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2026年农村土地承包管理考试题及答案解析一、单项选择题(每题2分,共30分)1.我国第二轮农村土地承包到期后,耕地承包期再延长()年。A.10B.20C.30D.50答案:C解析:根据《中华人民共和国农村土地承包法》及中央政策要求,耕地承包期届满后再延长三十年,草地、林地承包期届满后依法相应延长,是稳定农村基本经营制度的核心安排。2.农村土地承包经营权证的核发主体是()。A.乡(镇)人民政府B.县级以上地方人民政府C.县级农业农村主管部门D.村集体经济组织答案:B解析:《农村土地承包法》规定,登记机构应当向承包方颁发土地承包经营权证等证书,登记机构由县级以上地方人民政府确定,证书由县级以上地方人民政府核发。3.承包期内,承包方全家迁入小城镇落户的,发包方()收回其承包地。A.有权B.经村民会议同意后可以C.经乡级政府批准后可以D.不得答案:D解析:国家保护进城农户的土地承包经营权,不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件,承包期内发包方不得随意收回承包地。4.土地经营权流转的最长期限不得超过()。A.10年B.20年C.承包期的剩余期限D.30年答案:C5.农村土地承包仲裁委员会组成人员中,农民代表和法律、经济等相关专业人员不得少于组成人员的()。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三答案:B6.承包期内,发包方可以调整承包地的法定情形是()。A.承包方人口减少B.新增人口较多C.自然灾害严重毁损承包地等特殊情形D.村集体公益事业需要答案:C解析:只有因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形,且经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意,并报乡(镇)人民政府和县级主管部门批准,才可适当调整承包地。7.妇女结婚,在新居住地未取得承包地的,发包方()收回其原承包地。A.可以B.不得C.经村委会同意后可以D.经乡级妇联同意后可以答案:B8.承包方自愿交回承包地的,应当提前()以书面形式通知发包方。A.1个月B.3个月C.6个月D.12个月答案:C9.关于土地承包经营权继承,下列说法正确的是()。A.耕地承包经营权可以继承B.林地承包的承包人死亡,其继承人可以在承包期内继续承包C.所有类型土地的承包经营权都可以继承D.承包收益不得继承答案:B解析:耕地、草地的承包经营权不能继承,但承包收益可以继承;林地承包经营权可以在承包期内由继承人继续承包。10.土地经营权流转的收益归()所有。A.发包方B.村集体经济组织C.承包方D.乡(镇)政府答案:C11.农村土地承包应当坚持"三公"原则,其中不包括()。A.公开B.公平C.公正D.公示答案:D12.承包方自愿交回承包地的,在承包期内()再要求承包土地。A.有权B.不得C.经村委会同意后可以D.经村民会议同意后可以答案:B13.下列纠纷中,不属于农村土地承包经营纠纷仲裁受案范围的是()。A.因订立、履行、变更、解除和终止农村土地承包合同发生的纠纷B.因农村土地承包经营权互换、转让发生的纠纷C.因征收集体所有的土地及其补偿发生的纠纷D.因土地经营权流转发生的纠纷答案:C解析:因征收集体所有的土地及其补偿发生的纠纷,属于行政争议,不属于农村土地承包仲裁委员会的受案范围,应当通过行政复议或者行政诉讼等途径解决。14.耕地的法定承包期为()。A.10年B.20年C.30年D.50年答案:C15.承包方将土地经营权流转给本集体经济组织以外的主体的,本集体经济组织成员在()下享有优先权。A.同等条件B.价格更高C.经营规模更大D.技术更先进答案:A二、多项选择题(每题3分,共30分)1.《农村土地承包法》所称农村土地,包括()。A.农民集体所有的耕地、林地、草地B.国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地C.其他依法用于农业的土地D.农村宅基地答案:ABC解析:农村土地是指用于农业生产的土地,宅基地属于建设用地,不属于农村土地承包法调整的农村土地范畴。2.承包方依法享有的权利包括()。A.承包地使用、收益权B.自主组织生产经营和处置产品的权利C.依法互换、转让土地承包经营权的权利D.承包地被征收时获得补偿的权利答案:ABCD3.土地经营权流转应当遵循的原则有()。A.依法、自愿、有偿B.不得改变土地的农业用途C.流转期限不得超过承包期的剩余期限D.受让方须有农业经营能力或者资质E.同等条件下本集体经济组织成员享有优先权答案:ABCDE4.下列土地中,应当用于调整承包土地或者承包给新增人口的有()。A.集体经济组织依法预留的机动地B.通过依法开垦等方式增加的土地C.承包方依法、自愿交回的土地D.发包方依法收回的土地答案:ABCD5.发包方有下列()行为的,应当承担停止侵害、赔偿损失等民事责任。A.干涉承包方依法享有的生产经营自主权B.违反法律规定收回、调整承包地C.强迫或者阻碍承包方进行土地经营权流转D.假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权答案:ABCD6.农村土地承包经营纠纷的解决途径包括()。A.当事人协商B.村民委员会、乡(镇)人民政府调解C.农村土地承包仲裁委员会仲裁D.