2027高考历史复习（通史）第47讲　资本主义制度的扩张与西方文官制度的形成

第47讲资本主义制度的扩张与西方文官制度的形成高考总复习优化设计GAOKAOZONGFUXIYOUHUASHEJI2027强基础•教考衔接研考点•精准突破目录索引练对接•真题集训课程标准教材主线1.了解工业革命后,资本主义制度在欧洲、美洲和亚洲的扩张2.知道西方近代文官制度的特点1.资本主义的扩展工业革命后资本主义的扩展包括三个方面,第一,世界主要国家走上资本主义道路;第二,世界绝大多数国家沦为殖民地半殖民地;第三,启蒙思想的传播2.世界各国走上资本主义的道路第一,通过推翻原有统治者的“革命”路径(英法美);第二,通过改革走上资本主义道路的温和路径(俄日);第三,通过统一走上资本主义道路(德意)3.工业革命与文官制度的联系工业革命后国家职能的增加是文官制度建立的根本原因,适应了工业资产阶级的需要是理解文官制度不断发展的关键点强基础•教考衔接知识点一资本主义制度的完善与扩展1.英国的议会改革(选必1·第2课)背景(1)19世纪前期英国完成工业革命,

和工人阶级成为重要的阶级力量

(2)

凭借不合时宜的原有选区划分和选举制度,继续把持议会和政府且政治极其腐败

内容(1)第一次(1832年):重新分配了议员名额并修改选民资格,

大体获得选举权

(2)第二次(1867年):大大降低选民的财产资格,

大多得到了选举权

(3)第三次(1884年):基本实现了

普选权

工业资产阶级土地贵族中等阶级工人阶级成年男性2.俄国农奴制改革(1)举措:1861年,废除

,随后沙皇又进行其他改革。(2)影响:促进了俄国资本主义的发展,未触及沙皇专制制度,保留了大量

残余。3.美国内战(1)背景:南北双方在关税、西部领土建州等问题,尤其在

的存废问题上斗争尖锐。(2)经过:1861—1865年,林肯颁布《

》和《解放黑人奴隶宣言》,最终赢得胜利。(3)影响:维护了美国的国家统一,为发展和迅速崛起奠定了基础。农奴制农奴制奴隶制宅地法4.德意的统一(1)意大利:1861年建立意大利王国,实行

。1870年实现了国家统一。(2)德意志:1864—1871年,普鲁士在俾斯麦的带领下完成统一,成立德意志帝国,实行

。5.日本明治维新(1)背景:面临沦为半殖民地的民族危机;幕府统治被推翻。(2)内容:加强中央集权,推行“

”“殖产兴业”“

”三大政策,仿效西方国家制定宪法。(3)影响:保留了大量封建势力,官僚寡头和军阀掌握实权,成为

的社会基础。君主立宪制君主立宪制富国强兵文明开化军国主义基础转化•考查链考链.明治维新时期日本向西方学习关键点:日本向西方学习的三大政策。思维链:“富国强兵”重在军事→“殖产兴业”重在经济→“文明开化”重在文化生活(包括服饰西方化)。命题点:1871年12月,岩仓具视率使团出访欧美。初到美国时,他的传统发式与和式礼服引来无数好奇的围观者,这刺激他剪发并订制西式礼服。1872年11月,岩仓具视拜见英国女王时已经是全身西式装扮。这一变化说明日本维新官员重视实践什么政策?提示

“文明开化”。

回归教材1.微归纳——近代英国议会改革的原因(1)工业革命:工业资产阶级崛起,要求相应的政治权利,这是根本原因。(2)体制局限:土地贵族通过“衰败选区”和贿选操纵选举。(3)工人运动:英国宪章运动,迫使统治者进行议会改革。(4)外部教训:法国的动荡迫使英国进行改革以避免相同的命运。2.图释史——美国内战的背景与过程3.教材细分析——《解放黑人奴隶宣言》的影响阅读《中外历史纲要(下)》第9课第三子目“史料阅读”。思考:《解放黑人奴隶宣言》的颁布有何影响?提示

