2025年安全生产双重预防机制运行管理试题库实战

2025年安全生产双重预防机制运行管理试题库实战本试题库为2025年生产经营单位安全生产双重预防机制运行管理实战考核专用，适用对象为生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、各层级岗位员工及相关方作业人员，试题严格依据《中华人民共和国安全生产法》（2024修正）、《安全生产风险分级管控通则》（GB42346-2024，强制性国家标准，2024年10月实施）、《生产安全事故隐患排查治理通则》（GB42347-2024，强制性国家标准，2024年10月实施）、应急管理部《关于深化高危行业领域双重预防机制数字化建设的通知》（应急〔2024〕12号）等最新法规标准编制，总分100分，考核时长90分钟，题型题量及具体试题如下：一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有1个正确答案，错选、不选均不得分）1.根据《安全生产风险分级管控通则》（GB42346-2024），安全生产双重预防机制的核心构成是（）A.风险分级管控和隐患排查治理B.风险辨识和风险评估C.隐患排查和隐患整改D.安全培训和应急管理参考答案：A知识点解析：双重预防机制以“风险分级管控”为第一道防线，从源头上识别、评估、管控风险；以“隐患排查治理”为第二道防线，及时消除风险管控失效形成的隐患，二者共同构成事故预防的核心体系，符合强制性国标的明确定义。2.生产经营单位中，双重预防机制建设运行的第一责任人是（）A.安全总监B.安全生产管理部门负责人C.主要负责人D.生产车间主任参考答案：C知识点解析：依据《安全生产法》（2024修正）第五条，生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，双重预防机制作为安全生产核心管理体系，第一责任人为单位主要负责人，需统筹资源保障体系运行。3.采用LEC法进行风险评估时，代表“事故后果严重程度”的参数是（）A.LB.EC.CD.D参考答案：C知识点解析：LEC法三个核心参数分别为：L（Likelihood）事故发生可能性、E（Exposure）人员暴露于危险环境的频繁程度、C（Consequence）事故后果严重程度，风险值计算公式为D=L×E×C。4.按照“风险越高、管控层级越高”的原则，橙色较大风险对应的管控层级为（）A.岗位级B.班组级C.车间级D.公司级参考答案：C知识点解析：风险分级管控实行四级匹配：红色重大风险由公司级统筹管控，橙色较大风险由车间级管控，黄色一般风险由班组级管控，蓝色低风险由岗位级管控，确保管控责任与风险等级匹配。5.根据《生产安全事故隐患排查治理通则》（GB42347-2024），重大事故隐患排查发现后，向属地负有安全生产监督管理职责部门报告的时限要求是（）A.12小时内B.24小时内C.48小时内D.72小时内参考答案：B知识点解析：强制性国标明确要求，重大事故隐患排查发现后，生产经营单位应当在24小时内完成书面报告，同步报送隐患初步评估情况及临时管控措施，治理方案编制完成后5个工作日内补报。6.依据应急管理部〔2024〕12号文件要求，2025年底前高危行业领域双重预防机制数字化建设的覆盖率目标为（）A.85%B.90%C.95%D.100%参考答案：D知识点解析：2024年应急管理部明确要求，2025年底前，矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼、建筑施工、交通运输等高危行业领域生产经营单位实现双重预防机制数字化全覆盖，规模以上工贸企业覆盖率达到100%。7.下列不属于生产安全事故隐患一级分类的是（）A.人的不安全行为隐患B.物的不安全状态隐患C.环境的不良因素隐患D.风险分级缺失隐患参考答案：D知识点解析：事故隐患一级分类为四类：人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素、管理的缺陷，风险分级缺失属于管理缺陷的具体表现，不属于独立的一级分类。