2026年国有企业管理与改革考核试题及答案

2026年国有企业管理与改革考核试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.深化国有企业改革的首要任务是（）。A.做大企业规模B.坚持和加强党对国有企业的全面领导C.扩大对外投资D.提高管理层薪酬答案：B2.国有企业中国特色现代企业制度的核心内容是（）。A.党的领导与公司治理相统一B.全员持股C.取消董事会制度D.外部审计代替内部监督答案：A解析：“两个一以贯之”即坚持党对国企的领导一以贯之、建立现代企业制度一以贯之，二者有机统一。3.国有资本投资、运营公司的主要功能定位是（）。A.直接从事商品生产经营B.以管资本为主开展资本运作与股权管理C.承担政府行政管理职能D.承接企业退休人员社会化管理答案：B4.从管企业向管资本转变，强调的是国资监管机构重点管好（）。A.企业日常经营活动B.资本布局、资本运作、资本收益、资本安全C.企业职工安置D.企业产品定价答案：B5.国有企业党委（党组）发挥领导作用，“把方向、管大局、保落实”的（）是明确的。A.前置研究讨论重大经营管理事项B.直接决定所有经营事项C.替代经理层行使经营权D.只负责职工思想工作答案：A6.国企改革三年行动（2020—2022年）之后，新一轮国有企业改革深化提升行动的主要目标是（）。A.增强核心功能、提高核心竞争力B.实现全员平均持股C.全面退出竞争性领域D.减少国有资本收益上缴答案：A7.以下不属于国有企业“三项制度”改革内容的是（）。A.劳动用工制度改革B.人事制度改革C.收入分配制度改革D.国有产权登记制度改革答案：D8.国有企业经理层成员任期制和契约化管理的核心是（）。A.终身聘任、固定薪酬B.刚性考核、刚性兑现C.行政级别管理D.论资排辈选聘答案：B9.国有控股上市公司实施股权激励，主要依据的原则是（）。A.业绩导向、增量激励B.普惠平均、人人有份C.只对董事长实施D.与利润脱钩答案：A10.国有企业混合所有制改革的根本目的是（）。A.国有资本全部退出B.转换经营机制、提高国有资本配置和运行效率C.增加企业负债规模D.规避国资监管答案：B11.下列属于国有企业功能分类的是（）。A.商业一类、商业二类、公益类B.大型、中型、小型C.中央企业、地方企业D.上市企业、非上市企业答案：A12.国有企业经营业绩考核实行的主要方式是（）。A.年度考核与任期考核相结合B.只进行年度考核C.由企业自定考核结果D.不设考核指标答案：A13.关于董事会建设，下列说法正确的是（）。A.外部董事占多数是国企董事会建设的重要要求B.董事会可由经理层完全代行职权C.国有独资公司不设董事会D.职工代表不能进入董事会答案：A解析：职工代表大会依法可选举职工代表进入董事会、监事会，D错误；国有独资公司依法应设董事会。14.国有企业负责人薪酬制度改革实行的是（）。A.与行政级别挂钩的工资制B.与经营业绩和功能定位相适应的差异化薪酬制度C.统一标准的固定薪酬D.只发绩效奖金答案：B15.“双百行动”“科改示范行动”等国企改革专项工程的主要目的是（）。A.打造改革样板，发挥示范突破带动作用B.扩大企业行政级别C.统一企业名称D.减少信息披露答案：A16.国有企业投资负面清单管理的核心要求是（）。A.禁止一切对外投资B.严控非主业投资，规范投资程序和风险管控C.投资无需可行性研究D.投资决策可事后补批答案：B17.国有资产交易中，产权转让应当遵循的首要原则是（）。A.协议定价、内部决策B.公开、公平、公正，依法进场交易C.优先转让给管理层D.无需评估作价答案：B18.下列关于国企工资总额管理说法正确的是（）。A.工资总额与经济效益和劳动生产率挂钩B.效益下降仍应同比例增资C.工资总额由员工投票决定D.工资总额不设预算管理答案：A19.国有企业合规管理强调“三道防线”，其中业务部门属于（）。A.第一道防线B.第二道防线C.第三道防线D.外部监督答案：A20.央企负责人经营业绩考核新纳入的重要指标体系是（）。A.“一利五率”B.仅利润总额C.仅营业收入D.仅员工人数答案：A解析：国务院国资委提出“一利五率”考核体系，即利润总额、资产负债率、净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业现金比率。二、多项选择题（每题2分，共10分）1.中国特色现代企业制度“各治理主体”权责边界清晰的主体包括（）。A.党委（党组）B.董事会C.经理层D.股东会（出资人机构）答案：ABCD2.国有企业深化三项制度改革要实现的目标包括（）。A.干部能上能下B.员工能进能出C.收入能增能减D.资产能否处置由个人决定答案：ABC3.国有企业增强核心功能主要体现在（）。A.服务国家重大战略B.保障国家安全和国民经济命脉C.在科技创新中发挥引领作用D.承担更多社会责任答案：ABCD4.国有企业风险防控体系建设包括（）。A.全面风险管理B.内部控制体系建设C.合规管理体系建设D.取消内部审计答案：ABC5.关于混合所有制企业公司治理，下列说法正确的有（）。A.依法落实董事会职权B.各股东按出资比例和公司章程行使权利C.混改企业应转换经营机制、市场化运行D.可以借混改转移、侵吞国有资产答案：ABC三、判断题（每题1分，共10分）1.国有企业重大经营管理事项必须经党委（党组）前置研究讨论后，再由董事会或经理层作出决定。答案：正确2.