公共场所棉织品集中清洗消毒卫生管理规范文本

Q/LB.□XXXXX-XXXXI公共场所棉织品集中清洗消毒卫生要求范围本文件规定了公共场所棉织品集中清洗消毒的过程管理要求、运行管理要求和评价与改进。本文件适用于集中清洗消毒机构为公共场所经营者提供的棉织品集中清洗消毒服务。公共场所内设置的棉织品清洗消毒部门参照使用。本文件不适用于医疗机构和社会化服务机构提供的医源性织物清洗消毒服务。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T3920纺织品色牢度试验耐摩擦色牢度GB/T3921纺织品色牢度试验耐皂洗色牢度GB/T7573纺织品水萃取液pH值的测定GB/T8424.2纺织品色牢度试验相对白度的仪器评定方法GB/T8630纺织品洗涤和干燥后尺寸变化的测定GB/T18204.4公共场所卫生检验方法第4部分：公共用品用具微生物指标GB25115工业洗涤机械的安全要求GB/T35744公共场所纺织品清洗质量要求GB37488公共场所卫生指标及限值要求GB/T38144.1眼面部防护应急喷淋和洗眼设备第1部分：技术要求GBZ2.1工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素GBZ2.2工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素QB/T4529工业洗衣用洗涤剂DB31/199污水综合排放标准术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

公共场所棉织品publicusetextiles在宾馆、公共浴室、公共交通工具等法定公共场所为公众或顾客提供的纺织品，包括但不限于床单、被套、毛巾、浴巾、餐桌布、公共交通工具座椅套等。

集中清洗消毒机构centralizedlaundryanddisinfectionfacility为公共场所经营者提供公共场所棉织品（3.1）集中洗涤消毒服务的机构（以下简称“机构”）。

脏污棉织品soiledtextiles公共场所使用后待清洗消毒的公共场所棉织品（3.1）。清洁棉织品cleantextiles经清洗消毒处理后，外观洁净、干燥，满足卫生要求的公共场所棉织品（3.1）。专用周转容器dedicatedlinencirculationcontainer在脏污棉织品（3.3）收集、转运至机构，清洁棉织品（3.4）返回公共场所经营者过程中，用于盛装并保护纺织品的专用容器。射频识别标签Radio-FrequencyIdentificationTag；RFID通过无线电信号识别特定目标并读写相关数据的标签，该标签植入公共场所棉织品（3.1），用于公共场所棉织品（3.1）在集中清洗消毒各环节进行数据读取、记录和追溯。无人值守收发终端unattendedlinenexchangeterminal

设置在酒店楼层、医院病区、工厂更衣室等用户端，允许用户通过身份验证自助投递待清洗消毒的脏污棉织品（3.3）和领取清洁棉织品（3.4）的自动化设施或系统。过程管理要求脏污棉织品的收集与包装公共场所经营者应指定专人负责脏污棉织品的收集工作，并根据棉织品的受污染程度及品种进行分类收集。不应混入其他废物、生活垃圾等可能造成污染的物品。公共场所经营者应使用专用周转容器收集脏污棉织品，并标识清晰，专用周转容器使用后应及时清洗和消毒。专用周转容器应满足以下条件：由防水、防渗漏、耐腐蚀且易清洁消毒的材料制成；设计结构合理，便于安全装载、卸载、堆叠和运输；具备有效封闭措施（如盖、门、拉链），防止内容物外泄及外界污染；标识清晰，可区分不同卫生状态的纺织品；专为重复使用设计，并需按规定程序进行清洁消毒。公共场所经营者应设置脏污棉织品暂存区域（间），并指定专人在每次脏污棉织品交接结束后对脏污棉织品暂存区域（间）的地面、墙面以及货架等环境表面用化学擦拭或喷洒消毒方式进行一次清洗和消毒。脏污棉织品的清点与运送公共场所经营者应指定专人对脏污棉织品进行清点，宜采用手持终端设备对含有RFID标签的脏污棉织品进行非接触式清点。应采用专用周转容器运送脏污棉织品，清洁棉织品与脏污棉织品不应混装。应采用专用封闭式车辆运送公共场所棉织品，脏污棉织品不宜与清洁棉织品使用同一车辆；如使用同一车辆，应进行物理隔离。运输车辆在每次使用后应及时进行清洗和消毒。脏污棉织品的分拣应在脏污区划分出特定区域进行脏污棉织品清洗消毒前分拣。应实施二级分拣流程，按功能、材质和品类进行初分，检查是否有金属、玻璃碎片等锐器。在初分的基础上依据脏污程度进行二次分拣：重度污染，有明显污渍、血液、体液、分泌物、排泄物等，应进行单独收集并施加针对性的前处理工序；轻度污染，无特殊污渍，可直接进入洗涤流程。应将破损、污染严重等原因无法继续使用的公共场所棉织品进行登记并单独处理。宜采用RFID标签对分拣后的棉织品分类信息进行储存，并在清洗消毒设备入口设置标签识别装置。脏污棉织品的暂存应将脏污棉织品存放在专用暂存区域的专用容器或货架，暂存区域应有明显标识。