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2026年河南省公开遴选公务员笔试试题及答案(A类)满分:100分考试时限:180分钟一、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)(一)案例背景2025年河南省夏粮总产量达772.3亿斤,同比增长0.8%,连续15年稳定在700亿斤以上,农业科技进步贡献率达65.5%,主要农作物耕种收综合机械化率达90%。但基层调研发现,部分产粮大县存在以下突出问题:1.种粮收益保障机制不完善:2025年小麦亩均种植成本较2020年上涨32%,其中化肥、农药成本分别上涨41%、35%,而小麦最低收购价10年间仅上涨11.6%,种粮农户亩均纯收益不足350元,规模经营主体“非粮化”冲动明显,全省118个产粮大县中,有23个县耕地“非粮化”比例超过5%。2.农田水利设施管护缺位:全省已建成高标准农田8330万亩,但约12%的田间灌排设施存在老化失修问题,7.8%的机井无法正常使用,部分县区“重建轻管”,管护经费仅按每亩每年1.5元拨付,不足实际需求的30%,基层管护队伍缺口达42%。3.粮食产后服务能力不足:县域粮食烘干设施覆盖率仅61%,部分丘陵山区烘干设备缺口达40%,农户储粮损耗率平均为8.2%,远高于全国平均4.3%的水平,粮食精深加工转化率仅58%,较山东省低12个百分点。问题结合河南省情,针对上述问题提出可操作的政策建议,不超过400字。参考答案1.完善种粮收益“三位一体”保障机制:一是动态调整小麦最低收购价,建立与农资价格联动的补贴机制,2026年起将种粮补贴标准提高10%,对50亩以上规模种粮主体额外给予每亩80元奖励;二是推行“完全成本保险+种植收入保险”产粮大县全覆盖,省级财政补贴比例提高至70%,降低农户种粮风险;三是严格耕地“非粮化”管控,建立县乡村三级田长制考核问责机制,对“非粮化”比例超标的县区暂停涉农项目审批,整改到位前扣减20%的乡村振兴转移支付。2.健全农田水利设施长效管护体系:一是将管护经费标准提高至每亩每年5元,省市县三级按4:3:3比例分担,确保资金足额到位;二是推行“建管一体化”模式,高标准农田建设项目同步预留10%的资金作为后续管护基金,通过政府购买服务选聘专业队伍负责日常运维,每季度开展一次设施排查;三是将管护成效纳入产粮大县党政同责考核,考核结果与项目资金分配直接挂钩。3.提升粮食产后服务效能:一是2026-2027年省财政安排15亿元专项补贴,实现县域粮食烘干设施全覆盖,丘陵山区每村至少配备1套移动式烘干设备;二是推广科学储粮技术,为种粮农户免费发放防鼠防霉储粮装具,将农户储粮损耗率降至4%以下;三是培育100家省级粮食精深加工龙头企业,对年加工能力10万吨以上的企业给予税收减免和设备购置补贴,力争2028年粮食精深加工转化率达到65%以上。(二)案例背景2025年河南省营商环境评价结果显示,政务服务领域群众满意度为84.2分,较上年提升2.3分,但仍存在以下堵点:一是“一件事一次办”事项覆盖率仅68%,部分事项部门数据壁垒未打通,企业办理施工许可仍需跑3个部门、提交12份材料,平均耗时18天,较全国先进地区多7天;二是涉企行政执法“宽松软”“一刀切”问题并存,2025年全省涉企行政复议案件中,执法程序不规范、自由裁量权滥用的占比达32%,部分地区对环保达标企业随意采取停产限产措施;三是惠企政策兑现不及时,全省2025年涉企奖补资金平均兑现时长47天,有21%的符合条件企业未及时收到补贴,政策知晓率仅59%。问题假如你是省营商办工作人员,提出解决上述问题的具体工作方案,不超过500字。参考答案工作方案1.政务服务提质行动:一是2026年6月底前完成“一件事一次办”事项全覆盖,梳理企业和个人高频事项150项,实现“一表申请、一窗受理、一网通办、一次办结”,施工许可办理环节压减至1个、材料压减至4份、办理时限压缩至7天以内;二是打通省大数据局、住建、市场监管等12个部门的数据共享通道,实现电子证照、信用信息等数据实时互通,2026年底前政务服务事项网上可办率达到99%,全程网办率达到90%以上;三是建立政务服务“好差评”闭环机制,差评整改率达到100%,对连续3个月评价靠后的窗口工作人员进行约谈问责。2.