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2026年海南省政府采购评审专家考试题库附含答案一、判断题(共20题,正确选√,错误选×)1.海南省政府采购评审专家与供应商存在利害关系未主动回避的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下罚款,情节严重的取消其评审专家资格。(√)解析:依据《海南经济特区政府采购条例》第五十七条,评审专家未按规定回避的,适用上述处罚条款。2.政府采购货物项目采购预算金额在1000万元以上的,评审委员会中技术、经济类专家人数不得少于成员总数的三分之二,且专家总人数不得少于5人。(√)解析:符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第四十七条规定,大型项目评审专家需满足人数及比例要求。3.评审专家在评审过程中可以接受投标人主动提出的澄清说明,只要澄清内容不改变投标文件的实质性内容。(×)解析:按照《政府采购法实施条例》第四十一条,只有评审委员会书面要求供应商澄清的,供应商才可作出说明,不得主动澄清。4.海南省政府采购评审专家库实行全省统一管理,各市县财政部门不得自行建立市级、县级评审专家库。(√)解析:《海南省政府采购评审专家管理实施办法》第六条明确,省财政厅负责建设、管理全省统一的评审专家库,市县不得单独建库。5.采用竞争性谈判方式采购的项目,谈判小组所有成员可以集中与单一供应商分别进行谈判,谈判顺序需提前向所有参与谈判的供应商公开。(×)解析:谈判顺序属于评审保密内容,不得提前公开,防止供应商串标或针对性调整报价。6.政府采购进口产品的,评审专家中应当包含1名以上熟悉该产品技术标准的行业专家,且需优先采购通过我国强制认证的进口产品。(×)解析:政府采购进口产品需先经财政部门核准,且评审专家要求为相关领域专家,无强制要求包含进口产品技术标准专家;同时政府采购优先采购本国产品,进口产品采购属于例外情形。7.评审专家对共同签署的评审报告有异议的,可以拒绝在报告上签字,且无需书面说明理由。(×)解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十九条规定,有异议的专家应当签署不同意见并说明理由,不签字又不书面说明理由的,视为同意评审报告。8.海南省本级政府采购项目,评审专家劳务报酬按照每半天不低于800元、每全天不低于1500元的标准执行,异地专家往返交通、食宿费用由采购人或代理机构另行承担。(√)解析:符合《海南省政府采购评审专家劳务报酬支付标准》相关规定,劳务报酬与工作时长匹配,异地专家额外费用由采购方承担。9.投标文件中大写金额和小写金额不一致的,评审委员会应当以小写金额为准,除非供应商书面说明大写金额为实际报价。(×)解析:财政部令第87号第五十九条明确,大小写不一致的以大写金额为准,无需供应商确认。10.专门面向中小企业采购的项目,供应商提供的《中小企业声明函》内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标成交,评审委员会应当直接取消其中标资格。(√)解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第二十条规定,声明函不实的按提供虚假材料处理,取消中标资格并追究责任。11.公开招标项目开标过程中,投标人不足3家的,评审委员会可以直接将项目转为竞争性谈判方式继续采购。(×)解析:招标失败后需变更采购方式的,应当报财政部门批准,评审委员会无权直接变更采购方式。12.评审专家在参与政府采购评审活动期间,不得私下接触投标供应商,不得泄露评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。(√)解析:属于评审专家基本义务,符合《政府采购法》第十二条及评审专家管理相关规定。13.海南省政府采购项目,评审专家抽取时间原则上应当在评审活动开始前24小时内抽取,特殊项目最长不得超过48小时。(√)解析:《海南省政府采购评审专家管理实施办法》第二十二条明确抽取时间要求,防止评审专家信息提前泄露。14.服务类政府采购项目,价格分值占总分值的比重不得低于10%,不得高于30%。(√)解析:符合财政部令第87号第五十五条规定,货物项目价格分值占比30%-60%,服务项目10%-30%。15.联合体投标的,联合体各方均应当满足政府采购法规定的供应商资格条件,且联合体中有同类资质的供应商按分工承担相同工作的,按资质等级较高的一方确定联合体资质等级。(×)解析:应当按资质等级较低的一方确定,防止资质挂靠、高资质企业代低资质企业投标的情况。16.评审专家年度内累计3次抽到评审任务后无正当理由不参加的,海南省财政厅应当将其解聘,移出评审专家库。(√)解析:《海南省政府采购评审专家管理实施办法》第三十五条规定,累计3次不参与评审且无正当理由的予以解聘。17.