2026年城市管网隐患排查整改报告

2026年城市管网隐患排查整改报告为深入贯彻落实党中央、国务院关于统筹发展和安全的决策部署，按照住房和城乡建设部、省住房和城乡建设厅关于城市市政基础设施安全隐患排查整治的工作要求，全面摸清全市城市管网安全底数，系统整治各类安全隐患，切实保障城市运行安全和人民群众生命财产安全，2026年我市组织开展全市城市管网隐患排查整治专项行动，坚持“全覆盖、拉网式、零容忍”原则，聚焦供排水、燃气、供热、电力、通信、综合管廊等各类城市管网，全面排查整治结构性、功能性、管理性隐患，取得阶段性成效，现将有关情况报告如下：一、排查工作总体开展情况本次排查整治专项行动从2026年1月启动，至12月底结束，分为动员部署、集中排查、整改攻坚、巩固提升四个阶段，覆盖全市建成区487.2平方公里范围内所有城市管网，构建了“行业主管部门牵头、权属单位主体负责、区县属地监管、技术专家支撑”的工作体系，确保排查工作不留死角、不走过场。（一）组织体系构建情况市政府成立由分管副市长任组长，市住建局、市城管委、市水务局、市应急管理局、市消防救援支队、市通信发展管理办公室及12个区县（开发区）分管负责同志为成员的城市管网隐患排查整治工作专班，专班办公室设在市住建局，负责统筹协调、调度通报、督导考核、技术支撑等日常工作。各区县、各行业主管部门、各管线权属单位均成立相应工作机构，明确专职工作人员，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。建立“周调度、月通报、季研判”工作机制，全年累计召开调度会42次、工作通报12期、季度风险研判会4次，及时协调解决排查整治中的难点问题。同时，建立市级专家库，聘请给排水、燃气、供热、电力、通信、结构工程等领域副高级以上职称专家37名，为排查整改工作提供全流程技术指导，全年累计开展专家现场服务126次，解决疑难技术问题342个。（二）排查范围与对象本次排查涵盖六大类市政公共管网、庭院管网及综合管廊，具体包括：一是供水管网，总长度3872.6公里，其中市政公共管网2749.2公里、庭院管网1123.4公里，含市政消火栓、阀门井、计量仪表等附属设施；二是排水管网，总长度5724.9公里，其中雨水管网2416.7公里、污水管网2683.2公里、雨污合流管网625公里，含检查井、雨水篦子、泵站、沿河排口等附属设施；三是燃气管网，总长度2916.3公里，其中高压管网187.5公里、中压管网1242.8公里、低压管网1486公里，含调压箱/柜、阀门井、检漏井等附属设施；四是供热管网，总长度1842.7公里，其中一次网396.2公里、二次网1446.5公里，含换热站、补偿器、阀门井等附属设施；五是电力管网，总长度2168.4公里，其中10kV及以上电缆管网872.6公里、低压电缆管网1295.8公里，含电缆沟、环网柜、电缆分接箱等附属设施；六是通信管网，总长度3257.1公里，含电信、移动、联通、广电四家运营企业的管道、人手孔、光交箱等设施；七是综合管廊，已建成投用27.3公里，包含廊体结构及入廊的供水、电力、通信、供热等管线。排查对象覆盖城市建成区范围内的居住区、商业区、工业园区、交通枢纽、学校、医院等所有区域，重点突出老旧小区、背街小巷、城乡结合部、施工工地周边等风险高发区域。（三）技术方法运用本次排查采用“人工巡检+智能检测+物联感知+数据比对”相结合的立体化排查模式，切实提升排查精准度。一是人工巡检，组织各管线权属单位巡检人员按照“逐路段、逐井位、逐设施”的要求开展拉网式排查，对所有管网附属设施逐一登记造册，建立基础台账；二是智能检测，针对隐蔽性强的地下管网，采用CCTV管道机器人、声呐检测系统、地下管线探测仪、地质雷达等专业设备开展检测，其中排水管网累计完成CCTV检测1247公里，占排水管网总长度的21.8%，供水管网采用分区计量（DMA）系统开展漏损定位，累计划定DMA分区127个，定位暗漏点1247处；燃气管网采用激光巡检车、手持式可燃气体检测仪开展泄漏检测，累计检测管网长度2896公里，覆盖率达99.3%；三是物联感知，依托已建成的城市运行管理服务平台，调取全市5.7万个管网物联感知设备的实时数据，对管网压力、流量、浓度、温度等参数进行分析，识别异常风险点；四是数据比对，将排查数据与城市信息模型（CIM）平台中的管网图层进行比对，核实管网位置、走向、埋深等基础信息的准确性，排查出数据不符问题1274处，全部纳入整改台账。