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国家的政权组织形式第一课第二框新闻一:2026年3月12日下午,十四届全国人大四次会议表决通过关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议。新闻二:2026年7月20日,英国首相斯塔默宣布辞职!上任不到两年,英国又要换首相了,10年内将迎来第7位首相看到这两则新闻,你有什么直观感受?为什么中国能保持定力、稳步前行,而英国却陷入频繁换相的漩涡?国家政权组织形式如何影响国家治理?人民代表大会制度如何保障国家长治久安党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议全网征集活动累计收到网民建言超过311.3万条国务院组建编制工作领导小组,起草规划纲要草案十四届全国人大四次会议各代表团审查讨论给出修改建议采纳代表82条意见、作48处修改,于3月12日大会表决通过。议一议:从上述环节来看,人民代表大会制度对国家发展有何重要作用?通过广泛的民意汇集、科学的审查讨论和法定的大会表决,有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化。第一目——人民代表大会制度形成地位作用是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果,是把马克思主义基本原理同中国具体实际结合、同中华优秀传统文化结合的伟大新型政治制度,是人类政治制度史的伟大创造,是人民的选择、历史的必然。是我国的根本政治制度,是我国的政权组织形式,决定着国家的其他具体制度,是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体。符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度,是能有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度,具有强大生命力和显著优越性。练一练:人民代表大会制度人民代表大会制度顺应时代潮流、回应民众呼声,为创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供了重要制度保障。由此可以推断,人民代表大会制度()①决定了人民民主专政的国家性质,具有鲜明的中国特色②符合我国基本国情和实际,具有强大生命力和显著优越性③是完美的制度天花板,为其他发展中国家提供制度样板④是能有效凝聚全体人民力量推进中国式现代化的好制度A.①③ B.①④ C.②③ D.②④D国体决定政体太绝对,且各国国情不同通过“十五五”规划的制定过程,深切感受到了人民代表大会制度的强大生命力。那么,放眼世界,其他国家又是如何组织政权的呢?民主共和制和君主立宪制2026年7月20日,英国首相斯塔默在唐宁街10号发表卸任讲话,承认执政“未达民众预期”。随后,他前往白金汉宫觐见国王查尔斯三世,正式递交辞呈。国王接受辞呈后,斯塔默正式卸任。议一议:“国王接受辞呈”是决定性的还是礼仪性的?如果国王拒绝接受,能否留住斯塔默的首相职位?英国实行君主立宪制,国王是“统而不治”的虚位元首。因此,国王“接受辞呈”纯属礼仪性程序,无权实质性决定首相去留。英国国王查尔斯美国总统特朗普标准一:国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围元首:是国家的最高权力象征与法定代表,在不同政体中有不同称呼,如:总统、国王、主席、天皇等。元首具有双重职能:对内象征国家统一与宪法权威,对外行使外交权。根据实际权力配置的不同,元首可分为两类:实权元首(如美国总统)通常兼任政府首脑或掌握最高行政权;虚位元首(如德国总统)主要承担礼仪性职责第二目——民主共和制和君主立宪制1.从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看,现代国家的政权组织形式大致有两种,即民主共和制和君主立宪制。元首产生方式职权范围权力机关产生形成原因代表国家民主共和制选举产生有任期世袭制终身制受宪法限制,虚位君主无实权是象征性的,不同类型权力不同选举产生选举产生资产阶级革命比较彻底的产物资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物美、法、德日本英国西班牙注意:君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容,但在国家政权的实际运行中与民主共和制国家政体大体一致。君主立宪制第二目——民主共和制和君主立宪制2.资本主义国家民主共和制的弊端:①对内:在发达资本主义国家,资产阶级运用金钱的力量,以民主的形式掩盖国家的阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具,也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。