8.生产经营单位开展风险辨识时，覆盖范围的核心要求是（）A.仅覆盖正式员工作业活动B.仅覆盖生产作业区域设备设施C.全员、全过程、全方位、全天候覆盖D.仅覆盖高危作业环节参考答案：C知识点解析：风险辨识需实现“四全”覆盖，包括本单位员工、相关方作业人员的所有作业活动，所有设备设施、场所环境，覆盖生产经营全流程、各时段，不受作业类型、区域、人员身份限制。9.隐患排查治理“双闭环”管理中的第二层闭环是指（）A.隐患排查、登记、整改、验收的现场闭环B.隐患原因分析、制度完善、风险更新的管理闭环C.班组排查、车间整改、公司验收的层级闭环D.现场整改、资料归档、监管核销的监管闭环参考答案：B知识点解析：“双闭环”第一层为现场整改闭环（排查-登记-整改-验收），第二层为管理提升闭环（原因分析-完善制度-更新风险清单），实现从“整改一个隐患”到“管控一类风险”的迭代提升。10.某机械加工企业采用LEC法评估冲压作业岗位风险，经测算L值为3（可能但不经常发生）、E值为6（每天工作时间暴露）、C值为15（可能造成1人死亡），该岗位风险等级为（）A.蓝色低风险B.黄色一般风险C.橙色较大风险D.红色重大风险参考答案：C知识点解析：根据LEC法风险值计算规则，D=L×E×C=3×6×15=270，对照风险分级标准：D≥320为红色重大风险、160≤D<320为橙色较大风险、70≤D<160为黄色一般风险、D<70为蓝色低风险，270属于橙色较大风险区间。11.生产经营单位开展双重预防机制运行效果全面评估的最长周期为（）A.半年B.1年C.2年D.3年参考答案：B知识点解析：强制性国标要求，生产经营单位每年至少开展1次双重预防机制运行效果全面评估，当发生生产安全事故、工艺调整、设备更新、组织机构变动、外部监管要求变化时，应当及时开展专项评估。12.下列不属于风险管控措施五大类别的是（）A.工程技术措施B.管理措施C.行政处罚措施D.个体防护措施参考答案：C知识点解析：风险管控措施分为五类：工程技术措施（本质安全层面）、管理措施（制度约束层面）、培训教育措施（能力提升层面）、个体防护措施（最后防线层面）、应急处置措施（后果降低层面），行政处罚属于监管部门执法手段，不属于企业内部管控措施。13.班组级隐患排查的最低频次要求是（）A.每日1次B.每周1次C.每月1次D.每季度1次参考答案：B知识点解析：四级隐患排查频次要求为：岗位级每日1次、班组级每周1次、车间级每月1次、公司级每季度1次，重大风险点、重点作业环节、特殊作业期间应当增加排查频次。14.根据《安全生产法》（2024修正），生产经营单位未建立并落实双重预防机制的，责令限期改正，处罚款的额度范围是（）A.1万元以上5万元以下B.5万元以上10万元以下C.10万元以上20万元以下D.20万元以上50万元以下参考答案：C知识点解析：2024修正的《安全生产法》第一百零二条明确，生产经营单位未建立安全风险分级管控制度、未按要求开展隐患排查治理的，责令限期改正，处10万元以上20万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处20万元以上50万元以下罚款，对直接责任人处2万元以上5万元以下罚款。15.双重预防机制数字化平台中，风险点信息动态更新的时限要求是：工艺、设备、人员等发生影响风险等级的变化后，（）内完成风险重估与信息更新A.3个工作日B.7个工作日C.15个工作日D.30个工作日参考答案：B知识点解析：应急管理部〔2024〕12号文件明确，生产经营单位发生工艺调整、设备更新、作业内容变动、组织机构调整等可能影响风险等级的变化时，应当在7个工作日内完成风险点信息更新及风险等级重新评估，确保平台数据与实际一致。16.重大风险点现场公告栏无需公示的内容是（）A.风险名称、等级B.管控措施、应急措施C.责任人员、举报电话D.风险评估的具体计算过程参考答案：D知识点解析：重大风险点公告应当公示风险名称、风险等级、主要危害因素、管控措施、应急处置措施、责任单位、责任人、举报电话等内容，风险评估计算过程属于内部管理资料，无需现场公示。