法制副校长工作制度

法制副校长工作制度为进一步健全校园法治建设工作体系，强化未成年人法治教育与权益保护，规范法制副校长（含法制辅导员，下同）选聘、履职、管理各项工作，充分发挥法制副校长在推进校园依法治理、预防青少年违法犯罪、维护校园安全稳定中的职能作用，结合本地区校园法治工作实际，制定本制度。本制度适用于本行政区域内各级各类全日制普通中小学校、中等职业学校、幼儿园，特殊教育学校、民办学校参照执行。任职资格与选聘程序任职条件•政治立场坚定，自觉拥护中国共产党的领导，拥护社会主义法治，认真践行社会主义核心价值观，熟悉《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等与青少年成长、校园治理相关的法律法规，具备扎实的法治理论素养和丰富的法治实践经验。•热爱未成年人法治教育事业，关心青少年身心健康成长，具有强烈的社会责任感和公益意识，善于与青少年沟通交流，掌握青少年身心发展规律和校园管理基本特点，具备开展青少年法治教育的能力和方法。•身体健康，时间精力充沛，能够保证按要求完成各项工作任务，无违法犯罪记录，无失信被执行记录，无危害未成年人身心健康的不良行为记录，品行端正，作风正派，能够为青少年树立良好的法治榜样。•原则上应当具有大专及以上学历，从事法治相关工作满3年以上，政法机关在职干警、执业律师、法学专家、基层法务工作者符合条件的均可参与选聘，政法机关在职干警优先聘用。•存在违纪违法记录、曾因违反职业道德受到处分、存在不适宜接触未成年人不良行为的人员，不得参与选聘。选聘程序•需求申报：每三年由各级教育行政部门统一组织开展一次岗位需求征集，汇总本辖区各学校的法制副校长岗位空缺情况，形成需求清单后通报同级党委政法委、各政法单位。•人选推荐：各政法单位根据需求清单，结合本单位人员的工作专长、时间安排，择优推荐拟聘人选，符合条件的律师、法学专家也可以由学校根据实际自主物色，推荐人选需出具单位同意任职的证明材料。•考察公示：教育行政部门会同推荐单位对拟聘人选进行综合考察，重点考察政治素质、业务能力、无违法犯罪记录、品行情况等，考察合格后在教育行政部门官方网站和拟任职学校公示拟聘人选信息，公示期不少于5个工作日。•聘任备案：公示无异议的，由拟任职学校正式颁发聘书，将聘书复印件、人选基本信息报同级教育行政部门、党委政法委综治部门备案，纳入本地区法制副校长管理数据库统一管理。聘期管理法制副校长聘期一般为3年，与学校领导班子届期同步，聘期届满后考核合格的可以续聘，一般续聘不超过2个聘期；因工作岗位调整、身体条件变化、个人原因等不能继续履行职责的，本人可以主动提出解聘，学校也可以根据履职情况提出解聘，解聘后及时报主管部门备案，空缺岗位按选聘程序及时补聘。主要工作职责常态化开展青少年法治宣传教育•针对不同年龄段学生的认知特点和成长需求，分层分类开展法治教育：每学期至少开展2次面向全体学生的专题法治讲座，小学生重点开展宪法启蒙、交通安全、防拐骗、防性侵、防校园欺凌、网络文明等基础法治教育；中学生重点开展宪法知识、民法典物权与人格权保护、预防未成年人犯罪、国家安全、禁毒反诈、反邪教、知识产权保护等主题教育；中等职业学校学生额外增加劳动权益保护、就业创业法治、职业规范相关法律内容的教育。•创新法治教育形式，结合青少年的兴趣特点，每年至少组织开展1次体验式法治活动，包括模拟法庭、法治演讲比赛、法治手抄报展览、法治研学、参观法治教育基地等，推动法治教育融入校园文化建设，指导学校利用校园广播、宣传栏、官方公众号等平台定期推送法治宣传内容，营造校园法治文化氛围。•每学年至少开展1次面向全体教职工、班主任的法治培训，重点培训依法从教、学生权益保护、强制报告制度、校园突发事件处置等相关法律知识，提升教职工的法治意识和依法管理能力，推动教职工自觉运用法治方式解决校园管理问题。参与推进校园依法治理•指导学校完善依法治校工作机制，协助学校制定修订学校章程、校内学生管理、安全管理等各项规章制度，对学校出台的规范性文件、对外签订的合作协议、承包合同等开展合法性审查，帮助学校排查治理中的法律风险，提出完善修改意见，推动学校管理制度化、法治化。