对美国黑人奴隶的解放有极大促进作用;有利于赢得人心,取得内战的胜利。4.概念阐释——欧洲近代的保守主义思潮保守主义是法国大革命期间兴起的一种思潮,是对激进革命运动的一种抵制。在保守主义思潮的影响下,德国的统一采取王朝战争的形式,英国的社会变革采用议会改革的形式。拿破仑建立帝国也是这一思潮的表现。5.微归纳——明治维新的主要特点(1)从改革领域看,涉及政治、经济、军事等领域,较为全面。(2)从改革力度来说,保留了大量封建残余。(3)从改革领导来说,充分运用国家政权的力量。知识点二西方的文官制度(选必1•第6课)1.建立的背景(1)政党分肥制:“

”不但造成腐败泛滥,还严重影响政府工作的连续性和稳定性。(2)国家职能扩大:工业革命后,英国等资本主义国家的

急剧扩展。(3)民众素养:随着

的提高,人们要求平等参与政府工作的愿望日益强烈。2.建立与扩展(1)建立:1870年,英国规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用,最终确立了文官制度。(2)扩展:1883年,美国国会通过文官制度改革法案,建立了美国文官制度。政党分肥制管理职能教育程度3.制度的特点(1)公民可参加文官考试,

得到录用。(2)文官严格

,不得以公职身份参与政治活动。(3)政务官负责制定政策,文官必须忠实执行政策。(4)文官只要没有严重过错,便可任职到退休,根据工作成绩得到晋升或

。4.制度的评价(1)积极:有利于政府工作的稳定性和持续性,促进了

水平的提高。(2)局限:容易滋生

习气和僵化现象;增加了国家

负担;一定程度上影响了政府的工作效率。成绩优异者保持中立惩罚国家治理官僚财政回归教材1.释概念——政党分肥制指执政党的掌权者把政府官职作为酬劳分配给支持者或亲信的用人制度。在这种制度下,用人主要看其是否对执政党忠实与有功。官吏随所属政党的选举胜败而进退。这一制度以美国最为典型。2.辨异同——西方文官制度与科举制的不同(1)经济基础:科举制是封建小农经济的产物;西方文官制度则诞生于资本主义经济。(2)服务对象:科举制服务于皇权专制;西方文官制度则基于民主政治。(3)考试内容:科举考试内容以儒家经典为核心;西方文官制度则受启蒙思想影响。(4)选拔任用:科举制选拔的是政府核心要员;文官制度选拔的是常务次官。3.教材细分析——选官制度的目的阅读《选择性必修1》第6课第二子目“学思之窗”的材料。思考:根据材料并结合所学,分析这一规定的目的。提示

用考试的办法选拔不受党派影响的人才。

研考点•精准突破主题一民主化趋势——资本主义制度的完善与扩展视角1

历史解释——资本主义制度的完善必备·常考视角材料

〔2015海南卷,30(节选)〕19世纪30年代初,英国议会改革运动达到高潮。1830年11月,抵制改革的威灵顿托利党政府在议会选举中惨败,被迫下台,格雷伯爵接任首相,组成辉格党政府,并于1831年3月1日提出议会改革法案。法案在下院两次通过,但被托利党占多数的上院接连否决。当法案在下院第三次通过时,格雷要求国王册封50名改革派贵族,进入上院,以保证法案在上院通过。国王拒绝了这个请求。于是,辉格党政府总辞职,威灵顿受命组阁。国内立即掀起抗议浪潮。1832年5月,下院通过对格雷内阁的信任案;又通过决议,宣布下院永远不接受由托利党政府提出的任何建议。国王走投无路,被迫召回格雷内阁,并准备册封足够数量的新贵族。此时托利党认识到改革已是大势所趋,主动放弃了抵制。6月4日,改革法案终于在上院通过。6月7日,法案获国王批准成为法律。——摘编自[美]亚当斯《英国宪政史》思考根据材料,概括指出1832年改革法案得以通过的原因。提示