（四）质量管控机制为确保排查数据真实准确、隐患排查全面彻底，建立“三级复核+抽查校验”的质量管控体系。一级复核由各管线权属单位负责，对本单位排查出的隐患逐一核实，确保隐患位置、类型、等级判定准确；二级复核由各区县行业主管部门负责，对辖区内排查出的隐患按不低于30%的比例进行复查，重点核查重大隐患和较大隐患的真实性；三级复核由市级行业主管部门负责，按不低于20%的比例对各区县上报的隐患进行抽查，全年累计抽查隐患点位8742处，发现漏报、错报、等级判定不准等问题127处，全部责令相关单位重新排查整改，确保排查结果经得起检验。同时，建立隐患公示制度，各区县将排查出的隐患在属地政府官网进行公示，接受社会监督，全年累计受理群众监督举报线索327条，经核实新增隐患142处，全部纳入整改台账。二、排查发现的主要隐患及成因分析本次排查严格按照《城市市政基础设施安全隐患排查整治技术导则》相关标准，根据隐患的风险程度、影响范围、可能造成的后果，将隐患分为一般隐患（风险较低，易整改，不会造成安全事故）、较大隐患（风险较高，需限期整改，可能造成一般安全事故）、重大隐患（风险极高，需立即管控，可能造成较大及以上安全事故）三个等级。经统计，全市累计排查发现各类管网隐患42716处，其中一般隐患33009处，占比77.3%；较大隐患8967处，占比21.0%；重大隐患740处，占比1.7%。（一）各领域隐患具体表现1.供水管网隐患。共排查发现隐患7173处，其中一般隐患5286处、较大隐患1782处、重大隐患105处，分别占供水管网隐患的73.7%、24.8%、1.5%。主要隐患类型包括：一是管道腐蚀老化，共3842处，占比53.6%，主要为2000年以前铺设的灰口铸铁管、镀锌钢管，此类管网服役年限普遍超过30年，管壁锈蚀严重、强度下降，漏损风险高，全年通过DMA分区监测发现的暗漏点中，82%来自老旧管网；二是附属设施故障，共2168处，占比30.2%，主要表现为阀门锈死无法启闭、消火栓漏水或压力不足、计量仪表损坏等，经检测全市市政消火栓完好率为82.7%，低于国家规范要求的95%标准；三是管网占压，共792处，占比11.0%，主要为沿街商铺搭建的临时建（构）筑物、居民私搭乱建占压供水管线及阀门井，导致管线无法正常巡检维护，其中重大占压隐患27处；四是施工破坏风险，共371处，占比5.2%，主要为部分市政工程、房地产项目施工前未进行管线交底，未制定管线保护方案，野蛮施工导致供水管线被挖断的风险，2026年全市共发生施工挖断供水管网事件27起，同比下降18.2%。2.排水管网隐患。共排查发现隐患15842处，为所有管网类型中隐患数量最多的类别，其中一般隐患12976处、较大隐患2683处、重大隐患183处，分别占排水管网隐患的81.9%、16.9%、1.2%。主要隐患类型包括：一是结构性缺陷，共6247处，占比39.4%，主要表现为管道破裂、变形、错口、脱节、接口密封失效等，经CCTV检测，全市排水管网结构性缺陷密度为1.09处/公里，其中Ⅳ级、Ⅴ级严重缺陷占比12.3%，重大结构性隐患主要为城市主干道下方排水管道破裂导致路基空洞，共47处，极易引发路面塌陷事故；二是功能性缺陷，共7129处，占比45.0%，主要表现为管道淤积堵塞、雨水篦子杂物遮挡、排水不畅等，主要原因是沿街商户乱倒餐厨垃圾、居民乱扔生活垃圾，以及雨污混接导致污水携带杂物进入雨水管网，全年累计清掏管网淤积物12.7万立方米；三是雨污混接问题，共1423处，占比9.0%，其中沿街商铺混接387处、住宅小区混接652处、企事业单位混接384处，导致汛期污水通过雨水管网溢流进入河道，影响水环境质量，同时造成污水处理厂进水浓度偏低，2026年全市污水处理厂平均进水COD浓度为168mg/L，仅为设计值的67.2%；四是附属设施及排口隐患，共1043处，占比6.6%，主要表现为检查井井盖缺失破损、沉降移位，雨水篦子缺失，沿河排口防汛挡板损坏等，其中窨井盖安全隐患892处，占比85.5%，极易引发行人、车辆坠落事故。