•协助学校完善学生权益救济机制，指导学校建立健全学生申诉、家校矛盾调解等工作制度，推动学校落实校务公开、民主管理要求，保障师生的合法知情权、参与权、监督权。•协助学校处理各类涉校法律纠纷，对学校发生的学生伤害事故、家校矛盾、侵权纠纷等，从专业角度提供法律意见，参与矛盾调解，引导各方通过协商、调解、诉讼等合法途径解决争议，避免矛盾升级影响校园正常教学秩序。指导开展未成年人权益保护与犯罪预防•推动学校落实《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》各项要求，协助学校建立健全强制报告制度、校园欺凌防治制度、严重不良行为学生干预制度等工作机制，对遭受监护侵害、校园侵害、家庭暴力的未成年人，协助学校联系政法机关、民政部门、法律援助机构提供保护和法律帮助，维护未成年人合法权益。•配合学校开展不良行为、严重不良行为学生的教育干预工作，对存在偏差行为的学生，结合其家庭情况、行为特点，协同学校、家长制定个性化的教育矫治方案，协调相关部门开展心理干预、法治引导，帮助学生纠正偏差行为，避免滑向违法犯罪。•配合做好控辍保学工作，对因家庭贫困、监护缺失、法律纠纷导致辍学的适龄儿童少年，协助学校和相关部门开展劝返复学工作，运用法律手段督促监护人履行送学义务，保障适龄儿童少年接受义务教育的法定权利。•配合司法机关做好涉校未成年人案件处理工作，对涉及本校学生的违法犯罪案件，协助做好帮教考察、心理疏导、复学安置等工作，落实附条件不起诉未成年人的帮教要求，帮助涉罪未成年人顺利回归校园、回归社会。参与维护校园安全稳定•协助学校开展常态化校园安全隐患排查，每学期至少参与1次校园内部及周边安全隐患排查，重点排查校园欺凌、学生涉毒、电信诈骗、校外人员侵扰等风险隐患，对排查发现的问题及时向学校和属地公安机关通报，提出整改整治意见。•协助学校完善校园突发事件应急处置预案，指导学校开展反恐防暴、应急疏散等突发事件应急演练，发生校园突发案事件时，协助学校配合公安机关开展处置工作，做好师生情绪疏导、舆论引导等工作，推动案事件依法稳妥解决。•推动落实校园周边综合治理，协调属地政法机关清理校园周边违规经营的网吧、歌舞厅、流动摊点，整治校园周边治安环境，消除影响学生健康成长的不良因素。联动推进家校法治协同每学年至少开展1次面向全体家长的法治宣传活动，普及监护权、家庭教育促进法等相关法律知识，帮助家长明确法定监护职责，提升家长的法治意识，引导家长树立正确的教育观念，依法履行家庭教育义务。搭建学校、家庭、政法部门、社会四方联动的法治教育平台，收集整理家长对校园法治建设、学生管理的意见建议，推动学校改进工作，形成家校协同预防青少年违法犯罪的工作合力。工作权利与义务工作权利•有权了解学校依法治校工作规划、学生管理、安全稳定等相关工作情况，查阅学校相关工作资料，参加学校涉及法治建设、安全管理的相关工作会议，对校园法治建设提出意见建议。•有权依托派出单位的职能资源开展工作，协调派出单位提供专业支持，获得开展法治教育、矛盾调处所需的资源保障。•按照国家和本地区相关规定享受工作补贴，获得开展工作必需的场地、设备、信息等保障条件。•因正常履行职责受到不公正对待、打击报复的，有权向教育行政部门、派出单位反映，相关部门应当依法维护其合法权益。•工作成效突出的，有权获得相应的表彰奖励。工作义务•遵守国家法律法规和学校各项管理制度，恪守职业道德，尊重师生的人格尊严和个人隐私，严格保密工作中知悉的未成年人个人信息、案件信息和学校工作秘密，不得违规泄露相关信息损害未成年人权益。•认真履行工作职责，按照本制度要求完成年度工作任务，主动学习未成年人保护、青少年法治教育相关新理论、新规定，不断提升履职能力，不得怠于履职、玩忽职守。•不得利用法制副校长的身份从事与工作无关的活动，不得从事营利性活动，不得向学校、学生、家长推销商品、服务，不得诱导师生参与任何非法活动，不得借助身份谋取不正当利益。