原因:议会改革已是大势所趋,主张改革的政党占下院多数;得到多数选民支持;国王态度转变,同意改组上院;反对派放弃抵制。视角2

唯物史观——封建国家的改革拓展·创新视角材料一

克里米亚(克里木)战争的特点,就是一个采用原始生产形式的民族同几个拥有现代生产的民族进行绝望的搏斗。——《马克思恩格斯全集》材料二

1861年俄国自上而下的改革,延缓了革命但并不能消除革命。这次改革是按照农奴主利益进行的,因此,农奴制度废除得很不彻底。改革后,沙皇政权基本原封不动,大部分的土地还是掌握在贵族地主手里,保存了贵族地主大土地占有制……俄国引起革命的各种社会矛盾依然存在,并且继续在发展。——张兴仪《浅谈一八六一年俄国农奴制改革》思考根据材料,围绕“俄国农奴制改革的背景与局限”建立史料与史论之间的联系。史料史论一个采用原始生产形式的民族同几个拥有现代生产的民族进行绝望的搏斗①②反映了俄国的改革不彻底,保留了大量封建残余俄国引起革命的各种社会矛盾依然存在,并且继续在发展③反映了落后的农奴制度是俄国在克里米亚战争中战败的主要原因改革后,沙皇政权基本原封不动,大部分的土地还是掌握在贵族地主手里改革没有缓和社会矛盾,俄国仍然存在着革命的土壤素养•能力提升1.唯物史观——通过改革走上资本主义道路的国家特点(1)代表:俄国、日本是此类国家的代表,其实,世界上很多国家都是通过改革走上资本主义道路的。(2)优点:一般而言,改革有利于避免激进的资产阶级革命,社会秩序相对稳定,走上资本主义道路的社会成本相对较低,这是资产阶级支持改革的重要原因。(3)缺点:这些改革一般是由原有的统治者实施的,他们不可能与旧的封建势力彻底决裂,造成改革保留了大量封建残余,严重阻碍了社会的进步。2.历史解释——明治维新的主要特点

主题二专业中立、法治常任——近代西方的文官制度视角

历史解释——近代英国文官制度确立的背景必备·常考视角材料

进入19世纪,在“政党分肥制”的影响下,官吏的任用是以党派为基础,从而造成官吏队伍不稳定,政府工作混乱,政策缺乏连续性。18世纪末19世纪初,英国斯坦顿父子在《一个驻中国大使权威记录》和《关于中国的杂记》中对中国政府官吏选拔的种种描述,在英国产生了广泛的影响。19世纪中期以后,英国社会经济得到了迅速发展,迫使政府必须增加管理社会事务的职能,需要增设一些新的社会管理机构和一大批具有较高知识水平和技能的管理人员参与管理社会事务,以提高工作效率。——摘编自徐愿《英国近代文官制度的建立及其影响》思考根据材料概括近代英国文官制度确立的背景。探究路径教材依托英国文官制度确立的背景是《选择性必修1》第6课讲述的重点,基本上涵盖了本题的全部答案,尤其强调了工业革命后国家职能的扩大与文官制度确立之间的关系材料信息材料主旨是英国文官制度实施的背景,从旧有选官制度的局限、中国科举制的启示、英国社会经济发展的要求等三个方面进行了阐释,基本上没有无效信息设问分析设问要求“根据材料”,可以认为答案全部来自材料,教材提供的是概括材料使用的具体语言提示

