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文档简介

县数据资源局2025年工作总结及2026年工作计划一、2025年工作总结2025年是全县数字政府建设从“搭建框架”转向“实战运行”的关键一年。一年来,县数据资源局围绕“数据汇聚、平台贯通、场景落地、安全托底”四条主线推进工作,数据归集量、政务服务网办率、系统整合率三项核心指标均完成年度目标,但数据质量治理和应用场景运营两块短板依然突出。以下按七个方面分述。1.1核心指标完成情况指标名称年度目标完成值完成率状态政务数据归集总量1.2亿条1.35亿条112.5%超额完成政务服务事项全程网办率90%92.3%102.6%超额完成自建信息系统整合率80%76%95%未达标公共数据开放集数300集312集104%超额完成电子证照调用次数50万次61万次122%超额完成数据安全事件0起0起100%达标未达标项说明:系统整合率差4个百分点,主因是2个涉及退役军人事务和农业农村的业务系统,其上级条线部门未开放接口,暂不具备关停条件,已列入2026年一季度整改台账。1.2数据资源体系建设1.数据归集•完成全县42家县直单位数据资源目录编制,挂接目录1386条,其中人口、法人、电子证照、空间地理四大基础库实现每日增量更新,更新失败自动告警至运维值班群,30分钟内响应。•建成医疗健康、社会救助、项目建设3个主题库。以社会救助主题库为例:汇聚民政、人社、残联、乡村振兴等8个部门23类数据,通过低收入人口动态监测模型,全年主动预警疑似困难家庭470余户,经入户核实纳入救助182户,改变了过去“人找政策”的被动模式。2.数据质量治理数据质量是本年度暴露最突出的问题。三季度抽查发现,部分单位共享数据存在字段缺失率超15%、身份证号校验错误率约3%的情况,直接导致“一件事一次办”场景中约6%的申请需人工补正。处置措施:建立“每周自动校验+每月通报+每季整改销号”机制,校验规则覆盖非空、格式、逻辑一致性、跨表比对四类共87条;对连续两个月不合格的单位由分管副县长约谈。至12月,重点数据集字段缺失率降至3%以下。1.3数字政府建设与政务服务•“一件事一次办”扩面:全年上线企业开办、新生儿出生、二手房转移登记等18个“一件事”套餐,平均办理环节由5.2个压缩至2个以内,办理时限平均压缩60%以上。•政务服务大厅智能化改造:布设自助服务终端26台,覆盖12个乡镇便民服务中心,全年自助办件3.1万件,缓解了大厅高峰期排队(原高峰等待超40分钟,现压缩至15分钟以内)。•“跨省通办”窗口全年办理异地事项2100余件,重点覆盖外出务工人员社保、医保、户籍类高频事项。•12345政务服务便民热线全年受理诉求4.6万件,按期办结率98.7%,群众满意率93.2%;对满意率低于80%的6个承办单位启动了专项督办。1.4公共数据开放与开发利用•依托市公共数据开放平台开放交通出行、医疗卫生、市场监管等领域数据集312个,累计被调用约28万次。•联合本地科技企业开展公共数据授权运营试点,选取交通停车、普惠金融2个场景,其中“以数据增信支持小微贷款”场景已促成授信约3800万元(据承贷银行反馈统计)。•存在问题:开放数据中“低频高敏”与“高频低质”并存,部分数据集更新滞后超过30天,2026年需建立开放数据集更新时限考核。1.5网络与数据安全安全工作坚持“零事件”底线,核心逻辑是:政务数据一旦泄露,传播路径为“内部违规导出或外部攻击入侵→经中间人/网络渠道扩散→被批量爬取倒卖→引发群体性权益损害并追责到单位和责任人”,因此阻断点必须设在“访问授权”和“导出审批”两个关口。•完成36个政务信息系统等保测评,其中三级系统8个,测评发现的问题已在11月底前全部整改销号。•部署数据防泄露(DLP)策略,对涉及个人敏感信息的数据集实行“脱敏后使用、审批后导出”双控;全年拦截违规批量查询17次、违规外发邮件43次,均已溯源处置。•开展攻防演练1次、全员安全培训2期(覆盖420人次),钓鱼邮件演练点击率由一期的18%降至二期的5%。•建立账号全生命周期管理:人员调离24小时内必须注销账号权限,全年注销156个,抽查未发现“僵尸账号”留存。1.6信息化项目管理•全年归口审核信息化项目立项23个、预算合计约3400万元,砍掉重复建设、功能与上级系统重叠的项目3个,核减预算约460万元。•推行“先共享后建设”审查:凡新建系统申请,必须先出具与已有系统的数据关系说明和接口复用方案,否则不予立项,从源头遏制数据孤岛。1.7存在的主要问题1.数据治理仍靠行政推动,部门“不愿共享、不敢共享”的顾虑未根本消除,缺乏数据质量与使用效益的量化考核抓手。2.应用场景重建设轻运营,2个已建平台月活跃用户不足百人,投入产出不匹配。