政府采购工程项目采用招标投标方式采购的,既适用《招标投标法》,也适用《政府采购法》及相关条例。(√)解析:《政府采购法实施条例》第七条明确,政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,适用《招标投标法》及其实施条例,同时适用政府采购法相关规定。18.采用询价方式采购的项目,评审委员会应当要求供应商一次报出不得更改的价格,按照报价由低到高的顺序推荐成交候选人,无需考虑技术和服务因素。(×)解析:询价采购需首先确认供应商满足资格条件、技术和服务要求,再按报价从低到高推荐,并非仅看价格。19.评审专家与采购人代表存在近亲属关系的,无需回避,仅需在评审前主动告知采购人即可。(×)解析:评审专家与采购人代表、供应商存在利害关系的,均需主动回避,不得参与该项目评审。20.海南省政府采购评审专家资格有效期为3年,有效期届满前3个月,专家应当按要求提交续聘申请,经财政部门审核合格的予以续聘。(√)解析:符合《海南省政府采购评审专家管理实施办法》第十一条规定,资格实行动态管理,有效期满需重新审核。二、单选题(共20题)1.下列情形中,评审专家不需要回避的是(D)A.本人是投标供应商的控股股东B.本人配偶3年前曾在投标供应商处担任财务负责人C.本人近3年与投标供应商存在劳动关系D.本人与投标供应商法定代表人为普通校友,无经济往来解析:ABC均属于法定利害关系情形,D不属于回避范围。2.海南省政府采购货物项目预算金额800万元,公开招标的评审委员会组成符合规定的是(C)A.3人组成,其中专家1人,采购人代表2人B.5人组成,其中专家2人,采购人代表3人C.5人组成,其中专家4人,采购人代表1人D.7人组成,其中专家3人,采购人代表4人解析:采购预算超过500万元的货物项目,评审委员会成员应为5人以上单数,专家人数不得少于成员总数的三分之二,C选项符合要求。3.政府采购货物项目,投标文件出现下列哪种情形,评审委员会应当否决其投标(B)A.投标文件封面未加盖单位公章,但有法定代表人签字B.投标报价高于采购文件规定的最高限价C.投标文件个别地方存在漏项但不影响实质性响应D.报价计算存在算术错误解析:AD属于可修正或有效的情形,C属于细微偏差,B属于实质性不满足采购文件要求,应当否决投标。4.海南省评审专家存在下列哪种行为,财政部门可处2万元以上5万元以下罚款,禁止其3年内参加政府采购评审活动(C)A.未按时参加评审活动导致评审延误B.评审过程中发表与项目无关的言论C.收受供应商财物或者其他不正当利益D.未按规定签署评审报告解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家收受供应商利益的,处2-5万元罚款,禁止3年参与评审,情节严重的取消资格。5.采用竞争性磋商方式采购的政府购买服务项目,评审方法应当采用(A)A.综合评分法B.最低评标价法C.性价比法D.经评审的最低投标价法解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十三条规定,政府购买服务项目采用磋商方式的,应当采用综合评分法。6.海南省本级政府采购项目评审专家劳务报酬的支付主体是(B)A.省财政厅B.采购人或其委托的采购代理机构C.公共资源交易中心D.中标供应商解析:《海南省政府采购评审专家劳务报酬支付标准》第二条明确,劳务报酬由采购人或代理机构支付。7.下列哪项不属于评审委员会应当履行的职责(D)A.审查投标供应商的资格是否符合采购文件要求B.对投标文件进行评审打分,推荐中标候选人C.要求供应商对投标文件中含义不明确的内容作出澄清D.确定最终中标供应商解析:中标供应商由采购人根据评审委员会推荐的候选人确定,或采购人委托评审委员会确定,并非评审委员会法定职责。8.专门面向中小企业采购的货物项目,供应商提供的货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标的,可享受中小企业扶持政策,其中所称中小企业的划分标准是(A)A.国务院批准的中小企业划分标准B.海南省工信部门制定的中小企业划分标准C.采购文件自行约定的中小企业标准D.行业协会制定的中小企业标准解析:中小企业划分标准执行国家统一规定,不得自行制定。9.政府采购进口产品的,下列说法正确的是(C)A.只要国内产品价格高于进口产品,就可以采购进口产品B.进口产品采购无需经过财政部门核准,直接在采购文件中约定即可C.采购人应当在采购文件中明确规定优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品D.进口产品评审时,国内产品供应商不得参与竞争解析:AB错误,进口产品采购需先核准,且优先采购本国产品;D错误,经核准采购进口产品的,国内产品满足要求的也可参与竞争。10.评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应当(B)A.