17.下列关于风险和隐患关系的说法，正确的是（）A.风险就是隐患，二者没有区别B.隐患是风险管控失效的表现C.风险一定是隐患，隐患不一定是风险D.隐患管控失效会形成风险参考答案：B知识点解析：风险是指生产安全事故发生的可能性与后果的组合，是客观存在的；隐患是风险管控措施缺失、失效导致的不安全状态，是可消除的。风险管控失效会形成隐患，隐患失控会引发事故，二者是递进关系。18.双重预防机制培训中，一线岗位员工的核心培训内容是（）A.企业双重预防机制整体建设方案B.风险评估方法与风险清单编制流程C.本岗位风险点、管控措施、隐患排查方法D.重大隐患判定标准与治理方案编制参考答案：C知识点解析：岗位员工培训需突出实用性，核心内容为本岗位风险点、风险等级、管控措施、日常隐患排查方法、应急处置措施，以及数字化平台移动端操作方法，无需掌握体系建设、方案编制等管理层内容。19.下列情形中，不属于应当重新开展风险评估的是（）A.生产工艺发生重大调整B.更换同型号的生产设备C.发生1起一般生产安全事故D.相关方作业队伍更换参考答案：B知识点解析：更换同型号生产设备未改变风险因素，无需重新评估；工艺调整、发生事故、相关方变动均可能改变风险等级，应当及时开展专项风险评估。20.双重预防机制运行考核中，占权重最高的指标是（）A.风险辨识的数量B.隐患排查的次数C.风险管控的有效性、隐患整改闭环率D.数字化平台的登录频次参考答案：C知识点解析：双重预防机制的核心目标是防控事故，因此考核以实效为核心，重点考核风险管控措施是否落地、隐患是否全部闭环整改，而非单纯考核数量、频次等形式指标。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.安全生产双重预防机制建设运行应当遵循的原则包括（）A.风险导向B.源头管控C.全员参与D.持续改进E.监管主导参考答案：ABCD知识点解析：双重预防机制建设遵循“风险导向、源头管控、全员参与、持续改进”的原则，落实企业主体责任，监管部门负责监督指导而非主导建设，E选项错误。2.风险辨识过程中，应当纳入辨识范围的相关方作业包括（）A.外包工程作业B.外来人员参观学习C.设备厂商现场安装调试D.第三方检测机构现场检测E.内部员工日常巡检参考答案：ABCD知识点解析：相关方是指本单位以外的参与作业活动的单位或人员，包括外包队伍、设备厂商、检测机构、外来参观人员等，内部员工巡检属于本单位作业活动，不属于相关方范畴。3.重大事故隐患治理方案应当包含的内容有（）A.治理的目标和任务B.采取的方法和措施C.经费和物资的落实D.负责治理的机构和人员E.治理的时限和要求F.安全措施和应急预案参考答案：ABCDEF知识点解析：依据《生产安全事故隐患排查治理通则》，重大事故隐患治理方案应当包括以上六项全部内容，确保隐患治理全过程可控、可落地、可验证。4.下列情形中，应当直接判定为重大风险的有（）A.涉及重大危险源的场所、区域B.发生过死亡事故且未采取有效管控措施的作业C.所有特种作业环节D.存在中毒、爆炸等风险，可能造成3人以上死亡的作业E.所有高处作业参考答案：ABD知识点解析：重大风险直接判定标准包括：涉及重大危险源的、可能造成3人以上死亡或10人以上重伤的、发生过较大及以上事故且未采取有效管控措施的等，特种作业、高处作业需结合实际风险评估结果判定，并非全部属于重大风险，CE选项错误。5.双重预防机制运行中，安全生产管理部门的职责包括（）A.牵头组织双重预防机制建设、运行、评估B.指导各部门开展风险辨识、隐患排查C.对重大隐患整改进行督办、验收D.落实本岗位风险管控措施E.组织开展双重预防机制培训参考答案：ABCE知识点解析：安全管理部门是双重预防机制的牵头管理部门，承担体系建设、指导协调、督办验收、培训考核等职责，落实本岗位管控措施属于一线员工职责，D选项错误。6.下列属于隐患排查清单编制依据的有（）A.风险分级管控清单B.相关法律法规、标准规范C.