2026年防止返贫监测帮扶机制考核试题及答案

2026年防止返贫监测帮扶机制考核试题及答案一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1.5分，共30分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填在括号内。）1.2026年防止返贫监测工作坚持（）原则，以家庭为单位，以人均纯收入为衡量标准。A.区域优先、自愿申请B.全面覆盖、精准施策C.政府主导、群众参与D.公开透明、动态管理2.根据最新的防止返贫监测标准，监测对象原则上以（）为依据。A.当地上年度农村居民人均可支配收入的50%B.国家扶贫标准的1.5倍C.当地上年度农村居民人均可支配收入的特定比例（通常在30%-50%之间浮动，具体视各省定）D.绝对贫困线6800元3.防止返贫监测范围覆盖所有农村人口，重点排查（）。A.只有建档立卡贫困户B.只有低保户C.有返贫致贫风险的农户D.所有外出务工人员4.在监测方式上，构建了“（）”的监测体系。A.群众申报、干部排查、部门预警B.大数据比对、入户核实、村级评议C.定期走访、实时监控、第三方评估D.网格化管理、信息化支撑、全员参与5.对于因灾、因意外事故导致生活出现严重困难的农户，建立（）机制。A.紧急救助B.绿色通道C.临时帮扶D.快速响应6.监测对象识别的时效性要求很高，一般从农户申报或干部发现到完成识别录入系统，原则上不超过（）天。A.7B.15C.20D.307.下列哪种情况不属于“三保障”和饮水安全存在的返贫致贫风险？（）A.农户唯一住房出现C级或D级危房且无力改造B.因病导致医疗自付费用过高，造成家庭生活困难C.家中主要劳动力丧失劳动能力且无收入来源D.饮用水出现季节性缺水或水质不达标8.风险消除是指监测对象通过帮扶，其收入稳定超过监测标准，“三保障”和饮水安全持续稳定，且大额刚性支出问题得到解决，经（）后，在全国防返贫监测信息系统标注“风险消除”。A.村级评议B.乡镇审核C.县级审定D.市级备案9.对于监测对象中的“脱贫不稳定户”，主要是指（）。A.人均纯收入低于监测标准的脱贫户B.虽然收入较高，但“三保障”出现问题的脱贫户C.一旦遇到灾害、意外等风险，可能导致返贫的脱贫户D.所有建档立卡脱贫户10.在计算监测对象人均纯收入时，计算公式通常为：I=，其中I代表人均纯收入，W代表家庭总收入，C代表生产经营性支出，NA.家庭常住人口数B.家庭户籍人口数C.家庭劳动力人口数D.家庭承包地人口数11.针对监测对象中具备发展产业条件的，应优先落实（）帮扶措施。A.就业帮扶B.产业奖补C.综合保障D.专项救助12.部门预警信息是发现返贫风险的重要渠道，下列哪个部门不直接提供关键预警数据？（）A.医疗保障局（大病支出）B.应急管理局（自然灾害）C.住房和城乡建设局（危房）D.文化旅游广电局（文化消费）13.对完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的监测对象，应依规纳入（），实施兜底保障。A.临时救助范围B.防止返贫监测对象C.农村低保或特困人员救助供养范围D.社会福利机构14.“突发严重困难户”是指（）。A.收入一直低于国家贫困线的农户B.虽然收入高于监测标准，但因病因灾因意外事故等，导致刚性支出较大或收入大幅缩减，基本生活出现严重困难的农户C.刚脱贫不久的农户D.边缘易致贫户中的特殊类型15.在帮扶措施中，“小额信贷”政策主要用于支持监测对象发展（）。A.义务教育B.危房改造C.特色产业D.医疗健康16.2026年考核中，对于“体外循环”问题的界定，是指（）。