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文档简介
—PAGE1——PAGE2—×××有限责任公司文件KF〔2027〕02号关于发布2027年度安全生产目标的通知各部门:为落实《中华人民共和国安全生产法》关于生产经营单位主要负责人组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程、保证安全生产投入有效实施的法定要求,按照GB/T33000—2025《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》关于目标管理的规定,现将公司2027年度安全生产十二项目标予以发布,请各部门对照执行。一、目标编制说明(一)编制依据本目标依据《中华人民共和国安全生产法》(2021年修正)、《中华人民共和国消防法》(2021年修正)、《中华人民共和国职业病防治法》(2018年修正)、《中华人民共和国特种设备安全法》等法律,GB/T33000—2025《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》、GB6441—1986《企业职工伤亡事故分类》等标准,以及《工贸企业重大事故隐患判定标准》(应急管理部令第10号)、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财资〔2022〕136号)等规定编制,与《关于下达2027年公司安全生产方针和总体安全生产目标的通知》(KF〔2027〕01号)保持一致。(二)测算口径事故类目标值按“零容忍”原则设定,凡属公司能够通过管理控制避免的死亡、重伤、较大及以上事故、火灾爆炸事故,一律设定为零;轻伤事故频率参照公司近三年实际发生水平,结合机械制造行业同类企业一般水平,按从严原则设定为3‰以内。过程类目标值按“应做必做”原则设定,凡属法定动作、制度规定的动作,一律设定为100%,不设弹性空间;设备完好率参照设备役龄结构和检修能力设定为98%,略高于上年度实际水平。所有目标值均为公司内部管控值,不与任何外部统计口径混用。(三)编制过程本目标由安全管理部起草,先后征求生产部、设备部、物资部、行政人事部、财务部、经营部、技术质量部意见,对各部门反馈的指标口径、数据来源和可行性逐项核实;经公司安全生产委员会2027年第一次全体会议审议通过,由主要负责人签发。编制过程中同步梳理了上年度目标完成情况、隐患排查治理台账、设备检验台账和培训档案,确保目标值既可实现又不留缺口。二、2027年度安全生产目标2027年度公司安全生产目标共十二项,涵盖事故控制、过程管理、体系运行和职业健康四个方面,具体如下。(一)死亡及重伤事故控制目标全年死亡事故0起、重伤事故0起。凡发生死亡或重伤事故的,无论起数多少,均视为年度安全目标未完成,实行一票否决,并按规定向属地应急管理部门报告,配合事故调查,落实整改措施。伤害程度的认定以医疗机构诊断结论和事故调查结论为准。(二)较大及以上生产安全事故控制目标全年较大及以上生产安全事故0起。按《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的等级标准统计,重点防范火灾、爆炸、坍塌、中毒窒息、起重机械倾覆等可能造成群死群伤的事故类型。对涉及有限空间作业、危险化学品储存、锅炉及压力容器运行、大型工件吊装等高风险环节,实行公司级管控。(三)火灾、爆炸事故控制目标全年火灾、爆炸事故0起,火灾隐患整改率100%。重点管控涂装作业区、油漆及稀释剂库房、气瓶存放点、配电室、仓库堆垛和食堂燃气设施,落实每日防火巡查、每月消防设施检查和每年消防设施检测,保持疏散通道、安全出口畅通。(四)轻伤事故频率控制目标轻伤事故频率控制在3‰以内,即每千名从业人员年度轻伤人次不超过3人次。轻伤事故一律登记建档,按GB6441—1986分类统计,逐起分析原因并落实整改,不得以“未影响生产”“伤情轻微”为由不登记、不统计、不分析。(五)事故隐患整改率目标事故隐患整改率100%,重大事故隐患挂牌督办按期销号率100%。一般隐患自下达整改通知之日起7日内完成整改,整改期间采取有效管控措施;重大隐患按治理方案确定的目标、措施、资金、期限、责任“五落实”要求推进,整改完成后经验收合格方可销号,验收资料归档备查。(六)从业人员安全教育培训合格率目标从业人员安全教育培训合格率100%,学时完成率100%。主要负责人和安全生产管理人员初次培训不少于32学时、每年再培训不少于12学时;其他从业人员每年不少于20学时;新员工三级教育不少于24学时,其中班组级不少于8学时;转岗、复岗人员按规定完成专门培训后方可上岗。(七)三项岗位人员持证上岗率目标主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗率100%。建立证书台账,登记证书类别、证号、有效期和复审时间,到期前3个月启动复审,证书失效期间不得从事相应作业。特种作业人员按《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(应急管理部令第19号)参加培训考核。(八)特种设备定期检验率目标在用锅炉、压力容器、起重机械、叉车等特种设备定期检验率100%,使用登记率100%。设备部建立特种设备台账和检验计划,到期前3个月向检验机构申报,检验中发现问题的,整改合格后方可继续使用;安全附件、安全保护装置每季度校验检查一次。(九)生产设备设施完好率目标生产设备设施完好率不低于98%。按年度检维修计划落实日常保养、定期检修和大修,机械传动部位防护罩、光电保护、急停装置、联锁装置齐全有效;设备带病运行、安全装置擅自拆除的,一律停机整改,并追究使用部门和操作人员责任。(十)安全生产费用投入目标安全生产费用足额提取、专款专用,年度使用计划完成率100%。按《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定的基数和比例按月计提,专户核算,用于安全设施设备更新改造、应急救援器材配备、个体防护用品、教育培训、检查评价、隐患治理、标准化建设和保险等规定范围,不得挤占挪用。(十一)安全生产标准化自评得分目标按GB/T33000—2025开展年度自评,自评得分不低于90分,体系要素覆盖率100%。自评发现的不符合项建立清单,明确整改责任人和完成时限,整改完成率100%;对系统性、重复性问题,追溯制度和管理原因,纳入下年度改进计划。(十二)职业健康检查率目标接触职业病危害因素的从业人员职业健康检查率100%,作业场所职业病危害因素检测率100%,新发职业病0例。按《工作场所职业卫生管理规定》(国家卫生健康委员会令第5号)组织上岗前、在岗期间和离岗时检查,检查结果书面告知本人并存入职业健康监护档案。三、目标管理与考核(一)月度统计各部门每月28日前报送本部门目标完成情况,安全管理部门次月5日前完成汇总,形成月度指标报表和问题清单。统计必须与原始记录一致,事故、隐患、培训、检验、费用等数据须附相应台账或凭证;无原始记录支撑的数据不予认定,虚报瞒报的按考核办法处理。(二)季度分析每季度末召开安全生产委员会会议,分析目标完成情况、偏差原因和薄弱环节,形成季度分析报告。对偏离目标的部门下达预警通知,责任部门5个工作日内报送纠偏措施;同一指标连续两个季度未达标的,由分管负责人约谈部门负责人,并列为下一季度重点监督对象。(三)年度考评12月开展年度目标考评,采取部门自评、安全管理部门核查、安全生产委员会审定的方式,逐项核对指标完成值和证据材料。考评结果分为优秀、良好、合格、不合格四档,与部门绩效工资、评先评优名额、负责人年度评价和职务晋升挂钩;考评结果在公司范围内通报。(四)指标刚性约束本目标自发布之日起执行,各部门不得自行降低标准或变更统计口径。确因工艺重大变更、新增建设项目或法规标准变化需要调整的,按KF〔2027〕01号附件1关于指标调整的规定
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