2025年公共卫生新形势下治理试题及答案

2025年公共卫生新形势下治理试题及答案一、单项选择题（共15题，每题2分，总计30分。每题只有1个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.根据《全面加强公共卫生体系建设三年行动计划（2023-2025年）》，2025年我国每千人口专业公共卫生人员数的规划目标为（）A.0.75人B.0.85人C.0.95人D.1.05人2.2025年我国公共卫生信息化建设的核心目标是实现国家、省、市、县四级公共卫生信息平台互联互通，其中二级以上医疗机构公共卫生数据直报率需达到（）A.90%B.95%C.100%D.98%3.2025年我国已将11类呼吸道病原体纳入多病共防监测体系，下列不属于重点监测病原体的是（）A.肺炎支原体B.人偏肺病毒C.呼吸道合胞病毒D.普通鼻病毒4.根据《“十四五”环境健康工作规划》，到2025年我国气候敏感型健康风险监测哨点覆盖的地级及以上城市比例不低于（）A.40%B.50%C.60%D.70%5.2025年国家基本公共卫生服务项目新增的老年健康服务内容是（）A.高血压规范化管理B.糖尿病筛查C.认知功能初筛与干预D.骨质疏松免费检测6.我国在七大区域布局的国家级新发传染病病原识别与监测中心，2025年需实现的核心功能不包括（）A.未知病原体快速鉴定B.跨境病原基因测序共享C.疫苗批量生产D.应急检测技术储备7.2025年我国一类边境口岸跨境传染病联防联控机制覆盖率的规划目标为（）A.85%B.90%C.95%D.100%8.根据《“十四五”职业健康规划》，到2025年我国工业企业职业病危害项目申报率需达到（）A.85%B.90%C.95%D.98%9.2025年我国县级以上公共卫生应急队伍装备达标率的规划目标为（）A.80%B.90%C.95%D.100%10.公共卫生监测预警体系数字化升级后，2025年AI辅助异常健康信号的识别到响应时间要求不超过（）A.2小时B.4小时C.6小时D.12小时11.根据《“十四五”教育发展规划》，到2025年我国中小学校专职卫生专业技术人员配备率需达到（）A.70%B.80%C.90%D.100%12.2025年我国严重精神障碍患者规范管理率的国家基本公共卫生服务考核指标为不低于（）A.80%B.85%C.90%D.95%13.2025年公共卫生治理新格局的核心制度框架是（）A.政府单一主导模式B.党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障C.市场化运营模式D.疾控机构全权负责模式14.紧密型县域医共体公共卫生职责落实的核心考核依据是（）A.医疗收入占比B.公共卫生服务完成质量与人群健康指标改善情况C.床位使用率D.门诊接诊量15.2025年我国地方病防治的核心目标是（）A.重点地方病发病率下降50%B.所有县（市、区）保持消除碘缺乏病状态，重点地方病全部达到消除标准C.地方病患者全部治愈D.地方病监测覆盖率达到80%二、多项选择题（共10题，每题3分，总计30分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.2025年我国公共卫生治理面临的新形势包括（）A.新发突发传染病输入风险持续存在B.慢性病与传染病双重疾病负担叠加C.气候相关健康风险凸显D.人口老龄化加速带来老年公卫需求激增E.数字技术为公卫治理赋能升级2.我国“数字公卫2.0”建设的核心内容包括（）A.公共卫生数据要素规范化流通与应用B.AI辅助传染病预警模型全域部署C.公共卫生应急数字孪生场景搭建D.基层公卫智能服务终端全覆盖E.个人健康数据自主管理与授权使用3.呼吸道多病共防协同机制的核心措施包括（）A.多病原体联合监测B.发热门诊“多病同筛同诊”C.重点人群多疫苗联合接种D.聚集性疫情协同处置E.公众健康科普一体化推送4.紧密型城市医疗集团中公卫医防融合的落实路径包括（）A.疾控机构派驻人员参与集团公卫管理B.公共卫生经费与医疗经费统筹使用C.医防人员双向轮岗与联合培训D.健康档案与诊疗数据互通共享E.考核结果与人员薪酬、机构经费直接挂钩5.气候敏感型公共卫生事件的范畴包括（）A.热浪诱发的老年人心脑血管疾病暴发B.洪涝灾害引发的肠道传染病聚集性疫情C.干旱导致的饮用水安全事件D.寒潮诱发的呼吸系统疾病就诊高峰E.台风引发的意外伤害聚集性事件6.2025年基层公共卫生“锚点建设”的主要内容包括（）A.每个行政村（社区）至少配备1名专职公共卫生服务专员B.村（居）监测哨点标准化建设，实现异常症状实时上报C.家庭医生签约服务包扩容，增加公卫服务项目占比D.