A.农户在系统内被识别，但实际未享受帮扶B.农户实际符合监测条件，但未纳入全国防返贫监测信息系统进行管理C.帮扶措施已落实，但系统未录入D.系统数据与实际台账数据不一致17.风险消除后，原则上需要（）。A.立即退出监测系统，不再保留任何信息B.至少半年的观察期，不再跟踪C.继续标注为监测对象，但不再享受帮扶D.在系统中标注“风险消除”，但仍需跟踪观察，确保稳定18.下列哪项不是防止返贫动态监测的“六必访”对象？（）A.农村大病重病患者家庭B.受自然灾害影响较大的农户C.农村低收入家庭D.年收入超过当地平均水平的富裕户19.关于“防贫保”等综合保险措施，其主要作用是（）。A.替代农村低保B.解决因病、因学、因灾等导致的致贫返贫风险C.增加政府财政收入D.提高农户的银行信用额度20.在考核评估中，对监测对象帮扶措施落实情况的评估，核心指标是（）。A.帮扶资金投入量B.帮扶措施是否精准、及时、有效C.帮扶干部的出勤率D.帮扶台账的整齐度二、多项选择题（本大题共15小题，每小题3分，共45分。在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填在括号内。错选、多选、少选均不得分。）1.防止返贫监测对象的类型主要包括（）。A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.突发严重困难户D.农村低保户E.特困供养户2.下列哪些情形应当作为风险线索及时收集上报？（）A.农户家庭人均纯收入在当地监测范围内的B.农户家庭因病刚性支出较大导致基本生活出现困难的C.农户住房出现安全隐患经鉴定为危房的D.农户子女义务教育阶段辍学的E.农户饮用水出现水量不足或水质不达标的3.防止返贫监测帮扶机制中，精准帮扶的主要措施包括（）。A.产业帮扶B.就业帮扶C.综合保障性帮扶D.智志双扶（激发内生动力）E.“三保障”及饮水安全成果巩固4.在监测对象识别程序中，必须经过的环节有（）。A.农户自主申报或干部排查/部门预警发现B.村级评议与公示C.乡镇审核D.县级审定E.省级备案5.下列关于监测对象收入核算的说法，正确的有（）。A.计算周期通常为上一年度10月1日至本年度9月30日B.工资性收入应扣除个人所得税和社会保障支出C.转移性收入包括亲友赠送、赡养费等D.生产经营性收入要扣除相应的成本费用E.计入的财产性收入包括土地流转租金、集体分红等6.部门预警联动机制中，参与数据比对和风险推送的部门通常包括（）。A.民政部门B.医疗保障部门C.教育部门D.住房城乡建设部门E.水利部门7.对于因学导致家庭支出过大出现返贫风险的监测对象，可采取的针对性帮扶措施有（）。A.落实“两免一补”政策B.发放助学金、助学贷款C.提供勤工俭学岗位D.纳入临时救助范围E.直接发放现金替代教育政策8.风险消除必须同时满足的条件包括（）。A.返贫致贫风险已经稳定消除B.入户核实家庭人均纯收入稳定超过当地监测范围C.“三保障”和饮水安全持续稳定D.大额刚性支出问题得到有效解决E.获得县级主要领导签字批准9.在2026年的考核中，重点关注“两不愁三保障”及饮水安全成果的巩固情况，具体包括（）。A.除因自然灾害等不可抗力因素外，脱贫户不应出现新增危房B.脱贫户家庭子女不应出现除身体原因外的辍学现象C.脱贫户不应出现因病返贫风险D.饮水安全工程应保持正常运行E.所有农户都必须达到富裕水平10.关于对监测对象的动态管理，下列描述正确的有（）。A.一旦识别为监测对象，终身享受政策B.符合条件的应及时纳入C.风险消除的应及时标注D.不再符合条件的应及时清退E.每月至少进行一次动态调整11.