应定期对专用暂存区域的室内空气、环境和物体表面进行消毒。脏污棉织品的清洗与消毒机构应规范选用洗涤剂和消毒剂，洗涤剂应符合QB/T4529的要求，洗涤用水应符合GB/T35744的要求。机构应根据脏污棉织品的使用对象、使用功能、品种、色泽、受污染程度、污渍性质、耐热性等不同，选择相应的洗涤程序，分机或分批分类清洗消毒。存在明显污渍、血液、体液、分泌物、排泄物等污染时，应及时去除可见的污染物，再消毒和清洁；有化学洗涤剂污染时，应及时清除。在工作结束后应及时对脏污区的地面、台面及设备等物体表面进行预防性消毒。清洗消毒后的干燥与整理机构应分批、分类、分区域对分机或分批分类清洗消毒后的棉织品进行干燥与整理。机构应及时挑出未清洗干净的公共场所棉织品并重新清洗消毒。机构在干燥、熨烫、折叠、打包、修补等整理过程中宜优先使用自动折叠机，避免对清洁棉织品二次污染。清洁棉织品的临时存放机构应将清洗消毒后待运输的清洁棉织品临时存放在专用容器或货架，存放清洁棉织品的货架应距离地面20cm～25cm，应距离墙面5cm～10cm，距离天花板不应小于50cm。清洁棉织品临时存放处应清洁干燥且无霉菌滋生，具备防止烟雾、灰尘、湿气和寄生虫等污染措施。临时存放过程中应避免二次污染，如发现有污渍、异味等问题应重新清洗消毒。清洁棉织品的运送应使用专用封闭式车辆运输清洁棉织品，防止环境污染及交叉污染。运送清洁棉织品的车辆应保持清洁，定期消毒。宜采用RFID标签对清洁棉织品进行非接触式清点后运送。清洁棉织品的清点和存储公共场所经营者应指定专人对接收的清洁棉织品进行清点，宜采用手持终端设备对含有RFID标签的清洁棉织品进行非接触式清点。公共场所经营者应设置清洁棉织品专用存储间，存储间应符合GB37488要求。清洁棉织品专用存储间应清洁干燥，无霉菌滋生，储存期间应防止二次污染。存放清洁棉织品的货架要求见4.7.1。临时存放不应超过30天，超过30天的棉织品应重新清洗消毒。清洁棉织品的使用公共场所经营者应从专用存储间内取用清洁棉织品，确保包装严密且未被污染，并执行先进先出的原则。发现棉织品存在发霉、污渍、异味等情况时，应立即隔离并退回机构重新清洗消毒。存在破损、撕裂、明显磨损或含有异物等影响使用安全及卫生的棉织品，应废弃并登记报废，同时补充合格品。清洁棉织品的检测机构宜向公共场所经营者提供RFID标签中数据交互的相关接口协议。宜协助公共场所经营者建立数字化管理系统，对棉织品的入库、使用、更换等信息进行记录和追溯。机构应与公共场所经营者签订协议或合同，由使用单位定期对清洁棉织品随机抽样，并委托具备检测资质的检验检测机构对清洁棉织品的外观、pH值、细菌总数、大肠菌群、金黄色葡萄球菌、真菌总数等卫生指标以及白度、色牢度等物理指标进行检测。清洁棉织品卫生指标要求见表1。清洁棉织品检测要求检测指标要求检测方法检测频次外观清洁整齐、无污渍、无破损、无毛发、无异味应在水平检验台上进行，采用照度不低于600lx且照度均匀的自然光或日光灯照明，距离试样60cm目测检验；异味检测应在洁净的无异常气味的环境中进行，靠近试样仔细嗅闻每批次至少监测一次尺寸大小按GB/T8630执行每批次至少监测一次pH值6.5～8.5使用pH计、pH试纸的方法，也可采取使用石蕊试液滴定法，第三方检验检测机构应按GB/T7573执行每批次至少监测一次细菌总数≤200CFU/100cm²按GB/T18204.4执行每月至少监测一次大肠菌群、金黄色葡萄球菌不得检出按GB/T18204.4执行每月至少监测一次真菌≤20CFU/100cm²按GB/T18204.4执行每季度不少于一次（梅雨季节每月一次）表1清洁棉织品检测要求（续）检测指标要求检测方法检测频次白度＞70按GB/T8424.2执行每批次至少监测一次色牢度＞4级按GB/T3920、GB/T3921执行每批次至少监测一次流程图公共棉织品清洗消毒流程图见附录A。运行管理要求场所要求选址机构应远离有毒有害污染源，离生活水源、居民生活区、学校等应大于500m。公共场所内设置的棉织品清洗消毒部门宜为独立区域，并远离生活区域，周围环境应保持卫生、清洁。分区机构应根据工作区域的功能进行分区，分区应满足流程合理、洁污分流等要求。机构应按照公共场所棉织品清洗消毒流程设置脏污区与清洁区，之间应设有缓冲区：脏污区包括但不限于脏污棉织品的接收、分拣、暂存、清洗消毒以及脏污转运工具存放与清洗消毒区域；清洁区包括但不限于清洁棉织品的干燥、整理、清点、监测、打包、临时存放、以及清洁转运工具存放区域。工作区域应设有工作人员通道和物品运送通道，通道之间不交叉、不逆行、分区明确、标识清晰。环境要求工作区域应具备自然通风和（或）机械通风条件，保证作业场所空气流通。工作区域内地面、墙面与工作台面应坚固平整、无缝隙、不易起尘，便于清洁，工作台面耐腐蚀、地面防滑防水。给排水设施完善，可满足工作需要，并预防污水进入清洗消毒场所。污水排放应符合DB31/199要求。废弃物应存放于防渗漏、防扬散、防虫、防鼠的专用容器中，并及时清运，交由符合环保要求的单位进行处置，防止对环境和人体健康造成二次污染。