职业健康管理办法 (一)

职业健康管理办法

第一章总则

第一条为强化职业健康与劳动保护，防止与减少职业伤

害，保障员工在施工生产中的安全和健康，提高经济效益，根据

国家有关法规，结合公司实际情况，特制定本办法。

第二条各单位必须认真贯彻“以人为本，预防为主，文明

施工，共益发展”的职业健康安全管理方针，要将劳动保护与防

止职业健康作为施工生产中安全管理的一项重要工作来抓，做到

“三到位两不变”，即：劳动防护设施投入要到位，劳动保护用

品发放与使用要到位，职业健康体检与管理工作要到位，主要领

导为职业健康管理第一责任人不能变，党政工团齐抓共管与综合

治理不能变。

笫三条职业健康管理工作实行行政管理、群众监督、执法

监察相结合的分级管理体制。在开展职业健康管理工作中，要充

分发动群众，依靠科技进步，实行科学管理，强化全员教育，提

高员工个人防护意识与能力，创造良好的作业生产环境，形成一

个领导重视、部门协同、层层负责、人人把关、群防群治的劳动

保护与职业健康管理局面。

第一章职业健康目标管理

第四条公司应以矽肺病防治、防止职业中毒、地热中暑与

高原病预防为重点，实现特殊岗位和隧道作业人员职业病体检率

100%,新增职业病为零、无严重职业病危害事故、无急性职业

中毒事故的目标。

第五条公司与各项目部、铁路项目部与架子队、项目部（架

子队）与作业班组分层次签订安全质量责任书，分别明确各层次

的职业健康管理目标要求。

第六条各单位应制定有效职业健康管理制度、职业病预防

措施，建立严格的检查监督制度、定量考核制度和评比奖罚制度,

对各项制度的落实情况应实时予以监督检查，并进行奖罚。

第七条项目部应加强员工职业健康体检，不断改善作业环

境，确保职业健康管理目标的实现。

第三章职业健康管理组织机构

第八条公司成立职业健康管理工作领导小组，负责职业健

康管理工作的研究、策划、指导、监督、检查，负责职业健康伤

害事故/事件的处置工作。职业健康管理领导小组下设办公室，

具体负责职业健康管理的制度制定与组织实施等相关工作。

公司职业健康管理工作领导小组：

组长：公司总经理

副组长：公司分管安全工作的副总经理、工会主席

组员：公司安质部正、副部长，工会力、公室主任、医院院

长

公司职业健康管理领导小组办公室设在公司安质部，办公室

主任由安质部部长兼任、副主任由医院院长兼任。

第九条各单位必须建立职业健康管理领导小组，各级第一

管理者为本单位的职业健康管理责任领导，可根据实际情况指定

分管安全的领导分管职业健康工作，各级安全质量环保部为职业

健康管理的职能部门，并应明确一名人员负责职业健康管理的具

体工作，项目部设置有医务室时，可由医务人员负责职业健康体

检与管理工作。

第十条公司安质部为公司职业健康安全管理的主责部门。

负责公司职业健康安全管理制度的研究与制定；负责对各单位的

职业健康安全管理工作进行督查与指导；负责下达员工职业健康

体检计划并组织实施；负责员工职业健康安全管理档案的收集与

管理；负责职业健康安全管理工作分析并提出改进的建议与方

案；负责职业伤害事故/事件的调查与提出相应的处置意见。

第十一条公司工会为职业健康安全管理的群众监督代表。

负责对职业健康与劳动保护工作开展情况进行监督；收集员工意

见，并与安质部或相关行政领导沟通、协调员工职业健康与劳动

保护工作；指导员工按要求做好个人劳动保护；协助处理职业伤

害事故/事件。

第十二条公司医院为职业健康体检的组织与管理机构。负

责员工职业健康体检结果的审核与审查；参与员工职业伤害事故

/事件的调查，并负责与相关机构的沟通、协调、确认等工作；

负责职业病人的治疗、档案管理与后续跟踪管理等工作。医院管

理人员代表公司开展职业健康体检与职业病鉴定等工作时，统一

第十七条各单位应建立定期测尘制度，明确责任人负责测

尘工作。对于每个矽尘作业场所的矽尘浓度，每月应该至少测定

一次，含矽量高的至少测定两次。如果自行测尘确有困难，可请

当地卫生部门予以协助。测尘结果应及时向职工公布，并于每季

度末报告公司职业健康管理领导小组办公室。

第十八条各级工会组织应协助企业行政对职工健康管理

与劳动防护等宣传教育，组织职工不断改进和维护防尘、防中毒、

防中暑、防高原病等设施，并发动职工群众对防尘、防中毒、防

中暑、防高原病等工作进行监督。

第十九条各单位应当按规定及时组织接触职业病危害因

素的劳动者进行定期职业健康体检。职业健康体检包括上岗前、