激发监测对象内生动力的措施主要有（）。A.加强技能培训B.推广以工代赈项目C.选树自强不息典型D.直接发放物资代替生产投入E.召开村民代表大会进行评议监督12.下列情况中，可能导致农户被识别为“突发严重困难户”的有（）。A.家庭主要劳动力因交通事故重伤B.种植的农作物遭遇大面积旱灾或虫灾绝收C.养殖的牲畜发生重大疫情死亡D.房屋因火灾烧毁E.退休工资微调13.在防止返贫监测中，重点关注（)等特殊群体。A.农村老年人B.重度残疾人C.孤儿及事实无人抚养儿童D.优抚对象E.单亲家庭14.考核中发现“应纳未纳”问题，通常指的是（）。A.系统内有记录，但实际未开展帮扶B.农户实际已符合监测对象条件，但未被识别纳入C.识别程序不规范，如缺少公示环节D.将不符合条件的农户纳入系统E.系统数据更新不及时15.对于有劳动能力的监测对象，帮扶原则是（）。A.以开发式帮扶为主B.以兜底保障为主C.强化产业就业支持D.激发其自我发展动力E.避免“一兜了之”三、判断题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。请判断下列说法的正误，正确的打“√”，错误的打“×”。）1.防止返贫监测对象的认定，必须将户籍在农村的家庭作为一个整体进行计算，不得拆分。（）2.只要农户人均收入低于当地监测标准，就必须立即识别为监测对象，无需考虑“三保障”情况。（）3.监测对象风险消除后，在全国防返贫监测信息系统中将不再保留该户的历史数据。（）4.对于整户无劳动能力的监测对象，主要通过综合社会保障政策进行兜底，不强制要求落实产业就业帮扶措施。（）5.农户自主申报是发现返贫致贫风险的最主要渠道，干部排查和部门预警只是辅助。（）6.在帮扶措施落实上，对监测对象的帮扶力度应低于一般脱贫户，以体现公平。（）7.某农户虽然人均纯收入高于监测标准，但因大病导致自付医疗支出超过家庭年收入40%，基本生活出现严重困难，应纳入监测范围。（）8.防止返贫监测帮扶机制是过渡期内的一项制度安排，过渡期结束后将立即废止。（）9.各地可以根据当地经济发展水平和物价变动情况，每年动态调整防止返贫监测范围。（）10.只有建档立卡脱贫户才能申请防止返贫监测帮扶，普通农户即使遇到困难也无法申请。（）四、填空题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。请将正确答案填在横线上。）1.防止返贫监测工作必须坚持__________优先，做到早发现、早干预、早帮扶。2.监测对象识别认定中，县级相关部门收到乡镇上报的名单后，应在__________个工作日内完成数据比对和审定。3.对监测对象开展帮扶，原则上应在识别纳入后__________天内完成帮扶计划制定并落实帮扶措施。4.“三保障”指的是义务教育、基本医疗和__________保障。5.在收入计算中，人均纯收入=（工资性收入+生产经营性收入+财产性收入+转移性收入-生产经营性费用）÷__________。6.对于因灾受损的监测对象，应优先通过__________保险、临时救助等方式进行救助。7.防止返贫监测信息系统中的“疑似风险名单”主要来源于__________预警和基层排查。8.对已消除风险的监测对象，要进行__________，确保风险真正稳定消除。9.省级乡村振兴部门应定期向国家乡村振兴局报送防止返贫监测帮扶工作进展情况，通常每__________报送一次。10.考核评估中，将“体外循环”和“__________”作为重点关注的负面清单问题。五、简答题（本大题共5小题，每小题10分，共50分。）1.简述防止返贫监测对象的识别认定程序。