建筑公司安全生产规范

建筑公司安全生产规范一、总则

(一)目的：依据《建筑法》《安全生产法》等法律法规及行业标准，结合公司实际，解决施工现场安全监管不到位、人员安全意识薄弱、隐患排查整改不及时等问题，实现规范作业、预防事故、保障人员生命财产安全、提升企业安全生产管理水平目标。

1、规范施工现场安全行为，减少人为失误；

2、强化风险预控，降低事故发生概率；

3、明确各级人员安全责任，形成责任闭环；

4、提升应急处置能力，减少事故损失。

(二)适用范围：覆盖公司所有在建项目、预制构件厂、材料堆场、办公区等场所，涉及项目经理部、安全部、工程部、物资部等部门及全体员工、分包单位作业人员、合作供应商。外来参观、学习人员需经安全部登记并接受安全教育。特殊危险性作业（如高空作业、动火作业）需另行执行专项方案。

1、项目部现场施工管理；

2、预制构件生产安全管理；

3、大型设备（塔吊、施工电梯）运行监控；

4、临时用电、消防安全管理；

5、外来人员安全管控。

(三)核心原则：坚持安全第一、预防为主、综合治理原则，落实全员安全生产责任制，强化过程管控，注重教育培训，持续改进安全管理体系。

1、项目经理是本项目安全生产第一责任人；

2、安全部负责日常监督指导，工程部负责技术支持；

3、实行隐患排查治理闭环管理；

4、安全绩效与员工薪酬、晋升挂钩。

(四)层级与关联：本制度为公司专项管理制度，与《员工手册》《绩效考核办法》《应急管理制度》等制度配套执行。制度修订需经总经理批准，与相关制度冲突时以本制度为准，特殊情况报总经理特批。

1、安全部负责本制度解释；

2、工程部配合制定专项安全方案；

3、财务部保障安全投入。

(五)相关概念说明：1、危险性较大的分部分项工程指深基坑、高支模、脚手架等；2、隐患指可能导致事故的不安全状态、行为或管理缺陷。

二、组织架构与职责分工

(一)组织架构：公司设安全生产领导小组，由总经理任组长，分管生产副总经理任副组长，安全部、工程部、项目部、物资部等部门负责人为成员。项目部设安全员，负责现场安全监督。形成总经理—分管领导—部门负责人—项目部—作业班组五级管理架构。

1、总经理负责安全生产方针制定与资源保障；

2、分管领导负责安全生产目标分解与考核；

3、安全部负责制度执行与监督检查；

4、工程部负责技术方案安全审核；

5、项目部负责现场具体落实。

(二)决策与职责：总经理每月听取安全情况汇报，审批重大隐患整改方案、安全生产投入计划。分管领导每周召开安全生产例会，协调解决跨部门问题。安全部对检查发现的问题有权签发整改通知单，重大问题直接向总经理报告。

1、总经理审批金额超过10万元的安全生产投入；

2、分管领导决策是否启动应急演练；

3、安全部对屡次整改不到位的单位可建议暂停投标资格。

(三)执行与职责：安全部负责编制安全操作规程，每月组织一次安全检查，对发现的问题限期整改，并跟踪验证。工程部需在方案设计阶段同步考虑安全因素，对危险性较大的工程编制专项方案。项目部安全员需每日巡查，并做好记录。班组长负责对本班组进行岗前安全交底。

1、安全部检查记录需由被检查单位负责人签字确认；

2、工程部专项方案需经专家论证；

3、项目部未落实安全技术交底不得开工；

4、班组长发现险情有权暂停作业。

(四)监督与职责：安全部每季度对各部门安全生产责任制落实情况进行考核，考核结果与绩效奖金挂钩。对发生的事故，由安全部牵头组织调查，形成调查报告，严肃处理相关责任人。

1、考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级；

2、事故责任人承担相应经济处罚，构成犯罪的移交司法机关；

3、安全部监督记录需存档备查。

(五)协调联动：建立安全生产联席会议制度，每月由安全部召集，相关部门参加，通报情况，研究问题。各部门发现安全生产隐患，需及时通报安全部，由安全部统一协调解决。物资部需确保安全防护用品合格，并建立台账。

1、会议纪要由安全部整理，抄送各参会部门；

2、跨部门协调事项需在3日内确定责任单位；

3、安全防护用品领用需经安全部审核。

三、现场作业安全管理

(一)施工准备阶段：项目部需在开工前编制安全生产专项方案，明确危险源辨识、控制措施及应急预案。对危险性较大的分部分项工程，必须编制专项方案并组织专家论证。安全部对方案进行审核，工程部提供技术支持。