本单位安全管理制度、操作规程D.同行业事故案例E.员工个人建议参考答案：ABCD知识点解析：隐患排查清单以风险管控清单为核心依据，结合法规标准、制度规程、事故案例编制，确保排查针对性，员工个人建议可作为补充参考，但不属于法定编制依据。7.双重预防机制数字化平台应当具备的核心功能包括（）A.风险清单动态管理B.隐患排查、整改、销号全流程管理C.风险预警、统计分析D.员工考勤管理E.培训考核参考答案：ABCE知识点解析：数字化平台核心功能围绕双重预防机制运行需求设置，包括风险动态管理、隐患闭环管理、预警分析、培训考核等，员工考勤不属于核心功能，D选项错误。8.下列关于风险分级管控的说法，正确的有（）A.低风险可以不采取管控措施B.所有风险均应当采取相应管控措施C.风险等级越高，管控措施越严格D.风险管控措施应当定期评审更新E.管控措施只需由管理人员落实参考答案：BCD知识点解析：所有等级的风险均需采取管控措施，低风险应当通过日常管理保持可控；风险等级与管控严格程度正相关；管控措施需定期评审更新，确保有效性；管控措施需全员落实，而非仅由管理人员落实，AE选项错误。9.下列属于一般事故隐患特征的有（）A.危害程度较小B.整改难度较小C.发现后能够立即整改排除D.需要全部停产停业治理E.可能导致一般事故发生参考答案：ABC知识点解析：一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；需要全部或局部停产停业治理、可能导致较大及以上事故的属于重大隐患，DE选项错误。10.双重预防机制持续改进的触发条件包括（）A.发生生产安全事故B.法规标准发生变化C.生产工艺、设备发生变化D.年度评估发现运行缺陷E.人员规模扩大参考答案：ABCDE知识点解析：双重预防机制是动态循环的体系，发生事故、法规变化、生产条件变化、评估发现问题、人员规模变化等均可能导致风险因素改变，应当及时调整完善体系。三、判断题（共15题，每题1分，共15分。正确打“√”，错误打“×”）1.双重预防机制中，风险分级管控是第二道防线，隐患排查治理是第一道防线。（×）知识点解析：风险分级管控从源头上识别、评估、管控风险，属于第一道防线；隐患排查治理及时消除风险管控失效形成的隐患，属于第二道防线。2.风险是客观存在的，不可能完全消除，只能通过管控措施将风险控制在可接受范围内。（√）知识点解析：风险具有客观性、普遍性、不确定性特征，企业无法完全消除所有风险，只能通过分级管控降低事故发生概率或减轻事故后果，实现风险可控。3.重大事故隐患整改完成后，企业自行验收合格即可销号，无需向监管部门报告。（×）知识点解析：重大事故隐患治理完成后，企业应当组织验收，验收合格后向属地负有安全生产监督管理职责的部门申请销号，经监管部门核查通过后方可销号。4.风险等级判定后应当保持固定不变，不得随意调整。（×）知识点解析：风险等级实行动态管理，当工艺、设备、人员、环境等发生变化，或发生事故、管控措施失效时，应当重新评估风险等级，及时调整管控措施。5.2025年底前，规模以上工贸企业应当实现双重预防机制数字化全覆盖。（√）知识点解析：应急管理部〔2024〕12号文件明确，2025年底前高危行业实现双重预防机制数字化全覆盖，规模以上工贸企业覆盖率达到100%。6.隐患排查就是日常安全检查，二者没有区别。（×）知识点解析：双重预防机制中的隐患排查是基于风险分级管控清单开展的针对性排查，排查内容、频次与风险等级直接挂钩，区别于传统的、无明确针对性的安全检查。7.生产经营单位应当将双重预防机制运行情况纳入各部门、各岗位的安全生产绩效考核。（√）知识点解析：强制性国标明确要求，生产经营单位应当建立双重预防机制考核奖惩制度，将运行成效纳入各部门、各岗位绩效考核，保障全员参与。8.只有安全管理人员需要参与风险辨识，一线员工不需要参与。（×）知识点解析：风险辨识需要全员参与，一线员工作业现场经验丰富，最了解岗位实际风险，是风险辨识的核心参与主体之一。9.风险矩阵法的两个维度是事故发生的可能性和事故后果的严重程度。