涉企执法规范行动:一是2026年3月底前出台《河南省涉企轻微违法行为依法不予行政处罚清单》,覆盖12个执法领域共180项事项,全面推行行政裁量权基准制度,细化量化裁量标准,压缩自由裁量空间;二是推行“综合查一次”制度,同一企业同一事项多部门联合检查,每年对诚信企业的检查次数不超过1次,严禁对环保达标企业随意采取停产限产措施,确需管控的需提前3天告知企业并制定错峰生产方案;三是建立涉企执法投诉快速响应机制,投诉24小时内响应、7个工作日内反馈,对违法违规执法的人员严肃追责问责。3.惠企政策直达行动:一是2026年4月底前建成全省统一的惠企政策兑现平台,实现政策“一键查询、智能匹配、免申即享”,奖补资金兑现时长压缩至15天以内,对符合条件的企业无需申请直接拨付补贴;二是建立政策宣传“一对一”推送机制,通过省政务服务网、豫事办APP、企业服务热线等渠道,精准向市场主体推送适配政策,2026年底前政策知晓率达到90%以上;三是每季度开展一次政策落实情况督查,对未按时兑现政策的县区进行通报,情节严重的约谈主要负责人,确保惠企政策落地见效。二、公文写作题(25分)材料2025年12月,河南省召开省委经济工作会议,明确2026年要把制造业高质量发展作为主攻方向,实施“制造业数字化转型三年行动”,力争2026年全省规模以上工业企业数字化改造覆盖率达到70%,新增工业互联网平台20家,培育专精特新“小巨人”企业150家。近期,省政府拟召开全省制造业数字化转型推进会议,分管副省长将出席会议并讲话,会议议程包括:省工信厅通报前期工作进展、安排年度任务,部分地市和企业作典型发言,副省长作总结部署。问题请你为副省长撰写会议结束语,要求符合公文规范,体现河南省情,具有针对性和号召力,不少于800字。参考答案在全省制造业数字化转型推进会议上的结束语同志们:今天的会议议程已全部完成,刚才工信厅通报了2025年全省制造业数字化转型工作进展,去年我们完成了3200家规上工业企业数字化改造,覆盖率达到52%,新增12家省级工业互联网平台,培育了89家国家级专精特新“小巨人”企业,成绩值得肯定,但也要清醒看到,我们的数字化改造覆盖率较江浙地区低23个百分点,工业互联网平台服务企业数量仅为广东的1/3,核心工业软件自给率不足15%,差距依然明显,任务十分紧迫。下面,我就落实好本次会议精神,再强调三点要求:第一,要压实责任抓落实。各省辖市要在1月底前出台本地制造业数字化转型实施方案,建立“一企一策”改造台账,党政主要负责同志要亲自抓、负总责,每月至少调度一次工作进展,各县区要组建专门工作专班,对辖区内规上工业企业逐一走访摸排,制定改造清单,明确改造时限。省工信厅要建立季度通报制度,每季度向全省通报各地改造进展,对进展滞后的地市进行约谈,年度考核排名后三位的地市,取消当年工业领域评优评先资格。要严格落实“亩均论英雄”评价机制,对完成数字化改造的企业,在用地、用电、融资等方面给予优先支持,未按要求改造的企业,实施差别化电价、水价政策,倒逼企业加快转型。第二,要强化要素保落实。一是加大财政支持力度,2026年省财政安排30亿元制造业数字化转型专项补贴,对企业数字化改造投入给予最高30%的补助,单个企业补贴上限提高到1000万元,对获评国家级工业互联网平台的给予500万元一次性奖励。二是强化金融支撑,联合人行郑州中心支行推出“数字贷”专项产品,给予企业最低3.85%的优惠利率,财政给予1%的贴息支持,2026年力争相关贷款投放规模突破500亿元。三是加强人才保障,支持郑州大学、河南工业大学等高校开设数字制造相关专业,每年培养不少于2000名专业技术人才,实施“数字工匠”培育计划,每年培训企业数字化技能人才1万人次,对引进的数字化高端人才,参照省级高层次人才政策给予住房、子女入学等方面的支持。第三,要优化服务促落实。要建立“数字化转型服务商资源池”,遴选100家国内优秀服务商,为企业提供免费诊断服务,2026年要完成所有规上工业企业数字化诊断全覆盖,“一企一策”制定改造方案。要建立典型案例推广机制,每季度遴选20个优秀改造案例在全省宣传推广,组织各地企业现场观摩学习,发挥示范带动作用。要完善公共服务体系,加快建设省级工业互联网安全监测平台,为企业提供免费安全检测服务,保障企业数字化改造过程中的数据安全和生产安全。同志们,制造业是河南的立省之本、强省之基,数字化转型是我们实现制造业弯道超车的重大机遇,省委、省政府对这项工作高度重视,希望大家回去后迅速传达会议精神,抓紧部署落实,以时不我待的紧迫感、真抓实干的精气神,全力推动我省制造业数字化转型取得实效,为建设现代化河南提供坚实支撑。