包装、运送、分拣及清洗脏污棉织品过程中产生的废物和垃圾的管理与处置必须符合《上海市生活垃圾管理条例》的规定。工作场所各类设施设备在工作过程中产生的有害因素应符合GBZ2.1、GBZ2.2中规定的职业接触限值。设施设备要求机构应配备消防、喷淋、监控等安全预防设施。工作区域内应有防尘、防虫、防鼠等设施。脏污区、清洁区、缓冲区应设置手卫生设施。在化学洗涤剂、消毒剂使用区域设置洗眼器，洗眼器应符合GB/T38144.1的要求。清洗消毒设备及洗涤剂、消毒剂的自动化分配系统应符合GB25115的要求。洗涤设备购置时应进行审核，设备安装、检修应建立质量审核及验收流程，并建立设备档案。应建立清洗消毒设备定期维护和保养制度，定期开展自身检查，并做好记录。制度要求应建立清洗消毒质量控制制度，按照清洗消毒设备或系统的说明书等材料编制设备或系统的操作程序，对回收、接收、分拣、暂存、清洗消毒、干燥、整理、监测、打包、运送等工序流程制定作业指导书或操作手册，并建立追溯机制。应建立人员培训、安全操作、棉织品储存管理、卫生质量检查及职业伤害报告等相关管理制度。根据风险管理和过程管理的原则，评估影响公共场所棉织品清洗消毒的风险要素，并制定必要的预防措施和应急预案。人员要求管理人员机构应设立公共场所棉织品清洗消毒质量控制小组，由机构负责人担任组长，对公共场所棉织品的清洗消毒质量负责。质量控制人员配备质量控制人员，负责以下工作：对公共场所棉织品清洗消毒全过程进行监督、检查；对清洁棉织品进行检查，发现污渍残留、破损、微生物超标等质量问题应及时标识、隔离并追溯原因；整理、存档与分析相关质量记录，参与内部质量审核；对操作人员进行质量意识和技能培训；对机构评估中发现的问题整改效果进行跟踪验证。工作人员直接参与公共场所棉织品清洗消毒的工作人员应接受岗前健康检查；在岗期间应至少每年接受一次健康检查，在取得有效健康合格证明后方可上岗。患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病的人员，治愈前不得从事直接接触公共场所棉织品的工作。工作人员在上岗前应接受设备设施操作使用、消毒技能及个人防护等相关知识的岗前培训，考核合格后方可上岗。在岗期间应接受定期培训，培训结束后进行考核。工作人员作业期间应根据工作实际需要穿戴帽子、口罩、手套等个人防护用品。工作人员上岗前、离岗后、接触污染物品后及接触清洁棉织品前均应进行手卫生。工作人员应采取预防化学洗涤用品伤害的措施，覆盖作业、操作全过程。档案和记录要求公共场所棉织品清洗消毒的制度、服务协议、卫生质量检测报告以及所有洗涤剂、消毒剂、消毒器械的有效证明（复印件）应归档保存。应对脏污棉织品的交接予以记录，记录内容见附录B。机构应建立健全公共场所棉织品清洗消毒卫生管理档案，包括但不限于：卫生管理制度、卫生检测报告、洗涤消毒用品进货索证资料、公共场所棉织品交接记录、日常质检记录及卫生部门要求记录的其它情况。档案应有专人管理，分类记录，至少保存两年。信息追溯要求宜建立数字化管理系统对公共场所棉织品收集、运送、清洗、消毒、整理、储存、发放等清洗消毒过程进行记录管理，数据保存不少于2年。宜使用RFID技术、二维码技术等数字化方式对公共场所棉织品设置唯一性标签，便于对公共棉织品清洗消毒过程进行数字化记录和追溯。RFID标签不应对棉织品的使用、清洗消毒、运输、储存等过程造成影响，应具备耐高温、耐腐蚀、耐弯折等特性，可重复洗涤不少于300次。宜使用数字化管理系统读取公共场所棉织品的RFID标签或二维码标签，宜通过数据接口与卫生管理部门数字化管理平台对接，支持与第三方应用系统进行数据联动，实现数据传输和管理。收集和存储的数据均符合信息安全相关法律法规，防止数据泄露、篡改或未授权访问。应制定数字化管理系统的应急预案，以应对系统故障或数据丢失等情况。宜在清洗消毒后洁净纺织品的分发、交接环节推广应用智能柜及无人值守收发终端。评价与改进机构应每年至少1次根据附录C对卫生情况进行评估并形成评估报告，报告应包括评估情况、发现的主要问题、整改措施和结论。

（资料性）

公共场所棉织品集中清洗消毒流程图图A.1给出了公共场所棉织品集中清洗消毒的流程。转运转运物流清洗消毒机构公共场所经营者暂存分拣接收打包暂存脏污棉织品回收清洁棉织品运送清点暂存接收使用储存清点收集清洗消毒干燥监测整理公共场所棉织品集中清洗消毒流程图

（资料性）

公共场所棉织品交接单表B.1给出了公共场所棉织品交接单的样式。脏污/清洁棉织品交接记录清洗消毒机构公共场所经营者交接时间交接地点序号脏污棉织品名称类别单位数量备注1床单床上用品条2被套床上用品条3枕套床上用品只4浴巾毛巾类条5面巾毛巾类条6地巾毛巾类条合计数量：委托方交接人签名：日期：接收方交接人签名：日期：

（资料性）