2.请列举至少五种针对监测对象中“有劳动能力”户的主要开发式帮扶措施。3.简述“三保障”及饮水安全出现风险的具体表现及相应的行业部门职责。4.在什么情况下，可以对监测对象标注“风险消除”？风险消除后还需要做什么工作？5.解释“体外循环”问题的危害及其在考核中的重要性。六、案例分析题（本大题共3小题，每小题35分，共105分。）1.案例背景：某县青山村村民张三，家庭人口4人（本人、妻子、两个上学子女）。张三原为脱贫户。2025年9月，张三在干农活时不慎摔伤导致下肢瘫痪，经鉴定为二级残疾，完全丧失劳动能力。妻子需要在家照顾张三及子女，无法外出务工。家中原有耕地5亩，因无人耕种已荒废。2025年10月，村级网格员在走访中发现该户情况，并上报。经测算，该户2025年度人均纯收入仅为4500元，远低于当地监测标准7000元。且家庭面临巨大的医疗康复支出和子女教育支出。问题：(1)根据案例描述，张三户是否符合监测对象认定条件？属于哪种类型？请说明理由。（10分）(2)针对张三户的具体情况，如果你是帮扶责任人，应制定哪些具体的帮扶措施？（15分）(3)在落实帮扶措施过程中，需要注意哪些政策衔接问题？（10分）2.案例背景：B省在2026年上半年的防止返贫监测专项检查中发现，某县存在以下问题：一是全县共有15户农户因重大疾病导致支出骤增，生活陷入困境，但均未纳入监测系统，仅通过村级临时借款进行了简单处理；二是系统内显示有5户“脱贫不稳定户”已标注“风险消除”，但实地走访发现其中2户刚刚遭遇洪灾，房屋进水受损，收入来源中断；三是部门推送的预警信息（医保局推送的大病支出数据）在县级层面积压长达一个月未分发至乡镇核实。问题：(1)请指出该县在防止返贫监测帮扶工作中存在的具体问题，并对应相关考核术语（如“应纳未纳”、“风险消除不准”等）。（15分）(2)分析产生上述问题的可能原因（从机制、作风、能力等方面分析）。（10分）(3)针对发现的问题，提出整改建议。（10分）3.案例背景：某脱贫县李四户，家庭人口3人。李四本人45岁，身体健康，有一定劳动能力，但常年赋闲在家，打零工意愿低；妻子42岁，在镇上打零工，收入不稳定；儿子在读高中。2025年该户人均纯收入为7200元，略高于当地监测标准7000元。但该户居住房屋为老旧土坯房，经住建部门鉴定为C级危房，存在安全隐患。此外，李四认为自己是脱贫户，政府应该负责给他修房子，自己不愿意出资参与改造。问题：(1)李四户是否存在返贫风险？依据是什么？（10分）(2)对于李四的“等靠要”思想，应采取哪些帮扶策略？（10分）(3)假设该户被纳入监测，请设计一套包含“住房安全解决”和“激发内生动力”的综合帮扶方案，并计算若通过危房改造解决住房问题，个人自付比例假设为20%，总改造资金为2万元，李四户需支付多少元？若其无力支付，可申请什么政策支持？（15分）参考答案及详细解析一、单项选择题1.B【解析】防止返贫监测工作坚持全面覆盖、精准施策的原则，确保不漏一户、不落一人。2.C【解析】监测标准通常以当地上年度农村居民人均可支配收入的一定比例（如30%-50%）为参考，各省具体设定。3.C【解析】监测范围覆盖所有农村人口，核心是排查有返贫致贫风险的农户，而不仅仅是特定身份群体。4.A【解析】主要构建“群众申报、干部排查、部门预警”三位一体的监测体系。5.B【解析】对因灾因意外事故导致生活严重困难的，建立“绿色通道”机制，确保先救助后履行程序。6.B【解析】原则上从发现到完成录入不超过15天，以确保帮扶及时性。7.C【解析】C项属于收入或就业风险，A、B、D分别对应住房、医疗、饮水安全风险。