村级应急物资储备点全覆盖，满足30天基本应急需求E.基层公卫人员编制单列，薪酬待遇不低于临床医务人员平均水平7.公共卫生“平急结合”储备体系的构成包括（）A.医疗应急物资储备B.核酸检测与病原鉴定能力储备C.平急两用医疗床位储备D.公卫应急队伍储备E.疫苗与药物研发技术储备8.公共卫生治理中的社会参与机制包括（）A.行业协会参与标准制定与行业自律B.公共卫生志愿者队伍常态化建设C.公众健康素养提升行动全域推进D.政府购买第三方公卫服务E.社区自治组织参与重点人群健康管理9.2025年我国职业健康保护行动的重点人群包括（）A.粉尘、有毒有害化学品接触劳动者B.噪声、辐射接触劳动者C.新就业形态劳动者（外卖、快递、网约车驾驶员等）D.未成年实习劳动者E.居家办公人员10.跨境公共卫生协作的核心内容包括（）A.传染病疫情信息实时共享B.边境口岸联合检疫与协查C.应急物资与技术互助D.公共卫生人才联合培养E.跨区域公共卫生应急联合演练三、判断题（共10题，每题1分，总计10分。正确打“√”，错误打“×”）1.2025年国家要求基本公共卫生服务经费新增部分全部统筹用于县域基层公共卫生服务供给，重点向村（居）级倾斜。（）2.2025年我国所有二级以上医疗机构必须设置独立的公共卫生科，配备专职公卫人员。（）3.日常公共卫生健康监测中，收集个人健康信息无需取得本人知情同意，可直接纳入公卫大数据平台。（）4.到2025年，我国健康影响评估制度实现地级及以上城市全覆盖，所有重大公共政策、重大项目需开展健康影响评估。（）5.紧密型县域医共体中，疾控机构仅负责业务指导，不参与医共体公卫工作考核。（）6.到2025年，我国所有县（市、区）保持消除碘缺乏病状态，大骨节病、克山病等重点地方病全部达到消除标准。（）7.公共卫生应急流调溯源工作仅由疾控机构专业人员完成，公安、工信等部门不参与具体工作。（）8.《“十四五”国民健康规划》明确，2025年我国居民健康素养水平预期目标不低于25%。（）9.农村饮用水水质监测、空气污染健康影响评估均属于公共卫生环境治理的范畴。（）10.公共卫生治理工作成效纳入地方党政领导班子政绩考核指标体系，考核结果与经费分配、干部任免直接挂钩。（）四、简答题（共2题，每题8分，总计16分）1.结合2025年公共卫生治理新形势，简述我国“平急结合”公共卫生治理体系的核心内涵。2.简述2025年我国提升基层公共卫生治理能力的主要实施路径。五、案例分析题（共1题，总计14分）【案例背景】东南沿海某地级市2025年4月监测数据显示：全市发热门诊接诊量较2024年同期上升132%，实验室检出病原体涵盖甲型流感、肺炎支原体、人偏肺病毒、新冠病毒变异株、腺病毒等8类，呼吸道多病共防压力陡增；全市27所中小学出现聚集性发热疫情，涉疫学生累计1200余人；11家养老机构报告老年感染者347例，其中重症21例，重症率达6.05%；该市定于5月中旬举办大型国际进出口博览会，预计入境参展商达1.2万人，国内观展人数超30万人次，跨境人员流动与聚集性活动叠加，公共卫生防控风险进一步升高。此外，基层监测显示，部分农村地区群众对多病共防认知不足，疫苗接种率低于城市平均水平17个百分点，村卫生室发热药品储备缺口达30%。【问题】1.结合2025年公共卫生治理的新形势与新要求，分析该市当前面临的核心公共卫生治理挑战（6分）。2.针对上述挑战，提出该市应采取的综合治理措施（8分）。参考答案一、单项选择题1.B2.C3.D4.C5.C6.C7.D8.C9.B10.A11.B12.C13.B14.B15.B【答案解析要点】第3题：普通鼻病毒属于常见上呼吸道感染病原体，致病性较弱，未纳入国家重点监测的11类呼吸道病原体范畴，其余选项均为重点监测对象。第6题：国家级新发传染病病原识别中心主要承担检测、鉴定、技术储备与科研功能，疫苗批量生产由医药企业或专门疫苗生产机构承担，不属于其核心功能。二、多项选择题1.ABCDE2.ABCDE3.ABCDE4.ABCDE5.ABCDE6.ABCDE7.ABCDE8.ABCDE9.ABC10.ABCDE【答案解析要点】第9题：未成年实习劳动者不属于职业健康保护行动的重点群体，其健康权益由劳动保护与未成年人保护相关法规覆盖；居家办公人员未纳入2025年职业健康重点保护范畴，其余选项均为重点人群。三、判断题1.√2.√3.×4.√5.×6.√7.×8.√9.√10.√【答案解析要点】第3题：根据《个人信息保护法》，日常健康监测属于常规公共卫生服务，需取得个人知情同意后方可收集信息；仅在突发公共卫生事件应急处置时，可无需单独同意采集个人健康信息，但需符合法定程序与数据安全要求。第5题：紧密型县域医共体公卫工作考核由卫健行政部门牵头，疾控机构全程参与，考核结果与医共体经费拨付、人员绩效直接挂钩。