国有资本投资运营公司可以完全脱离产业经营，不受出资人监管。答案：错误3.国有企业经理层成员实行任期制和契约化管理后，考核不达标的可以不兑现退出。答案：错误4.公益类国有企业可以完全按照市场竞争方式考核其经营业绩。答案：错误解析：公益类企业应重点考核成本控制、产品服务质量、保障能力和运营效率，不能单纯以利润考核。5.国有企业可以自主决定取消内部审计机构。答案：错误6.混合所有制改革中，国有产权转让应当依法评估并公开进场交易。答案：正确7.国有企业科研人员科技成果转化收益分配激励在政策允许范围内可以实施。答案：正确8.国有企业财务决算报表只需报企业内部备案，无需向出资人报送。答案：错误9.国有企业领导人员可以违规在关联企业兼职取酬。答案：错误10.国有资本经营预算是国家以所有者身份依法取得国有资本收益的制度安排。答案：正确四、简答题（每题7.5分，共30分）1.简述国有企业党委（党组）发挥领导作用的主要方式。答案：(1)把方向：保证党和国家方针政策、重大部署在企业贯彻执行；(2)管大局：研究讨论企业重大经营管理事项，作为董事会、经理层决策的前置程序；(3)保落实：加强党的建设和干部人才队伍建设，领导思想政治工作和群团组织，凝聚改革发展合力；(4)通过“双向进入、交叉任职”实现党的领导与公司治理有机统一。2.简述从“管企业”向“管资本”转变的主要内涵。答案：(1)监管重点由企业生产经营的具体事务转向资本布局、资本运作、资本收益和资本安全；(2)依法落实企业经营自主权，实行权责清单管理，做到该放的放权到位、该管的管住管好；(3)以产权管理、公司章程、派出董事等市场化、法治化方式履行出资人职责；(4)加强事中事后监管和违规责任追究，防止国有资产流失。3.简述国有企业经理层任期制和契约化管理的基本要求。答案：(1)明确任期，签订岗位聘任协议和经营业绩责任书；(2)契约中明确年度和任期考核指标、目标值及薪酬兑现、退出条件；(3)坚持刚性考核、刚性兑现，考核结果与薪酬、续聘退出直接挂钩；(4)考核不合格的依约解聘或调整，打破领导人员“铁交椅”。4.简述国有企业加强合规管理的主要措施。答案：(1)健全合规管理制度体系，制定合规管理基本制度和具体制度；(2)明确合规管理职责，设立首席合规官，业务部门、合规部门、监督部门各负其责，构筑“三道防线”；(3)加强重点领域、重点环节、重点人员的合规管控；(4)强化合规审查、风险识别预警与违规问责；(5)培育合规文化，开展合规培训。五、案例分析题（每题15分，共30分）1.某省属国有制造企业A公司近年经营效益持续下滑。调查发现：董事会与经理层权责不清，董事会形同虚设；经理层成员无任期、无契约，考核流于形式；内部机构臃肿，人浮于事；主业之外大量投资房地产，形成大额亏损。2025年，A公司被列入该省国企改革深化提升行动重点改革对象。问题：(1)结合案例，分析A公司在治理结构和经营机制方面存在的主要问题。(2)提出有针对性的改革改进措施。答案：(1)主要问题：①公司治理结构不完善，董事会未有效发挥作用，决策与执行职责边界不清，“一言堂”与内部人控制风险并存；②经理层未实行任期制和契约化管理，缺乏刚性考核与退出机制，激励约束不到位；③劳动、人事、分配三项制度改革滞后，机构臃肿、人浮于事，市场化用工和薪酬机制未建立；④投资管理失控，偏离主业盲目扩张，非主业投资占比过高且缺乏风险管控与投后管理，造成国有资产损失。(2)改进措施：①完善公司治理：厘清党委（党组）、董事会、经理层权责边界，落实董事会职权，配齐建强外部董事，规范董事会决策程序；②全面推行经理层成员任期制和契约化管理，签订聘任协议和业绩责任书，刚性考核、刚性兑现、刚性退出；③深化三项制度改革：优化组织机构、定岗定编，推行竞争上岗、公开招聘，建立以业绩为导向的收入分配机制；④强化投资管理：聚焦主责主业，严格执行投资负面清单和可行性论证程序，清理处置非主业低效无效资产，严肃投资决策责任追究；⑤健全风险防控与监督体系：加强内部审计和合规管理，开展违规经营投资责任追究，防止国有资产流失。解析：本题为综合治理案例，应从“治理—机制—管控”三个层面逐项对应材料中的问题作答，做到问题与措施一一对应。2.中央企业B集团承担着国家能源安全保障职能。2026年初，国资委对其下达考核目标，要求集团在保障能源安全稳定供应的同时，提升净资产收益率和研发投入强度，加快布局新能源产业，并通过子公司引入战略投资者实施混合所有制改革。集团内部对“保障功能”与“市场效益”如何平衡存在争议：一种观点认为应以社会效益为主、不计成本；另一种观点认为应一切以利润为中心。问题：(1)结合企业功能分类理论，分析B集团的定位及两种观点的偏差。(2)提出B集团实现功能保障与经营效益相统一的可行路径。答案：(1)定位与偏差分析：B集团承担能源安全保障职能，具有较强公益性，同时处于竞争性市场环境，属于典型的主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业，应按照商业类（兼顾公益职能）或相关功能定位实施分类考核、分类监管。两种观点的偏差：第一种观点忽视企业作为市场主体的经营属性，不计成本将削弱可持续发展能力，最终损害保障能力；第二种观点忽视企业的功能使命，以利润为唯一目标将导致保供稳价等社会责任缺位，背离国有企业的战略定位。(2)可行路径：①实行分类考核：将能源保供、安全环保等保障类指标与利润、净资产收益率等效益类指标有机结合