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文档简介
群众路线四风问题个人整改措施一、整改工作的总体要求对照党的群众路线教育实践活动查摆出的问题,本人在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四个方面共查摆出9项具体问题。本整改措施坚持“问题导向、逐条对应、可查可验”三条原则,每项整改任务均明确整改目标、具体措施、完成时限和检验标准,由本人所在党支部负责监督,整改情况在年度组织生活会上向全体党员报告。整改期限:自本措施批准之日起6个月为集中整改期,其后转入长期坚持。监督方式:•每月末向支部书记报送一次整改进展(含已完成事项佐证材料);•每季度末在支部会议上作5分钟口头汇报;•集中整改期满后,由支部组织满意度测评,参加测评的党员和群众代表不少于15人,测评满意率低于80%的整改事项重新整改。二、形式主义问题的整改形式主义在本人的工作中主要表现为:重痕迹轻实效、材料层层加码、调研走马观花。2.1问题查摆1.文山会海自我加码:为体现“工作留痕”,把本可用200字说明的事项写成3页材料;2024年全年本人牵头发文数量比前一年增加约40%(按本人经手的收发文登记估算),其中约三分之一属于重复报送或可合并报送。2.调研走过场:下基层调研平均每次2小时以内,走访点位3个以上但每个停留不足20分钟,听汇报多、听一线群众原话少,全年调研形成的4份报告中,被实际采纳的整改建议为0条。3.以会议落实会议:上级开会后习惯性原样转发传达,全年组织传达性会议12次,未结合本单位实际提出1条具体落实措施。2.2整改措施措施一:发文数量刚性压减。•目标:本人牵头制发的文件数量在集中整改期内压减30%以上,此后逐年递减。•做法:动笔前先填《发文必要性自评表》(见附表1),凡“正文不超过500字可电话说明”“数据可从已有报表取用”“与前12个月内已发文件内容重复率超过50%”三类情形,一律不发。•时限:自本措施生效之日起执行,每月末统计一次发文数量并与上年同期对比。•检验标准:文件减少的同时,工作实效不降低——以年度考核指标完成率和下属单位的反馈(每年不少于2次书面征集)为验证依据。措施二:调研实行“三固定一产出”。•固定时长:每次基层调研不少于半个工作日(4小时),其中与一线群众、一线操作人员单独交流不少于1小时,交流时不带陪同人员、不按预定路线走。•固定产出:每次调研结束后3个工作日内形成不超过1000字的《调研问题清单》,列明问题、责任建议和本人意见,报分管领导。•固定回访:对清单中本人承诺跟进的事项,30日内回访一次并向当事群众反馈处理结果,回访记录留档。•产出转化:全年推动至少2条调研建议进入本单位实际决策或整改流程(以会议纪要或正式文件为证)。措施三:砍掉传达性会议。•上级会议内容需传达的,优先用1页书面摘要+工作群通知替代集中开会;确需开会的,会上必须拿出结合本单位实际的任务分解表(谁办、何时办完、如何验收),否则不开。•时限:立即执行。检验标准:全年本人组织会议数量压减50%以上,且每场会议有纪要、有任务清单、有30日内的落实情况回查。三、官僚主义问题的整改官僚主义问题的核心是脱离群众、脱离一线,本人的具体表现为“门好进、脸好看、事难办”的隐性形态——态度尚可但推诿拖延,以及决策不接地气。3.1问题查摆1.对群众诉求办理拖延:分管范围内群众反映的问题,平均办结周期25天以上(按台账估算),其中超期未反馈的5件,群众重复投诉2件。2.决策不听一线意见:涉及一线操作流程的3项制度修订,均未事先征求执行岗位人员意见,发布后1个月内即收到执行层书面异议4条,其中2条确实属于可行性考虑不足。3.对下属布置任务“只压担子不给方法”:布置工作只提要求和时限,不问资源和困难,下属因缺少支持返工3次。3.2整改措施措施一:建立群众诉求限时办结个人台账。•所有经本人手的群众诉求(来访、来电、转办件),自收到之时起2个工作日内回应当事人(告知受理情况和预计办结时间),一般事项10个工作日内办结,复杂事项15个工作日内办结并说明延期原因,最长不超过20个工作日。•每办结一件,电话或当面回访当事人一次,请其对办理结果按“满意/基本满意/不满意”三档评价,不满意的重办,重办仍不满意的报支部和上级研究。•台账每周五更新一次,每月随整改进展一并报送支部。•检验标准:集中整改期满,办结率100%、按时办结率不低于90%、回访满意率不低于85%。措施二:制度出台前必经一线意见环节。•今后凡涉及一线操作、群众办事流程的制度和方案,发布前必须征集不少于5名执行岗位人员或服务对象意见,征求意见期不少于3个工作日,意见采纳情况(含不采纳理由)随发文一并说明。•时限:立即执行。检验标准:每份制度文件后附《意见征集与采纳情况表》(见附表2),无此表的文件不发。措施三:布置任务附带“三要素”。•布置每项工作时,一并说明:可用资源和权限边界、需要本人协调支持的事项、验收标准。布置后3个工作日内主动询问一次推进困难。