•自觉接受学校、教育行政部门的管理和考核，每年定期报告工作开展情况，如实填写工作台账。•言行符合法治工作者身份，不得发表损害国家利益、违背公序良俗的言论，自觉维护法治副校长的良好形象。日常管理与考核评价日常管理各级教育行政部门统筹负责本辖区法制副校长的宏观管理，明确专门股室和专人负责日常对接、业务培训、考核组织等工作；党委政法委统筹协调政法各单位配合做好相关工作；学校承担日常管理主体责任，应当指定一名校级领导专门负责对接法制副校长工作，每学期至少组织一次工作对接会，通报学校工作需求，研究安排学期法治工作，提前协调安排讲座、活动开展的时间场地，为法制副校长开展工作提供便利。建立法制副校长工作台账制度，学校安排专人如实记录法制副校长开展工作的时间、内容、参与人数、师生反馈等信息，工作台账纳入学校法治工作档案长期留存。法制副校长应当在每学期初制定学期工作计划，学期末提交工作总结，年度工作总结报学校和教育行政部门备案。考核内容与方式实行年度考核与聘期考核相结合，年度考核每年开展一次，聘期考核在聘期届满时开展，考核内容主要包括政治表现、履职完成情况、工作成效、师生满意度、遵规守纪情况五个方面：重点考核是否按要求完成规定的法治讲座、法治活动任务，是否帮助学校解决实际涉法问题，是否有效降低学生违法犯罪率，是否得到师生家长的认可，是否存在违反本制度规定的行为。考核按照以下程序开展：一是个人述职，由法制副校长向学校提交年度述职报告，介绍年度工作开展情况和成效；二是民主测评，组织学校领导班子成员、教职工代表、学生代表分别对履职情况进行测评，满意度低于60%的直接评定为不合格；三是综合评价，学校结合述职、测评、工作台账记录提出初步考核意见，报教育行政部门，由教育行政部门会同派出单位综合研判后确定最终考核等次，考核等次分为优秀、合格、不合格三个等次，优秀等次比例不超过本区域法制副校长总数的15%。考核结果运用考核优秀的法制副校长，由教育行政部门会同党委政法委、派出单位予以通报表扬，纳入各级法治教育先进个人评选范围，派出单位应当在评先评优、职级晋升、绩效考核中给予倾斜，续聘时优先予以续聘。考核合格的，继续留任原岗位。考核不合格或者存在下列情形之一的，直接予以解聘：一是一学年内未开展任何面向学生的法治教育活动，无正当理由不履行职责的；二是因违纪违法受到党纪政务处分或者刑事处罚的；三是利用身份谋取不正当利益，违反工作纪律，造成不良社会影响的；四是因工作调动、身体原因无法继续履职的；五是民主测评满意度低于60%，师生反映强烈的。解聘后空缺岗位在3个月内按选聘程序完成补聘。工作保障机制组织保障各级党委政法委将法制副校长工作纳入平安建设、市域社会治理现代化考核的重要内容，定期开展工作督导检查，协调解决工作推进中的困难和问题。教育行政部门每两年至少组织一次法制副校长全员业务培训，培训内容包括青少年身心发展特点、未成年人保护最新法律法规、校园法治教育方法、突发事件处置等，定期组织优秀法制副校长开展经验交流，提升整体履职能力。政法各派出单位应当将本单位人员担任法制副校长的工作纳入本单位年度工作安排，合理调整工作任务，保证法制副校长有足够的时间参与校园工作，对法制副校长开展工作需要的人员、资源支持予以保障。经费保障本行政区域内公办学校法制副校长工作补贴和工作经费纳入同级财政预算，按照当地规定标准核定发放，不得向学校、学生和家长摊派费用。学校应当为法制副校长开展工作提供必要的场地、设备、宣传物资保障，不得违规向法制副校长赠送礼品礼金，不得安排与工作无关的任务。鼓励社会力量捐资支持校园法治建设，设立专项经费支持法制副校长开展创新型法治教育活动。对担任法制副校长的公益律师、基层法律服务工作者，按照规定给予公益法律服务补贴，计入公益法律服务时长，享受相关政策优惠。资源保障各级司法行政部门整合法治宣传、法律援助、律师公证等资源，为法制副校长开展工作提供专业支持，建立未成年人法律援助绿色通道，对法制副校长转介的未成年人权益保护案件，优先受理、优先指派，免费提供法律援助。人民法院、人民检察院结合未成年人案件审判、检察工作，支持法制副校长开展犯罪预防工作，共同开