公共场所棉织品集中清洗消毒机构评估表表C.1给出了公共场所棉织品集中清洗消毒机构评估指标。表C.1公共场所棉织品集中清洗消毒机构评估表项目评价内容分值一、基础条件（10分）1证照资质取得营业执照、消防、环保等方面的安全许可，并确保完好和有效运行22管理体系认证通过质量管理体系认证、环境管理体系认证等管理体系认证，且在有效期内23制度建设建立健全各项管理制度，包括生产管理、质量管理、服务管理、设施设备管理等24合同与人员管理有业务合同管理规范并按要求签订合同25业务范围不承接医源性棉织品清洗服务2二、场所与设施（20分）6选址与环境远离有毒有害污染源，离生活水源、居民区等应大于500m37区域划分按功能分区，满足洁污分流要求，设有缓冲区38场所条件内部宽敞明亮，地面、墙面平整无污渍、不易起尘，易于清洁，通风良好39设施设备配备消防、防尘、防虫、防鼠等设施，在化学剂使用区域设置洗眼器310给排水与环保给排水设施完善，污水排放符合要求，符合清洁生产、节能减排的要求411专用设施配备专用周转容器，标识清晰4三、过程管理（25分）12收集与包装分类收集，不混入其他废物313清点与运送采用专用封闭式车辆运送，运输车辆及时清洗消毒314分拣流程实施二级分拣流程，按污染程度分级处理415清洗与消毒根据污染程度选择相应洗涤程序，分机分类清洗消毒416干燥与整理分批、分类、分区域进行干燥与整理317存放要求清洁棉织品存放离地不小于20cm，离墙大于5cm，离天花板大于50cm418检测要求定期对清洁棉织品抽样检测外观、pH值、微生物等卫生指标及物理指标4表C.1表B.2公共场所棉织品集中清洗消毒机构评估表（续）项目评价内容分值四、卫生管理（20分）19卫生指标清洁棉织品卫生指标符合要求（细菌总数不大于200CFU/100cm²，大肠菌群等不得检出）420人员健康工作人员接受岗前健康检查，持健康证上岗421个人防护工作人员作业期间穿戴帽子、口罩、手套等个人防护用品322手卫生工作人员上岗前、离岗后、接触污染物品后及接触清洁棉织品前均进行手卫生323消毒措施工作区域定期消毒；设备每日清洗、消毒，有消毒记录324化学品防护采取预防化学洗涤用品伤害的措施，覆盖作业全过程3五、服务质量（15分）25洗涤质量洗涤质量符合相关标准要求，并提供检测报告426服务规范从业人员统一着装、佩工牌上岗，行为举止用语文明礼貌327客户反馈设有客户意见反馈渠道并保持通讯畅通，有相关记录428满意度调查定期开展服务质量满意度调查，提供近两年的满意度调查报告4六、数字化建设（10分）29信息追溯系统建立数字化管理系统，对棉织品清洗消毒过程进行记录管理，数据保存不少于2年330标签技术应用使用RFID技术、二维码技术等对棉织品设置唯一性标签，便于追溯231数据对接通过数据接口与卫生管理部门数字化管理平台对接，实现数据联动232智能终端应用推广应用智能柜及无人值守收发终端233信息安全符合信息安全相关法律法规，防止数据泄露、篡改或未授权访问1总计100上海地方标准《公共场所棉织品集中清洗消毒卫生要求》（草案）编制说明任务来源根据《上海市市场监督管理局关于下达2024年度第四批上海市地方标准制修订项目计划的通知》（沪市监标技〔2024〕527号），《公共场所棉织品集中清洗消毒卫生要求》地方标准研制项目于2024年12月正式立项，立项编号为12，提出单位为上海市卫生健康委员会。背景和意义《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》、《上海市消毒管理办法》均要求公共场所提供给顾客使用的用品用具应保证卫生安全，且按照有关卫生标准和要求清洗、消毒。消费者在宾馆、公共浴室、公共交通工具等法定公共场所进行消费时，公共场所棉织品（床单、被套、毛巾、浴巾、餐桌布、公共交通工具座椅套等）与消费者零距离接触，需要确保消费者在公共场所使用棉织品的卫生安全。随着社会的进步和经济的发展，以及清洗消毒行业的专业化程度日益提高，越来越多的公共场所经营者采取委托社会化清洗消毒服务机构提供棉织品集中清洗消毒服务来保证棉织品的卫生安全。根据统计，上海市集中清洗消毒机构约300余家，主要分布在宝山区、闵行区、松江区、浦东新区的郊区，公共场所外送清洗消毒的占比95%以上，自洗的主要为个体经营小旅馆或少数星级酒店，占比较少。起草组调研了12家集中清洗消毒机构。发现大部分企业在卫生规范化与流程管理方面仍处于较低水平，尚未建立起现代化、标准化的运营体系，尤其在清洗消毒全过程的关键环节存在较多隐患。部分企业存在设备老旧、消毒温度与时间未达标准、去污能力不足等问题，导致公共场所棉织品上常见污渍和微生物残留。在流转管理方面，清洁与污染公共场所棉织品之间的隔离措施缺失，运输工具未做到专车专用，存在交叉污染风险。在消毒剂使用方面，存在滥用廉价低效清洗消毒化学品、投料配比随意、无明确质量控制标准等现象，严重影响消毒效果并可能对人体造成刺激。此外，清洗消毒后的公共场所棉织品在临时存放过程中，场所缺乏防尘、防潮、防虫等基本卫生条件，甚至与污染物品混放，造成二次污染。另一方面，宾馆、公共浴室等公共场所棉织品使用单位在送洗和接收环节的管理松散，清洁公共场所棉织品与污染公共场所棉织品在周转、储存及分发过程中管理缺位，送回时包装不完整、存放环境脏乱等问题频发，进一步加剧了二次污染风险，对公共卫生安全构成显著威胁。