（√）知识点解析：风险矩阵法是通过定性或定量分析事故发生可能性和后果严重程度，将二者交叉匹配确定风险等级的方法，是常用的风险评估方法之一。10.个体防护措施是风险管控的最后一道防线，因此可以优先采用个体防护措施替代工程技术措施。（×）知识点解析：风险管控措施应当优先采用工程技术措施实现本质安全，其次采用管理措施、培训措施，个体防护是最后一道防线，不能替代本质安全措施。11.一般事故隐患可以由班组或车间级负责整改，无需上报公司安全管理部门。（×）知识点解析：所有隐患均应当纳入公司统一的隐患管理台账，一般隐患虽由基层单位整改，但需向安全管理部门登记备案，确保台账完整、可追溯。12.双重预防机制建设可以替代安全生产标准化建设。（×）知识点解析：双重预防机制是安全生产标准化的核心内容，二者目标一致、内容融合、相互支撑，应当同步建设、同步运行，不能相互替代。13.企业使用劳务派遣人员的，劳务派遣人员的双重预防机制培训由派遣单位负责，用工单位无需参与。（×）知识点解析：用工单位对劳务派遣人员的安全生产负直接责任，应当将劳务派遣人员纳入本单位双重预防机制培训范围，落实同岗同培训、同岗同责任要求。14.重大风险点应当设置明显的警示标志，告知从业人员危险有害因素、后果及应急措施。（√）知识点解析：《安全生产法》明确要求，生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志，重大风险点属于重点警示区域。15.双重预防机制运行评估只需要评估隐患排查治理的效果，不需要评估风险分级管控的效果。（×）知识点解析：运行评估应当覆盖风险分级管控和隐患排查治理两个环节，重点评估风险管控的有效性、隐患排查的全面性、整改闭环的及时性，不能仅评估单一环节。四、简答题（共3题，每题10分，共30分）1.简述生产经营单位双重预防机制建设的核心流程。参考答案：双重预防机制建设遵循“从风险到隐患、从管控到治理”的逻辑，核心流程分为8个环节：（1）成立工作机构：由主要负责人牵头，覆盖各职能部门、车间、班组及一线员工代表，明确各层级职责分工，保障人员、经费、物资到位（1分）；（2）开展风险辨识：以作业活动、设备设施、场所环境为单元，采用危险源辨识方法（如JHA、SCL等），全范围识别风险点及风险因素，覆盖本单位人员及相关方作业（1.5分）；（3）进行风险评估：采用LEC法、风险矩阵法等适用的评估方法，对识别出的风险进行分级，确定红（重大）、橙（较大）、黄（一般）、蓝（低）四级风险（1.5分）；（4）制定管控措施：针对不同等级风险，从工程技术、管理、培训教育、个体防护、应急处置五个维度制定具体管控措施，明确管控层级、责任单位及责任人（1.5分）；（5）建立风险清单：汇总所有风险点的位置、类型、等级、管控措施、责任人等信息，形成风险分级管控清单，向各层级、各岗位公示告知（1分）；（6）编制排查清单：以风险管控清单为核心依据，结合法规标准、制度规程，编制对应层级、对应岗位的隐患排查清单，明确排查内容、频次、责任人员（1.5分）；（7）隐患闭环治理：按照排查频次要求开展隐患排查，对排查出的隐患分类分级，落实整改责任、措施、时限、资金、预案，实现“排查-登记-整改-验收-销号”全闭环管理（1分）；（8）持续改进提升：定期开展体系运行效果评估，根据风险变化、事故情况、法规调整等动态更新风险清单和隐患排查清单，实现体系持续优化（1分）。知识点解析：本题考核双重预防机制建设的全流程逻辑，需覆盖风险端和隐患端的核心环节，突出“风险管控在前、隐患治理在后”的双重预防逻辑。2.简述双重预防机制数字化建设的核心作用及运行要求。参考答案：核心作用（4分）：（1）提升管理效率：实现风险、隐患数据的线上归集、自动流转，减少人工统计、台账整理的工作量，提高整改流转速度；（2）强化过程管控：通过线上留痕、超时预警、统计分析功能，实现隐患排查、整改、销号全流程可追溯，避免“虚假排查、虚假整改”；（3）实现动态管理：及时更新风险点信息，实时监控重大风险管控情况，通过大数据分析识别高频隐患、薄弱环节，为管理决策提供支撑；（4）推动全员参与：通过移动端小程序、APP等工具，降低一线员工参与门槛，实现隐患随手拍、风险随时查，落实全员责任。