3.基层力量薄弱:全局专业技术人员9人,乡镇信息化岗位多为兼职,难以支撑设备运维和数据核校。4.数据要素市场化探索刚起步,授权运营的定价、收益分配机制尚无县级层面操作细则。二、2026年工作计划2026年工作的基本判断是:框架搭建期已基本结束,工作重心必须从“有没有”转向“好不好用、安不安全、产不产生效益”。全年围绕“数据提质、场景提效、安全提级、队伍提能”四个关键词安排任务。2.1总体目标•政务数据归集总量达到1.6亿条,重点数据集按日更新率95%以上。•政务服务事项全程网办率稳定在95%以上,“一件事”套餐累计达到30个。•低质数据集(字段缺失率超5%)占比压降至2%以下。•数据安全事件保持0起,等保测评和密评实现应测尽测。•公共数据授权运营场景新增2个,力争形成可复制的县级运营模式。2.2重点任务1.数据质量攻坚行动(一季度启动,全年推进)•3月底前完成数据质量考核办法修订,将数据及时率、准确率、完整率纳入县直单位年度绩效,权重不低于信息化考核分值的30%。•每月5日前发布上月数据质量通报,连续两次不合格的单位,由局分管领导约谈数据责任人;连续三次不合格的,提请县政府分管领导约谈单位主要负责人。•6月底前完成四大基础库与省、市平台回流数据的比对清洗,建立“源头一数一源”责任清单,每类数据明确唯一权威来源单位。2.应用场景运营提升•对已建平台开展运营评估,4月底前完成摸底;连续3个月月活低于100人的平台,限期整改或关停整合,避免“建而不用”持续消耗运维经费。•新增“一件事”场景以高频、跨部门为筛选标准:优先老年人高频事项(养老资格认证、高龄津贴申领);若上级接口暂未开放,则先行开展人工帮办代办并做好数据预归集;严禁再新上仅本单位单一部门使用、无跨部门联办价值的“一件事”套餐。3.数据要素市场化探索•二季度前出台县级公共数据授权运营实施细则(试行),明确授权程序、安全审查、收益分配(建议参考运营收入的一定比例反哺数据提供部门,具体比例待与财政部门会商确定)。•在普惠金融、交通出行基础上,新增2个授权运营场景,每个场景上线前必须通过数据出域安全评估,涉及个人信息的数据集一律先脱敏、再授权。4.安全能力提级•三级等保系统增加商用密码应用改造,10月底前完成密评。•建立数据分类分级清单:6月底前完成全县政务数据分类分级,核心数据实行“双人双岗”操作、操作全程留痕审计。•每半年组织1次实战化攻防演练和1次应急演练,演练后10个工作日内提交整改报告。5.基层基础与队伍建设•争取编制部门支持,为12个乡镇便民服务中心各明确1名信息化专岗(可专职可兼职,但需书面明确责任人)。•全年组织数据治理、安全合规培训不少于4期,实行签到考核,培训覆盖率纳入部门评价。•建立信息化项目全生命周期管理台账,从立项、建设、验收到运维退出逐项登记,每年12月集中开展一次“僵尸系统”清理。2.3保障措施与责任分工重点工作牵头领导责任股室完成时限验收方式数据质量考核办法修订分管副局长数据资源管理股3月底办法印发并首轮通报低质数据集压降分管副局长数据资源管理股12月底抽查合格率统计授权运营实施细则局主要领导应用推进股6月底细则印发并落地1个场景密评整改分管副局长网络安全股10月底密评报告通过乡镇信息化专岗落实办公室主任办公室6月底名单报备建立“月调度、季通报、半年评估、年终考核”推进机制:每月末召开工作调度会,会后24小时内下发纪要并跟踪决议;每季度向县政府分管领导书面汇报;对连续两个季度滞后的任务,牵头领导在调度会上作说明并提出追赶措施。三、附件附件1:数据质量问题整改销号台账(样表)序号问题数据集名称责任单位问题描述整改措施整改时限销号情况验收人1(示例)低保对象信息表民政局身份证号校验错误率3.2%源系统增加校验规则并回补历史数据某年某月某日已销号/未销号签名附件2:数据安全应急联络通讯录(样表)角色姓名单位/职务联系电话响应要求应急总指挥张某某局主要领导138******重大事件30分钟内到岗现场处置组长李某某网络安全股股长139******15分钟内电话响应值班员(7×24小时)轮值运维值班室137******5分钟内接听上级报告渠道王某某县政府办136******按程序2小时内报告附件3:数据安全事件分级处置要点级别判定标准启动权限处置原则一般(Ⅲ级)单点账号异常、拦截告警、局部系统故障值班员报告网络安全股长启动2小时内处置并记录,当周例会通报较大(Ⅱ级)数据泄露风险涉及千人以下个人信息或核心业务系统停运超4小时分管副局长启动立即断网隔离、留存证据,24小时内书面报告县政府办重大(Ⅰ级)核心数据泄露或涉及千

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