求标准投入品管理要求种植养殖主体应当建立投入品采购使用台账，严禁使用国家禁用的农兽药、生长调节剂等投入品。生产过程管控要求规模生产主体应当按标准生产，建立生产记录档案，严格落实农兽药安全间隔期休药期制度。产品准出管控要求农产品上市前需按规定开展质量检验，合格产品附带承诺达标合格证方可进入流通环节。主体资质管控要求农产品生产经营主体应当完成备案登记，依法取得相应资质许可，落实主体责任。监管能力建设达标标准监管机构队伍建设

区县需明确独立的农产品质量安全监管机构，乡镇配备专职监管人员，村级配齐协管员。检测体系能力建设

区县具备符合资质的农产品检测站，乡镇快检室正常运行，可开展日常农残速测工作。监管信息化建设

纳入国家农产品质量安全追溯管理信息平台，规模生产主体产品可实现带证追溯上市。应急能力建设

制定完善农产品质量安全应急预案，定期开展应急演练，能快速处置突发安全事件。本地购买农产品满意度本地居民在县域内农产品销售场所购买农产品，对品质安全满意度不低于90%为合格。安全问题投诉处置满意度创建县需对群众投诉的农产品安全问题及时响应处置，群众投诉处置满意度需达标。公众安全认知满意度创建县随机抽查居民对农产品质量安全知识的认知，调查后的认知满意度需符合要求。群众满意度考核标准创建工作具体实施流程03创建工作启动筹备

成立创建工作专班由当地农业农村、市场监管等部门抽调骨干人员组建专班，明确各成员的职责分工。

开展现状摸底排查对辖区内农产品生产主体、质量安全监管情况开展全覆盖排查，梳理现存问题。

制定创建实施方案结合本地农产品产业实际，对照创建标准制定具体可落地的创建工作实施方案。

组织动员部署会议召开县、乡、村三级创建动员会议，传达创建要求，部署各阶段创建工作任务。自查整改对标提升

创建指标逐项自查对照创建标准逐一梳理完成情况，例如山东某示范县逐项排查出12项未达标项，明确问题清单。

问题清单分类整改针对自查出的问题制定整改方案，比如广东某县针对农残超标问题增设12个速检点完成整改。

达标情况复核提升整改完成后开展二次对标核验，江苏某县通过复核补全创建档案，完善了8项长效监管机制。县级初审资料报送报送材料整理归集按照创建要求分类整理本地农产品监管、检测、投入品管理等各类佐证材料，统一规范成册。材料合规性初审县级农业农村部门对照创建标准逐一核查材料，剔除错漏不合格内容，补全完善缺失信息。正式材料提交上报将初审通过的全套创建材料，装订后加盖公章，按要求报送至省级农业农村主管部门。省级材料初审对接省级主管部门对县级提交的申报材料开展完整性审核，退回补充不达标材料，筛选符合条件的申报主体。现场评审工作衔接省级组织专家评审组进入县域开展现场核查，县级创建工作组配合完成点位核查、资料核验工作。评审结果上报衔接省级汇总评审结果，按要求整理合格县域的材料，按分配名额向上推荐报送至国家牵头部门。省级评审推荐衔接国家验收结果公示

公示渠道发布农业农村部、国家市场监管总局通过官方网站，对通过验收的县市名单进行统一公开发布。

异议反馈接收公示期内接受社会监督，公众可通过官方公布的渠道反馈对公示结果的异议问题。

异议核查处理官方收到异议后，会组织工作组核查核实，根据核查结果调整公示名单并公开说明。创建申报材料规范要求04申报通知文件整理规范通知原文完整性整理需完整留存下发的创建申报官方通知原文、附件，不遗漏任何条款，统一按发文时间排序归档。申报指标对应梳理规范对照通知明确的申报条件、指标要求，逐条梳理本地创建情况，标注完成进度与对应证明材料位置。申报时限流程整理规范单独梳理通知中明确的申报提交节点、初审流程公示要求，汇总成时间进度表，避免错过申报截止日期。创建工作报告撰写规范

创建工作开展情况梳理需按创建要求逐一梳理整县推进、模式创新等工作实际开展内容，不能虚构工作成果。

关键创建指标数据填报要精准统计纳入监管的生产主体数量、检测合格率等核心指标，保障数据真实可溯源。

典型经验案例总结需提炼本地特色创建做法，比如山东寿光依托数字化溯源打造安全品牌的落地案例。

申报格式排版规范要严格遵循申报通知要求调整字体、排版，附对应印证图片，保证材料格式合规达标。申报数据来源规范各项农产品监测合格率等数据需标注来源，必须是农业农村、市场监管部门出具的官方统计文件。材料整理顺序规范需按照申报方案的条款顺序排序整理佐证材料，每项申报要求对应单独的纸质和电子材料。复印件真实性要求规范所有佐证材料复印件需加盖申报单位鲜章，由经办人员签字，与原件保持完全一致。电子材料格式规范电子佐证材料需转化为PDF格式，按顺序编号命名，存储在单独文件夹便于查阅核验。佐证支撑材料汇编规范网上申报系统填报规范

申报主体信息填报需准确填写创建县的行政区划代码、政府牵头部门联系人信息，确保系统可核验主体资质。创建工作台账上传按系统分类要求，逐项上传制度建设、投入品监管等佐证材料，文件名需规范命名便于审核。指标分值自评填报对照创建考核指标如实填写自评得分，每项得分需匹配对应的支撑材料，不得虚增分数。申报信息预审提交完成填报后需通过系统预审功能自查错漏，确认无误后再提交至省级农业农村部门审核。创建常见问题解答05指标对标疑问解答产地环境监测指标要求创建要求县域内80%以上农产品生产企业开展监测，需连续两年达标，不合格需补测整改。规模主体认定标准要求年销售收入50万元以上，包含省级示范家庭农场、市级以上农业龙头企业等主体。快速检测室建设要求县级农产品批发市场、5000亩以上乡镇区域性生产基地需建快检室，配设备和专人开展检测。材料堆砌遗漏重点不少创建单位会简单堆砌各类文件，未围绕核心验收指标梳理提炼，影响评审获取关键信息。数据前后不一致部分乡镇上报的产量、检测合格率等数据，在不同申报材料中前后矛盾，拉低创建材料可信度。忽视过程性材料整理很多创建单位只整理最终成果材料，遗漏日常巡查、抽检等过程记录，无法体现创建完整过程。原始材料未分类归档部分创建单位将所有原始材料杂乱堆放，未按指标分类整理，评审时无法快速调阅对应材料。材料整理常见误区现场迎检注意事项点位路线规划需提前梳理创建点位的现场整治情况，合理规划检查路线，避免绕路或遗漏关键点位。人员讲解准备安排的讲解人员需熟悉创建工作各项数据成果，能准确回答核查组针对创建的相关提问。档案资料摆放按创建指标分类整理迎检档案，整齐摆放在检查现场，方便核查组随时调阅核对相关内容。培训总结与答疑06核心实操内容回顾

创建申报材料筹备要点梳理县域农产品监管台账，整理抽检合格报告等证明材料，按申报要求规范整理汇编成册。

产地环境管控实操方法对县域种植养殖地块开展污染排查，推广绿色种养技术，从源头管控农产品污染风险。

快速检测站建设规范明确乡镇快检站人员配置要求，规