《广东省水利水电工程质量水平评价标准》

T/XXXXXXX—XXXX

广东省水利水电工程质量水平评价标准

1范围

本标准规定了广东省水利水电工程质量水平评价要求、评价程序与评价结果。

本标准适用于广东省行政区域范围内的大中型水利水电工程的质量水平评价。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日

期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包

括所有的修改单）适用于本文件。

SL252-2017水利水电工程等级划分及洪水标准

SL26水利水电工程技术术语

SL288-2014水利工程施工监理规范

SL/T223-2025水利水电建设工程验收规程

SL/T824-2024水利工程建设项目文件收集与归档规范

T/CWEA2-2024水利工程质量管理小组活动导则

3术语和定义

前述引用文件中界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

主要参建单位mainparticipatingconstructionunits

指参与工程建设并对该工程承担特定法律责任的单位，包括项目法人、代建、勘察、

设计、施工、监理、运行管理、质量检测、科研和咨询等企事业单位。

施工单位constructionunit

包括施工总承包单位和分包单位。分包单位为合法分包，分包合同额不低于其对应总

承包单位施工合同额的20%。

2

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申请评价单位applicantevaluationunit

负责申请评价的具体工作，一般为项目法人单位或代建单位，或由项目法人单位或代

建单位委托的其他主要参建单位。

4评价要求

基本要求

申请评价的水利水电工程应符合以下基本要求：

a）应为广东省行政区域内的大中型水利水电工程（不含除险加固工程），且符合基

本建设程序；

b）应为已经建成并实际生产运营（使用）一年以上的水利水电工程，原则上以一个

经批准的初步设计为申请工程；对于总投资超过10亿元的大型水利水电工程中，能

独立发挥工程作用、应用“四新技术”突出的单位工程，且为独立施工合同（施工合

同额不低于1亿元），在施工过程中质量工作突出，社会影响大，经评估同意，可作

为一个独立工程参加评价；

c）概算总投资应不低于8000万元；具有特殊功能、作用或影响大的工程可放宽至不

低于5000万元；

d）通过工程完工验收或竣工验收；

e）自工程完工验收或竣工验收之日至申请评价，大型工程不超过4年，其他工程不

超过3年；

f）施工过程中未发生较大及以上质量事故或生产安全事故；

g）符合水利工程建设管理有关规定且为非涉密工程；

h）已参加过本评价而未通过的工程，不再列入评价范围；

i）不存在其他违反法律法规的情况。

评价内容

由综合情况、监理到位、设计优秀、施工先进、质量优良、运行管理、工程创新及效

益等7个方面组成，评价标准符合应附录A的规定。

3

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5评价程序

编制申请评价材料

申请评价单位根据评价要求（4）和附录A要求提供相关证明文件、证书、自我声明、

介绍视频、工程照片、技术文件等纸质材料和电子材料，纸质材料需按顺序装订成册，电