在岗期间、离岗时和应急的健康体检。职业健康体检应当根据所

接触的职业危害因素类别，按《职业健康检查项目及周期》的规

定确定检查项目和检查周期。需复查时可根据复查要求相应增加

检查项目。

（1）上岗前体检：所有新进场的员工（含劳务工）在上岗

前均应进行职业健康体检，尤其是拟在易受职业伤害或有特殊要

求岗位的人员必须进行职业健康体检，以确认其原来是否存在职

业病或其身体状况是否满足相应岗位的要求。

（2）在岗期间体检：对易受到职业伤害的岗位人员，按《职

业健康检查项目及周期》的规定确定检查项目和检查周期安排体

检，对高原作业人员应每年增加一次职业健康体检。在职业健康

体检中，发现职业禁忌或者有与所从事职业相关的健康损害的劳

动者，应及时调离原工作岗位，并妥善安置。对需要复查和医学

观察的劳动者，应当按照体检机构要求的时间，安排其复查和医

学观察。

(3)离岗人员应进行离岗前职业健康体检，以确认在我单

位工作期间是否存在职业病，并可作为今后防止离岗人员在其他

单位受到职业伤害后找我单位索赔的有关证据。若离岗人员转入

公司其他项目时，上一个项目的离岗体检可以替代下一下项目的

上岗体检。

(4)当项目发现有新增职业病时，应对相同工作条件的其

他人员进行应急职业健康体检，以进一步确认是否存在群体职业

伤害情况，必要时应采取相应的应急措施。

第二十条任何单位均不得安排未经上岗前职业健康检查

的劳动者从事接触职业病危害因素的作业；不得安排有职业禁忌

的劳动者从事其所禁忌的作业。

第二十一条任何单位均不得安排未成年工从事接触职业

病危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎

儿、婴儿有危害的作业。

第二十二条职业病诊断工作由公司医院负责管理，并配合

相关机构进行。在进行职业病诊断时，应当依据职业病诊断标准,

结合职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测与评价、

临床表现和医学检查结果等资料，进行综合分析做出。对不能确

诊的疑似职业病病人，可以经必要的医学检查或者住院观察后,

再做出诊断。

第二十三条经体检发现疑似职业病病人时，各单位主管职

业健康的领导与职能部室人员，应当按规定及时向公司职业健康

管理领导小组办公室报告。经公司医院对体检资料进行复核检查

后，根据实际情况适时安排其进行职业病诊断或者医学观察。对

确诊的职业病病人情况，由公司上报局安质部处置与备案。

第二十四条对已确诊的职业病人，应该根据他们的健康状

况和劳动能力分配力所能及的工作，或者组织疗养、休养，不再

让他们从事繁重的体力劳动，也不能作退职处理。自愿回家休养

的，经公司批准后，可以允许其回家休养。

第二十五条职业健康监护档案由项目部、分公司等用工单

位负责建立，并及时移交公司安质部统一整理与归档。项目部、

分公司在发生拆分、合并、调转时应移交职业健康监护档案资料,

或项目部在拆消前移交职业健康监护档案。

第二十六条职业健康监护档案应包括以下内容：（一）劳

动者职业史、既往史和职业病危害接触史；（二）相应作业场所

职业病危害因素监测结果；（三）职业健康检查结果及处理情况;

（四）职业病诊疗等劳动者健康资料。

第二十七条劳动者有权查阅、复印其本人职业健康监护档

案。劳动者离开单位时，有权索取本人健康监护档案复印件；项

目部、分公司等用工单位应当如实、无偿提供，并在所提供的复

印件上签章。

第五章处罚

第二十八条对违反《职业病防治法》及本管理办法规定，

有下列行为之一者，由公司职业健康管理领导小组责令其限期改

正，并处2万元以上5万元以下的罚款：

（1）未组织职业健康体检的；

（2）建立职业健康监护档案的；

（3）未按要求配置防护设施与劳动防护用品的。

第二十九条对违反《职业病防治法》及本管理办法规定，

有下列行为之一者，由公司职业健康管理领导小组责令其限期治

理，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重或者造成健

康损害后果的，可处10万元以上30万元以下的罚款：

（1）安排未经职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害

的作业的；

（2）安排未成年工从事接触职业病危害的作业的；

（3）安排孕期、哺