②对外:当前,一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制模式,但这种模式不符合本国的国情,既不能保障本国人民的经济权利和政治权利,也难以保障国家职能的有效行使。导致政权更迭频繁,社会动荡不已。议会制和总统制标准二:立法机关与行政机关的关系立法机关:是制定、修改和废除法律的国家机关,资本主义国家的立法机关是议会、国会。行政机关:是指依法行使国家权力、执行国家行政职能的机关(政府),通常首相、总理、内阁、政府首脑都代表政府。2024年7月,工党以压倒性优势赢得议会下院选举,斯塔默出任英国首相。然而到了2026年,百名工党议员公开逼宫,反对党亦启动不信任动议。面对议会支持瓦解,斯塔默被迫辞职,黯然下台。议一议:结合斯塔默的上台与辞职,说明英国议会制下首相与议会的关系。首相源于议会、对议会负责、也终结于议会。一、议会制议会制又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。在英国、日本、意大利等议会制国家,政府总揽国家的行政权力,向议会负责。政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选,提请国家元首任命。政府接受议会的监督,定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,由国家元首指定人员重新组织政府;或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果,成立新的政府。特朗普坚持在预算案中纳入57亿美元修建美墨边境墙,与国会持续僵持,导致美国联邦政府陷入史上最长停摆。议一议:为何国会不能像英国议会罢免首相那样“直接”罢免特朗普?美国属于总统制,总统是选民“选出来的”,国会不能仅因政见不合就直接免职。二、总统制①在总统制国家,总统一般既是国家元首,也是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力。②总统独立于议会之外,由选民直接选举或间接选举产生,一般有任期限制。总统只对选民负责,不对议会负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。法国总统由选民直接选举产生,根据法国宪法,总统作为武装部队统帅,拥有任免总理、解散国民议会等职权。2025年9月,法国总理因财政法案未通过国民议会信任投票而辞职,总统随后任命新总理。议一议:法国总统是否有实权?总理因未通过议会信任投票而辞职,这说明政府对谁负责?①法国总统掌握实权②政府对国民议会(议会)负责三、半总统制在法国等少数国家,总统由选举产生,是国家元首,拥有一定的行政权力,但不是政府首脑,政府首脑另由内阁总理担任,向议会而不是向总统负责。这种政体既有总统制的特征,又有议会制的特征,一般被称为半总统制。第三目——议会制和总统制议会制总统制半总统制国家元首地位总统由选民选举产生,一般既是国家元首,也是政府首脑。领导政府并执掌行政权力。有实权君主世袭或选民选举产生总统,无实权总统是国家元首,由选举产生,有一定的行政权力;总理是政府首脑。政府与议会关系政府由议会产生,对议会负责,受议会监督
政府由议会选举产生,向议会负责。政府由总统组织产生,对总统负责。权力中心总统行使国家最高行政权力议会总统+议会典型国家美国、巴西法国英国、日本、意大利2.从立法机关与行政机关的关系看,现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家一图厘清议会制、总统制、半总统制练一练:政体D国政府未能通过联邦议院信任投票,联邦总统宣布决定解散联邦议院,并于2025年2月23日举行联邦议院选举,组建新一届政府。据此推断,D国()①总统是国家的象征和代表,没有实权②若议会对政府不信任,政府只能集体辞职③政府由议会产生对议会负责④总统是国家元首也是政府首脑A.①③ B.①④ C.②③ D.②④A该国是议会制,总统不是政府首脑也可以由国家元首解散议会重新选举练一练:政体某校学生搜集到一些有关西方国家选举活动的新闻内容:由此可推出(
)C英国是议会君主制美国是总统共和制①美国总统制共和制,总统由议会产生②英国实行议会制,政府由议会产生,对议会负责③本质上两国都是由选举产生的国家机关行使行政权力④从立法机关与行政机关的关系看,两个国家政权组织形式相同A.①③ B.①④ C.②③ D.②④英国是议会制;美国是总统制美国总统由选民选举产生易错易混君主立宪制下,国家权力机关和国家元首一般经由选举产生在议会制国家中,议会不仅是国家的立法机关,还是国家的行政机关。在议会制国家中,国家元首总揽国家的行政权力,向议会负责。在总统制国家里,总统不对议会负责,所以,总统行使权力不受议会的干涉。民主共和制下,国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。在议会制国家中,议会是国家的立法机关,
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