现在散会。三、议论文写作题(35分)给定材料1.2025年9月,习近平总书记在河南考察时强调,“河南要锚定‘两个确保’,实施‘十大战略’,在中部地区崛起中奋勇争先,在新时代中部地区高质量发展中走在前列,谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。”2.河南省第十一次党代会提出“十大战略”,其中“创新驱动、科教兴省、人才强省战略”居于首位,2025年全省研发经费投入强度达到2.2%,较2020年提高0.7个百分点,高新技术企业数量突破2.2万家,较2020年增长180%,但与全国平均水平相比,研发投入强度仍低0.3个百分点,高层次人才总量仅为江苏的27%,创新成果转化率仅42%。3.2025年12月,省委书记楼阳生在省委十一届六次全会上指出,“创新是河南高质量发展的第一动力,要把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置,打造全国创新高地和重要人才中心。”问题请结合材料,以“以创新驱动引领中原更加出彩”为主题,写一篇议论文,要求观点鲜明,论证充分,结合河南实际,不少于1200字。参考范文中原大地,自古便是创新创造的沃土,从活字印刷术的发明到现代农业科技的突破,创新始终镌刻在中原儿女的精神基因里。进入新发展阶段,河南作为人口大省、经济大省、农业大省,要在中部地区崛起中奋勇争先、在高质量发展中走在前列,必须牢牢抓住创新这个“牛鼻子”,把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置,以全面创新驱动引领中原更加出彩的宏伟实践。以平台建设为支撑,筑牢创新发展的“压舱石”。创新平台是集聚创新资源、承载创新活动的核心载体,河南要补齐创新短板,必须首先构建多层次、高水平的创新平台体系。要举全省之力建设嵩山实验室、神农种业实验室、黄河实验室等10家省实验室,聚焦种业、人工智能、新能源、生物医药等河南优势领域,对标国家实验室标准加大投入,力争2030年前实现国家实验室零的突破。要加快省科学院重建重振步伐,与郑州大学、河南大学等高校深度融合,建立“实验室+高校+企业”的协同创新机制,打通基础研究、应用研究、成果转化的全链条。要布局建设一批省级产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心,支持洛阳、新乡等创新型城市建设特色创新平台,形成“核心引领、多点支撑”的平台布局,让创新资源在中原大地充分集聚、高效配置。2025年神农种业实验室培育的“豫麦186”新品种平均亩产达896公斤,创黄淮麦区高产纪录,正是平台创新成效的生动体现,未来要持续放大平台效应,在更多领域实现关键核心技术突破。以主体培育为重点,激活创新发展的“动力源”。企业是创新的主体,只有企业创新能力全面提升,创新发展才有坚实的微观基础。要持续加大对高新技术企业、专精特新企业的培育力度,建立“微成长、小升高、高变强”的梯度培育机制,2030年力争高新技术企业突破5万家,专精特新“小巨人”企业突破1000家。要落实企业研发费用加计扣除、研发投入补贴等政策,将企业研发投入补贴比例提高至20%,引导企业加大研发投入,力争2030年全省研发经费投入强度达到2.8%以上,企业研发投入占比超过80%。要支持龙头企业牵头组建创新联合体,联合高校、科研院所开展关键核心技术攻关,重点突破高端装备、种业、新能源汽车等领域“卡脖子”技术,2025年宇通客车牵头的新能源商用车创新联合体研发的固态电池技术续航突破1500公里,就是企业主导创新的典型范例。要完善科技成果转化服务体系,建设一批中试基地、技术转移中心,将创新成果转化率提高到60%以上,让更多创新成果从实验室走向生产线,转化为现实生产力。以人才引育为根本,厚植创新发展的“新优势”。创新之道,唯在得人,河南要打造全国创新高地,必须把人才作为第一资源,构建具有竞争力的人才制度体系。要加大高层次人才引进力度,实施“中原英才计划”升级版,对顶尖人才给予最高1亿元的项目支持和500万元的个人奖励,在住房、子女入学、配偶安置等方面提供“一站式”服务,力争“十四五”期间引进国家级高层次人才1000名以上。要完善本土人才培养体系,支持郑州大学、河南大学“双一流”建设,培育一批特色优势学科,每年培养不少于

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