目前我国缺少对于公共场所棉织品集中清洗消毒相关的卫生管理标准，标准的缺位造成当下公共场所棉织品集中清洗消毒行业内部缺乏统一要求管理，各种规模和形式的集中清洗消毒机构设施设备及卫生管理良莠不齐，形成以低价竞争为特征的“劣币驱逐良币”的市场环境。标准的缺失也导致监管部门缺乏对集中清洗消毒机构监督管理的依据，对公共场所棉织品集中清洗消毒机构的卫生管理工作明显滞后，导致公共场所棉织品清洗消毒行业乱象以及公共场所棉织品卫生媒体事件频发。通过对国内外相关标准进行检索，目前国家、地方和行业都缺乏能够对实操细节、全流程风险管控、过程控制和产业链关键点进行定义和测量的卫生措施，需要建立系统、专业的卫生管理标准，提升相关企业和机构的运营和卫生质量。此次《公共场所棉织品集中清洗消毒卫生要求》地方标准的研制，主要参考欧洲EN14065质量管理体系、WS/T508-2016《医院公共棉织品洗涤消毒技术要求》、DB31/T397-2021《医源性织物清洗消毒卫生要求》，通过对公共场所棉织品集中清洗消毒机构全过程控制，确保满足公共场所棉织品卫生管理标准。另外，随着公共场所棉织品清洗消毒数字化管理系统、无线射频识别芯片、共享公共场所棉织品等创新模式的出现，对于提升公共场所棉织品清洗消毒行业新质生产力具有重要意义，但纵览现有公共场所棉织品的相关标准，均未将数字化管理技术纳入标准化活动，亟需制定具有专业性及先进性的公共场所棉织品清洗消毒卫生管理标准，为消费者、公共场所经营者、社会化清洗消毒服务机构以及卫生监管部门提供使用、管理和监督的依据。编制过程起草阶段（2025年1月—2025年7月）2025年1月，成立标准起草工作组，成员涵盖监管部门、研究机构、集中清洗消毒机构及宾馆酒店等相关单位。起草组制定了标准研究方案，建立定期会商与讨论机制，系统梳理了与公共场所棉织品集中清洗消毒卫生管理相关的法律法规和标准规范，为标准编制奠定组织与制度基础。2025年2月，起草组围绕《公共场所棉织品集中清洗消毒卫生要求》的科学性、可行性与适用性，系统开展文献调研与标准检索工作，并对上海市社会化清洗消毒机构的运营现状、卫生监管要求及行业实际需求进行了调研，全面掌握行业基本情况，明确标准框架与制定原则。2025年3月，起草组设计并完善调研问卷、访谈提纲及验证方案，赴浦东新区、金山区等地，对多家清洗消毒服务机构及住宿行业开展实地调研。重点考察企业自动化清洗消毒设备、pH值在线监测设施、物联网追溯平台及重污棉织品专用洗涤流程，深入了解RFID标签在清洗、消毒、转运等环节的工艺要点，并收集相关企业质量控制体系文件，确保草案科学合理、符合法规并具备可操作性。2025年4月，在前期文献研究、实地调研与企业资料分析的基础上，起草组对标准框架和内容进行系统完善，形成地方标准草案初稿。2025年5月—6月，起草组先后邀请上海市卫健委、市疾病预防控制中心、洗涤行业协会等单位专家召开多轮研讨会。专家围绕标准研制方向、草案技术内容及编制说明进行了深入讨论，提出多项建设性意见。起草组根据专家意见对草案进行修改完善，形成标准征求意见稿。2025年7月，起草组组织开展标准验证工作，选取大中小三种规模的清洗消毒机构各2家以及35家公共场所经营单位的公共棉织品进行采样检测，对标准中关键条款的难易程度、可操作性及指标符合性进行实际检验。通过现场检测与数据收集，验证了标准内容的适用性和有效性，为后续修改和完善提供了实证依据。征求意见阶段（2025年8月—9月）2025年8月—9月，起草组完成征求意见稿后，严格按照《地方标准管理办法》和《上海市地方标准管理办法》有关规定，定向发函征求市级和各区相关卫生管理部门、高等院校、科研机构、检测机构、清洗消毒企业、酒店及餐饮公共场所、行业协会等多家单位的意见。截至8月底，共收到来自32家单位、45位专家和机构代表反馈的有效意见102条。起草组对全部意见逐条进行整理、分析及集体讨论，最终采纳82条，部分采纳13条，未采纳7条。在此基础上，起草组进一步优化标准文本和编制说明，形成标准送审稿。编制原则（一）规范性原则本标准在编制过程中符合相关法律法规的规定和要求，所有条款和卫生指标均符合《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》、GB/T35744《公共场所纺织品清洗质量要求》、GB37488《公共场所卫生指标及限值要求》等各项规定和要求。本标准制定了公共场所棉织品清洗消毒流程图及要求，确保清洗消毒机构管理的规范化与标准化。（二）适用性原则本标准第一起草单位为上海市浦东新区疾病预防控制中心（上海市浦东新区卫生健康监督所），职责以及日常的工作内容涵盖了对公共场所以及集中清洗消毒机构的监督管理。标准起草组的其他成员单位包括了监督管理部门、疾病预防控制机构、卫生监督机构、集中清洗消毒机构、宾馆、公共浴室、第三方检测机构等，基本覆盖了公共场所棉织品清洗消毒产业链的各环节，在长期工作中积累了大量经验。