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文档简介

2025年内蒙古直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析(B类)2025年内蒙古自治区直属机关公开遴选公务员笔试(B类)试卷满分100分,考试时限180分钟B类试卷主要面向行政执法、基层执行类岗位,重点测查考生政策理论水平、分析解决实际问题能力、依法履职能力、公文写作能力,所有试题均结合内蒙古自治区工作实际命制。第一题案例分析一(30分)给定材料:2025年3月,锡林郭勒盟某旗法治政府建设领导小组开展一季度行政执法专项督察,通过调取执法案卷、走访经营主体、回看执法记录发现多方面问题:一是执法程序合规率偏低。本次抽查的126份行政处罚案卷中,40份案卷未载明当事人依法享有的陈述申辩、申请听证权利,21份案卷无执法全过程记录视频佐证,11份案卷存在执法人员未主动出示执法证件、单人执法的问题。在夏季那达慕会场流动摊贩执法现场,2名执法人员未亮证即对周边嘎查牧民娜某售卖的自制奶豆腐、奶皮子采取扣押措施,娜某提出自己售卖的是自家剩余奶食品,总货值不足300元,符合《内蒙古自治区食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理条例》规定的免罚情形,执法人员未予核实即当场作出罚款2000元的处罚决定;面对周围群众拍摄监督,执法人员王某以“涉嫌妨碍执法”为由要求拍摄群众删除视频,否则将扣押手机,引发现场群众聚集围观。二是执法考核导向错位。该旗综合行政执法局2025年初制定的考核办法明确要求,各执法中队每月完成罚款额度不低于5万元、办案数量不低于30件,考核结果与执法人员绩效奖金、评优评先直接挂钩。部分执法中队为完成考核指标,对沿街商铺店外摆放清洁工具、门头牌匾轻微破损等无主观恶意、未造成危害后果的轻微违法行为,一律顶格罚款,未落实“首违不罚”“轻微免罚”要求,一季度经营主体执法投诉量同比上升72%。三是执法与服务衔接不畅。该旗牧家乐经营许可事项涉及市场监管、文旅、消防3个部门,其中消防核验窗口设置在旗应急管理局办公区,距离政务大厅12公里,牧民达某为开办牧家乐先后3次往返嘎查与旗里(单程距离110公里),提交材料时先后被要求补充草场经营权证明、从业人员健康证、消防安全核验单等材料,窗口未落实“一次性告知”要求。后续执法人员在对达某的牧家乐开展检查时,发现消毒柜因牧区临时停电未运行,在未核实近1个月消毒记录、未询问断电原因的情况下,当场作出停业整顿7天的处罚决定。四是问题整改落实不到位。2024年该旗共有8起行政处罚案件因程序违法、事实不清被行政复议机关撤销,综合行政执法局未对相关责任人员追责,也未组织开展案卷规范化培训,个别执法人员甚至表示“复议撤销是因为当事人找了关系,后续要对这些当事人加大检查频次”。问题:请根据给定材料,概括该旗综合行政执法工作存在的主要问题,并提出针对性改进措施。要求:问题概括准确全面,措施务实可操作,条理清晰,总字数不超过550字。参考答案及评分解析:本题30分,其中问题概括12分,改进措施18分,按点赋分,贴合内蒙古牧区执法实际、表述准确的酌情给分,空泛表述、脱离实际的酌情扣分。(一)主要问题:一是执法程序不规范。未严格落实行政执法“三项制度”,存在单人执法、不亮证、不告知法定权利、不核实违法事实、全过程记录缺失等问题,粗暴对待群众监督,违反法定程序要求。二是执法导向有偏差。设置罚款额、办案数等硬性考核指标,催生逐利执法、指标执法,未落实包容审慎监管要求,存在“为罚而罚”倾向。三是执法服务相割裂。政务服务“一窗通办”“一次性告知”落实不到位,群众办事多次跑、往返跑,执法重处罚轻指导,未充分考虑牧区生产经营实际。四是执法监督宽松软。对行政复议撤销的问题案件不整改、不追责,部分执法人员存在报复性执法倾向,执法权力缺乏有效约束。(共12分,每点3分)(二)改进措施:一是规范执法流程。组织执法人员开展《行政处罚法》《内蒙古自治区行政执法监督条例》专项培训,严格落实亮证执法、全过程记录、重大决定法制审核等要求,每月开展执法案卷评查,对程序违法案件实行一票否决。二是校正执法导向。取消罚款额、办案数等不合理考核指标,建立以群众满意度、执法合规率、矛盾化解率为核心的考核体系,细化牧民生鲜乳、自制奶食品售卖、牧家乐经营等场景的“首违不罚”“轻微免罚”清单,对小微经营主体推行包容审慎监管。