子材料需储存在移动存储设备中，材料具体内容及装订顺序如下：

a）申请评价委托书（附录B，项目法人单位或代建单位申请时无需提供）；

b）评价申请表（附录C）；

c）工程技术文件：

1）工程概况：工程规模、工程地点、建设标准、主要建筑物布置及尺寸以及工程

预期经济、社会、生态环境效益；

2）工程初步设计批复文件；

3）工程建设管理过程、程序、制度等介绍：各主要参建单位在建设管理过程中的

主要职责和工作服务情况介绍；

4）主要施工技术介绍：新技术、新工艺、新材料、新设备等应用说明，施工重难

点以及采取对策措施等相关证明材料；

5）工程实体、外观质量总结及单位工程验收鉴定书；

6）工程外观质量验收表；

7）工程完工验收或竣工验收报告；

8）交接记录及移交记录；

9）工程运行管理情况及工程运行达到预期设计指标评价分析；

10）工程图纸：设计图纸、位置图、平面布置图、主体工程结构图。

d）工程建设过程中各主要参建单位获得的成果：各类荣誉、奖项、科研成果、专利、

论文、水利工法、水利QC等相关成果；

e）附录A自评表；

f）工程各主要部位彩色照片及介绍视频资料：

1）照片需体现工程外观、规模、整体面貌、内部主要区域运行情况；

2）视频宜为MP4格式，不超过15分钟，中文普通话配音并同步字幕，可按照附录

A指标内容进行介绍。

4

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形式检查

根据4和5.1相关要求对申请评价材料进行形式检查，主要检查申请材料的完整性、

真实性、有效性，并确定是否进入材料初审。

组建评价专家组

5.3.1根据通过形式检查的工程数量及类型组建评价专家组，负责申请评价工程的材料

初审和现场复核工作。

5.3.2评价专家一般为具有水利水电相关专业高级及以上技术职称，且拥有15年以上水

利水电工程建设工作经验，身体健康，年龄一般不超过70周岁。具有院士资格专

家或特邀行业权威专家优先考虑且不受年龄限制。

5.3.3评价专家组按照实际需要确定人数，一般为不少于3人以上的单数。

5.3.4评价工作实行回避制度，若评价专家与申请评价工程有利益关系时，应申请回避。

材料初审

通过形式检查的申请评价工程，由评价专家对其申请评价相关材料进行初审，主要审

查工程技术文件，对申请评价工程的条件符合性进行审查，并出具初审意见，确定是否进

入现场复核。

现场复核

5.5.1评价专家组前往工程现场通过查阅工程建设过程、验收、运行等文件及记录、查

看工程现场、询问座谈等形式，按照附录A进行现场赋分，形成复核意见。

5.5.2经现场查验，不满足基本要求（4.1）的无需进行现场赋分，现场复核结论为不通

过。

5.5.3现场赋分满分100分，按附录A要求实行扣分制。在二级指标内有多个扣分点的，

累计扣分，直到该二级指标分值扣完为止，不出现负分，扣分基准分值为0.5分。

确定评价结果

综合材料初审及现场复核具体情况，确定评价结果。评价结果等级分三级，一级为最

高，各等级标准应符合下列要求：

a）一级：评价得分90分以上（含）且各一级评价指标得分不低于应得分的80%；

b）二级：评价得分80分以上（含）且各一级评价指标得分不低于应得分的70%；

5

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c）三级：评价得分70分以上（含）且各一级评价指标得分不低于应得分的60%。