虽然C也是风险，但在“三保障”特定语境下，C更多被归类为收入/能力风险。但严格来说，丧失劳动能力导致收入中断也是风险。不过本题中，A、B、D是典型的“三保障+饮水”具体表现。若需选一个不属于的，C项描述较泛，但通常“三保障”指物、医、学、水。劳动力丧失是导致风险的原因，而非“三保障”本身的状态。但更准确的理解是：C项是导致风险的原因，不是“三保障”的内容。8.C【解析】风险消除需经县级审定后系统标注。9.A【解析】脱贫不稳定户指人均纯收入在当地监测范围内，或受各种因素影响导致基本生活出现严重困难的脱贫户。10.A【解析】N代表家庭常住人口数，这是计算人均收入的标准分母。11.B【解析】具备发展条件的，优先落实产业奖补、小额信贷等产业帮扶措施。12.D【解析】文旅部门通常不直接提供核心生存风险的预警数据，其他部门均为关键数据来源。13.C【解析】无法通过产业就业获得稳定收入的，依规纳入农村低保或特困供养。14.B【解析】突发严重困难户定义：收入较高但因刚性支出大或收入骤减导致生活困难。15.C【解析】小额信贷专门用于发展特色优势产业。16.B【解析】“体外循环”指实际符合条件但未纳入系统管理。17.D【解析】风险消除后标注并继续跟踪观察，确保稳定。18.D【解析】富裕户不是“六必访”对象。19.B【解析】防贫保主要用于解决因病、因学、因灾等特定风险。20.B【解析】考核核心是帮扶措施的精准性、及时性和有效性。二、多项选择题1.ABC【解析】监测对象包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户。低保户和特困户是身份，如果符合条件可能被纳入监测，但不是监测对象的分类名称。2.ABCDE【解析】所有选项均为必须收集的风险线索。3.ABCDE【解析】所有选项均为精准帮扶的措施范畴。4.ABCD【解析】识别程序为：发现/申报->村级评议公示->乡镇审核->县级审定。省级备案不是必须的即时环节。5.ABCDE【解析】所有选项均符合收入核算规范。6.ABCDE【解析】所有部门均参与数据比对。7.ABCD【解析】直接发钱替代教育政策是错误的，应坚持教育帮扶为主。8.ABCD【解析】风险消除需满足四项条件，E项不是必须条件。9.ABCD【解析】E项“达到富裕”不是防止返贫的考核要求。10.BCD【解析】动态管理包括及时纳入、及时消除、及时清退。A、E错误。11.ABC【解析】D项发物资代替投入不利于激发动力，E是监督手段。12.ABCD【解析】E项退休金微调通常不会导致突发严重困难。13.ABC【解析】老年人、重度残疾人、孤儿是重点关注群体。14.BC【解析】应纳未纳指实际符合但未识别（B），或程序不规范导致未纳入（C）。A是帮扶问题，D是错纳。15.ACDE【解析】有劳动能力户以开发式帮扶为主，避免一兜了之。三、判断题1.×【解析】原则上以家庭为单位，但在实际操作中，对于实际共同生活但户籍未迁入的，也可按实际家庭人口计算，不能死板地只看户籍。2.×【解析】收入低于标准是重要指标，但必须同时考虑“三保障”和饮水安全，或者存在大额刚性支出。如果收入低但“三保障”无忧且无大额支出，需综合研判，不一定必须识别。3.×【解析】风险消除后，历史数据仍需保留在系统中备查。4.√【解析】整户无劳动能力户主要依靠综合保障。5.×【解析】部门预警和干部排查也是非常重要的发现渠道，三者并重。6.×【解析】监测对象是重点人群，帮扶力度通常应不低于一般脱贫户。7.√【解析】即使收入高于标准，大额刚性支出导致生活困难也应纳入（突发严重困难户）。8.×【解析】该机制将作为常态化制度长期坚持，过渡期后转向常态化帮扶。9.√【解析】监测标准应动态调整。