三是优化执法服务。整合跨部门审批事项到政务大厅一窗办理,针对牧区居住分散的特点推行容缺受理、上门核验,执法过程同步开展政策宣讲、合规指导,切实减少群众办事成本。四是强化监督问责。建立法治督察、行政复议、群众投诉联动整改机制,对粗暴执法、报复性执法的人员严肃追责,畅通群众监督渠道,每季度通报典型执法问题,营造规范公正的执法环境。(共18分,每点4.5分)第二题案例分析二(30分)给定材料:呼伦贝尔市某边境嘎查位于中蒙边境线附近,共有牧民127户382人,草场面积32万亩,距离旗政府所在地140公里,是典型的边境牧业嘎查。2025年4月,旗委组织部派驻该嘎查的驻村第一书记到岗后,通过入户走访梳理出嘎查治理存在的一系列问题:一是矛盾纠纷化解不及时。2025年以来,嘎查先后发生5起草场边界、网围栏搭建纠纷,其中3户牧民将1.2万亩草场流转给外地旅游企业开发草原露营项目,企业搭建的网围栏封堵了嘎查沿用30多年的季节性转场牧道,影响21户牧民的春季转场。嘎查两委多次调解未果,原因是历史草场确权档案由卸任老村长保管,老村长搬到市区居住后一直未交回档案,嘎查拿不出明确的边界依据,3名牧民因转场受阻到旗信访局上访时,嘎查才掌握相关情况。二是治理体系运转不顺畅。嘎查按要求划分了4个网格,配备了4名党员中心户,但其中3名党员中心户年龄超过65岁,不会操作智能手机,上级发布的动物防疫、政策补贴、技术培训等信息,经常出现通知不及时、传不到户的问题。2025年春季布病疫苗接种工作开展4天后,仍有13户偏远牧户未收到通知,错过集中接种时间。同时,上级要求嘎查接入3个数字化治理平台,网格员每天需要在不同平台填报巡查记录、人口信息、草场监测等各类报表,平均每天花费2.5小时,入户走访时间被大幅挤占。三是发展动能不足。嘎查共有非遗传承人5名,掌握马鞍制作、长调演唱、传统奶食品加工等技艺,2024年旗文旅局下发通知支持北疆文化传承点建设,对符合条件的传承点给予10万元扶持资金,但嘎查两委认为“写申报材料麻烦、跑旗里费时间”,未组织申报。嘎查3名返乡大学生计划开展电商直播,销售本地奶食品、展示牧区生活、打造牧旅融合体验点,嘎查两委担心“年轻人做事不稳,引发舆情要担责任”,未给予场地、政策支持。2024年嘎查集体经济收入仅2.1万元,无力支撑便民服务、活动开展等支出。四是服务阵地功能虚化。嘎查新时代文明实践站挂牌后,仅在春节、七一期间开展过2次慰问活动,未常态化开展理论宣讲、技术培训、便民服务等活动;针对牧民反映的冬季饲草储备不足、牧道损坏、边境巡逻补贴发放不及时等问题,嘎查两委没有建立问题收集、转办、反馈机制,不少问题拖了半年多没有解决。问题:假如你是该嘎查的驻村第一书记,领导安排你牵头制定嘎查半年治理提升工作方案,请谈谈你的具体工作思路。要求:结合内蒙古边境牧区治理实际,措施具体可落地,条理清晰,总字数不超过650字。参考答案及评分解析:本题30分,答题需紧扣边境牧区特点、融合“草原枫桥”建设、北疆文化传承、为基层减负、兴边富民等要求,脱离实际的空泛表述酌情扣分。工作思路重点围绕四个方面推进:一是聚焦矛盾化解,筑牢北疆安全稳定屏障。第一时间对接卸任老村长、旗草原工作站、司法所,调取历史草场确权档案,实地勘定转场牧道边界,组织涉事牧民、旅游企业开展联合调解,明确企业必须留出符合法定宽度的转场通道,规范草场流转合同备案流程;吸纳老党员、非遗传承人、返乡青年、护边员组建“草原枫桥”调解队,建立每周固定接访、日常入户访查机制,实现小事不出嘎查、矛盾不上交,守好边境地区安全稳定防线(8分)。二是聚焦体系优化,提升治理运转效能。调整优化党员中心户、网格员队伍,将熟悉智能手机操作、群众基础好的年轻牧民、返乡大学生补充到治理岗位,按牧片划分责任区,采取蒙汉双语大喇叭、流动宣传车、上门告知结合微信群通知的方式,确保动物防疫、补贴发放、技能培训等通知覆盖所有牧户;对接旗直相关部门梳理嘎查填报报表清单,取消无政策依据的数字化填报任务,严格控制各类检查考核频次,给网格员减负,保障网格员每周入户走访时间不少于3天(8分)。三是聚焦产业激活,夯实治理物质基础。牵头梳理嘎查非遗资源,主动对接旗文旅局申报北疆文化传承点项目,扶持非遗传承人建立传习所;对接旗电商公共服务中心、就业服务中心,为返乡大学生提供创业担保贷款、直播技能培训支持,打造“非遗体验+牧户旅游+电商销售”的融合发展项目,通过奶食品销售、牧旅体验、非遗展演等渠道稳步增加集体经济收入,为嘎查治理、服务群众提供资金支撑(7分)。四是聚焦服务提效,强化阵地功能。