3.燃气管网隐患。共排查发现隐患6287处，其中一般隐患4219处、较大隐患1864处、重大隐患204处，分别占燃气管网隐患的67.1%、29.6%、3.3%，是重大隐患占比最高的管网类型。主要隐患类型包括：一是管道腐蚀老化，共2341处，占比37.2%，主要为早期铺设的中压钢管防腐层破损、阴极保护失效，以及庭院低压镀锌钢管腐蚀，其中发现管道腐蚀穿孔隐患87处，随时可能发生燃气泄漏；二是管网占压，共1786处，占比28.4%，主要为居民私搭乱建、单位围墙、临时建筑占压燃气管线，部分管线被圈占在私人院落内，无法开展日常巡检，其中重大占压隐患129处，占燃气管网重大隐患的63.2%，一旦发生泄漏极易引发爆炸、火灾事故；三是第三方施工破坏风险，共1243处，占比19.8%，主要为地铁施工、道路改造、园林绿化等施工区域，管线保护措施不到位，未安排专人旁站监管，部分施工单位未办理燃气管道保护手续擅自开工，2026年全市共发生施工挖断燃气管线事件12起，同比下降29.4%；四是附属设施隐患，共917处，占比14.6%，主要表现为调压箱锈蚀、压力表过期、安全阀失灵、燃气井盖被压实无法开启等，经检测全市调压箱完好率为89.2%，低于规范要求的98%标准。4.供热管网隐患。共排查发现隐患4128处，其中一般隐患3124处、较大隐患927处、重大隐患77处，分别占供热管网隐患的75.7%、22.5%、1.8%。主要隐患类型包括：一是管道腐蚀跑冒滴漏，共2186处，占比52.9%，主要为老旧小区二次供热管网防腐保温层脱落、管道锈蚀，供暖期漏水频发，2025-2026年采暖季全市共发生二次网漏水事件342起，影响居民1.7万户；二是管网堵塞与水力失衡，共1073处，占比26.0%，主要为老旧管网内部结垢严重、管径缩小、流量不足，部分用户室温不达标，同时存在部分用户私自加装循环泵，破坏整个管网水力平衡的问题；三是管网占压与埋深不足，共524处，占比12.7%，主要为居民私搭乱建占压供热管线，部分管线覆土厚度不足甚至裸露在外，易受外力破坏；四是附属设施隐患，共345处，占比8.4%，主要表现为换热站设备老化、阀门锈死、补偿器失效、检查井积水腐蚀管道等。5.电力管网隐患。共排查发现隐患4862处，其中一般隐患3789处、较大隐患986处、重大隐患87处，分别占电力管网隐患的77.9%、20.3%、1.8%。主要隐患类型包括：一是电缆老化绝缘失效，共2134处，占比43.9%，主要为2010年以前铺设的10kV及以下电缆，绝缘层老化开裂，易发生短路、接地故障，2026年全市共发生电缆故障跳闸47起，同比下降21.7%；二是电缆沟隐患，共1327处，占比27.3%，主要表现为电缆沟积水淤积、电缆被浸泡，电缆沟盖板破损缺失，沟内杂物堆积、防火措施不到位等，其中电缆沟积水隐患487处，占比36.7%，长期浸泡会加速电缆绝缘层老化；三是外力破坏风险，共986处，占比20.3%，主要为施工区域电缆被挖断风险，以及大型车辆碾压电缆沟盖板导致变形、压断电缆的风险；四是附属设施隐患，共415处，占比8.5%，主要表现为环网柜锈蚀、接地不良、电缆头过热、电力井盖缺失破损等。6.通信管网隐患。共排查发现隐患3629处，其中一般隐患2975处、较大隐患628处、重大隐患26处，分别占通信管网隐患的82.0%、17.3%、0.7%，是重大隐患占比最低的管网类型。主要隐患类型包括：一是管道破损淤积，共1567处，占比43.2%，主要为早期铺设的通信管道变形破裂、井内淤积，影响光缆布放和维护；二是线缆乱拉乱接，共1243处，占比34.2%，主要为老旧小区、背街小巷通信线缆私拉乱接、“空中蜘蛛网”问题突出，部分跨路光缆下垂高度不足，影响大型车辆通行；三是附属设施隐患，共586处，占比16.1%，主要表现为通信井盖缺失破损、人手孔沉降、光交箱锈蚀、门锁损坏等；四是外力破坏风险，共233处，占比6.4%，主要为施工区域通信光缆被挖断风险，2026年全市共发生通信光缆中断事件23起，同比下降32.4%。