6评价结果推广与运用

宣传推广

评价组织可对通过评价的各主要参建单位和主要贡献人颁发评价证书，通过各种形式

进行宣传推广，推广先进管理理念及技术，促进技术进步。

结果运用

通过评价的工程为广东省水利水电行业优良工程，评价结果可作为各主要参建单位对

员工的激励依据，有关部门和单位可根据情况对工程主要参建单位在其资信评级、工程投

标等市场经济活动中给予支持和鼓励，对主要贡献人在职称评审、评先评优、各类成果申

报等工作中给予优先考虑。

6

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A

A

附录A

（规范性附录）

评价指标及评分标准

一

满

级权二级指

评分标准分备注

指重标

值

标

建设管理体制健全，主要包括相关部门职责、岗位职

-基本条件

建设规责、质量控制、安全生产、合同管理等规章制度

范

综工程建设符合水利水电工程建设相关规范和标准，各

-基本条件

合项强制性标准执行落实到位

情5%

项目重

况按大型、中型等别水利工程依次赋分分、分

要性212

项目创由建设单位牵头

创优规划合理、全面，目标明确，全员参与

优规划3制定

确立项目总监理工程师，成立项目监理机构。检查总

监书面授权文件及项目监理机构成立文件等证明材-基本条件

料，人员配备是否符合合同约定

程序制

度规范编制了建设工程监理规划和各专业监理实施细则，已

按监理规划和细则规范开展了监理工作；建设监理工-基本条件

作制度健全，各项制度贯彻落实

核查发包人提交的施工图纸、技术文件审核、审批承

包人提交的开工申请、施工组织设计、施工技术措施、

施工专项方案、工艺试验、施工进度计划、安全技术

措施、各应急预案等，审核承包人提交的质量保证体

系、安全保障体系文件；4

监审查承包人的主要管理人员和特种作业人员配置和资

理质符合性，施工机具、施工设备的数量、性能是否满

到10%足要求

位巡视、旁站及相关监理记录（日志、旁站记录等）完

2

监理过备

程规范核验或验收主要原材料、中间产品、工程设备；工序

及单元工程按规定进行检测检验、验收，关键工序和2

重要隐蔽单元工程验收规范

监理通知闭合，及时召开各类监理会议，会议纪要完

整1

定期组织安全生产检查，记录完整1

7

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设计组组织架构清晰合理，人员配置合理，符合相关规定及

基本条件

织合同要求，现场服务及时、周到-

设计选用标准合理，设计程序规范，符合相关规定；

设计规

明确列出、贯彻落实强制性标准；重大设计变更有批基本条件

范-

复，符合规定程序

设计理

设计结合工程特点、难点，理念创新性强，思路新颖，

念、思路

风格独特4

设和风格

计

15%

优设计方方案合理，技术先进，设计方案评审结论得到专家的

秀案充分肯定4

全国性设计奖（一等奖、二等奖）、省级设计奖（一等

颁证单位如为社

设计成奖）得分；全国性设计奖（三等奖）、省级设计奖（二

5会组织，应是

果技术等奖）得分；省级设计三等奖得分。不分等级奖4A

315级以上相关行业

水平项均按最高等级得分。未设奖地区可采用省级以上相

协会

关行业协会颁发的对应等级成果评价结果赋分。

水利数符合相关规定要求，评价为省级以上水利数字孪生技

字孪生术等级AAA级、AA级、A级分别得分2分、1分、2

技术0.5分

施工组组织架构清晰合理，人员配置合理，符合相关规定及

基本条件

织合同要求-

施工工

期与项工期符合合同规定，项目划分合理-基本条件

目划分

施工管理、质量控制等相关制度合理、全面且针对性

基本条件

强-

施工质

量管理优秀水利QC小组成果全国性Ⅰ类、Ⅱ类和省级Ⅰ类非水利类QC小

4

得1分/项；全国性Ⅲ类和省级Ⅱ类得0.5分/项组成果不得分

安全文

施评价为省级以上水利建设工程文明工地

明施工4

工

先20%按照《安全生产法》规定落实全员安全生产责任制及

安全生产标准化建设，安全生产规章制度全面、合理、

进施工安

针对性强，安全操作规程规范、全面、可操作性强，

全管理4

安全生产教育培训按规定按计划落实，已落实水利行

业“六项机制”等行业安全生产相关规定要求

施工技结合施工技术难点、特点、重点，制定相应的专项施

术工技术方案或措施，并经过审批，落实情况良好4

绿色施评价为省级以上水利工程绿色施工一级、二级、三级

3

工分别得分3分、2分、1分

应

BIM应用技术施工

用BIM1

8

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验收程序执行完备性：严格按照SL/T223-2025及相关