标准起草过程中，起草组成员依据近年来国家和上海地方相关部门有关文件和标准要求，在充分调研公共场所棉织品清洗消毒工作的基础上，充分讨论了相关卫生要求和技术指标，多次组织现场调研和专家研讨，广泛征求意见，使本标准更具有可操作性和适用性。（三）先进性原则在充分调研本市公共场所棉织品清洗消毒现状的基础上，标准起草组充分考虑到行业提出的数字化转型和提升新质生产力需求，对具有代表性、普遍性的RFID电子标签应用、数字化管理系统等先进技术进行调研。起草组借鉴了国内外对公共场所棉织品清洗消毒的实际操作流程和管理模式，引入先进的数字化管理系统、RFID电子标签技术、共享棉织品卫生管理等技术应用和管理模式，将有效提升公共场所棉织品清洗消毒行业的新质生产力，以标准带动产业创新和高质量发展，具有创新和先进性。标准的主要技术内容（一）标准主要结构本标准重点关注公共场所棉织品清洁卫生的洗涤消毒各个环节和流程的管理，卫生安全效果和要求应在各类公共场所具有广泛的可行性和适用性。主要由范围、规范性引用文件、术语和定义、过程管理要求、运行管理要求和评价与改进构成。（二）关键技术内容说明1.范围在编写标准范围部分时，起草组根据前期研究情况，需要对公共场所棉织品清洗消毒的全过程进行有效控制和溯源，故本标准的内容集中在公共场所棉织品集中清洗消毒的过程管理要求、运行管理要求和评价与改进。公共场所内设置的棉织品清洗消毒部门在《公共场所卫生管理条例实施细则》中已经有相关的管理规定，可参照本文件执行。医疗机构和提供医源性织物清洗消毒的社会化服务机构已有DB31/T397-2021《医源性织物清洗消毒卫生要求》做了相关的规定要求，不在本标准的适用范围内。2.规范性引用文件本文件在检测方法引用了GB/T3920《纺织品色牢度试验耐摩擦色牢度》、GB/T3921《纺织品色牢度试验耐皂洗色牢度》、GB/T7573《纺织品水萃取液pH值的测定》、GB/T8424.2《纺织品色牢度试验相对白度的仪器评定方法》、GB/T8630《纺织品洗涤和干燥后尺寸变化的测定》、GB/T18204.4《公共场所卫生检验方法第4部分：公共用品用具微生物指标》；环境要求引用了GBZ2.1《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》、GBZ2.2《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素》、DB31/199《污水综合排放标准》等标准要求；设施设备要求引用了GB25115《工业洗涤机械的安全要求》、GB/T35744《公共场所纺织品清洗质量要求》、GB37488《公共场所卫生指标及限值要求》、GB/T38144.1《眼面部防护应急喷淋和洗眼设备第1部分：技术要求》、QB/T4529《工业洗衣用洗涤剂》等标准。3.术语和定义为了便于本标准使用者对专业术语名词的理解，本文件对公共场所棉织品、集中清洗消毒机构、脏污棉织品、清洁棉织品、射频识别标签、专用周转容器、无人值守收发终端等7个术语的定义进行了阐述。（1）“公共场所棉织品”的定义起草组在定义“公共场所棉织品”时，参考和研究了《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》、GB/T35744《公用纺织品清洗质量要求》、GB37488《公共场所卫生指标及限值要求》、GB/T40504《公用纺织品洗涤场所节水要求》，GB/T22800《旅游饭店用纺织品》、DB31/T397《医源性织物清洗消毒卫生要求》等标准。其中GB/T35744《公用纺织品清洗质量要求》中3.1对“公用纺织品”定义为“住宿、医疗、交通、餐饮等单位使用的各类纺织品，如床单、毛巾、台布、邮包等”，但未体现“公共场所”“棉织品”。GB37488《公共场所卫生指标及限值要求》中4.6将棉织品作为公共用品用具中的一类给出了具体的卫生要求，并在5.1中给出了检验方法。起草组研究认为：GB37488作为卫生监督管理的依据，具有强制性，本标准应在概念上保持一致，将“公共场所棉织品”定义为“在宾馆、公共浴室、公共交通工具等法定公共场所为公众或顾客提供的纺织品，包括但不限于床单、被套、毛巾、浴巾、餐桌布、公共交通工具座椅套等”。（2）“集中清洗消毒机构”的定义“集中清洗消毒机构”的定义没有相关标准可以作为依据，起草组参考了WS/T508—2016《医院医用织物洗涤消毒技术要求》中3.7“洗衣房”的概念，定义为“为公共场所经营单位提供公共场所棉织品集中洗涤消毒服务的机构”。（3）“脏污棉织品”的定义本标准的“脏污棉织品”参考了WS/T508—2016《医院医用织物洗涤消毒技术要求》中3.3“脏污织物”的概念，定义为“公共场所使用后待清洗消毒的棉织品”。（4）“清洁棉织品”的定义本标准的“清洁棉织品”参考了WS/T508—2016《医院医用织物洗涤消毒技术要求》中3.3“清洁织物”的概念，定义为“经清洗消毒等处理后，外观洁净、干燥，满足卫生要求的公共场所棉织品”。