向人民法院起诉答案:ABCD7.关于二轮土地承包到期后延包工作,下列说法正确的有()。A.坚持"大稳定、小调整",不得打乱重分B.要确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定C.延包工作由村集体自行决定,不需要上级审批D.延包后承包期再延长三十年答案:ABD解析:二轮延包工作必须严格依法依规推进,需报乡级、县级主管部门审核备案,并非村集体自行决定。8.关于土地经营权融资担保,下列说法正确的有()。A.承包方可以用承包地的土地经营权向金融机构融资担保B.融资担保需向发包方备案C.担保物权自融资担保合同生效时设立D.实现担保物权时,担保物权人有权就土地经营权优先受偿答案:ABCD9.发包方的法定义务包括()。A.维护承包方的土地承包经营权,不得非法变更、解除承包合同B.尊重承包方的生产经营自主权,不得干涉正常生产经营活动C.依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务D.执行县、乡(镇)土地利用总体规划,组织本集体经济组织内的农业基础设施建设答案:ABCD10.下列关于农村土地承包的说法,正确的有()。A.农村土地承包后,土地的所有权性质不变B.承包地不得买卖C.承包方可以自主决定依法采取出租(转包)、入股或者其他方式向他人流转土地经营权D.土地经营权流转期限为五年以上的,当事人可以向登记机构申请土地经营权登记答案:ABCD三、判断题(每题1分,共10分)1.农村土地承包后,土地的所有权性质不变,承包地不得买卖。答案:正确2.承包期内,承包方全家迁入设区的市转为非农业户口的,发包方必须收回其承包地。答案:错误解析:2018年修订的《农村土地承包法》已删除该规定,国家保护进城农户的土地承包经营权,不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。3.妇女离婚或者丧偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地。答案:正确4.土地承包经营权互换、转让的,未经登记不发生法律效力。答案:错误解析:土地承包经营权互换、转让的,自合同生效时发生效力,未经登记不得对抗善意第三人。5.承包方可以将承包地用于非农建设。答案:错误6.农村土地承包经营纠纷仲裁实行一裁终局制度,当事人不得再向法院起诉。答案:错误解析:当事人不服仲裁裁决的,可以自收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉,逾期不起诉的,裁决书才发生法律效力。7.集体经济组织预留的机动地面积,不得超过本集体经济组织耕地总面积的百分之五。答案:正确8.承包地的承包收益可以依法继承。答案:正确9.土地经营权流转期限在一年以下的,可以不采用书面形式。答案:正确10.县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内农村土地承包经营及承包经营合同管理工作。答案:正确四、简答题(每题10分,共20分)1.简述第二轮土地承包到期后再延长三十年的基本原则。答案:(1)坚持农村土地农民集体所有,不搞土地私有化,守住农村基本经营制度的底线;(2)坚持家庭承包经营基础性地位,不得打乱重分承包地,稳定农户承包关系;(3)坚持"大稳定、小调整",以第二轮承包为基础顺延,确保绝大多数农户原有承包地保持稳定;(4)坚持依法依规有序推进,严格遵守《农村土地承包法》等法律法规和政策要求;(5)坚持尊重农民意愿,充分保障农民的知情权、参与权、表达权、监督权,不得强迫农民退出承包地。解析:本题考点为二轮延包的核心政策要求,五个原则是中央关于延包工作的统一部署,是保障农村社会稳定、维护农民财产权益的根本遵循。2.简述土地承包经营权与土地经营权的核心区别。答案:(1)权利性质不同:土地承包经营权是法定用益物权,具有完整物权效力;土地经营权是从土地承包经营权中分离出的权利,流转期限5年以上且登记的具有物权属性,否则为债权属性。(2)权利主体不同:土地承包经营权的主体只能是本集体经济组织的农户;土地经营权的主体可以是承包方,也可以是本集体经济组织以外的单位或个人。(3)取得方式不同:土地承包经营权通过与发包方签订承包合同原始取得;土地经营权通过承包方流转(出租、入股等)继受取得。(4)期限限制不同:土地承包经营权期限由法律直接规定(耕地30年、草地30-50年、林地30-70年);土地经营权期限由流转合同约定,最长不得超过承包期剩余期限。(5)权利内容不同:土地承包经营权包含占有、使用、收益,以及互换、转让、流转土地经营权等完整权能;土地经营权仅包含占有、使用、收益,从事农业生产经营的权能。五、案例分析题(共10分)1.案例:某村村民王某2019年与村委会签订6亩耕地的承包合同,承包期30年,取得土地承包经营权证。2023年王某外出务工,将其中3亩耕地的土地经营权流转给邻村村民刘某,流转期限10年,双方签订了流转合同但未报村委会备案。2025年村委会以王某擅自向村外人流转土地、未备案为由,要求收回王某的承包地,并解除王某与刘某的流转合同。王某不服,向当地农村土地承包仲裁委员会申请仲裁。问题:(1)村委会收回王某承包地、解除流转合同的主张是否合法?为什么?(2)本案应当如何裁决?答案:(1)村委会的主张不合法。(3分)①根据《
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