规定，完整、规范地执行了所有要求的验收程序（如

法人验收的各个阶段、完工验收等）。所有规定阶段的

验收程序（如分部工程验收、单位工程验收、合同工5

程验收、阶段验收、竣工验收或工程完工验收等）均

已按规定流程、时限、组织要求圆满完成，无遗漏或

跳步

工程验验收文件完整性与合规性：检查工程验收文件（包括

收施工质量验收、合同工程验收、阶段验收资料、质量

验收表、检测报告、签证记录、影像资料等），已严格

5

按照SL/T223-2025及相关行业规定编制、整理和归

档；验收文件种类齐全、格式规范、内容完整、签署

完备

质量验收结果与遗留问题处理：评估各阶段（单元、

分部、单位工程等）质量验收结论是否均为合格及以

质5

量上，是否存在验收遗留问题，以及遗留问题的处理情

优30%况

良

外观质量验收符合相关验收规定，外观等级分别为一

外观质

级、二级、三级的，对应此项得分的满分标准分别为

量55

分、3分、1分

实体工程质量验收/评定主控项目零缺漏；实测实量的

结果精度高、均匀性好；具有完整、真实、可追溯的现场检查存在质

质量记录：包括原材料进场检验、复检报告；施工测量缺陷的，每处

实体质

量放样记录；特别针对工程实体本身，检查在验收过扣分；发生一

量52

程中及验收后发现的实体质量缺陷（如裂缝、渗漏、般质量事故的每

变形、外观瑕疵等）的数量、严重程度以及处理结果；次扣5分

核查是否发生过质量事故

检测单位具备相应的水利工程质量检测资质，检测人

员持有效水利工程质量检测员资格证书或相关专业中

检测全级以上职称；已按规定对使用的原材料、中间产品、

面实体质量以及金属机构和机电设备等进行检查、检测、5

试验或者度量，且已出具正式检测报告，检测结果与

有关标准、要求进行比较满足设计或规范要求

9

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运行管

运管单位已按规定设立，已办理运行移交手续，人员

理单位

配置合理，组织机构明确，资金落实到位，需注册的基本条件

与人员-

已按规定完成注册登记

配备

运行管各项制度齐全，安全生产落实到位，应急预案已编制

基本条件

理发布-

运行管理记录齐全、真实可靠，设备设施按规定进行

运运行记

保养，隐患排查及各项检验检测工作已按规定落实。

行录3

工程初期运行问题处理记录完备

管8%

理现场检查中发现

存在重大事故隐

投产以来，主要建筑物及各项设施设备运行状况良好，

运行状患或运行管理发

现代化程度高，网络安全防护措施完善，事故隐患情

况3生较大及以上生

况和运行管理事故情况。尾工工程处理妥当。

产安全事故的此

一级指标不得分

工程整

面貌好，有特色，现场环境优美

体面貌2

“四新

技术”应“四新技术”应用成效好，获得相关部门认可或奖励2

用

获得的跟项目建设相关的专利。发明专利每项得1分，

专利成

实用新型专利每项得分，得分总分不超过此项满分

果0.52

分值

工

程

水利工

创水利行业工法每项分，省级水利工法每项分

法1.513

新12%

及

以本工程建设为基础形成的相关科研成果，省级及以

效科研成

上科技类获奖一、二、三等奖分别赋分分、分、

益果3213

分

社会、经

济、生态完成了项目设计任务书规定的各项目标，社会、经济、

环境效生态环境效益好，无不良社会影响2

益

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附录B

（资料性附录）

申请评价委托书

申请评价委托书要求见图B.1。

申请评价委托书

XXXXX（评价单位全称）：

经研究，现同意工程授权由会同其它

主要参建单位共同申请广东省水利水电工程质量水平评价，特此证明。

负责人（签名）：

工程项目法人单位（签名）：（单位盖章）

（或代建单位）

年月日

图B.1申请评价委托书

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附录C

（资料性附录）

评价申请表

评价申请表封面要求见图C.1，申请表填表说明见图C.2，评价申请表见表C.1。

广东省水利水电工程质量水平评价

申请表

工程名称

申请评价单位(盖章)