7.综合管廊隐患。共排查发现隐患755处，其中一般隐患640处、较大隐患97处、重大隐患18处，分别占综合管廊隐患的84.8%、12.8%、2.4%。主要隐患类型包括：一是附属设施故障，共289处，占比38.3%，主要表现为消防系统故障、通风排水设备损坏、监测探头失效、防火门关闭不严等；二是入廊作业不规范，共237处，占比31.4%，主要为部分入廊管线单位未办理作业审批手续擅自进入管廊施工，作业时未落实安全防护措施，存在安全隐患；三是管廊结构隐患，共124处，占比16.4%，主要表现为管廊墙体渗漏、顶板裂缝、部分路段上方覆土厚度不足、施工堆载超过设计荷载等，其中重大结构隐患7处；四是应急管理不到位，共105处，占比13.9%，主要为部分入廊单位未制定管廊专项应急预案、未定期开展应急演练、应急物资储备不足等。（二）隐患成因深层次分析全市城市管网隐患的形成是多方面因素长期积累的结果，主要包括以下五个方面：一是历史遗留问题突出。我市老城区建成时间早，早期管网建设标准低、材质差，且普遍超期服役，据统计，全市2000年以前铺设的供水管网872公里、排水管网1246公里、燃气管网392公里，分别占各类管网总长度的22.5%、21.7%、13.4%，这些管网已服役超过25年，远超设计使用年限，腐蚀老化严重，是隐患高发的主要原因。同时，早期管网建设缺乏系统性规划，各类管网各自为政、交叉重叠，建设时序不同步，道路反复开挖，对管网结构造成不同程度的破坏。二是建设管理存在短板。部分管网建设项目未严格执行施工规范，存在管道基础不实、接口处理不当、防腐保温不到位等质量问题，交付使用后短期内就出现隐患。部分住宅小区、企事业单位的庭院管网建设时未按规范设计施工，建设质量差，交付后运维责任不落实，产权不清，全市目前仍有127个老旧小区的庭院管网产权归属不明，无人负责运维管理，隐患问题突出。三是运维管理水平不高。部分管线权属单位存在“重建设、轻运维”的思想，运维资金投入不足，巡检人员配备不够，技术手段落后，日常巡检仅靠人工目视，难以发现隐蔽性隐患。尤其是一些中小微企业、私人业主的自管管网，没有专门的运维队伍，也未定期开展隐患排查，隐患发现不及时、整改不到位，存在“小隐患拖成大问题”的情况。四是外部环境影响较大。随着城市建设步伐加快，施工工地数量增多，部分施工单位安全意识淡薄，未落实管线保护制度，野蛮施工、违规作业，是导致管网外力破坏的主要原因。同时，部分群众管网安全意识不强，私搭乱建占压管线、私接乱改管网、向管道内倾倒垃圾杂物等现象时有发生，不仅直接造成隐患，也增加了管网维护难度。五是监管机制不够健全。城市管网涉及多个行业主管部门，存在职责交叉、监管盲区等问题，尤其是庭院管网、自管管网的监管责任不明确，监管力度不足。同时，管网安全管理的法规标准体系不够完善，对破坏管网、占压管线等违法行为的处罚力度不够，违法成本低，难以形成有效震慑。三、隐患整改推进情况及工作成效我市坚持“边排查、边整改、边管控”的原则，对排查发现的隐患分类施策、销号管理，集中力量整治重大风险隐患，切实筑牢管网安全防线。（一）整改工作总体进展截至2026年12月底，全市累计完成隐患整改39427处，整改率为92.3%。其中，一般隐患完成整改32856处，整改率为99.5%，基本实现动态清零；较大隐患完成整改5892处，整改率为65.7%；重大隐患完成整改679处，整改率为91.8%，剩余61处重大隐患均已落实临时管控措施，制定了专项整改方案，明确了整改责任和时限，计划2027年6月底前全部完成整改。从各领域整改情况看，供水管网整改率为94.2%，排水管网整改率为91.7%，燃气管网整改率为93.5%，供热管网整改率为92.8%，电力管网整改率为93.1%，通信管网整改率为94.7%，综合管廊整改率为90.6%。（二）分类整改主要措施一是建立台账销号管理。对所有排查发现的隐患，逐一建立电子台账，明确隐患位置、类型、等级、责任单位、整改措施、整改时限，实行“一隐患一档案、整改一个销号一个”，整改完成后由责任单位申请验收，验收合格后方可销号，确保整改质量。