运行要求（6分）：（1）数据真实准确：风险点、隐患信息应当与现场实际一致，工艺、设备变化后7个工作日内完成数据更新，杜绝“两张皮”；（2）全员熟练使用：各层级人员掌握对应功能的操作方法，一线员工能够通过移动端上报隐患、查询本岗位风险；（3）闭环运行管理：所有线上流转的隐患必须按时整改、验收销号，闭环率达到100%，超期隐患自动预警督办；（4）定期分析研判：每月开展平台运行数据分析，梳理高频隐患、管控薄弱环节，针对性优化管控措施；（5）保障运行维护：安排专人负责平台运维，及时解决运行问题，定期备份数据，保障平台稳定运行；（6）避免形式主义：不得将登录时长、上报数量作为唯一考核指标，重点考核隐患整改实效、风险管控效果。知识点解析：本题结合2025年数字化建设要求，考核数字化对双重预防机制的支撑作用及运行要点，贴合当前实战需求。3.简述重大事故隐患的判定流程及治理管控要求。参考答案：判定流程（4分）：（1）隐患核实：发现疑似重大隐患后，由主要负责人牵头，组织安全、技术、生产等部门专业人员进行现场核实，确认隐患基本情况、危害程度；（2）标准对照：严格对照对应行业的《重大事故隐患判定标准》进行认定，暂无明确判定标准的，组织专家或第三方技术服务机构进行论证；（3）出具认定书：经认定属于重大隐患的，出具重大事故隐患认定书，明确隐患位置、危害程度、可能导致的事故后果、整改难度等信息；（4）信息上报：24小时内向属地负有安全生产监督管理职责的部门书面报告，同步报送临时管控措施。治理管控要求（6分）：（1）制定专项方案：编制重大隐患治理方案，明确治理目标、措施、经费、人员、时限、安全措施及应急预案，经主要负责人审批后实施；（2）落实临时管控：隐患治理期间，采取停产停业、停止使用相关设备、撤离相关人员、设置警戒标识等临时管控措施，严防隐患失控引发事故；（3）严格过程管控：治理过程中安排专人现场监护，每日开展巡查，及时掌握治理进度，发现新的风险及时调整措施；（4）规范验收销号：治理完成后，由主要负责人组织验收，验收合格后向监管部门申请销号，经监管部门核查通过后方可恢复生产；（5）根源分析改进：对重大隐患产生的根源进行分析，完善相关管理制度、更新风险清单，避免同类隐患重复发生；（6）档案完整留存：将重大隐患的排查记录、认定书、治理方案、验收报告、销号材料等统一归档，保存期限不少于3年。知识点解析：本题考核重大隐患这一核心考点，是双重预防机制运行中的重点管控内容，要求掌握全流程管理要求。五、案例分析题（共1题，15分）案例背景：2025年4月，属地应急管理局对某中型危险化学品仓储企业（高危行业）进行双重预防机制专项执法检查，发现以下问题：1.企业2024年12月上线双重预防机制数字化平台，但截至检查当日，平台内仅录入了生产作业岗位的风险点，未将第三方运营的危化品运输车辆停放区、外包的消防设施维保作业纳入风险辨识范围；2.企业采用风险矩阵法评估时，将所有作业的“事故后果严重程度”均按“轻伤”定级，最终所有风险点均为黄色一般风险及以下，未识别出重大风险（企业储罐区构成四级重大危险源）；3.隐患排查仅由安全部每月开展1次，车间、班组未建立排查台账，一线员工称“不知道要排查什么、怎么上报”，检查发现的18条隐患中，有7条超期未整改，无督办记录；4.数字化平台数据显示，近3个月一线员工移动端登录率不足30%，隐患上报量共计12条，且均为安全管理人员上报，员工未上报过1条隐患；5.企业2025年未组织过双重预防机制专项培训，仅在年初全员安全培训中提及了“双重预防机制”的概念，未开展实操培训。问题：1.指出该企业双重预防机制运行存在的主要问题（7分）；2.提出针对性的整改措施（8分）。参考答案：1.主要问题（每点1分，答出7点得满分）：（1）风险辨识覆盖不全：未将相关方作业（外包维保、运输车辆停放区）纳入辨识范围，未实现“全方位、全主体”覆盖，违反强制性国标要求；（2）风险评估严重失实：事故后