1、专项方案需包含风险评估矩阵；

2、专家论证意见需全部落实；

3、安全部审核通过后方可施工。

(二)施工过程管理：实行作业票制度，动火作业、高处作业、临时用电等需办理作业票。安全员需对特种作业人员持证上岗情况进行核查，并做好记录。每日开工前，班组长必须组织安全交底，明确当日作业风险及控制措施。

1、作业票有效期不超过2天；

2、特种作业人员证书需在有效期内；

3、安全交底记录需由作业人员签字。

(三)风险管控：对识别的重大危险源，项目部需设置安全警示标志，并制定专项监控措施。安全部每周组织一次风险排查，对发现的问题及时下达整改通知单。整改完成后由安全员现场验收，并记录存档。

1、安全警示标志需符合国家标准；

2、整改期限根据隐患等级确定，一般隐患不超过7天；

3、验收不合格的需重新整改。

(四)应急处置：项目部需编制应急预案，并每半年组织一次演练。安全部负责应急物资的配备与管理，应急物资需定期检查，确保完好有效。发生事故时，现场人员需立即停止作业，保护现场，并报告项目经理。

1、应急预案需包含应急组织架构、响应流程；

2、应急演练需有参演人员签到表；

3、事故报告需在1小时内上报公司。

(五)安全教育培训：新员工上岗前必须接受公司级、项目部级、班组级三级安全教育，考核合格后方可上岗。每年至少组织一次全员安全培训，培训内容应结合本岗位风险。安全部负责培训计划的制定与实施，工程部负责提供培训教材。

1、三级安全教育时间累计不少于24学时；

2、培训考核合格率需达到95%以上；

3、培训记录需存档备查。

四、生产要素安全管理

(一)人员管理：特种作业人员需持证上岗，每年复审一次。新入场人员必须进行三级安全教育，考核合格后方可进入施工现场。安全部负责证件核查，项目部负责日常管理。对违反安全规定的员工，视情节轻重给予警告、罚款、调离岗位等处理。

1、特种作业人员证件复印件需报安全部备案；

2、三级安全教育记录需存档至少三年；

3、对三次以上违反安全规定的员工，可解除劳动合同。

(二)设备管理：大型设备需建立档案，每半年进行一次全面检查，并做好记录。操作人员需持证上岗，作业前必须进行设备检查。工程部负责技术鉴定，项目部负责日常维护。对超期未检的设备，禁止使用。

1、设备档案需包含购置、维修、检查等记录；

2、操作人员需在设备日志上签字确认；

3、发现设备故障需立即停用，并报告工程部。

(三)物料管理：易燃易爆物品需专库存放，并设置明显标识。物资部负责采购与验收，项目部负责现场管理。储存区需保持通风，严禁烟火。安全部每月检查一次，发现问题及时整改。

1、易燃易爆物品需分类存放；

2、储存区门需上锁，并派专人看管；

3、发现泄漏需立即隔离，并报告相关部门。

(四)环境管理：施工现场需设置排水沟，保持道路畅通。项目部负责日常清理，安全部负责监督。对施工产生的废弃物，需分类收集，并定期清运。环保问题由工程部负责协调。

1、排水沟需每季度清理一次；

2、废弃物需交由有资质的单位处理；

3、对污染环境的行为，可处以罚款。

五、作业环境安全管理

(一)现场布局：施工现场需划分作业区、办公区、生活区，并设置隔离设施。项目部负责规划，安全部审核。作业区需保持安全距离，并设置安全警示标志。工程部负责技术支持。

1、办公区与作业区距离不得小于5米；

2、安全警示标志需符合国家标准；

3、现场布局图需报安全部备案。

(二)临时设施：临时用房需采用阻燃材料，并符合抗震要求。项目部负责搭建，工程部负责验收。临时用电需由专业电工安装，并定期检查。安全部每月检查一次，发现问题及时整改。

1、临时用房需经监理验收合格；

2、临时用电需编制专项方案；

3、检查记录需由被检查单位负责人签字确认。

(三)危险区域：对深基坑、高支模等危险区域，需设置防护栏杆，并派专人监护。项目部负责落实，安全部监督。进入危险区域的人员，必须佩戴安全帽等防护用品。工程部负责技术指导。

1、防护栏杆高度不得低于1.2米；

2、监护人员需持证上岗；

3、安全帽需定期检查，损坏的禁止使用。

(四)防暑降温与防寒保暖：夏季施工需提供防暑降温用品，并合理安排作息时间。冬季施工需做好防寒保暖措施，并保持供暖设施完好。项目部负责落实，安全部监督。物资部负责采购。

1、防暑降温用品需在作业前发放；

2、宿舍温度不得低于10摄氏度；

3、检查记录需存档备查。

六、安全检查与隐患整改

(一)检查分类：安全检查分为日常检查、专项检查和季节性检查。日常检查由安全员每日进行，专项检查由安全部每月组织，季节性检查由总经理每季度安排。项目部负责落实，安全部负责监督。