10.×【解析】所有农村人口均可申请。四、填空题1.预防2.10（注：各地略有差异，通常为5-10个工作日，此处填10符合一般行政流程）3.104.住房5.家庭常住人口数6.防贫保（或农房保险等）7.部门8.跟踪回访9.月（或季度，通常要求月调度）10.应纳未纳五、简答题1.简述防止返贫监测对象的识别认定程序。答：防止返贫监测对象的识别认定程序主要包括以下步骤：(1)发现与申报：通过农户自主申报、干部日常排查、部门筛查预警三种方式收集风险线索。(2)入户核实：村级或乡镇干部收到线索后，及时入户实地核查家庭收入、“三保障”及饮水安全状况、刚性支出等情况。(3)村级评议与公示：召开村民代表大会或村两委会议进行民主评议，评议结果在村内公示（公示期一般不少于5天）。(4)乡镇审核：乡镇对村级上报的名单进行审核，确保程序规范、情况属实。(5)县级审定：县级乡村振兴部门会同相关行业部门进行数据比对和最终审定，确定监测对象名单。(6)录入系统：将审定后的监测对象信息录入全国防返贫监测信息系统。2.请列举至少五种针对监测对象中“有劳动能力”户的主要开发式帮扶措施。答：(1)产业帮扶：提供种苗、化肥、技术指导，或奖补资金支持发展特色种养业。(2)就业帮扶：提供就业信息、组织劳务输出、安排公益性岗位（如护林员、保洁员）。(3)金融帮扶：提供免抵押、免担保的小额信贷支持，用于产业发展。(4)技能培训：组织开展农业实用技术或职业技能培训，提升就业能力。(5)消费帮扶：通过电商平台、机关企事业单位采购等方式，帮助销售农产品。(6)以工代赈：优先吸纳其参与农村基础设施工程建设，发放劳务报酬。3.简述“三保障”及饮水安全出现风险的具体表现及相应的行业部门职责。答：义务教育：表现：适龄儿童辍学、失学。职责：教育部门负责控辍保学，落实送教上门、教育资助等。基本医疗：表现：未参保、看病难、看不起病（大病重病）。职责：医保、卫健部门负责落实参保资助、慢病签约服务、大病救治等。住房安全：表现：居住危房（C、D级）。职责：住建部门负责危房鉴定、改造或抗震加固。饮水安全：表现：水量不足、水质不达标、取水不便、供水保证率低。职责：水利部门负责工程建设、维护和水质监测。4.在什么情况下，可以对监测对象标注“风险消除”？风险消除后还需要做什么工作？答：风险消除条件：(1)返贫致贫风险已经稳定消除；(2)入户核实家庭人均纯收入稳定超过当地监测标准；(3)“三保障”和饮水安全持续稳定；(4)大额刚性支出问题得到有效解决。后续工作：(1)在系统中标注“风险消除”；(2)进行“跟踪回访”，通常在消除后半年内至少进行一次回访，确保风险真消除、不反弹；(3)对已消除风险的监测对象，不再针对原风险实施帮扶，但可转为常态化关注。5.解释“体外循环”问题的危害及其在考核中的重要性。答：体外循环指农户实际符合监测对象条件，且实际享受了帮扶措施，但未纳入全国防返贫监测信息系统进行管理。危害：(1)导致底数不清，上级无法准确掌握真实风险规模；(2)削弱了防返贫工作的系统性和规范性；(3)容易出现帮扶遗漏或重复；(4)违反了精准管理的工作要求。考核重要性：这是考核中的“红线”问题，直接反映了基层工作作风是否扎实、机制是否落实到位，一旦发现往往会被视为重大失误扣分。六、案例分析题1.(1)张三户符合监测对象认定条件，属于“脱贫不稳定户”。理由：张三原为脱贫户，因意外事故导致家庭主要劳动力丧失劳动能力，收入来源中断，人均纯收入（4500元）远低于当地监测标准（7000元），且面临医疗和教育双重刚性支出压力，基本生活出现严重困难，符合脱贫不稳定户的认定标准。(2)帮扶措施：综合保障兜底：鉴于张三完全丧失劳动能力，依规