（5）“专用周转容器”“射频识别标签”“无人值守收发终端”这三个定义主要是针对清洗消毒的设施设备，“专用周转容器”主要用于盛装并保护纺织品的专用容器，防止脏污棉织品和清洁棉织品混乱，造成污染。根据信息追溯要求，结合数字化、信息化发展趋势，积极运用射频识别标签，用于公共场所棉织品在集中清洗消毒各环节进行数据读取、记录和追溯。“无人值守收发终端”设置在酒店楼层、医院病区、工厂更衣室等用户端，用户通过身份验证自助投递待清洗消毒的脏污棉织品和领取清洁棉织品的自动化设施或系统。4.过程管理要求本章对公共场所棉织品清洗消毒全过程的要求进行了规定，给出了公共棉织品清洗消毒流程图通过对脏污棉织品的收集与包装、清点与运送、分拣、暂存、清洗与消毒、清洗消毒后的干燥与整理、清洁棉织品的临时存放、运送、清点和存储、使用、检测等11个子过程进行控制，从而保证清洗消毒的质量达到满意的效果。（1）脏污棉织品的收集与包装对脏污棉织品的收集与包装从分类收集、使用专门包装、包装清洗消毒、对暂存区域的清洗消毒等方面进行了规定。（2）脏污棉织品的清点与运送对脏污棉织品的清点与运送从非接触式清点、专用转运工具、封闭式车辆接受和运送、转运工具和车辆的及时清洗消毒等方面进行了规定。（3）脏污棉织品的分拣对脏污棉织品的分拣从区域专用、破损污染棉织品单独处理、分类分拣、检查污染物、采用芯片技术储存等方面进行了规定。（4）脏污棉织品的暂存对脏污棉织品的暂存从区域标识、定期消毒等方面进行了规定。（5）脏污棉织品的清洗与消毒对脏污棉织品的清洗与消毒从洗涤剂、消毒剂、洗涤用水的选择，分级或分批分类清洗消毒，特殊棉织品专机或分批单独分类清洗消毒，按设备操作说明书进行清洗消毒等方面进行了规定。（6）清洗消毒后的干燥与整理对脏污棉织品的干燥与整理从分批干燥与整理、未清洗干净棉织品处理、烘干或烫平、整理过程等方面进行了规定。（7）清洁棉织品的临时存放对清洁棉织品的临时存放从容器或货架专用、临时存放处卫生要求、避免二次污染要求等方面进行了规定。（8）清洁棉织品的运送对清洁棉织品的运送车辆要求、非接触式清点、保持清洁、定期消毒、包装不混装等运送方面要求进行了规定。（9）清洁棉织品的清点和存储对清洁棉织品的存储间要求、容器或货架要求等存储方面进行了规定。（10）清洁棉织品的使用对清洁棉织品的使用从提供RFID标签数据接口协议、协助公共场所建立数字化管理系统对信息进行追溯进行了规定。（11）清洁棉织品的检测根据GB/T18204.4《公共场所卫生检验方法第4部分：公共用品用具微生物指标》、GB37488—2019《公共场所卫生指标及限值要求》，给出了清洁棉织品卫生指标要求，检验检测机构从清洁棉织品的外观、pH值、细菌总数、大肠菌群、金黄色葡萄球菌、真菌总数等卫生指标以及白度、色牢度等物理指标进行检测。5.运行管理要求本章节中涵盖了对公共场所棉织品清洗消毒机构的运行管理要求，包括场所要求、环境要求、设施设备要求、制度要求、人员要求、档案和记录要求、信息追溯要求等7个方面，涵盖了“人机料法环”各个方面。（1）场所要求场所要求分为选址和分区两部分。前者参考了WS/T508-2016《医院公共棉织品洗涤消毒技术要求》、DB31/T397-2021《医源性织物清洗消毒卫生要求》等标准的要求和内容，综合考虑清洗消毒有可能受到的污染以及可能产生的污染问题，规定了集中清洗消毒机构附近应无有毒有害污染源，宜远离居民区及生活水源。并对公共场所内设置的公共场所棉织品清洗消毒部门提出了建议性要求，宜为独立区域，周围环境卫生、清洁。分区要求着重考虑清洗消毒后的清洁棉织品有可能受到二次污染的问题，参考了WS/T508-2016《医院公共棉织品洗涤消毒技术要求》、DB31/T397-2021《医源性织物清洗消毒卫生要求》等标准的要求和内容，对清洗消毒机构分区提出要求，规定了清洁区和污染区的划分，并对清洁区和污染区的分区功能、隔断和缓冲、通道设置、通风等提出要求。（2）环境要求起草组参考《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》，并引用了《上海市生活垃圾管理条例》、DB31/199《污水综合排放标准》、GBZ2.1《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》、GBZ2.2《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素》对公共场所棉织品清洗消毒机构提出了工作区域清洁的要求。（3）设施设备要求起草组根据GB25115《工业洗涤机械的安全要求》、GB/T《38144.1眼面部防护应急喷淋和洗眼设备第1部分：技术要求》，结合相关卫生要求，对安全预防设施、手卫生设施、洗眼器、清洗消毒设备、洗涤剂、消毒剂的自动化分配系统进行了规定，并根据实际管理需要，对设备操作程序、维护和保养制度、购置及验收审核、使用的洗涤剂和消毒剂等进行了规定。（4）制度要求组织制度管理是保证各类服务质量的重要手段。