申请评价日期

图C.1评价申请表封面

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填表说明

一、申请评价的工程，需提供申请评价表，封面加盖公章，并附电子版，中文字体为“仿

宋（GB2312）”，英文字母及数字字体为“TimesNewRoman”字体大小应与表格设定字体大小

保持一致。

二、填写内容必须全面、准确、真实。填表字迹应工整，使用A4纸双面填写或打印，

以非活页方式单独装订成册。

三、工程项目法人单位（或代建单位）、工程管理单位、设计、监理、施工等单位的名称

要求填写法定名称（全称），由单位法定代表人签字，并加盖单位公章。

四、申请单位、主要参建单位及主要贡献人的填写数量限定如下：

（一）工程项目法人单位（或代建单位）限填1家。主要贡献人指该工程的主要管理和

技术负责人等，大型工程限填3人，中型工程限填2人；主要贡献人由本单位推荐，并经工

程项目法人单位（或代建单位）的上级主管部门确认。

（二）工程管理单位，限填1家。主要贡献人是指该单位负责申请评价工程运行管理的

主要管理人员，大型工程限填3人，中型工程限填2人。

（三）主要参建单位主要贡献人由各单位负责推荐，并经工程项目法人单位（或代建单

位）确认。

1.施工总承包单位中型工程限填3家，大型工程限填5家；分包单位限填1家；主要贡

献人指该单位负责本工程的项目经理、现场技术负责人等，总承包单位限填3人，分包单位

限填1人；

2.设计单位中型工程限填1家，大型工程限填2家；主要贡献人是指该单位负责本工程

的设计总工程师、项目负责人、现场技术负责人等，每单位限填3人；

3.监理单位中型工程限填1家，大型工程限填2家；主要贡献人是指该单位负责本工程

的总监理工程师、现场主要监理人员等，每单位限填2人；

4.科研单位、咨询单位或质量检测单位限填其中2家单位；主要贡献人是指该单位参与

本工程建设，有突出贡献的主要人员，限填2人。

以上主要贡献人应填写《主要贡献人情况表》，并附任命书及职称复印件。

图C.2申请表填表说明

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表C.1评价申请表

工程名称

建设地点（精确按管理权限项目所属水

至镇街）行政主管部门

工程规模工程质监机构

工程完工验收或竣工验

开工时间

收时间

概算总投资验收主持单位

主要单位工程与主要分部工程质量等级评定结果：

工程共分为个单位工程，个分部工程单元工程，其中主要单位工程为个，为单位工程一

单位工程二。

依据《水利水电建设工程验收规程》（SL/T223-2025）和其他有关规程、规范的要求经（质量监督部门名称）

对该工程的施工质量评定，其结论如下：工程共分为个单位工程，单位工程施工质量全部合格，合格率100%；

其中外观质量评定为级，工程有/无质量事故，核定该工程质量为合格。

名称邮编

地址

负责人电话

（

项

或联系人电话

目代

法

建主要贡献人

人单

单位

位）

负责人（签名）：（单位盖章）

名称邮编

地址

负责人电话

工

程联系人电话

管

理主要贡献人

单

位

负责人（签名）：（单位盖章）

14

T/XXXXXXX—XXXX

名称邮编

地址

负责人电话

联系人电话

主要贡献人

施

工

一

负责人（签名）：（单位盖章）

名称邮编

地址

负责人电话

联系人电话

其

他主要贡献人

主施

要工

参二

建

单

位

负责人（签名）：(单位盖章）

名称邮编

地址

负责人电话

联系人电话

主要贡献人

施

工

三

负责人（签名）：（单位盖章）

15

T/XXXXXXX—XXXX

名称邮编

地址

负责人电话

联系人电话

施主要贡献人

工

四

负责人（签名）：（单位盖章）

名称邮编

地址

负责人电话

联系人电话

施主要贡献人

工

五

负责人（签名）：（单位盖章）

名称邮编

地址

负责人电话

施联系人电话

工主要贡献人

分

包

单

位

负责人（签名）：（单位盖章）

16

T/XXXXXXX—XXXX

名称邮编

地址

负责人电话

联系人电话

设主要贡献人

计

一

负责人（签名）：（单位盖章）

名称邮编

地址

负责人电话

联系人电话

主要贡献人

设

计

二

负责人（签名）：（单位盖章）

名称邮编

地址

负责人电话

联系人电话

主要贡献人

监

理

一

负责人（签名）：（单位盖章）

17