全年累计完成销号39427处，销号资料完整率达100%。二是重大隐患挂牌督办。对740处重大隐患全部实行市级挂牌督办，由市级行业主管部门主要负责同志包抓，每半月调度一次整改进度，对整改难度大的，组织专家现场指导，制定“一患一策”整改方案。针对47处排水管道破裂导致路基空洞的重大隐患，全部采用UV-CIPP紫外光固化等非开挖修复技术进行整改，目前已完成42处，剩余5处正在施工，计划2027年3月底前全部完成。针对129处燃气管网重大占压隐患，由区县政府牵头，联合城管、燃气、消防等部门开展联合执法，依法拆除占压违建，目前已完成112处，剩余17处因涉及居民安置问题，正在加快推进，已安排燃气企业增加巡检频次，安装可燃气体监测装置，实行24小时监控。三是一般隐患立查立改。对排查发现的一般隐患，如井盖缺失、阀门锈蚀、管道淤积、仪表过期等，要求责任单位当场整改，不能当场整改的，限期3个工作日内完成，全年累计立查立改一般隐患2.7万处，占一般隐患总数的81.8%，有效降低了隐患升级风险。（三）重点领域专项整治一是燃气安全专项整治。结合全国城镇燃气安全专项整治行动，重点推进燃气管网老化改造、占压治理、报警器安装等工作，全年累计完成老旧燃气管网改造217公里，其中庭院管网改造89公里；拆除占压燃气管网的违建129处，整改占压隐患1423处；安装居民家用燃气报警器12.7万户，实现餐饮场所燃气报警器安装率100%，燃气安全风险得到有效管控。二是排水雨污混接整治。结合城市黑臭水体治理、海绵城市建设，加快推进雨污混接改造，全年累计完成雨污混接改造987处，其中住宅小区452处、沿街商铺321处、企事业单位214处。改造完成后，全市污水处理厂平均进水COD浓度提升至192mg/L，同比增长14.3%；汛期污水溢流次数同比下降42.6%，水环境质量明显改善。三是窨井盖安全专项整治。针对各类窨井盖缺失、破损、沉降等安全隐患，开展专项整治行动，全年累计整改窨井盖隐患7842处，更换防坠落井盖2.3万套，安装窨井防坠落网3.7万套，在主干道、人员密集区域安装窨井盖监测传感器1.2万个，实现主干道窨井盖智能化监测覆盖率30%，窨井盖安全事故同比下降78.5%。四是管线占压专项整治。对所有占压各类管线的建（构）筑物进行全面清理，建立占压隐患台账，制定拆除计划，依法依规推进拆除工作，全年累计拆除占压违建374处，整改占压隐患2892处，剩余占压隐患全部落实了日常巡检和监测管控措施，确保风险可控。（四）风险防控能力建设一是强化第三方施工管控。建立完善管线交底制度，明确所有市政工程、房屋建筑工程开工前，建设单位必须到市城建档案馆调取管线资料，组织各管线单位进行现场交底，签订管线保护协议，未进行管线交底的，不得颁发施工许可证，不得开工建设。全年累计开展管线交底1276次，涉及工程项目892个。加强施工过程监管，对施工区域内有重要管线的，要求施工单位编制专项保护方案，安排专人旁站监管，管线单位安排专人现场巡查，对未落实保护措施的，责令停工整改，依法予以处罚，全年累计查处违规施工行为147起，处罚金额276万元。二是提升智慧管网建设水平。依托城市信息模型（CIM）平台，整合各类管网数据，建成全市统一的城市管网信息管理系统，录入各类管网数据2.4万条、附属设施数据47.6万条，实现管网数据“一张图”管理，全年累计为各单位提供管网数据查询服务3600余次。加大物联感知设备投入，在重点区域、重点管段安装各类监测传感器5.7万个，其中供水管网漏损监测仪1.2万个、排水管网水位监测仪0.8万个、燃气管网浓度监测仪1.5万个、电力电缆温度监测仪1.1万个、通信光缆监测仪0.6万个、综合管廊各类监测设备0.5万个，实现重点管网实时监测、预警预报，全年累计发出预警信息1274条，处置率达100%，有效防范了多起安全事故。三是完善应急管理体系。制定出台《市城市管网突发事件应急预案》，明确各类管网突发事件的应急响应流程、处置措施、责任分工，建立市级应急救援队伍12支，配备应急救援设备327台套，储备应急物资价值1200余万元。