依托新时代文明实践站建立便民服务点,定期组织动物防疫、养殖技术、法治政策上门服务,建立牧民诉求收集台账,逐项对接旗直部门协调解决饲草储备、牧道维修、补贴发放等群众急难愁盼问题;常态化开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动,把民族团结、守边戍边的内容融入日常文化活动,打造边境地区坚强战斗堡垒(7分)。第三题公文写作(40分)给定材料:2025年是内蒙古自治区落实“十四五”规划关键之年,自治区党委多次强调,区直机关作为贯彻落实自治区党委决策部署的“第一方阵”,要带头紧扣办好习近平总书记交给内蒙古的五大任务、全方位建设模范自治区两件大事,坚决整治机关作风存在的“慢、粗、虚”突出问题,引导机关干部弘扬“蒙古马精神”,真抓实干、担当作为。2025年一季度,自治区直属机关工委联合自治区纪委监委、党委督查室开展区直机关作风专项督查,发现三方面突出问题:一是工作落实“慢”,部分单位对自治区党委部署的重点工作响应不及时、推进不主动,有的单位接到任务后半个月没有拿出具体落实举措,有的审批事项办理时长超过规定时限40%,个别处室存在“门好进、脸好看、事难办”的推拖绕问题。二是工作标准“粗”,部分单位制定的落实方案照搬上级文件,存在“上下一般粗”问题;部分干部调研习惯于走预设路线、看示范点位,一季度形成的32份调研报告中,有11份报告问题找不准、对策空泛;部分服务窗口工作人员业务不熟练,答复群众咨询口径不一,导致群众多次跑、反复交材料。三是工作成效“虚”,部分单位以会议落实会议、以文件落实文件,一季度发文、开会数量同比上升15%;部分单位为基层减负措施落实不到位,要求基层填报的台账报表有增无减;部分干部存在“躺平”思想,工作满足于“过得去”,缺乏争先创优意识。自治区党委主要领导作出批示,要求区直机关工委牵头,在区直机关部署开展为期一年的“强作风、提效能、促落实”作风效能提升专项行动,切实解决作风顽疾,为全区各级机关作好表率。问题:假如你是内蒙古自治区直属机关工作委员会的工作人员,请结合给定材料,起草一份开展专项行动的正式通知。要求:格式规范,内容全面,措施具体,符合机关公文语体,字数1000-1200字。参考答案及评分解析:本题40分,其中格式规范10分(包含发文字号、主送机关、正文、发文机关、成文日期等法定要素),内容完整20分(总体要求、重点任务、保障措施齐全,紧扣自治区“两件大事”部署),语言规范10分(表述严谨准确,符合公文要求)。(参考通知正文)中共内蒙古自治区直属机关工作委员会关于在区直机关开展“强作风、提效能、促落实”作风效能提升专项行动的通知内直党工发〔2025〕8号各区直机关、企事业单位党组织:为深入贯彻落实自治区党委关于办好习近平总书记交给内蒙古的五大任务、全方位建设模范自治区两件大事的部署要求,坚决纠治区直机关存在的“慢、粗、虚”作风顽疾,切实强化“第一方阵”责任担当,经自治区党委同意,决定在区直机关开展为期一年的“强作风、提效能、促落实”作风效能提升专项行动,现就有关事项通知如下。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古的重要指示精神,以建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关为目标,聚焦作风建设突出问题,坚持问题导向、目标导向、结果导向,推动区直机关工作节奏快起来、工作标准严起来、工作实效实起来,带动全区各级机关作风持续转变,大力弘扬蒙古马精神,为内蒙古高质量发展提供坚强作风保障。二、重点任务(一)整治“慢”的问题,全面提升执行效率。建立重点工作台账化管理机制,对北方重要生态安全屏障建设、能源保供、农畜产品生产基地建设、向北开放桥头堡打造等自治区党委部署的重点任务,实行“周调度、月通报、季考评”,明确责任主体、完成时限、成果标准,坚决纠治等拖靠、推绕躲等问题。推行审批服务“首接负责制”“限时办结制”,所有面向基层、群众的审批服务事项明确办理时限、公开办理流程,能当场办理的当场办结,跨处室协调的事项由首接人员全程代办,严禁让基层和群众“来回跑”。(二)整治“粗”的问题,全面提升工作标准。开展机关工作标准化建设,各单位要对照全区一流、行业先进标准细化业务流程、服务规范,坚决纠治“大概齐”“差不多”的粗放工作方

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