自行修改采购文件后继续评审B.停止评审并向采购人或代理机构说明情况C.要求所有供应商按专家理解的采购文件要求响应D.直接宣布项目废标解析:评审专家无修改采购文件或直接废标的权限,应当停止评审并告知采购方。11.海南省评审专家连续(B)次考核不合格的,省财政厅应当将其解聘。A.1B.2C.3D.4解析:《海南省政府采购评审专家管理实施办法》第三十六条规定,连续2次考核不合格的予以解聘。12.公开招标项目,采购文件提供期限自开始发出之日起至停止发出之日止,不得少于(C)工作日。A.3个B.5个C.7个D.10个解析:财政部令第87号第十八条规定,提供期限不得少于5个工作日?不对,更正:公开招标采购文件提供期限不得少于5个工作日,哦,重新核对:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十八条:采购人或者采购代理机构应当按照招标公告、资格预审公告或者投标邀请书规定的时间、地点提供招标文件或者资格预审文件,提供期限自招标公告、资格预审公告发布之日起计算不得少于5个工作日。所以答案是B?不对,用户需求是数据准确,重新调整:12.公开招标项目,采购文件提供期限自开始发出之日起至停止发出之日止,不得少于(B)工作日。A.3个B.5个C.7个D.10个解析:符合财政部令第87号第十八条规定,保障供应商有充足时间获取采购文件。13.投标截止后投标人撤销投标文件的,采购人或者采购代理机构(A)A.可以不退还投标保证金B.必须全额退还投标保证金C.可以处投标保证金2倍的罚款D.应当将该供应商列入不良行为记录名单解析:财政部令第87号第二十三条规定,投标截止后投标人撤销投标文件的,采购人可以不退还投标保证金。14.下列哪种采购方式不需要成立评审委员会或谈判、磋商小组(D)A.公开招标B.竞争性谈判C.单一来源采购D.框架协议采购第二阶段直接订购解析:框架协议采购第二阶段直接订购的,在入围供应商范围内直接采购,无需再组建评审小组。15.海南省政府采购项目,评审专家抽取后出现缺席情况的,下列处理方式正确的是(A)A.采购人或代理机构应当从专家库中补充抽取,补足后再开始评审B.直接由采购人代表代替缺席的专家进行评审C.邀请到场的供应商推荐人员担任评审专家D.减少评审委员会人数继续评审解析:评审专家缺席的必须补充抽取符合要求的专家,不得随意替换或减少人数。16.评审委员会对投标文件进行资格性审查时,不需要审查的内容是(C)A.供应商的营业执照是否有效B.供应商是否具备采购文件要求的资质证书C.供应商的报价是否合理D.供应商是否存在重大违法记录解析:报价合理性属于符合性审查或商务评审内容,不属于资格性审查范围。17.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的(B)A.5%B.10%C.15%D.20%解析:《政府采购法》第四十九条明确,补充合同金额不得超过原合同金额的10%。18.下列人员中,可以担任评审专家的是(D)A.某财政部门政府采购监管处工作人员B.某采购代理机构的在职员工C.3年前因受贿受到刑事处罚的某高校教授D.具有副高级专业技术职称,从事相关领域工作满8年的医疗机构工作人员解析:A属于监管部门人员,不得担任评审专家;B属于代理机构人员,不得参与本机构代理项目的评审;C受过刑事处罚的不得聘任为评审专家,D符合评审专家聘任条件。19.采用最低评标价法评审的货物项目,评审委员会应当按(A)顺序推荐中标候选人。A.投标报价由低到高B.技术得分由高到低C.综合得分由高到低D.供应商知名度由高到低解析:最低评标价法以报价为核心,满足采购文件实质性要求的前提下,报价越低排名越靠前。20.政府采购项目评审结束后,采购人应当自收到评审报告之日起(C)内确定中标供应商。A.3个工作日B.3日C.5个工作日D.5日解析:财政部令第87号第六十八条规定,采购人应当在收到评审报告之日起5个工作日内确定中标供应商。三、多选题(共10题)1.评审专家有下列哪些情形的,海南省财政厅将其列入不良行为记录(ABCD)A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审过程和评审中获悉的商业秘密C.拒不履行配合答复供应商询问、质疑、投诉等法定义务D.以评审专家身份从事有损政府采购公信力的活动解析:全部符合《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定的不良行为记录情形。2.政府采购货物和服务项目,出现下列哪些情形时,评审委员会应当否决其投标(ABD)A.投标文件未按采购文件要求签字盖章B.供应商不符合采购文件规定的资格条件C.投标报价低于其他供应商平均报价20%D.投标文件载明的交货期不符合采购文件要求解析:C选项如果供应商能说明报价合理性的,不得否决投标,其余均为法定否决投标情形。3.下列政府采购项目中,可以采用竞争性谈判方式采购的有(ABC)A.招标后没有供应商投标或者没有合格标的,或者重新招标未能成立的B.