1、日常检查需记录在班前会记录本上；

2、专项检查需制定检查方案；

3、季节性检查需形成报告。

(二)隐患排查：对检查发现的问题，需及时下发整改通知单，并明确整改责任人、期限和措施。项目部负责落实，安全部跟踪验证。整改不合格的，需重新整改，并追究相关责任人责任。

1、整改通知单需由被检查单位负责人签字确认；

2、整改期限根据隐患等级确定，一般隐患不超过7天；

3、验证结果需记录在案。

(三)重大隐患治理：对重大隐患，需制定专项治理方案，并组织专家论证。项目部负责落实，安全部监督。工程部提供技术支持。重大隐患治理完成后，需进行评估，并形成报告。

1、专项治理方案需包含风险评估矩阵；

2、专家论证意见需全部落实；

3、评估结果需报总经理批准。

(四)复查与销项：隐患整改完成后，由安全部组织复查，复查合格后才能销项。复查不合格的，需重新整改，并追究相关责任人责任。复查记录需存档备查。

1、复查需由两人以上进行；

2、复查合格需由复查人员签字确认；

3、复查记录需包含整改前后对比照片。

七、应急管理与事故处理

(一)应急预案：项目部需编制应急预案，并每半年组织一次演练。安全部负责监督，工程部提供技术支持。应急预案应包含应急组织架构、响应流程、处置措施等内容。演练结束后，需进行评估，并形成报告。

1、应急预案需包含应急物资清单；

2、演练需有参演人员签到表；

3、评估报告需报总经理批准。

(二)应急物资：应急物资应存放在指定地点，并定期检查，确保完好有效。项目部负责保管，安全部监督。应急物资包括消防器材、急救箱、照明设备等。物资清单需报安全部备案。

1、应急物资需定期检查，每季度至少一次；

2、检查记录需由保管人员签字确认；

3、损坏的应急物资需及时更换。

(三)事故报告：发生事故时，现场人员需立即停止作业，保护现场，并报告项目经理。项目经理需立即上报公司。安全部负责调查，工程部提供技术支持。事故报告应包含事故经过、原因分析、处置措施等内容。

1、事故报告需在1小时内上报公司；

2、调查结果需形成报告；

3、报告需报总经理批准。

(四)事故处理：事故处理应遵循“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。项目部负责落实，安全部监督。工程部提供技术支持。事故处理结束后，需进行评估，并形成报告。

1、责任人员处理需依据相关法律法规；

2、整改措施需包含责任人、期限和措施；

3、评估报告需报总经理批准。

八、考核与改进管理

(一)绩效考核指标：项目部考核包含安全生产指标（占60%），工程部考核包含技术方案安全审核（占30%），安全部考核包含隐患排查整改（占10%）。安全生产指标包括事故率、隐患整改率、培训覆盖率。权重根据业务重要性确定。考核采用百分制，80分以上为优秀，60-79分为合格，60分以下为不合格。

1、事故率按每万元产值事故起数考核；

2、隐患整改率按整改完成数与下发通知单数之比考核；

3、培训覆盖率按实际参训人数与应参训人数之比考核。

(二)评估周期与方法：考核周期为每月一次，由安全部牵头，每月5日前完成上月考核。考核方法为查阅记录、现场检查、抽查人员。考核结果报总经理审批。

1、查阅记录包括安全检查记录、整改通知单、培训记录；

2、现场检查由安全部组织，工程部配合；

3、抽查人员由项目部提供名单。

(三)问题整改机制：对考核发现的问题，建立“发现-整改-复核-销号”闭环。一般问题整改期限不超过10天，重大问题不超过30天。安全部负责跟踪，工程部提供技术支持。整改不合格的，追究责任部门负责人责任。

1、整改方案需包含责任人、期限和措施；

2、复核由安全部组织，工程部配合；

3、复核不合格的，重新整改。

(四)持续改进流程：每年12月对制度执行情况进行评估，由安全部提出改进建议，总经理审批。评估内容包括制度适用性、执行效果、员工反馈。建议需包含具体措施、责任部门和完成时限。

1、评估方式为问卷调查、座谈会；

2、建议需包含具体措施、责任部门和完成时限；

3、跟踪落实由安全部负责。

九、奖惩机制

(一)奖励标准与程序：对防止事故、提出合理化建议、表现突出的个人或班组，给予奖励。奖励分为通报表扬、奖金两种。奖励标准根据贡献大小确定，通报表扬由安全部提名，总经理批准；奖金不超过当月工资的20%。违规行为分为一般违规（如未佩戴安全帽）、较重违规（如违规动火）、严重违规（如造成人员伤亡）。

1、防止事故奖励金额根据事故等级确定；

2、奖金发放前需在项目部公示3天；

3、较重违规罚款金额不超过5