起草组在对公共场所棉织品清洗消毒机构组织要求的研究过程中，参考《公共场所卫生管理条例》和《公共场所卫生管理条例实施细则》，对清洗消毒质量控制制度，人员培训、安全操作、棉织品储存管理、卫生质量检查及职业伤害报告等相关管理制度，风险管理和过程管理应急预案制度等进行了规定。（5）人员要求起草组参考《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》对公共场所经营者的相关人员要求，对公共棉织品清洗消毒机构的管理人员、质量控制人员和工作人员提出具体要求，包括但不限于健康检查、定期培训、安全防护等要求。（6）档案和记录要求根据《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》，对公共场所经营者和公共棉织品清洗消毒机构提出各项相关制度、服务协议、卫生质量检测报告以及所有消毒剂、消毒器械的有效证明（复印件）应归档保存的要求。此外，根据公共场所棉织品清洗消毒全过程溯源的要求，提出了对脏污棉织品的交接记录和清洗后的清洁棉织品的交接、运输、暂存等过程记录的要求，并规定了档案的载体形式和保存期限。提出了建立公共场所棉织品清洗消毒卫生管理档案的要求。在前期调研过程中，起草组发现，对公共场所棉织品清洗消毒的清洁卫生不仅涉及到集中清洗消毒机构，还与使用公共场所对棉织品的收集、储存等管理制度关系非常密切，故参考EN14065中使用风险和过程管理的理念，详细规定了对脏污棉织品的交接记录和清洗后的清洁棉织品的交接、运输、暂存等过程记录的内容要求，保证记录的溯源性。（7）信息追溯要求根据前期调研结果，上海市公共场所棉织品清洗消毒行业使用数字化管理系统、智能化技术、共享公共场所棉织品管理的应用日益普遍，特别是无线射频识别标签（RFID）技术的使用，能够极大的提高公共场所棉织品清洗消毒卫生管理的可追溯性和管理效率，但目前的国家、行业标准中均无相关要求和内容。为了公共场所棉织品清洗消毒行业提出的数字化转型和提升新质生产力需求，促进产业创新和高质量发展，本标准中提出了数字化管理的相关内容，但为了保证标准的广泛适用性和可行性，将标准中的考虑先进的数字化管理系统、RFID标签技术、共享棉织品等技术应用和管理模式要求作为推荐性条款，用“宜”等推荐性助动词予以描述。6.评价与改进文件给出了公共场所棉织品集中清洗消毒机构评估表，要求机构每年至少1次对卫生情况进行评估并形成评估报告，及时发现问题、积极整改，确保标准的执行。与国内外同类标准技术内容的对比情况标准起草过程中，参考了欧洲标准EN14065和美国医疗卫生洗涤鉴定资格委员会（TheHealthcareLaundryAccreditationCouncil）认证标准2023版《医疗机构用可重复使用织物处理认证标准》（AccreditationStandardsforProcessingReusableTextilesforUsesinHealthcareFacilities），特别引入了风险控制和过程管理的理念，建立全过程控制的管理制度或体系，确保标准条款满足织物卫生管理的标准和与国际接轨的要求，促进洗涤消毒行业标准化，加强公共服务行业的卫生、环保和职业教育，推进抗菌织物、洗涤消毒设备等新材料新技术的开发和应用。与有关法律、行政法规及相关标准的关系标准预研过程中，依据《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》《上海市消毒管理办法》进行草案编制，符合现行法律法规、规范性文件的要求。本标准侧重于公共场所棉织品集中清洗消毒卫生要求，相关技术指标依据现行标准制定，是对相关法律、法规和标准的有效补充。本标准和现行国家的法律法规、国家标准、行业标准等，在管理和技术要求上无冲突。经对国家、行业、地方、团体标准进行查询，搜集到13项相关标准，关联性分析结果见表1。表1标准关联性分析序号标准编号及名称归口单位标准范围与本标准区别GB/T22800-2023旅游饭店用纺织品中国纺织工业联合会规定了：旅游饭店纺织品的术语和定义、产品分类、技术要求、试验方法、判定规则、标志、包装、运输和贮存。适用于新产品检验。该标准是对纺织品产品标准，不涉及清洗消毒。GB/T40504-2021公用纺织品洗涤场所节水要求全国节水标准化技术委员会规定了公用纺织品洗涤场所的基本要求、运行要求和定额要求该标准是对洗涤场所节水要求，不涉及清洗消毒的管理。WS/T508-2016医院医用织物洗涤消毒技术要求卫生健康委规定了医院医用织物洗涤消毒的基本要求，分类收集、运送与储存操作要求，洗涤、消毒的原则与方法，清洁织物卫生质量要求，资料管理与保存要求。适用于医院和提供医用织物洗涤服务的社会化洗涤服务机构该标准适用于医院医用织物的洗涤消毒要求，不适用于公用纺织品清洗消毒。GB/T35744-2017公用纺织品清洗质量要求商务部、全国洗染标准化技术委员会（TC520)规定公用纺织品的洗涤质量要求及试验方法，适用于住宿、交通、餐饮等单位使用的各类纺织品该标准规定了公用纺织品的洗涤质量要求，未对要求