•对因本人支持不到位导致的返工,在季度汇报中如实说明并改进。四、享乐主义问题的整改享乐主义在自己身上主要不是物质享受层面的显性问题,而是精神懈怠——安于现状、钻研劲头下降、碰到难题绕着走。4.1问题查摆1.学习应付:全年理论学习和业务学习记录多为摘抄式补记,能结合本职工作写出心得体会的不足3篇;对新出台的政策文件,被动等集中传达,主动通读原文的不足一半。2.遇难则绕:分管工作中历史遗留的2项难办事项(具体事项见本人问题清单,涉及跨部门协调和历史遗留手续),以“情况复杂”为由搁置超过1年,未形成过任何推进方案。3.标准滑坡:满足于“不出错”,近两年牵头的工作无一项在本系统内被评为经验做法或获得推广。4.2整改措施措施一:学习由“记了”转向“用了”。•数量要求:每周通读1份与本职工作直接相关的政策文件或业务材料原文(不摘抄、用自己的话写200字以内要点),每月写出1篇结合岗位实际的心得(800字以上,须有1条以上可操作的工作改进建议)。•转化要求:全年至少把3条学习所得转化为具体工作改进动作(如修订1个流程、完善1张表单),以实施记录为证。•时限:自本月起,每月末自查一次,材料随整改月报报送支部。措施二:对2项搁置事项挂牌攻坚。•每项搁置事项制定专项推进方案:明确堵点(卡在哪个部门、缺什么手续)、本人15日内需完成的推进动作(发函、约谈、拟稿)、每15日一次的推进节点和最终解决时限(原则上不超过6个月)。•确因政策限制无法在本级解决的,30日内形成书面报告上报,并做好向当事人的解释说明——上报不等于搁置,本人仍负责跟踪至有明确答复。•检验标准:集中整改期满,2项事项至少1项实质性办结,另1项有明确的上报答复和后续路径。措施三:主动认领1项创新或争先任务。•集中整改期内,结合分管工作选1个可在本单位或本系统内做出亮点的点(如优化1项群众办事流程、建成1个工作模板),亲自牵头实施,年底前形成可复制推广的做法并向上级汇报。五、奢靡之风问题的整改本人在奢靡之风方面未发现违纪违规问题,但存在标准和自律意识不够高的问题,整改重点是防微杜渐。5.1问题查摆1.公务接待把关不严:曾有一次对下属单位提出的接待安排明显超标准未予纠正,虽未实际发生超支,但暴露了“抹不开面子”的问题。2.办公及差旅标准执行有弹性:出差住宿有1次接近标准上限选择高档房型,虽未超标但“顶格消费”心态不值得提倡。3.对身边人的提醒不够:对共同工作的同事出现苗头性倾向(如超标准购物报销的苗头)时,碍于情面未当面提醒。5.2整改措施1.接待标准“先审后办”:凡本人参与的公务接待,事前核对《党政机关国内公务接待管理规定》相关标准和本单位实施细则,用餐、住宿、陪同人数逐项对照;发现超标安排当场纠正并改按标准执行。确无条件改定的,本人主动承担超出部分费用。检验标准:全年本人参与的接待活动零超标,接待清单和费用清单100%留存备查。2.差旅“就低不就高”:住宿、交通在同等条件下主动选择低于或明显低于标准的档次;确需顶格安排的(如偏远地区无中档房源),事前向本单位财务说明并在报销单备注栏注明原因。3.对苗头性问题当面提醒:发现身边同事有违反中央八项规定精神苗头的,3日内当面提醒,提醒无效或问题较重的按程序向支部或纪检部门反映。此项纳入组织生活会对照检查内容,每年报告一次。六、整改的组织保障与长效机制整改不能靠一次性决心,须用机制固化。本章规定整改的跟踪、验收和退出机制。6.1跟踪与验收1.月报制:每月最后一个工作日前,本人填写《整改月度进展表》(见附表3),报送支部书记签字确认。2.季度晾晒:每季度末在支部会上通报整改进展和滞后事项,接受党员质询;滞后事项须当场说明原因和补救时限。3.期满验收:集中整改期满后15日内,形成《整改总结报告》,包括9项问题逐项销号情况、佐证材料清单、群众满意度测评结果,报支部审议并在一定范围内公示。6.2长效机制•年度对照检查:每年组织生活会上,对照本措施逐条自查“是否反弹”,反弹事项重新列入下一年度整改清单。•联系群众常态化:保留整改期间形成的两项做法长期执行——群众诉求限时办结台账、制度出台前一线意见征集环节。•监督渠道:向分管范围内群众公开本人监督联系方式(电话、意见箱),接受群众对整改落实情况的直接监督,投诉2个工作日内回应。6.3整改不力的后果凡月报连续2次无实质进展、验收测评满意率低于80%、或整改事项出现明显反弹的,本人主动在组织生活会上作深刻检查,接受支部处理意见,并将相关事项列入下一轮整改并延长监督期3个月。七、附表7.1附表1:发文必要性自评表自评项目自评结果(是/否)判定正文是否超过500字且无法用电话或工作群说明否则不发数据是否可从已有报表或台账直接取用是则不发与前12个月内已发文件内容重复率是否超过50%是则不发是否涉及一线操作或群众办事流程是则须附意见征集表发文后是否有明确的责任人和验收标准无则不发7.2附表2:意见征集与采纳情况表序号意见提
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