“政党分肥制”的弊端;中国科举制的影响;英国工业革命后,政府社会管理职能增加的需要。素养•能力提升1.历史解释——英国文官制度建立的背景(1)中国科举制度的影响:近代以来,关于中国选官制度的书籍大量传入欧洲,法国启蒙思想家伏尔泰大力推崇科举制,这些为英国创立文官制度提供了借鉴。(2)工业革命的完成:工业革命后,资产阶级从功利主义原则出发,要求政府的管理像工业生产一样,尽可能地提高效率,削减不必要的行政开支,这成为推动文官制度改革的巨大原动力。(3)政府管理职能扩大:随着工业化的发展,政府管理职能日益扩大,机构设置不断增加,文官队伍迅速膨胀,要求更多优秀的、专业的人才进入政府,从而推动政府改革文官选拔的范围和形式。(4)政党政治的完善:政党轮换已经成为政治生活的常态,政党的轮换造成了政局的混乱,“政党分肥制”容易引发党内矛盾,引发社会的不满。(5)社会组织的改革经验:1702年,英国剑桥大学首先对学生进行考试。1853年,英国东印度公司在职员任用方面也采用书面考试的方法。2.历史解释——近代西方文官制度的积极影响(1)行政效率:通过“政治中立”原则减少党派斗争对行政的干扰,保障了政策连续性;考试录用制度以能力为导向选拔人才,抑制了“分赃制”的腐败现象。(2)行政专业:专业化的文官队伍推动工业化进程,促进铁路、教育等领域的标准化管理;稳定的行政环境吸引了外资。(3)打破垄断:文官制度打破了贵族垄断,平民通过考试进入政府,推动社会流动;文官制度的教育门槛间接促进大众教育普及。(4)各国效仿:文官制度成为现代国家治理的范本,推动了各国行政现代化;其“效率至上”理念影响全球公共行政改革。练对接•真题集训命题点1俄国1861年农奴制改革的背景恩格斯所指的压榨极点,正是农奴制从经济剥削升级为制度性压迫的转折点。叶卡捷琳娜二世通过法律手段将农民彻底物化,使其成为俄国扩张和财富积累的工具。典例1

(2025黑吉辽蒙卷,13)恩格斯指出:“直到17世纪末,俄国农民还没有受到什么压迫”,“随着彼得大帝的即位,俄国的对外贸易开始发展,它当时只能输出农产品。于是就引起了对农民的压榨”,“直到叶卡捷琳娜二世把这种压榨推进到极点”。据此判断,“把这种压榨推进到极点”指的是(

)A.确立沙皇专制 B.垄断对外贸易C.建立集体农庄

D.强化农奴制度D解析

彼得大帝时期,加强了对农民的控制,如限制农民流动,叶卡捷琳娜二世进一步通过法律固化农奴制,使农民完全依附于地主,D项正确;沙皇专制制度在16

世纪伊凡四世时期已通过特辖制等措施确立,A项错误;材料强调压榨农民,核心不是垄断对外贸易,B项错误;建立集体农庄是斯大林时期的政策,C项错误。变式

英国议会制改革的影响(2025广东江门一模)据下表可知,这一时期英国(

)英国议会下院议员中地主出身席位占比情况表时间占比情况19世纪40年代四分之三1867年三分之二1880年首次占少数比例(低于50%,甚至更低)A.责任内阁制逐渐完善B.政治制度发生根本变革C.工业革命推动城市化D.资产阶级政治地位上升D解析

图表信息说明,工业革命壮大了工业资产阶级队伍,他们通过议会改革争取到更多席位,地主席位减少直接体现资产阶级政治地位的上升,D项正确;责任内阁制的完善与材料主旨无关,A项错误;英国议会制改革期间,君主立宪制、议会主权等核心框架未变,B项错误;材料主旨是地主在议会中的席位,与城市化关联不大,C项错误。命题点2美国南北矛盾激化的原因美国棉花生产集中于南方,且种植园经济以奴隶劳动为基础,产量激增直接反映种植园规模的扩大和劳动效率的提升。典例2

(2025四川绵阳开