第7题：我国公共卫生应急流调建立“三公（工）协同”机制，由疾控、公安、工信部门联合开展流调溯源、轨迹排查等工作，提升流调效率与准确性。四、简答题1.【参考答案】2025年我国“平急结合”公共卫生治理体系的核心内涵是兼顾常态治理与应急处置，通过制度、能力、资源的统筹配置，实现平时“防得住”、急时“处置快”的治理目标，具体包含三个层面：（1）平时常态治理层面（3分）：以健康中国战略为统领，聚焦全人群全周期健康管理，一是构建覆盖全场景的监测预警网络，实现传染病、慢性病、环境健康风险等多维度监测数据整合；二是推进医防融合深度落地，将公卫服务融入医疗服务全流程，强化慢性病、重点人群健康管理；三是常态化开展健康素养提升行动，筑牢公众健康防线；四是持续完善公卫制度体系与能力储备，为应急响应奠定基础。（2）急时应急响应层面（3分）：建立统一高效的应急指挥体系，一是实现多部门协同联动，落实“三公（工）协同”“医防协同”“区域协同”机制；二是依托数字公卫平台实现疫情信号快速识别、流调溯源精准高效、资源调度科学合理；三是构建分级分类的应急处置流程，针对不同级别、不同类型的公卫事件采取差异化处置措施，最大程度降低对经济社会发展的影响。（3）平急转换机制层面（2分）：建立常态化的平急转换触发机制，一是队伍平急转换，公卫人员、医务人员平时承担常态工作，应急时快速转为应急队伍；二是设施平急两用，方舱医院、体育场馆等设施平时用于常规医疗或公共服务，应急时快速转为救治或隔离场所；三是经费平急统筹，建立公卫应急经费快速拨付通道，保障应急需求。2.【参考答案】2025年我国提升基层公共卫生治理能力的主要路径聚焦“补短板、强能力、赋动能、保落实”，具体包括四个方面：（1）强化基层公卫人才队伍建设（2分）：一是落实村（居）公卫服务专员配备制度，实现每个行政村（社区）至少1名专职公卫人员；二是建立疾控机构、二级以上医疗机构人员下沉基层的常态化机制，开展结对帮扶与业务培训；三是完善基层公卫人员薪酬保障机制，落实“两个允许”要求，公卫人员薪酬不低于同级别临床人员平均水平，稳定基层队伍。（2）完善基层公卫服务体系（2分）：一是推进基层公卫“锚点建设”，标准化建设村（居）监测哨点、健康服务点，实现异常症状、健康风险早发现；二是扩容基本公共卫生服务包，新增老年认知筛查、儿童青少年近视防控等服务项目，覆盖全人群重点健康需求；三是深化紧密型县域医共体、城市医疗集团建设，推动公卫服务与医疗服务在基层深度融合，实现“防、治、管”一体化。（3）赋能基层数字公卫应用（2分）：一是为基层配备智能公卫服务终端，实现健康数据实时采集、自动上报，减少基层人员台账负担；二是推动AI辅助健康管理、慢病随访等技术在基层落地，提升基层服务效率；三是打通基层与上级公卫、医疗机构的数据壁垒，实现健康档案、诊疗信息、监测数据互通共享。（4）健全基层公卫保障机制（2分）：一是落实基本公共卫生服务经费倾斜政策，新增经费全部用于基层，提高村医公卫服务补助标准；二是合理核定基层公卫人员编制，实行编制单列、专编专用；三是完善基层公卫考核机制，将服务质量、人群健康指标改善作为核心考核依据，考核结果与经费拨付、人员绩效直接挂钩，激发基层活力。五、案例分析题【参考答案】1.核心挑战（6分，答出3点即可得满分，每点2分）（1）多病共防协同性不足：8类呼吸道病原体共同流行，传统单病种防控模式难以适配多病原叠加的新形势，监测、诊疗、防控资源分散，多部门协同效率有待提升。（2）重点场所与重点人群防控压力突出：学校聚集性疫情多发，养老机构老年感染者重症率较高，农村地区群众健康认知不足、疫苗接种率低、药品储备缺口大，重点人群健康保障存在明显短板。（3）大型活动与跨境输入风险叠加：国际博览会举办带来大规模跨境人员流动与人员聚集，输入性新发病原体风险升高，口岸防控、大型活动公卫保障的难度大幅增加。（4）基层公卫服务能力承压：发热门诊接诊量翻倍，基层人员、药品、设备储备不足，难以满足短时激增的服务需求，农村地区公卫服务供给短板尤为明显。（5）公众健康认知存在城乡差异：农村地区群众对多病共防的认知水平低，疫苗接种意愿弱，个人防护依从性差，增加了疫情扩散与重症发生的风险。2.综合治理措施（8分，答出4点即可得满分，每点2分，结合新形势创新措施可酌情加1-2分，总分不超过8分）（1）启动多病共防协同指挥机制：一是整合疾控、医疗、教育、民政、口岸等部门力量，成立市级多病共防指挥部，实行每日会商、统一调度；二是升级监测预警体系，依托数字公卫平台实现医疗机构、学校、养老机构、药店等多哨点数据实时汇聚，AI辅助识别异常信号，2小时内完成预警响应；三是统筹医疗资源，在二级以上医疗机构发热门诊推行“多病同筛同诊”，一站式开展8类呼吸道病原体联合检