全年累计开展各类管网应急演练64次，参演人员2700余人次，应急处置能力明显提升。2026年全市共处置管网突发事件89起，均在2小时内完成处置，未造成人员伤亡和重大财产损失。（五）整改工作主要成效通过一年的排查整治，全市城市管网安全水平得到明显提升，主要体现在以下几个方面：一是管网漏损率持续下降，2026年全市供水管网漏损率为8.7%，同比下降1.2个百分点，优于国家规定的10%以内的控制目标；二是安全事故大幅减少，2026年全市共发生管网安全事故12起，同比下降47.8%，未发生较大及以上安全事故，其中燃气事故3起，同比下降57.1%，电力事故4起，同比下降42.9%，供排水事故3起，同比下降50%，通信事故2起，同比下降60%；三是城市内涝防治能力提升，2026年汛期全市共发生城市内涝点12处，同比下降62.5%，内涝处置平均时间缩短40%，未发生因内涝导致的人员伤亡；四是供电通信可靠性增强，2026年全市城市供电可靠率为99.972%，同比提升0.015个百分点，通信网络故障率同比下降28.3%，有效保障了城市正常运行；五是管网管理体系不断完善，建立了全市统一的管网信息平台和隐患排查整治长效机制，各部门、各单位的管网安全责任进一步明确，安全管理水平明显提升。四、存在的突出问题虽然我市城市管网隐患排查整治工作取得了阶段性成效，但仍存在一些突出问题和短板，主要表现在以下几个方面：（一）部分隐患整改难度较大。剩余未整改的3289处隐患中，较大隐患3075处、重大隐患61处，主要是燃气管网占压、雨污混接改造、老旧管网更新等类型的隐患，涉及产权单位多、群众利益调整大、协调难度高，整改周期长、资金投入大，短期内难以全部完成。比如部分燃气管网占压隐患涉及居民私宅、临街商铺，拆除需要协调群众安置、补偿等问题，工作推进难度大。（二）庭院管网管理存在短板。全市庭院管网隐患排查覆盖率仅为98.7%，仍有部分产权不清、无人管理的老旧庭院管网未完成排查。庭院管网整改率为87.2%，低于市政公共管网95.3%的整改率，主要原因是部分老旧小区、单位庭院的管网产权归属不明，运维责任不落实，整改资金无来源，隐患长期得不到整治。同时，部分自管管网的运维单位专业能力不足，隐患排查整改质量不高，存在“整改不到位、反复出现”的情况。（三）管网基础数据仍有缺口。虽然我市已建成管网信息管理系统，但仍有部分老旧管网的基础数据缺失，位置、走向、埋深、材质等信息不准确，尤其是早期建设的庭院管网、自管管网，大多没有完整的竣工资料，数据偏差较大，给管网维护、应急处置、施工保护等工作带来困难。据统计，全市管网基础数据准确率约为85%，仍有15%左右的管网数据存在不同程度的误差。（四）智能化监测覆盖不均衡。目前我市管网智能化监测主要集中在市政公共管网的重点区域、重点管段，覆盖率仅为35%左右，大部分老旧管网、庭院管网、背街小巷的管网还没有安装监测设备，无法实现实时监测和预警，隐患发现仍主要依靠人工巡检，效率低、准确性差，难以适应现代化城市管理的需要。（五）资金保障压力持续加大。城市管网改造、运维、智能化建设需要大量资金投入，据测算，仅剩余隐患整改就需要资金约18.7亿元，加上老旧管网更新、智慧管网建设等，未来三年全市管网建设改造资金需求超过80亿元。目前资金来源主要依靠财政投入和管线单位自筹，部分区县财政压力较大，部分管线单位尤其是中小企业资金投入能力有限，资金缺口较大，成为制约管网安全水平提升的重要因素。（六）安全意识有待进一步提升。部分群众对管网安全的重要性认识不足，私搭乱建占压管线、私接乱改管网、向排水管道倾倒垃圾杂物等行为仍时有发生。部分施工单位安全意识淡薄，心存侥幸，未落实管线保护措施，野蛮施工导致的管网破坏事件仍有发生。部分管线单位的主体责任落实不到位，存在“重效益、轻安全”的思想，隐患排查整改的主动性、积极性不高。五、下一步工作安排下一步，我市将坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展和安全，以“时时放心不下”的责任感，持续推进城市管网隐患排查整治，健全长效管理机制，全面提升城市管网安