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的C.非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的D.只能从唯一供应商处采购的解析:D选项适用于单一来源采购方式,其余均为竞争性谈判适用情形。4.海南省政府采购评审专家应当具备的条件包括(ABCD)A.具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录B.具有中级专业技术职称或者同等专业水平,从事相关领域工作满8年,或者具有初级专业技术职称从事相关领域工作满10年C.熟悉政府采购相关法律法规和业务知识D.承诺以独立身份参加政府采购评审工作,愿意接受财政部门的监督管理解析:符合《海南省政府采购评审专家管理实施办法》第七条规定的聘任条件。5.关于政府采购促进中小企业发展政策,下列说法正确的有(ACD)A.适用招标投标法的政府采购工程建设项目,预留份额专门面向中小企业采购的,预留份额比例不低于40%B.所有政府采购项目都必须预留30%以上的份额专门面向中小企业采购C.对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,应当对小微企业的报价给予6%-10%的扣除,用扣除后的价格参与评审D.中小企业参加政府采购活动,应当出具《中小企业声明函》,否则不得享受相关中小企业扶持政策解析:B选项错误,适宜由中小企业提供的项目才需要预留份额,并非所有项目。6.评审过程中,评审委员会应当核对供应商的资格证明材料,下列属于资格证明材料的有(ABD)A.供应商的营业执照副本复印件B.供应商近3年无重大违法记录的书面声明C.供应商的产品技术参数响应表D.供应商依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料解析:C属于技术响应材料,不属于资格证明材料。7.下列关于评审专家劳务报酬的说法,正确的有(ABC)A.评审时间超过8小时的,每超出1小时额外增加200元报酬,不足1小时按1小时计算B.评审专家到达评审现场后,因采购方原因取消评审活动的,应当按照半天标准发放误工补助C.异地评审专家的往返交通费、食宿费由采购人或代理机构据实报销,不得从劳务报酬中抵扣D.评审专家对评审结果有异议导致复核的,复核期间不发放劳务报酬解析:D选项错误,复核属于评审工作延伸,应当按规定发放报酬。8.政府采购质疑答复和投诉处理过程中,需要评审专家配合的,评审专家应当(ABCD)A.如实说明评审过程相关情况B.提供评审过程中的相关记录和材料C.配合财政部门开展调查取证工作D.对相关质疑投诉事项作出书面说明解析:均属于评审专家应当履行的配合义务。9.下列属于评审专家禁止性行为的有(ABCD)A.收集和留存评审项目的供应商响应文件复印件带出评审现场B.记录评审过程中其他专家的打分情况,用于后续私下沟通C.暗示供应商对投标文件作出调整,以提高其中标概率D.委托他人代替自己参加评审活动解析:全部属于评审专家管理办法明确禁止的行为。10.政府采购项目评审报告应当包括的内容有(ABCD)A.采购公告刊登的媒体名称、开标日期和地点B.购买招标文件的供应商名单和评审委员会成员名单C.评审方法和标准、否决投标的情况说明D.中标候选供应商排序名单解析:全部符合财政部令第87号第六十六条规定的评审报告必备内容。四、案例分析题(共2题)1.某海南省本级事业单位委托代理机构采购一批办公设备,预算金额450万元,采用公开招标方式。评审委员会由3名评审专家和2名采购人代表组成。评审过程中,专家甲发现其中一家投标供应商的法定代表人为自己的侄子,随即提出回避申请,采购人代表认为该项目金额不大,且甲是设备领域资深专家,建议其继续参与评审,甲同意后继续完成评审工作。最终A供应商为第一中标候选人,公示期间B供应商提出质疑,称A供应商提供的产品检测报告为伪造,代理机构组织原评审委员会进行复核,评审委员会复核后认为检测报告确实存在伪造情况,直接取消了A供应商的中标资格,确定排名第二的C供应商为中标人。请指出该案例中的不规范之处,并说明理由。参考答案:(1)评审委员会组成不规范。该项目预算金额450万元,属于政府采购较大项目,评审委员会成员应为5人以上单数,其中技术、经济类专家人数不得少于成员总数的三分之二。本次评审委员会共5人,评审专家仅3人,占比60%,未达到三分之二的法定要求。(2)专家甲未按规定回避不规范。评审专家与投标供应商法定代表人存在近亲属关系,属于法定回避情形,应当主动回避,不得参与该项目评审,采购人代表不得要求其继续评审,专家甲同意继续评审的行为违反了回避规定。(3)复核程序不规范。供应商质疑针对中标供应商提供虚假材料,代理机构应当首先对质疑事项进行初步核查,确需评审委员会复核的,应当书面
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